2025年招標采購從業(yè)人員專業(yè)能力評價考試（招標采購專業(yè)理論與法律基礎初、中級）復習題及答案二單項選擇題1.以下哪種不屬于招標采購的方式？A.公開招標B.邀請招標C.直接發(fā)包D.競爭性談判答案：C。直接發(fā)包不屬于招標采購方式，公開招標、邀請招標是常見的招標方式，競爭性談判是政府采購的一種采購方式，也屬于廣義招標采購范疇。2.《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.30答案：C。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。3.下列關于招標代理機構的說法，錯誤的是（）。A.招標代理機構是社會中介組織B.招標代理機構可以接受招標人委托辦理招標事宜C.招標代理機構可以在所代理的招標項目中投標或者代理投標D.招標代理機構應當具備相應的資格條件答案：C。招標代理機構不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，A選項招標代理機構是社會中介組織表述正確；B選項其可接受招標人委托辦理招標事宜也是符合規(guī)定的；D選項招標代理機構應具備相應資格條件也是必要的。4.評標委員會成員人數(shù)為（）人以上單數(shù)。A.3B.5C.7D.9答案：B。評標委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，這樣能保證評標過程中的決策科學性和公正性。5.以下哪種情形不屬于投標無效的情況？A.投標文件未按照招標文件的要求密封B.投標文件逾期送達C.投標報價低于成本價，但有合理說明D.投標人未按照招標文件要求提供投標保證金答案：C。投標報價低于成本價且無合理說明才屬于投標無效情況，若有合理說明則不一定無效。A選項投標文件未按要求密封、B選項投標文件逾期送達、D選項未按要求提供投標保證金都屬于常見的投標無效情形。多項選擇題1.招標采購的基本原則包括（）。A.公開原則B.公平原則C.公正原則D.誠實信用原則答案：ABCD。招標采購應遵循公開原則，保證信息透明；公平原則，給予所有潛在投標人平等機會；公正原則，評標等過程公正合理；誠實信用原則，各方在活動中誠實守信。2.下列屬于招標文件內容的有（）。A.投標邀請書B.投標報價要求C.評標標準和方法D.擬簽訂合同的主要條款答案：ABCD。招標文件通常應包含投標邀請書，用于邀請潛在投標人參與；投標報價要求，明確報價的具體要求；評標標準和方法，讓投標人知曉如何進行評標；擬簽訂合同的主要條款，使投標人了解合同大致內容。3.投標文件一般應包括（）。A.投標函B.投標報價C.施工組織設計D.商務和技術偏差表答案：ABCD。投標函是投標的重要聲明文件；投標報價是投標的核心內容之一；施工組織設計體現(xiàn)投標人的施工能力和計劃；商務和技術偏差表用于說明與招標文件要求的差異情況。4.評標方法主要有（）。A.綜合評估法B.經(jīng)評審的最低投標價法C.最低投標價法D.性價比法答案：AB。綜合評估法是綜合考慮各種因素對投標文件進行評審；經(jīng)評審的最低投標價法是在滿足招標文件實質性要求的前提下，以經(jīng)評審的最低投標價作為中標候選人。最低投標價法可能不考慮其他因素，存在一定局限性；性價比法一般在政府采購中部分使用，但不是主要的評標方法。5.招標采購活動中，招標人的權利包括（）。A.自行選擇招標代理機構B.要求投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績情況C.確定中標人D.對開標過程進行監(jiān)督答案：ABC。招標人有權自行選擇招標代理機構；可以要求投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績情況以了解其能力；確定中標人也是招標人的重要權利。對開標過程進行監(jiān)督一般是由監(jiān)督部門或公證機構等進行，不是招標人的主要權利。判斷題1.招標可以不設置標底，也可以設置標底。（）答案：正確。根據(jù)相關規(guī)定，招標人可以根據(jù)項目情況決定是否設置標底。2.投標人可以相互串通投標報價，但只要不損害招標人利益就可以。（）答案：錯誤。投標人相互串通投標報價屬于違法行為，無論是否損害招標人利益都是不允許的。3.評標委員會成員可以私下接觸投標人。（）答案：錯誤。評標委員會成員不得私下接觸投標人，以保證評標過程的公正性和獨立性。4.招標采購合同一旦簽訂，就不能進行變更。（）答案：錯誤。在符合法律法規(guī)和合同約定的情況下，招標采購合同可以進行變更。5.邀請招標必須向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。（）答案：正確。這是邀請招標的基本要求，以保證充分競爭。簡答題1.簡述公開招標和邀請招標的區(qū)別。公開招標是招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標，其特點包括：-信息發(fā)布范圍廣，潛在投標人數(shù)量多，競爭充分，能在更大范圍內選擇優(yōu)秀的供應商或承包商。-程序相對復雜，時間和成本相對較高。-適用于大型項目、技術復雜項目等對供應商或承包商要求較高且需要廣泛競爭的項目。邀請招標是招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標，其特點有：-邀請?zhí)囟ǖ臐撛谕稑巳?，范圍相對較窄。-程序相對簡單，時間和成本相對較低。-適用于技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的項目，以及采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大的項目。2.簡述投標文件編制的注意事項。-響應招標文件要求：仔細研讀招標文件，確保投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應，包括投標報價、技術規(guī)格、交貨期、質量標準等方面。-內容完整準確：投標文件應包含所有必要的內容，如投標函、投標報價、商務和技術文件等，且內容準確無誤，數(shù)據(jù)計算正確。-格式規(guī)范：按照招標文件規(guī)定的格式和要求編制投標文件，包括字體、字號、頁碼、裝訂等方面，保證文件的規(guī)范性和美觀性。-突出優(yōu)勢：在投標文件中突出自身的優(yōu)勢和特點，如技術實力、業(yè)績經(jīng)驗、售后服務等，以提高競爭力。-密封和標記：投標文件應按照要求進行密封，并在密封處加蓋投標人公章，同時在封面上標明必要的信息，如項目名稱、投標人名稱等。-按時送達：嚴格按照招標文件規(guī)定的時間和地點送達投標文件，逾期送達的投標文件將被拒收。3.簡述評標委員會的職責。-審查投標文件：評標委員會應按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行初步評審和詳細評審，審查投標文件是否符合招標文件的要求，包括投標文件的完整性、有效性、響應性等。-比較和評價投標：對通過初步評審的投標文件進行比較和評價，根據(jù)評標標準和方法對投標報價、技術方案、商務條款等方面進行綜合評估，確定各投標人的得分或排名。-推薦中標候選人：根據(jù)評標結果，向招標人推薦中標候選人，一般推薦1-3名中標候選人，并標明排列順序。-編寫評標評標結束后，評標委員會應編寫評標報告，內容包括評標基本情況、評標方法和標準、評標過程、評標結果等，評標報告應經(jīng)全體評標委員會成員簽字確認。-回答質疑：對招標人或投標人提出的有關評標過程和結果的質疑進行解答和說明，保證評標過程的透明度和公正性。4.簡述招標采購合同簽訂的程序。-中標通知：招標人在確定中標人后，應向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。-合同談判：在發(fā)出中標通知書后，招標人和中標人可以就合同的具體條款進行談判，但不得就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。談判的目的是進一步明確雙方的權利和義務，解決招標文件和投標文件中存在的一些模糊或需要細化的問題。-合同起草：根據(jù)談判結果，由招標人和中標人共同起草合同文本，合同文本應包括雙方協(xié)商一致的所有條款，如標的、數(shù)量、質量、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責任等。-合同審核：合同起草完成后，應提交雙方內部相關部門進行審核，審核內容包括合同條款的合法性、合理性、完整性等，確保合同符合法律法規(guī)和雙方的利益。-合同簽訂：經(jīng)雙方審核無誤后，由雙方法定代表人或其授權代表在合同文本上簽字蓋章，合同正式生效。-合同備案：合同簽訂后，招標人應按照有關規(guī)定將合同報相關部門備案，以便進行監(jiān)督和管理。案例分析題某市政府投資的大型基礎設施項目，采用公開招標方式進行招標。招標文件中規(guī)定，投標截止時間為2025年6月10日上午9時，開標時間為同一時間，地點為市公共資源交易中心。有A、B、C、D、E五家投標人參與投標。在投標截止時間前，A、B、C、D四家投標人按時送達了投標文件，E投標人由于交通堵塞，于6月10日上午9時10分才將投標文件送達。開標時，主持人發(fā)現(xiàn)A投標人的投標文件未按照招標文件要求密封，B投標人的投標報價大寫金額與小寫金額不一致。評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)C投標人的投標文件中技術方案存在重大缺陷，不能滿足招標文件的要求；D投標人的投標報價明顯低于其他投標人的報價，且未提供合理說明。問題：1.E投標人的投標文件是否有效？為什么？E投標人的投標文件無效。根據(jù)招標文件規(guī)定，投標截止時間為2025年6月10日上午9時，E投標人于6月10日上午9時10分才送達投標文件，屬于逾期送達。根據(jù)相關法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，逾期送達的投標文件將被拒收，因此E投標人的投標文件無效。2.A投標人的投標文件是否有效？為什么？A投標人的投標文件無效。招標文件明確要求投標文件應按照規(guī)定密封，A投標人的投標文件未按照要求密封，不滿足招標文件的實質性要求，所以其投標文件無效。3.B投標人的投標報價大小寫金額不一致應如何處理？根據(jù)相關規(guī)定，投標報價大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。評標委員會應按照大寫金額對B投標人的投標報價進行修正，并要求B投標人進行確認。4.C投標人的投標文件是否有效？為什么？C投標人的投標文件無效。因為其投標文件中技術方案存在重大缺陷，不能滿足招標文件的要求，屬于未對招標文件的實質性要求和條件作出響應，所以C投標人的投標文件無效。5.D投標人的投標報價明顯低于其他投標人的報價且未提供合理說明，應如何處理？D投標人的投標應