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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急電源失效應(yīng)急預(yù)案(備用電源不足或無法啟動(dòng))一、總則1適用范圍本預(yù)案針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急電源失效,且備用電源不足或無法啟動(dòng)情況下,為迅速、有序地開展應(yīng)急響應(yīng)工作而制定。適用范圍涵蓋所有可能因主電源中斷導(dǎo)致備用電源無法滿足負(fù)荷需求的事件,包括但不限于發(fā)電機(jī)故障、蓄電池組失效、電網(wǎng)異常導(dǎo)致備用電源容量不足等情形。例如,某化工廠在主電源因雷擊中斷時(shí),備用柴油發(fā)電機(jī)因油箱存油量低于安全閾值而無法啟動(dòng),導(dǎo)致關(guān)鍵設(shè)備無法按預(yù)定程序停機(jī),此時(shí)應(yīng)急電源失效應(yīng)急預(yù)案將啟動(dòng)。此類事件可能引發(fā)生產(chǎn)中斷、設(shè)備損壞、甚至環(huán)境污染,預(yù)案旨在通過規(guī)范應(yīng)急流程,最大限度降低事故損失。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于備用電源完全失效且導(dǎo)致核心生產(chǎn)系統(tǒng)停擺,如整個(gè)工廠斷電,可能引發(fā)重大生產(chǎn)事故或環(huán)境污染。二級(jí)響應(yīng)適用于部分關(guān)鍵設(shè)備斷電,但非所有系統(tǒng)癱瘓,如某車間因備用電源容量不足導(dǎo)致照明和通風(fēng)系統(tǒng)停運(yùn),但消防系統(tǒng)仍可運(yùn)行。三級(jí)響應(yīng)適用于備用電源僅輕微不足,可通過臨時(shí)措施緩解,如某辦公區(qū)域因備用發(fā)電機(jī)功率余量不足,僅影響非關(guān)鍵負(fù)荷。分級(jí)原則為:事故影響范圍越大、危害越嚴(yán)重,響應(yīng)級(jí)別越高;企業(yè)具備的應(yīng)急資源(如備用電源容量、應(yīng)急發(fā)電機(jī)組數(shù)量)越多,可適當(dāng)降低響應(yīng)級(jí)別。例如,某制藥企業(yè)若備用發(fā)電機(jī)容量僅能滿足30分鐘應(yīng)急照明需求,當(dāng)主電源中斷時(shí),應(yīng)直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),而備用容量為3小時(shí)的類似企業(yè)則可啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織采用總指揮負(fù)責(zé)制下的專項(xiàng)工作組模式??傊笓]由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的全局決策與指揮協(xié)調(diào)。直接構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、安全環(huán)保部、行政后勤部及各關(guān)鍵生產(chǎn)車間,均需明確應(yīng)急處置職責(zé)。生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)確認(rèn)停電范圍、評(píng)估生產(chǎn)影響,設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)搶修或更換失效備用電源設(shè)備,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、處置次生事故,行政后勤部負(fù)責(zé)物資保障與人員疏散,各車間負(fù)責(zé)本區(qū)域設(shè)備停機(jī)保護(hù)與人員組織。2應(yīng)急處置職責(zé)2.1總指揮組由總指揮牽頭,生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、安全環(huán)保部主要負(fù)責(zé)人組成。核心職責(zé)是啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、下達(dá)應(yīng)急指令、協(xié)調(diào)跨部門行動(dòng)、評(píng)估應(yīng)急效果。例如,當(dāng)確認(rèn)備用電源無法啟動(dòng)時(shí),總指揮組需立即決定是否請(qǐng)求外部支援,并調(diào)度廠內(nèi)所有可用應(yīng)急電源資源。2.2技術(shù)搶修組由設(shè)備維護(hù)部主導(dǎo),匯集電氣、機(jī)械專業(yè)骨干。主要任務(wù)是排查備用電源故障、嘗試修復(fù)或緊急更換設(shè)備。行動(dòng)任務(wù)包括檢查發(fā)電機(jī)油位、電壓、蓄電池狀態(tài),聯(lián)系外部電力維修商,或緊急調(diào)配備用發(fā)電機(jī)組。例如,發(fā)現(xiàn)柴油發(fā)電機(jī)無法啟動(dòng)可能是因油路堵塞,搶修組需在確保安全前提下,快速拆卸油路進(jìn)行清理。2.3應(yīng)急保障組由行政后勤部負(fù)責(zé),配備物資管理、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)人員。職責(zé)是為搶修提供工具、備件、照明等物資,設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),保持內(nèi)外通訊暢通。行動(dòng)任務(wù)包括統(tǒng)計(jì)各部門應(yīng)急物資需求、運(yùn)送搶修設(shè)備,安撫受影響人員情緒。例如,若搶修需夜間進(jìn)行,應(yīng)急保障組需確保應(yīng)急照明和發(fā)電車及時(shí)到位。2.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控組由安全環(huán)保部牽頭,聯(lián)合生產(chǎn)車間安全員。任務(wù)是實(shí)時(shí)監(jiān)測停電導(dǎo)致的溫度、壓力、毒物濃度變化,防止設(shè)備過熱或介質(zhì)泄漏。行動(dòng)任務(wù)包括巡查關(guān)鍵設(shè)備區(qū)、取樣檢測環(huán)境參數(shù)、執(zhí)行必要的隔離措施。例如,某化工車間斷電可能導(dǎo)致反應(yīng)釜溫度失控,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控組需立即啟動(dòng)冷卻系統(tǒng)或強(qiáng)制降溫。2.5信息聯(lián)絡(luò)組由生產(chǎn)運(yùn)行部兼任,負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如電力公司、消防部門)及上級(jí)單位溝通。行動(dòng)任務(wù)包括報(bào)送停電信息、協(xié)調(diào)外部支援、發(fā)布內(nèi)部通知。例如,當(dāng)備用電源故障可能引發(fā)大面積停電時(shí),信息聯(lián)絡(luò)組需提前通知電網(wǎng)調(diào)度,避免事故擴(kuò)大。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,由生產(chǎn)運(yùn)行部值班人員負(fù)責(zé)值守,電話號(hào)碼公布于廠內(nèi)所有部門及關(guān)鍵崗位。值守人員需具備判斷事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度的基本能力,能第一時(shí)間準(zhǔn)確記錄事故要素并上報(bào)。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)事故信息接收通過值守電話、部門報(bào)告、現(xiàn)場人員直接上報(bào)等多種渠道進(jìn)行。接收后,值守人員立即核實(shí)事故初步信息(時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象),并按以下程序通報(bào):先口頭匯報(bào)總指揮組主要成員,由總指揮決定響應(yīng)級(jí)別;接報(bào)1小時(shí)內(nèi),通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如專用APP、對(duì)講機(jī)頻道)向生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、安全環(huán)保部等核心部門同步信息;關(guān)鍵生產(chǎn)車間在接到通知后30分鐘內(nèi)反饋本區(qū)域設(shè)備停機(jī)情況。責(zé)任人為值守人員、各部門負(fù)責(zé)人及車間主任。例如,當(dāng)控制室值守人員接到儀表工報(bào)告某變壓器備用電源跳閘時(shí),需立即通知設(shè)備維護(hù)部檢查原因,同時(shí)向總指揮匯報(bào),并要求該車間確認(rèn)負(fù)荷影響。3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,確定報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容:一級(jí)響應(yīng):事故發(fā)生后30分鐘內(nèi),總指揮組指定專人(生產(chǎn)運(yùn)行部經(jīng)理)通過電話或加密網(wǎng)絡(luò)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境部門及上級(jí)集團(tuán)總部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事故性質(zhì)(應(yīng)急電源失效)、影響范圍(停用設(shè)備清單、預(yù)計(jì)停產(chǎn)時(shí)長)、已采取措施(搶修方案、外部支援情況)、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)(如環(huán)保隱患)。二級(jí)響應(yīng):1小時(shí)內(nèi)報(bào)告,可先由部門負(fù)責(zé)人口頭初報(bào),后續(xù)補(bǔ)充書面報(bào)告。三級(jí)響應(yīng):可根據(jù)總指揮決定選擇性報(bào)告,但需保留記錄。責(zé)任人根據(jù)事故等級(jí)明確,一般由總指揮授權(quán)專人負(fù)責(zé)。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息通報(bào)方式根據(jù)影響范圍選擇:影響周邊環(huán)境(如排放異常):立即通過安全環(huán)保部聯(lián)系生態(tài)環(huán)境部門,通報(bào)污染物種類、濃度及控制措施。例如,化工廠因斷電導(dǎo)致污水處理系統(tǒng)停運(yùn),需在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告廢水處理能力變化。影響公共供電:聯(lián)系電力公司調(diào)度中心,說明備用電源無法恢復(fù)的原因及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。需要社區(qū)協(xié)助:通過行政后勤部聯(lián)系事發(fā)地街道或社區(qū),說明停電影響及人員疏散需求。通報(bào)程序?yàn)椋合入娫捒陬^通報(bào)關(guān)鍵信息,隨后補(bǔ)交書面《事故信息通報(bào)函》,內(nèi)容包括事故簡述、影響范圍、應(yīng)急措施及聯(lián)絡(luò)人。責(zé)任人為安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部及行政后勤部指定聯(lián)絡(luò)員。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)決策與條件觸發(fā)相結(jié)合原則。值守人員接報(bào)后,立即將事故信息(含停電時(shí)間、范圍、備用電源狀態(tài)等要素)報(bào)送總指揮組??傊笓]組在30分鐘內(nèi)完成研判,決定響應(yīng)級(jí)別:若事故要素符合一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(如全廠核心設(shè)備斷電、備用電源完全失效且無替代方案),總指揮組應(yīng)立即宣布啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),并同步向上級(jí)主管部門報(bào)告;符合二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(如單套關(guān)鍵生產(chǎn)系統(tǒng)斷電、備用電源容量不足導(dǎo)致無法維持安全運(yùn)行)時(shí),由總指揮宣布啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),并通知相關(guān)車間啟動(dòng)車間級(jí)預(yù)案;符合三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(如非關(guān)鍵負(fù)荷斷電、備用電源可維持安全停機(jī))時(shí),由總指揮授權(quán)生產(chǎn)運(yùn)行部宣布啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),重點(diǎn)保障安全隔離。啟動(dòng)方式為通過企業(yè)內(nèi)部廣播、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等渠道發(fā)布響應(yīng)決定,并抄錄至所有部門及關(guān)鍵崗位。特殊情形:當(dāng)事故信息達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件但尚未達(dá)到一級(jí)時(shí),總指揮組可決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),但需在應(yīng)急值守電話上標(biāo)注“預(yù)警狀態(tài)”,并要求各部門做好隨時(shí)升級(jí)的準(zhǔn)備。預(yù)警期間,安全環(huán)保部每30分鐘向總指揮組匯報(bào)一次現(xiàn)場參數(shù)變化。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,信息處置需動(dòng)態(tài)跟蹤事態(tài)發(fā)展:跟蹤機(jī)制:技術(shù)搶修組每1小時(shí)向總指揮組匯報(bào)搶修進(jìn)展和備用電源恢復(fù)可能時(shí)間;生產(chǎn)運(yùn)行部每30分鐘通報(bào)受影響設(shè)備狀態(tài)及新增停電范圍;安全環(huán)保部持續(xù)監(jiān)測環(huán)境參數(shù)。調(diào)整原則:若通過搶修或外部支援,備用電源容量恢復(fù)至能保障核心負(fù)荷運(yùn)行水平,且無次生風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大跡象,總指揮組可決定降級(jí)響應(yīng)。例如,二級(jí)響應(yīng)期間搶修組完成備用發(fā)電機(jī)油路清理,恢復(fù)50%出力,總指揮可決定降為三級(jí)響應(yīng)。反之,若監(jiān)測到壓力容器因斷電泄壓風(fēng)險(xiǎn)加劇,三級(jí)響應(yīng)需立即升級(jí)為二級(jí)。調(diào)整時(shí)限:響應(yīng)級(jí)別調(diào)整決策需在2小時(shí)內(nèi)完成,確保處置措施與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配,避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大或響應(yīng)過度浪費(fèi)資源。例如,初期判斷為三級(jí)響應(yīng),但環(huán)境監(jiān)測顯示有毒氣體濃度上升,此時(shí)應(yīng)快速升級(jí)為二級(jí)響應(yīng),增派搶險(xiǎn)人員并準(zhǔn)備隔離設(shè)施。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息達(dá)到三級(jí)響應(yīng)條件但尚未達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),或雖達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)但恢復(fù)能力有限,可能發(fā)展為更嚴(yán)重事態(tài)時(shí),總指揮組應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布:渠道:廠內(nèi)專用應(yīng)急廣播系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)頻道、生產(chǎn)運(yùn)行部內(nèi)部通訊群組;對(duì)于可能影響周邊區(qū)域的情況,通過行政后勤部聯(lián)系社區(qū)公告欄或社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。方式:廣播發(fā)布時(shí),以特定頻率(如每5分鐘一次)循環(huán)播放預(yù)警簡報(bào);對(duì)講機(jī)采用“預(yù)警通知簡述情況指定聯(lián)絡(luò)員”模式;書面預(yù)警函同步抄送各部門負(fù)責(zé)人。內(nèi)容:明確預(yù)警級(jí)別(三級(jí)或二級(jí))、影響范圍(說明可能受影響的區(qū)域或設(shè)備)、主要風(fēng)險(xiǎn)(如備用電源可能持續(xù)不足、設(shè)備過熱風(fēng)險(xiǎn))、警示事項(xiàng)(要求非關(guān)鍵區(qū)域人員減少用電、注意設(shè)備狀態(tài))及聯(lián)絡(luò)人電話。例如,預(yù)警信息可能表述為:“全廠備用電源容量不足,預(yù)計(jì)無法完全恢復(fù)主系統(tǒng)供電。請(qǐng)各部門節(jié)約用電,關(guān)注空壓機(jī)、制冷機(jī)組等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。如有異常,立即報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行部張工(電話:XXX)。預(yù)警期間,車間級(jí)應(yīng)急響應(yīng)已啟動(dòng)?!?響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組需開展以下準(zhǔn)備:隊(duì)伍:技術(shù)搶修組、應(yīng)急保障組進(jìn)入待命狀態(tài),關(guān)鍵崗位人員到崗確認(rèn)設(shè)備狀態(tài);根據(jù)預(yù)警信息可能涉及的區(qū)域,通知鄰近車間人員做好隨時(shí)支援的準(zhǔn)備。物資:應(yīng)急保障組檢查應(yīng)急照明、便攜式電源、搶修工具、備品備件庫存,確保可用;安全環(huán)保部檢查消防器材、個(gè)人防護(hù)用品(PPE)是否齊全,特別是可能需要隔離或處置的區(qū)域的物資。裝備:設(shè)備維護(hù)部對(duì)備用電源系統(tǒng)(發(fā)電機(jī)、蓄電池組)進(jìn)行最后一次檢查,確保處于良好狀態(tài);生產(chǎn)運(yùn)行部確認(rèn)應(yīng)急通風(fēng)、降溫設(shè)備(如應(yīng)急風(fēng)扇、冷水機(jī))能正常啟動(dòng)。后勤:行政后勤部準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛(如發(fā)電車、運(yùn)輸車)鑰匙及位置信息,確保油料充足;統(tǒng)計(jì)各區(qū)域人員情況,必要時(shí)準(zhǔn)備臨時(shí)安置點(diǎn)。通信:總指揮組指定專人(信息聯(lián)絡(luò)組)作為預(yù)警期間主要對(duì)外及對(duì)內(nèi)聯(lián)絡(luò)人,確保通訊渠道暢通,并測試對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播等設(shè)備。3預(yù)警解除預(yù)警解除由總指揮組根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定?;緱l件包括:備用電源系統(tǒng)修復(fù)或外部支援(如電網(wǎng)恢復(fù)供電)能夠滿足至少80%的應(yīng)急負(fù)荷需求;搶修組確認(rèn)備用電源系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,具備持續(xù)供電能力;安全環(huán)保部監(jiān)測表明無次生風(fēng)險(xiǎn)(如環(huán)境參數(shù)恢復(fù)正常);生產(chǎn)運(yùn)行部評(píng)估認(rèn)為生產(chǎn)秩序可逐步恢復(fù)。解除要求:總指揮組通過原發(fā)布渠道正式發(fā)布解除預(yù)警的通知,明確預(yù)警結(jié)束時(shí)間,并要求各工作組恢復(fù)正常工作狀態(tài),但技術(shù)搶修組和安全監(jiān)控組需保持一定警惕性,防止問題反彈。責(zé)任人由總指揮承擔(dān),授權(quán)總指揮組成員執(zhí)行具體解除程序。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)后,總指揮組立即展開以下工作:確定響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)事故實(shí)時(shí)評(píng)估結(jié)果,重新確認(rèn)響應(yīng)級(jí)別,若需升級(jí)則同步調(diào)整組織架構(gòu)和資源需求。例如,啟動(dòng)初期為二級(jí)響應(yīng),但監(jiān)測到某儲(chǔ)罐因持續(xù)斷電導(dǎo)致溫度異常上升,總指揮需決定升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)。召開應(yīng)急會(huì)議:總指揮召集核心工作組(技術(shù)搶修、應(yīng)急保障、安全監(jiān)控等)召開至少每2小時(shí)一次的短會(huì),通報(bào)最新情況、協(xié)調(diào)行動(dòng)方案。首次會(huì)議需在1小時(shí)內(nèi)召開,明確責(zé)任分工和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。信息上報(bào):信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)持續(xù)向上一級(jí)主管部門和單位報(bào)告,內(nèi)容增加處置進(jìn)展、資源需求、風(fēng)險(xiǎn)變化等信息。一級(jí)響應(yīng)需每30分鐘報(bào)告一次,二級(jí)響應(yīng)每1小時(shí)報(bào)告。資源協(xié)調(diào):技術(shù)搶修組列出急需物資和備件清單,由應(yīng)急保障組通過內(nèi)部調(diào)配或緊急采購解決;行政后勤部協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量,確保物資、人員、設(shè)備及時(shí)到位。信息公開:根據(jù)總指揮決定,由信息聯(lián)絡(luò)組通過官方渠道(如企業(yè)網(wǎng)站、官方賬號(hào))或內(nèi)部公告發(fā)布簡要信息,穩(wěn)定內(nèi)外部情緒,但避免泄露敏感數(shù)據(jù)。后勤及財(cái)力保障:行政后勤部確保應(yīng)急人員飲水、餐食供應(yīng),醫(yī)療點(diǎn)藥品充足;財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金,用于購買急需物資、支付外部服務(wù)費(fèi)用等。2應(yīng)急處置警戒疏散:安全監(jiān)控組負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;疏散組根據(jù)受影響區(qū)域,引導(dǎo)人員沿指定路線撤離至集合點(diǎn),清點(diǎn)人數(shù)后向總指揮報(bào)告。人員搜救:當(dāng)確認(rèn)有人被困設(shè)備內(nèi)部時(shí),由技術(shù)搶修組與專業(yè)救援人員(若需)協(xié)作,穿戴正壓式空氣呼吸器(SCBA)等防護(hù)裝備,在確認(rèn)電源隔離安全后實(shí)施救援。醫(yī)療救治:現(xiàn)場醫(yī)療點(diǎn)對(duì)受傷人員進(jìn)行分類處置,輕傷者包扎處理后返回崗位,重傷者由救護(hù)車轉(zhuǎn)送;行政后勤部準(zhǔn)備應(yīng)急心理疏導(dǎo)人員,安撫受影響員工?,F(xiàn)場監(jiān)測:安全環(huán)保部使用便攜式檢測儀,持續(xù)監(jiān)測空氣中有毒有害氣體、可燃?xì)怏w濃度及環(huán)境溫度、濕度,數(shù)據(jù)每30分鐘上報(bào)一次。技術(shù)支持:設(shè)立技術(shù)支持平臺(tái),由各部門專家遠(yuǎn)程或現(xiàn)場提供設(shè)備操作、故障排除建議;生產(chǎn)運(yùn)行部模擬操作方案,指導(dǎo)恢復(fù)關(guān)鍵流程。工程搶險(xiǎn):技術(shù)搶修組根據(jù)事故類型,執(zhí)行搶修方案。例如,發(fā)電機(jī)無法啟動(dòng)可能涉及油路、電路排查,需按先外部后內(nèi)部原則進(jìn)行。環(huán)境保護(hù):若斷電導(dǎo)致物料泄漏或設(shè)備異常排放,安全環(huán)保部立即啟動(dòng)隔離、覆蓋、收集措施,防止污染擴(kuò)散。人員防護(hù):所有進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴與風(fēng)險(xiǎn)相匹配的PPE,包括但不限于防護(hù)眼鏡、耐酸堿手套、防毒面具、安全帽、防護(hù)服;特殊崗位(如高壓設(shè)備操作)需持證上崗并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。3應(yīng)急支援請(qǐng)求支援程序及要求:當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)(如備用電源全部失效、發(fā)生火災(zāi)、有毒物質(zhì)大量泄漏)時(shí),信息聯(lián)絡(luò)組在總指揮授權(quán)下,立即通過電話或?qū)S闷脚_(tái)向應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、電力公司等請(qǐng)求支援。要求提供準(zhǔn)確的事故信息、現(xiàn)場位置、受影響人員數(shù)量、已采取措施及所需援助類型。例如,向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告“XX廠區(qū)XX車間發(fā)生火災(zāi),備用電源無法啟動(dòng),3名人員被困,請(qǐng)求提供滅火設(shè)備及搜救隊(duì)伍”。聯(lián)動(dòng)程序及要求:總指揮指定專人(一般為安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人)作為對(duì)接人,與外部救援力量指揮官保持密切溝通,提供現(xiàn)場地圖、工藝信息、危險(xiǎn)源分布等資料,并協(xié)調(diào)交通、人員清障等事宜。所有外部行動(dòng)需經(jīng)內(nèi)部總指揮同意。指揮關(guān)系:外部救援力量到達(dá)后,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展行動(dòng)。一般由現(xiàn)場最高級(jí)別救援指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮,但涉及企業(yè)核心生產(chǎn)安全和環(huán)保責(zé)任的決策,需由企業(yè)總指揮最終確認(rèn)。雙方建立聯(lián)合指揮組,明確職責(zé)分工。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止由總指揮組評(píng)估后決定?;緱l件包括:事故現(xiàn)場得到有效控制,無次生風(fēng)險(xiǎn);受影響設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行或采取的有效隔離措施確保安全;人員安全得到保障,醫(yī)療救治完成;環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)恢復(fù)正常。要求:總指揮在確認(rèn)上述條件滿足后,通過內(nèi)部廣播和書面文件正式宣布終止應(yīng)急響應(yīng),并指示各工作組逐步恢復(fù)生產(chǎn)秩序。同時(shí),信息聯(lián)絡(luò)組向相關(guān)單位報(bào)告終止情況。責(zé)任人由總指揮承擔(dān),各工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)終止后的善后工作。七、后期處置1污染物處理應(yīng)急響應(yīng)終止后,安全環(huán)保部牽頭組織污染物處理工作。核心任務(wù)是清理事故現(xiàn)場殘留物,確保環(huán)境達(dá)標(biāo):針對(duì)泄漏物,根據(jù)物質(zhì)特性選擇吸附、覆蓋、收集等處理方式。例如,對(duì)于油類泄漏,使用吸附棉和吸附劑吸收后,按規(guī)定倒入危廢收集桶;對(duì)于酸堿泄漏,采用中和劑處理,并監(jiān)測處理后的水體pH值。對(duì)受污染土壤、水體進(jìn)行檢測評(píng)估,必要時(shí)采取修復(fù)措施。例如,若監(jiān)測到土壤中重金屬含量超標(biāo),可能需要挖掘受污染土壤進(jìn)行固化處理或移出土外處置。所有污染物處理過程需記錄并存檔,處理后的廢棄物交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置,并按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)方案,分階段逐步恢復(fù)生產(chǎn):首先恢復(fù)安全環(huán)保設(shè)施和關(guān)鍵公用工程(如供水、供電、通風(fēng)),確保滿足安全生產(chǎn)條件。例如,優(yōu)先啟動(dòng)空壓機(jī)、制冷機(jī)組,保障化工生產(chǎn)所需的壓力和溫度環(huán)境。檢查受影響設(shè)備狀況,制定專項(xiàng)檢修計(jì)劃。例如,對(duì)斷電期間處于高溫或高壓狀態(tài)的反應(yīng)釜,需進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查和性能測試,確認(rèn)合格后方可重新投料。根據(jù)設(shè)備恢復(fù)情況,分區(qū)域、分設(shè)備逐步恢復(fù)生產(chǎn)。例如,先恢復(fù)非核心生產(chǎn)線,再恢復(fù)核心生產(chǎn)線,同時(shí)加強(qiáng)巡檢頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常。重新校準(zhǔn)因斷電可能漂移的儀表和控制系統(tǒng),確保運(yùn)行參數(shù)準(zhǔn)確。例如,對(duì)流量計(jì)、壓力表進(jìn)行校驗(yàn),對(duì)DCS系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)。3人員安置行政后勤部負(fù)責(zé)受影響人員的安置和關(guān)懷工作:對(duì)在應(yīng)急處置中受傷的人員,完成醫(yī)療救治后,根據(jù)其身體狀況和意愿,安排調(diào)崗或休息。例如,因勞累或暴露于有害環(huán)境導(dǎo)致不適的人員,提供必要的醫(yī)療觀察和調(diào)崗安排。對(duì)因工廠停產(chǎn)導(dǎo)致暫時(shí)失業(yè)的員工,進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗安置。例如,若部分員工因設(shè)備長期停用需重新學(xué)習(xí)操作規(guī)程,可組織集中培訓(xùn)。關(guān)注員工心理狀態(tài),由人力資源部或工會(huì)組織心理輔導(dǎo)活動(dòng),幫助員工緩解壓力。例如,在恢復(fù)生產(chǎn)初期,安排心理專家進(jìn)入車間進(jìn)行團(tuán)建活動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,對(duì)因事件導(dǎo)致特殊困難的人員(如家庭經(jīng)濟(jì)受損),按照企業(yè)規(guī)定給予臨時(shí)補(bǔ)助。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通準(zhǔn)確:相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法:建立《應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表》,包含總指揮、各工作組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部救援機(jī)構(gòu)(消防、電力、安監(jiān)等)、協(xié)作單位(供應(yīng)商、運(yùn)輸公司等)的應(yīng)急聯(lián)系電話、對(duì)講機(jī)頻道、短信平臺(tái)賬號(hào)。該表由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)編制,每年更新,分發(fā)至各應(yīng)急小組及關(guān)鍵崗位,并同步錄入應(yīng)急指揮平臺(tái)。通信方式優(yōu)先保障有線電話和專用對(duì)講機(jī),其次為手機(jī)短信和應(yīng)急廣播系統(tǒng)。備用方案:準(zhǔn)備至少兩種備用通信方式。例如,當(dāng)公網(wǎng)通信中斷時(shí),啟用衛(wèi)星電話或自備短波電臺(tái);當(dāng)電力中斷時(shí),為對(duì)講機(jī)和關(guān)鍵手機(jī)配備充電寶或連接應(yīng)急發(fā)電機(jī)。行政后勤部定期檢查備用電源和通信設(shè)備電量、功能。保障責(zé)任人:信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為通信保障第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常維護(hù)和應(yīng)急調(diào)配;行政后勤部配合提供電力和設(shè)備支持。2應(yīng)急隊(duì)伍保障整合內(nèi)外部應(yīng)急人力資源:專家:組建涵蓋電氣、機(jī)械、化工工藝、安全環(huán)保等專業(yè)的內(nèi)部專家?guī)?,成員名單及聯(lián)系方式由技術(shù)專家委員會(huì)維護(hù)。外部專家通過協(xié)議方式,在應(yīng)急時(shí)邀請(qǐng)高校、研究機(jī)構(gòu)或咨詢公司專家提供技術(shù)支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專職應(yīng)急救援隊(duì)(如30人),負(fù)責(zé)現(xiàn)場初期處置;各車間配備兼職應(yīng)急救援小組(如1015人/組),負(fù)責(zé)本區(qū)域疏散和簡單處置。隊(duì)伍定期培訓(xùn)演練,由設(shè)備維護(hù)部和安全環(huán)保部共同管理。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部消防、醫(yī)療、?;诽幹玫葘I(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確響應(yīng)條件、聯(lián)絡(luò)人和協(xié)作內(nèi)容。建立外部救援力量聯(lián)系方式清單,由信息聯(lián)絡(luò)組保管。3物資裝備保障規(guī)范應(yīng)急物資和裝備管理:類型、數(shù)量、性能、存放位置:按表1清單管理(見表1)。例如,應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)(容量≥500kW,數(shù)量2臺(tái),存放設(shè)備庫房),蓄電池組(電壓36V,容量100Ah,數(shù)量4組,存放配電室),正壓式空氣呼吸器(SCBA,數(shù)量50套,分置于各關(guān)鍵操作室和應(yīng)急庫房)。運(yùn)輸及使用條件:明確大型設(shè)備(如發(fā)電機(jī)、消防車)的啟動(dòng)和運(yùn)輸要求。發(fā)電機(jī)需加足燃油,消防車確保油料充足且通道暢通。個(gè)人防護(hù)裝備需根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選用,并確保在有效期內(nèi)。更新及補(bǔ)充時(shí)限:定期檢查,主要物資(如發(fā)電機(jī)油濾、蓄電池)每年檢測一次,消耗品(如呼吸器、手套)每半年檢查更換。根據(jù)使用情況和評(píng)估結(jié)果,每年修訂物資清單,確保數(shù)量滿足至少3次全廠級(jí)應(yīng)急演練需求。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:設(shè)立應(yīng)急物資管理員(由行政后勤部指定),負(fù)責(zé)日常管理、清點(diǎn)和維護(hù)。建立電子臺(tái)賬,記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、檢查日期、狀態(tài)等信息,并指定信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為備查責(zé)任人。九、其他保障除通信、隊(duì)伍、物資裝備外,還需落實(shí)以下保障措施以確保應(yīng)急工作順利開展:1能源保障由行政后勤部負(fù)責(zé),確保應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵設(shè)施供電:準(zhǔn)備足量柴油(至少滿足72小時(shí)備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行需求)、汽油(用于應(yīng)急車輛和發(fā)電機(jī)啟動(dòng)),并確保油品質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全。定期檢查發(fā)電機(jī)燃油儲(chǔ)量,在預(yù)警或響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)即完成加注。對(duì)于需要市電保障的應(yīng)急設(shè)備(如醫(yī)療點(diǎn)、應(yīng)急照明),確保備用線路或切換裝置完好。2經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,納入年度預(yù)算,用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)備購置與維護(hù)、外部救援服務(wù)、應(yīng)急處置期間額外支出等。專項(xiàng)資金使用流程簡化,授權(quán)總指揮在規(guī)定額度內(nèi)快速審批。建立應(yīng)急費(fèi)用支出臺(tái)賬,定期向管理層報(bào)告。3交通運(yùn)輸保障行政后勤部負(fù)責(zé)組建應(yīng)急運(yùn)輸力量,包括調(diào)配廠內(nèi)運(yùn)輸車輛(如叉車、貨車)用于物資轉(zhuǎn)運(yùn),確保駕駛員24小時(shí)待命。同時(shí),預(yù)留應(yīng)急車輛租賃費(fèi)用,以應(yīng)對(duì)內(nèi)部車輛不足情況。規(guī)劃應(yīng)急車輛通行路線,避免與正常生產(chǎn)交通沖突。在響應(yīng)期間,保障救援車輛、搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)入廠區(qū)的道路暢通。4治安保障安全環(huán)保部負(fù)責(zé),在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)廠區(qū)秩序:劃定警戒區(qū)域,安排保安人員或應(yīng)急巡邏隊(duì)進(jìn)行值守,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。若事件可能影響周邊社區(qū),需提前與社區(qū)溝通,必要時(shí)請(qǐng)求公安部門協(xié)助維持廠區(qū)周邊治安。5技術(shù)保障技術(shù)專家委員會(huì)提供技術(shù)支持:成立由資深工程師、工藝專家組成的現(xiàn)場技術(shù)組,在應(yīng)急處置中提供方案建議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和操作指導(dǎo)。確保應(yīng)急期間的遠(yuǎn)程技術(shù)支持渠道暢通,如視頻會(huì)議系統(tǒng)、專家在線咨詢平臺(tái)可用。6醫(yī)療保障由醫(yī)務(wù)室或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接人員負(fù)責(zé):確保應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)藥品、器械齊全,并配備足夠的急救包。制定應(yīng)急醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)方案,明確與地方急救中心(120)的對(duì)接流程和車輛安排。對(duì)可能接觸有害物質(zhì)的人員,提供必要的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)建議。7后勤保障行政后勤部統(tǒng)籌:保障應(yīng)急人員飲水、食品供應(yīng),設(shè)置臨時(shí)休息場所。根據(jù)需要提供心理疏導(dǎo)服務(wù),安排人員照顧受影響員工家屬。確保應(yīng)急期間食堂、住宿等基本服務(wù)正常運(yùn)行或提供臨時(shí)安置。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí)和技能,包括但不限于:本單位應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工及應(yīng)急響應(yīng)流程;應(yīng)急電源失效的具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危害程度及預(yù)警信號(hào)識(shí)別;各應(yīng)急小組(信息接報(bào)、技術(shù)搶修、應(yīng)急保障、安全監(jiān)控等)的職責(zé)與行動(dòng)任務(wù);應(yīng)急處置措施,如現(xiàn)場警戒、疏散引導(dǎo)、人員
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