中小學(xué)接送學(xué)生安全專項(xiàng)整治方案一、背景與意義當(dāng)前，中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)的接送安全問題，已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，牽動(dòng)著無數(shù)家庭的心。校門口及周邊區(qū)域在特定時(shí)段人員密集、車輛繁雜，存在著交通秩序混亂、非法營運(yùn)車輛滋生、安全隱患突出等問題，不僅影響正常的教學(xué)秩序和城市交通環(huán)境，更對學(xué)生的生命安全構(gòu)成潛在威脅。為切實(shí)保障廣大中小學(xué)生的人身安全，營造安全、有序、暢通的校園周邊環(huán)境，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，特制定本專項(xiàng)整治方案，旨在通過系統(tǒng)性、針對性的治理措施，全面提升中小學(xué)接送學(xué)生安全管理水平。二、指導(dǎo)思想與整治目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以保障學(xué)生生命安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以問題為導(dǎo)向，聚焦接送學(xué)生過程中的突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、完善管理制度、優(yōu)化交通組織、加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管等多種手段，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、學(xué)校負(fù)責(zé)、家長參與、社會(huì)監(jiān)督的共建共治共享格局，切實(shí)筑牢學(xué)生上下學(xué)安全防線。（二）整治目標(biāo)通過本次專項(xiàng)整治行動(dòng)，力爭在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：校園周邊道路交通秩序明顯改善，接送學(xué)生車輛亂停亂放、超速行駛、不禮讓行人等違法行為得到有效遏制；非法接送學(xué)生車輛（“黑校車”、超載車輛等）得到嚴(yán)厲查處和清理；學(xué)校、家長、學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力顯著增強(qiáng)；校園周邊安全設(shè)施更加完善；接送學(xué)生安全管理長效機(jī)制初步建立，學(xué)生上下學(xué)安全得到有力保障。三、主要任務(wù)與整治措施（一）強(qiáng)化源頭治理，規(guī)范接送行為1.嚴(yán)格審核接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)。交通、公安交管部門要聯(lián)合對專門從事接送學(xué)生的車輛進(jìn)行全面排查和登記備案，嚴(yán)格檢驗(yàn)車輛安全性能，堅(jiān)決杜絕不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛參與接送。對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格、安全駕駛記錄等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保駕駛?cè)司邆湎鄳?yīng)資質(zhì)和良好品行。2.規(guī)范校車運(yùn)營管理。教育行政部門要督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行校車安全管理?xiàng)l例，加強(qiáng)對自有校車和租賃校車的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保校車標(biāo)牌齊全有效，安全設(shè)備配備到位。督促校車運(yùn)營單位落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對駕駛?cè)说陌踩逃凸芾怼?.引導(dǎo)家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校要通過家長會(huì)、告家長書等形式，引導(dǎo)家長樹立安全第一的理念，選擇合法、安全的接送方式。鼓勵(lì)家長模范遵守交通規(guī)則，不使用無牌無證、報(bào)廢、拼裝車輛接送學(xué)生，不超速、不超載，不在學(xué)校門口及周邊亂停亂放。（二）優(yōu)化校園周邊交通組織，改善通行環(huán)境1.科學(xué)規(guī)劃交通設(shè)施。公安交管部門要聯(lián)合城管、教育等部門，對校園周邊道路進(jìn)行實(shí)地勘查，根據(jù)實(shí)際交通流量和學(xué)生出行特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置和完善交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、隔離護(hù)欄、人行橫道等交通安全設(shè)施。在條件允許的學(xué)校周邊，劃定臨時(shí)停車區(qū)域或即停即走通道。2.加強(qiáng)高峰時(shí)段交通疏導(dǎo)。公安交管部門要在學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段，增派警力或交通協(xié)管員到校園周邊重點(diǎn)路段、路口進(jìn)行交通指揮和疏導(dǎo)，維護(hù)交通秩序，嚴(yán)查交通違法行為。學(xué)校應(yīng)組織值班教師、安保人員、家長志愿者等力量，在校門口配合維護(hù)秩序，引導(dǎo)學(xué)生安全上下車、過馬路。3.整治校園周邊交通亂象。公安交管、城管等部門要常態(tài)化開展校園周邊交通環(huán)境整治，嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放、不禮讓行人、超速行駛、闖紅燈，以及非機(jī)動(dòng)車逆行、違法載人，行人隨意橫穿馬路等違法行為。對校園周邊非法占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為進(jìn)行清理，保障道路暢通。（三）加強(qiáng)安全宣傳教育，提升安全意識(shí)1.深入開展學(xué)生安全教育。學(xué)校要將交通安全教育納入日常教學(xué)內(nèi)容，通過主題班會(huì)、安全教育課、宣傳欄、校園廣播、微信公眾號等多種形式，對學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)、乘車安全知識(shí)和自我保護(hù)能力的教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的交通行為習(xí)慣。2.強(qiáng)化駕駛?cè)思凹议L安全教育。公安交管、交通部門要聯(lián)合學(xué)校，定期組織接送學(xué)生車輛駕駛?cè)恕W(xué)生家長開展交通安全警示教育，通報(bào)典型事故案例，講解交通法律法規(guī)和安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)其安全意識(shí)和守法自覺性。3.營造濃厚安全氛圍。充分利用各類媒體平臺(tái)，廣泛宣傳中小學(xué)接送學(xué)生安全的重要性，普及交通安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明出行、安全出行理念，營造全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)心、支持學(xué)生交通安全的良好氛圍。（四）健全應(yīng)急處置機(jī)制，提升應(yīng)對能力1.完善應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定和完善接送學(xué)生車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施。定期組織應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的自救互救能力。2.暢通信息報(bào)送渠道。建立健全學(xué)生安全信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生涉及學(xué)生接送安全的突發(fā)事件，能夠第一時(shí)間上報(bào)，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，妥善處置，最大限度減少損失。3.加強(qiáng)值班值守和巡邏防控。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)管理和校園內(nèi)部安全巡邏，特別是在上下學(xué)時(shí)段，要嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，密切關(guān)注校園周邊動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防各類安全事件發(fā)生。四、組織保障與實(shí)施步驟（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，教育、公安、交通、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的中小學(xué)接送學(xué)生安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決整治工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育行政部門，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施、督促檢查和信息匯總。各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，形成工作合力。（二）細(xì)化工作方案各相關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合自身職責(zé)和轄區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確工作任務(wù)、責(zé)任人員和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。（三）分步組織實(shí)施1.動(dòng)員部署階段：各相關(guān)單位組織召開動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)上級精神，明確工作要求，營造濃厚整治氛圍。2.排查摸底階段：對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)接送學(xué)生車輛、駕駛?cè)?、校園周邊交通設(shè)施及安全隱患等情況進(jìn)行全面排查，建立臺(tái)賬，為整治工作提供依據(jù)。3.集中整治階段：針對排查出的突出問題和安全隱患，組織開展集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，完善設(shè)施，堵塞漏洞。4.鞏固提升階段：總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)做法，查找不足，研究建立健全長效管理機(jī)制，防止問題反彈，推動(dòng)接送學(xué)生安全管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好中小學(xué)接送學(xué)生安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，將其作為一項(xiàng)重要的民生工程和政治任務(wù)來抓。要層層壓實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)分工，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。（二）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成整治合力接送學(xué)生安全工作涉及多個(gè)部門，各單位要樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，信息共享，齊抓共管，形成強(qiáng)大的整治工作合力，共同破解難題。（三）注重宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍充分利用各類媒體平臺(tái)，多角度、全方位宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義、措施和成效，以及交通安全知識(shí)。及時(shí)曝光典型違法案例和不文明行為，引導(dǎo)廣大家長和社會(huì)各界積極參與到學(xué)生安全保障工作中來，共同營造關(guān)愛學(xué)生、關(guān)注安全的良好社會(huì)氛圍。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保整治實(shí)效專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期組織對各單位整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的單位和個(gè)人，將予以通報(bào)批評，并督促整改。對因工作失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任