第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁大霧低能見度天氣應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在遭遇大霧低能見度天氣時，為保障人員生命安全、減少財產(chǎn)損失、維持生產(chǎn)秩序而采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。大霧低能見度天氣通常指能見度小于200米的氣象條件，此時對交通運輸、高空作業(yè)、戶外施工等環(huán)節(jié)構(gòu)成顯著安全風(fēng)險。比如2021年冬季某港口因大霧導(dǎo)致3艘貨輪擱淺，直接經(jīng)濟損失超百萬元，這類事件凸顯了預(yù)案的必要性。應(yīng)急預(yù)案需涵蓋霧預(yù)警發(fā)布至應(yīng)急響應(yīng)終止的全過程，明確各部門職責(zé)分工，確保信息傳遞與資源配置高效協(xié)同。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及公司應(yīng)急處置能力，將大霧低能見度天氣應(yīng)急響應(yīng)分為三級。1級（重大）響應(yīng)：適用于能見度小于50米且持續(xù)超過4小時，導(dǎo)致核心生產(chǎn)系統(tǒng)停擺或人員密集場所（如廠區(qū)主干道、裝卸區(qū)）需緊急疏散的情況。比如某化工廠因持續(xù)大霧引發(fā)管道泄漏，此時需啟動公司級應(yīng)急指揮，調(diào)用跨區(qū)域救援力量，并暫停高危工序。分級原則是危害直接威脅到人員安全或造成重大設(shè)備損壞。2級（較大）響應(yīng)：能見度在50米至200米之間，對部分區(qū)域交通或作業(yè)造成影響，但未形成全局性中斷。比如露天礦場需關(guān)閉高邊坡作業(yè)，此時由廠區(qū)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)，重點保障人員轉(zhuǎn)移與關(guān)鍵設(shè)備防護。分級依據(jù)是影響范圍是否超過單廠區(qū)或單一生產(chǎn)線。3級（一般）響應(yīng)：能見度在200米至500米，僅對局部路段或臨時作業(yè)產(chǎn)生干擾。比如辦公樓周邊道路能見度不佳，此時由部門級應(yīng)急小組負(fù)責(zé)疏導(dǎo)，無需動用外部資源。分級核心是公司現(xiàn)有資源足以控制事態(tài)，且未觸發(fā)跨部門協(xié)調(diào)機制。各響應(yīng)級別均需遵循“先控制、后處置”原則，確保資源投入與風(fēng)險等級匹配，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位公司成立大霧低能見度天氣應(yīng)急指揮部，指揮部由主管生產(chǎn)副總牽頭，下設(shè)辦公室及四個專業(yè)工作組，構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)、安全、設(shè)備、運輸及后勤等部門。指揮部實行總指揮負(fù)責(zé)制，必要時可授權(quán)副總指揮執(zhí)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)會商研判、信息報送及綜合協(xié)調(diào)；生產(chǎn)組由生產(chǎn)運行部主導(dǎo)，負(fù)責(zé)工藝調(diào)整與生產(chǎn)調(diào)度；設(shè)備組由設(shè)備維護部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急照明、通訊等關(guān)鍵設(shè)備完好；運輸組由物流部牽頭，協(xié)調(diào)廠內(nèi)車輛調(diào)度與外部運輸銜接；后勤組由行政部主管，保障應(yīng)急物資與人員安撫。這種架構(gòu)確保了從決策到執(zhí)行的全鏈條管控。2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)1應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成：安全管理部、生產(chǎn)運行部各2名骨干，行政部1名聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)是每日08時通過氣象平臺獲取大霧預(yù)警，3小時內(nèi)完成風(fēng)險研判，向總指揮提交《應(yīng)急響應(yīng)建議方案》；行動任務(wù)包括每2小時匯總一次各部門情況，通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)發(fā)布《霧情動態(tài)簡報》，確保指令直達各工作組。2生產(chǎn)工藝保障組構(gòu)成：生產(chǎn)運行部（組長）、技術(shù)部（副組長）、各車間工藝員。職責(zé)是制定霧天作業(yè)風(fēng)險清單，明確能見度低于100米時必須暫停的作業(yè)類型，如高空焊接、動火作業(yè)等；行動任務(wù)包括啟動生產(chǎn)系統(tǒng)預(yù)案，優(yōu)先保障應(yīng)急電源、消防系統(tǒng)供電，每半小時巡查重點區(qū)域設(shè)備運行狀態(tài)。3設(shè)備設(shè)施維護組構(gòu)成：設(shè)備維護部、電氣車間、儀表車間各2名技師。職責(zé)是提前檢修應(yīng)急照明、廣播系統(tǒng)，確保能見度低于50米時照明覆蓋率達90%；行動任務(wù)包括接到響應(yīng)指令后1小時內(nèi)完成全廠區(qū)應(yīng)急設(shè)備巡檢，對故障設(shè)備實施“一對一”搶修。4運輸交通疏導(dǎo)組構(gòu)成：物流部（組長）、安保部、運輸隊各2名人員。職責(zé)是動態(tài)調(diào)整廠內(nèi)車輛運行方案，能見度低于50米時停開非必要車輛，并設(shè)置移動指揮點；行動任務(wù)包括每30分鐘核對一次廠區(qū)卡點車輛通行記錄，對滯留車輛做好駕駛員安撫，必要時協(xié)調(diào)外部拖車服務(wù)。5后勤保障組構(gòu)成：行政部、人力資源部、食堂各1名負(fù)責(zé)人。職責(zé)是準(zhǔn)備防霧用品（如防霧劑、雨刮片）及醫(yī)療物資，啟動廠區(qū)臨時避難場所準(zhǔn)備；行動任務(wù)包括每日檢查應(yīng)急物資庫存，確保防霧劑儲備量能滿足3天需求，同時開通心理援助熱線。三、信息接報1應(yīng)急值守電話及事故信息接收公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（號碼保密），由安全管理部專人負(fù)責(zé)值守。值守人員須同時具備處理事故報告和接收氣象預(yù)警的能力，重點監(jiān)控氣象臺發(fā)布的低能見度預(yù)警信息。事故信息接收渠道包括：a.直接來電：值守人員須在接聽后5分鐘內(nèi)核實報告基本要素（時間、地點、現(xiàn)象、涉及范圍），并記錄報告人聯(lián)系方式。b.內(nèi)部系統(tǒng)：通過生產(chǎn)管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)接收各車間上傳的霧情影響報告，系統(tǒng)自動提示未確認(rèn)信息。c.專項對接：與氣象部門建立預(yù)警直報機制，當(dāng)能見度低于200米時，氣象預(yù)警自動推送至應(yīng)急值守平臺。責(zé)任人是當(dāng)班值守人員，需確保信息要素完整、無遺漏。2內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人信息通報遵循“分級負(fù)責(zé)、快速傳遞”原則：a.初步通報：值守人員在核實信息后10分鐘內(nèi)，通過企業(yè)內(nèi)部通訊軟件（如釘釘工作群）向應(yīng)急指揮部辦公室、各專業(yè)組組長發(fā)送《霧情影響通報單》，內(nèi)容包含預(yù)警級別、影響區(qū)域及初步應(yīng)對措施建議。b.進展通報：每30分鐘匯總一次處置進展，通過廣播系統(tǒng)循環(huán)播放《當(dāng)前霧情及應(yīng)急響應(yīng)簡報》，重點播報卡點車輛、停工區(qū)域等信息。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室每日安排2名人員輪流負(fù)責(zé)通報，確保覆蓋所有部門。c.突發(fā)情況升級通報：當(dāng)出現(xiàn)人員被困等緊急狀況時，值守人員立即電話通知總指揮，同時啟動廠區(qū)緊急廣播，播報內(nèi)容需包含“緊急救援指令”和“疏散路線圖”。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人報告流程分為三級確認(rèn)：值守人員→指揮部辦公室→總指揮。報告時限按預(yù)警級別劃分：a.1級響應(yīng)（能見度<50米）：接警后30分鐘內(nèi)電話報告，60分鐘內(nèi)送達書面報告。報告內(nèi)容模板需包含：氣象部門確認(rèn)的能見度數(shù)據(jù)、已采取措施清單、預(yù)計影響時長、需協(xié)調(diào)資源明細。責(zé)任人：總指揮授權(quán)副總指揮執(zhí)行報告。b.2級響應(yīng)（50200米）：接警后60分鐘內(nèi)電話報告，120分鐘內(nèi)送達書面報告。內(nèi)容精簡為：預(yù)警參數(shù)、影響范圍、已暫停作業(yè)類型。責(zé)任人：指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。c.3級響應(yīng)（200500米）：僅通過政務(wù)平臺報送簡報，報告要素為預(yù)警信息和關(guān)注區(qū)域。責(zé)任人：安全管理部副部長。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人通報對象及方式按職責(zé)分工執(zhí)行：a.外部運輸協(xié)調(diào)：運輸組負(fù)責(zé)與港口、鐵路調(diào)度中心通報廠區(qū)運輸受阻情況，通過加密傳真發(fā)送《運輸延誤說明函》。責(zé)任人：物流部經(jīng)理。b.公共安全聯(lián)動：安保部在能見度<100米時，向?qū)俚亟痪块T通報廠區(qū)主干道管制需求，使用加密對講機傳輸現(xiàn)場畫面。責(zé)任人：安保部主管。c.上下游企業(yè)通知：生產(chǎn)組通過行業(yè)微信群發(fā)布供應(yīng)鏈影響公告，內(nèi)容僅涉及“部分物料到貨延遲”。責(zé)任人：生產(chǎn)運行部副經(jīng)理。所有外部通報需經(jīng)指揮部辦公室審核，確保信息口徑統(tǒng)一，避免引發(fā)市場誤判。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序和方式響應(yīng)啟動分兩大類情形：a.領(lǐng)導(dǎo)決策啟動：當(dāng)事故信息經(jīng)研判已達到相應(yīng)級別響應(yīng)條件時，應(yīng)急指揮部辦公室立即提交《啟動應(yīng)急響應(yīng)請示》，由總指揮組織召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會商。會商通過后，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)批準(zhǔn)令》，通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)及應(yīng)急大屏發(fā)布。比如某年Halloween節(jié)前后突遇能見度驟降至30米，指揮部在15分鐘會商后啟動1級響應(yīng)。b.自動觸發(fā)啟動：依據(jù)預(yù)設(shè)條件自動啟動的機制適用于標(biāo)準(zhǔn)化程度高的場景。例如，當(dāng)氣象預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測到廠區(qū)核心區(qū)域能見度持續(xù)低于50米并超過2小時時，系統(tǒng)自動生成《自動響應(yīng)建議》，經(jīng)辦公室確認(rèn)后直接發(fā)布2級響應(yīng)指令，同時自動通知所有應(yīng)急小組骨干。兩種方式均需在指令發(fā)布后5分鐘內(nèi)完成首次傳達，確保無遺漏部門。2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息未達響應(yīng)啟動條件，但預(yù)示可能升級時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策。程序包括：a.發(fā)布《預(yù)警通知》：由辦公室編制《大霧天氣預(yù)警通知》，明確關(guān)注時段、潛在風(fēng)險點及準(zhǔn)備措施。內(nèi)容需包含“建議非必要人員避免戶外活動”等提醒性條款。b.預(yù)案準(zhǔn)備階段：各工作組進入“戰(zhàn)備狀態(tài)”，生產(chǎn)組檢查工藝參數(shù)是否需調(diào)整，設(shè)備組預(yù)檢備用電源，運輸組規(guī)劃臨時停車場布局。此階段不涉及資源調(diào)動，但要求人員保持通訊暢通。c.實時跟蹤升級：辦公室指定專人對接氣象部門，每30分鐘更新預(yù)警信息，一旦達到響應(yīng)條件，立即按既定程序啟動響應(yīng)。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，信息處置的核心是動態(tài)調(diào)整：a.跟蹤機制：指揮部辦公室建立《霧情發(fā)展跟蹤臺賬》，匯總各小組報告，每日更新能見度、影響區(qū)域等關(guān)鍵指標(biāo)。b.分析處置需求：當(dāng)發(fā)現(xiàn)能見度逐漸回升但部分區(qū)域仍需持續(xù)處置時，由辦公室牽頭召開“級別評審會”，參會人員包括生產(chǎn)、設(shè)備、運輸各組組長。評審依據(jù)是“是否仍存在重大安全風(fēng)險”這一核心問題。c.調(diào)整程序：經(jīng)評審確認(rèn)后，由總指揮簽發(fā)《響應(yīng)級別調(diào)整令》，撤銷或降級原響應(yīng)指令。調(diào)整指令需同步更新至所有相關(guān)方，確保行動指令與實際風(fēng)險匹配。例如，某次大霧導(dǎo)致能見度從<50米改善至100米，評審后成功由1級響應(yīng)降為2級，節(jié)省了部分應(yīng)急資源。調(diào)整時限要求為險情穩(wěn)定后的30分鐘內(nèi)完成。五、預(yù)警1預(yù)警啟動預(yù)警啟動遵循“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警”原則，預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。發(fā)布渠道分為三級：a.內(nèi)部渠道：通過企業(yè)內(nèi)部通訊平臺（如企業(yè)微信、釘釘）、廠區(qū)廣播系統(tǒng)、應(yīng)急大屏滾動播放。內(nèi)容格式為“[預(yù)警]XX氣象臺發(fā)布大霧橙色預(yù)警，預(yù)計今晚8點至明天上午10點，廠區(qū)及周邊能見度將低于200米”。信息要素包含預(yù)警級別、有效時段、影響區(qū)域、防范建議。b.專項渠道：針對特定高風(fēng)險作業(yè)，由生產(chǎn)組或設(shè)備組通過短信平臺向相關(guān)作業(yè)人員發(fā)送“[專項預(yù)警]XX區(qū)域能見度低于100米時，立即停止XX作業(yè)”。責(zé)任人：辦公室指定2名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)7x24小時預(yù)警信息編輯與發(fā)布，確保發(fā)布時效性。c.外部協(xié)調(diào)渠道：當(dāng)大霧影響外部運輸時，物流部負(fù)責(zé)通過短信或電話與承運商通報預(yù)警信息，內(nèi)容簡明為“預(yù)計XX時間運輸受阻，請調(diào)整計劃”。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后至響應(yīng)正式發(fā)布前，需開展以下準(zhǔn)備工作：a.隊伍準(zhǔn)備：各應(yīng)急小組進入待命狀態(tài)。生產(chǎn)組組織關(guān)鍵崗位人員檢查工藝參數(shù)，設(shè)備組對應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備進行巡檢，運輸組規(guī)劃廠區(qū)車輛單向行駛路線，后勤組檢查防滑物資儲備。要求：各小組負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)向辦公室報告人員到位情況。b.物資裝備準(zhǔn)備：安全庫房開啟一級備貨模式，防霧劑、應(yīng)急燈、醫(yī)藥箱等物資按需提前分發(fā)至各小組。設(shè)備組重點檢查消防泵、廣播主機等關(guān)鍵設(shè)備電源連接。要求：確保核心物資能在1小時內(nèi)調(diào)配到位。c.后勤準(zhǔn)備：行政部協(xié)調(diào)食堂準(zhǔn)備熱飲，人力資源部啟動心理援助熱線，行政樓設(shè)立臨時咨詢點。要求：提供必要的非應(yīng)急類支持，穩(wěn)定人員情緒。d.通信準(zhǔn)備：技術(shù)部檢查應(yīng)急通訊設(shè)備，確保對講機、手機信號暢通。辦公室編制《應(yīng)急通訊錄》更新版，包含各組備用聯(lián)系方式。要求：建立“一對一”通訊保障機制，確保指令直達。3預(yù)警解除預(yù)警解除需滿足以下條件并由責(zé)任人確認(rèn)：a.解除條件：氣象部門發(fā)布解除預(yù)警，且廠區(qū)核心區(qū)域連續(xù)4小時能見度穩(wěn)定在500米以上。由辦公室通過氣象平臺核實解除信息，并現(xiàn)場目測確認(rèn)。b.解除要求：確認(rèn)解除后，辦公室在30分鐘內(nèi)發(fā)布《預(yù)警解除通知》，內(nèi)容為“XX氣象臺已解除大霧預(yù)警，廠區(qū)能見度符合正常作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。同時撤銷所有預(yù)警狀態(tài)標(biāo)識。c.責(zé)任人：辦公室負(fù)責(zé)人對預(yù)警解除的最終確認(rèn)負(fù)責(zé)，需同時具備氣象信息驗證資質(zhì)和現(xiàn)場能見度評估能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動a.響應(yīng)級別確定：依據(jù)《預(yù)警信息》評估結(jié)果及現(xiàn)場初步核實情況，由應(yīng)急指揮部辦公室在10分鐘內(nèi)提出《響應(yīng)級別建議》，提交總指揮審定。審定依據(jù)是“人員密集度×風(fēng)險等級系數(shù)”模型，復(fù)雜區(qū)域（如化工廠區(qū)）風(fēng)險系數(shù)為1.5，一般區(qū)域為1。例如，若能見度<50米且覆蓋全廠區(qū)，直接啟動1級響應(yīng)。b.程序性工作：響應(yīng)啟動后2小時內(nèi)必須完成：i.召開應(yīng)急會議：總指揮主持，各組組長及辦公室人員必須到場，會議核心是明確“當(dāng)前最高風(fēng)險點”和“總指揮授權(quán)事項”。會議紀(jì)要需標(biāo)注決策時間。ii.信息上報：1級響應(yīng)60分鐘內(nèi)、2級響應(yīng)90分鐘內(nèi)將《應(yīng)急響應(yīng)報告》報送上級單位及主管部門。報告需包含“已采取措施清單”和“需協(xié)調(diào)事項清單”。iii.資源協(xié)調(diào)：辦公室啟動《應(yīng)急資源調(diào)配表》，各小組按清單準(zhǔn)備。生產(chǎn)組協(xié)調(diào)臨時替代電源，設(shè)備組調(diào)集搶修設(shè)備，后勤組準(zhǔn)備餐食。iv.信息公開：通過廠區(qū)廣播、公告欄發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)通告》，內(nèi)容限定為“響應(yīng)級別、影響范圍、應(yīng)對措施”，避免恐慌。涉及敏感信息需經(jīng)總指揮審批。v.后勤及財力保障：行政部開設(shè)應(yīng)急賬目，確保人員安置、物資采購資金快速到位。指定專人對接銀行，確保48小時內(nèi)完成緊急撥款。2應(yīng)急處置a.事故現(xiàn)場處置：i.警戒疏散：安保組在10分鐘內(nèi)沿主要通道設(shè)置警戒線，疏散路線由生產(chǎn)組提前繪制并懸掛。使用高音喇叭發(fā)布疏散指令，原則是“先疏散人員，后處置財產(chǎn)”。疏散人員需清點人數(shù)，重點關(guān)注特殊崗位人員（如巡檢工）。ii.人員搜救：成立搜救小組，由設(shè)備組骨干組成，配備呼吸器、探照燈，重點搜救被困車輛、高處平臺等區(qū)域。行動前必須評估現(xiàn)場環(huán)境風(fēng)險。iii.醫(yī)療救治：指定醫(yī)務(wù)室作為臨時救治點，準(zhǔn)備外傷處理包。若發(fā)生人員受傷，由運輸組優(yōu)先轉(zhuǎn)運至外部醫(yī)院，并提前報備醫(yī)療信息。iv.現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測小組每30分鐘檢測一次空氣質(zhì)量、水質(zhì)，重點區(qū)域（如?；穾欤┬璨婚g斷監(jiān)測，數(shù)據(jù)直傳指揮部。v.技術(shù)支持：技術(shù)專家組分析工藝參數(shù)，提出保安全、穩(wěn)生產(chǎn)的建議，如調(diào)整反應(yīng)溫度、啟用備用系統(tǒng)。vi.工程搶險：搶險組負(fù)責(zé)修復(fù)受損設(shè)施，優(yōu)先保障消防、供電系統(tǒng)。動用非應(yīng)急設(shè)備需經(jīng)設(shè)備組審批。vii.環(huán)境保護：環(huán)保組監(jiān)控廢水、廢氣排放，防止次生污染。設(shè)置臨時收集池處理泄漏物料。b.人員防護：所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴符合要求的個人防護裝備（PPE），包括防霧鏡、反光背心、正壓式空氣呼吸器等。高風(fēng)險作業(yè)需兩人一組，并配備聯(lián)絡(luò)員。3應(yīng)急支援a(chǎn).請求支援程序及要求：當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時，由總指揮授權(quán)辦公室在30分鐘內(nèi)向政府應(yīng)急部門及上級單位發(fā)出支援請求。請求函需包含“已采取的措施”、“當(dāng)前最高風(fēng)險點”、“所需支援類型”（如重型機械、專業(yè)隊伍）、“聯(lián)系人及電話”。b.聯(lián)動程序及要求：與外部力量對接時，指定經(jīng)驗最豐富的應(yīng)急小組組長擔(dān)任聯(lián)絡(luò)人，提前溝通廠區(qū)地圖、危險源分布、應(yīng)急通道等關(guān)鍵信息。指揮部設(shè)立臨時接待點，協(xié)調(diào)食宿。c.指揮關(guān)系：外部力量到達后，由總指揮決定是否將指揮權(quán)移交給對方。若移交，需簽署《應(yīng)急指揮權(quán)交接書》，明確接管范圍和時限；若不移交，則保持聯(lián)合指揮，由總指揮總負(fù)責(zé)，外部力量負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)?，F(xiàn)場設(shè)聯(lián)合指揮席，確保信息暢通。4響應(yīng)終止a.終止條件：滿足以下任一條件可申請終止響應(yīng)：i.事故隱患消除：經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測確認(rèn)，大霧影響消失且環(huán)境指標(biāo)達標(biāo)。ii.狀態(tài)穩(wěn)定：能見度持續(xù)12小時高于200米，且未發(fā)生次生事故。iii.社會恢復(fù)：外部運輸完全恢復(fù)，廠區(qū)社會秩序正常。b.終止要求：由辦公室編制《應(yīng)急響應(yīng)終止評估報告》，經(jīng)總指揮審批后，在24小時內(nèi)發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止通告》。通告需包含“響應(yīng)持續(xù)時間”、“處置效果評估”、“善后工作安排”。c.責(zé)任人：總指揮對響應(yīng)終止的最終決策負(fù)責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。七、后期處置1污染物處理大霧天氣可能伴隨的污染物處理需遵循“分類處置、達標(biāo)排放”原則：a.廢水處理：環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)檢測總排口水質(zhì)，若發(fā)現(xiàn)油類、懸浮物等指標(biāo)超標(biāo)，立即啟動應(yīng)急池，暫停外排，增加處理設(shè)施運行負(fù)荷，必要時委托第三方進行深度處理。責(zé)任人是環(huán)保組負(fù)責(zé)人，需確保處理成本納入應(yīng)急預(yù)算。b.廢氣處理：設(shè)備組檢查廢氣處理設(shè)施運行狀態(tài)，重點檢查活性炭吸附飽和度、脫硫脫硝效率。對出現(xiàn)異常的設(shè)備立即搶修，必要時增設(shè)臨時噴淋或遮蓋設(shè)施。責(zé)任人是技術(shù)專家組組長。c.固體廢物處置：收集過程中產(chǎn)生的防霧劑包裝物、廢棄防護用品等，由后勤組統(tǒng)一收集至危廢暫存間，委托有資質(zhì)單位進行無害化處置。責(zé)任人是行政部主管。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)需結(jié)合“區(qū)域風(fēng)險差異”原則逐步推進：a.區(qū)域評估：生產(chǎn)組聯(lián)合設(shè)備組、安保組，對受影響區(qū)域進行安全評估，制定“區(qū)域風(fēng)險清單”，明確哪些區(qū)域可立即恢復(fù)，哪些需逐步恢復(fù)，哪些禁止恢復(fù)。b.分級復(fù)工：低風(fēng)險區(qū)域（如辦公區(qū)、非核心生產(chǎn)區(qū)）在能見度穩(wěn)定后4小時可恢復(fù)，中風(fēng)險區(qū)域（如普通車間）需12小時后經(jīng)安全檢查合格方可復(fù)工，高風(fēng)險區(qū)域（如動火作業(yè)區(qū)、化工儲罐區(qū)）需24小時監(jiān)測合格并由專家組簽字確認(rèn)。復(fù)工指令由總指揮簽發(fā)。c.巡檢強化：復(fù)工初期增加巡檢頻次，特別是對暴露在惡劣天氣下運行的設(shè)備，實行“雙人雙崗”制度。責(zé)任人是生產(chǎn)運行部經(jīng)理。3人員安置人員安置以“就近、安全、便捷”為原則：a.避難人員安置：對因交通中斷無法返程的員工，由后勤組協(xié)調(diào)在食堂、會議中心等場所提供臨時食宿。行政部統(tǒng)計人數(shù)，確保物資供應(yīng)。b.疫情排查：若大霧伴隨疫情傳播風(fēng)險，由人力資源部配合衛(wèi)生部門進行健康監(jiān)測，對有癥狀人員立即隔離觀察。責(zé)任人是分管人力資源的副總。c.心理疏導(dǎo)：由人力資源部牽頭，組織心理專家開展線上或線下談心活動，重點安撫受困員工及參與應(yīng)急處置的人員。責(zé)任人是企業(yè)文化部主管。d.返程保障：恢復(fù)正常生產(chǎn)后，運輸組優(yōu)先安排滯留人員返崗，必要時提供交通補貼。責(zé)任人是物流部副經(jīng)理。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息傳遞“不斷線、不漏報”：a.保障單位及人員：指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立《應(yīng)急通訊錄》，包含所有小組成員、關(guān)鍵崗位人員、外部協(xié)作單位（如氣象、消防）的直撥電話。設(shè)立總指揮專線，確保24小時暢通。b.通信方式及方法：廠區(qū)內(nèi)部采用有線電話、廣播系統(tǒng)為主，移動對講機為輔。外部聯(lián)絡(luò)采用衛(wèi)星電話、公網(wǎng)電話備份。信息傳遞遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級確認(rèn)”原則，重要指令需回執(zhí)確認(rèn)。c.備用方案：準(zhǔn)備應(yīng)急電源（UPS）保障通信設(shè)備供電，指定備用通訊點（如遠程辦公室）。與移動運營商簽訂協(xié)議，確保極端情況下優(yōu)先通信服務(wù)。d.保障責(zé)任人：辦公室指定2名聯(lián)絡(luò)員專職負(fù)責(zé)通信保障，需配備備用電源手提電腦，隨時可編輯發(fā)布信息。2應(yīng)急隊伍保障建立多層次的應(yīng)急人力資源體系：a.專家隊伍：組建由內(nèi)外部專家組成的顧問團，成員包括氣象、安全、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域資深人士。內(nèi)部專家由各部門骨干擔(dān)任，外部專家通過協(xié)議方式調(diào)用。建立專家?guī)旒奥?lián)系方式臺賬。b.專兼職應(yīng)急救援隊伍：i.專職隊伍：由安全管理部直接管理，人員不少于20人，配備防護、救援、醫(yī)療等器材，定期開展全員演練。ii.兼職隊伍：各車間骨干組成，人數(shù)按車間規(guī)模比例配備，需經(jīng)過基礎(chǔ)培訓(xùn)。應(yīng)急時由車間主任統(tǒng)一調(diào)動。c.協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與消防、醫(yī)療、危化品處置等外部機構(gòu)簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件、到達時限和服務(wù)費用。協(xié)議單位聯(lián)系方式需定期更新。3物資裝備保障建立規(guī)范化的物資裝備管理機制：a.類型及數(shù)量：i.通信設(shè)備：對講機20部、衛(wèi)星電話2部、應(yīng)急廣播主機1套、備用電源3套。ii.防護用品：防霧鏡500副、反光背心300件、正壓式空氣呼吸器20套、防滑靴100雙。iii.救援器材：擔(dān)架50副、急救箱20套、探照燈30個、破拆工具組5套。iv.環(huán)保物資：防霧劑2噸、吸油氈1噸、應(yīng)急沙袋500米。v.后勤保障：方便面500箱、瓶裝水1000瓶、熱飲設(shè)備2套。b.性能及存放：所有物資按規(guī)格存放于專用庫房，器材上架，賬物相符。定期檢查性能，確保完好率大于95%。建立“先進先出”原則。c.運輸及使用條件：應(yīng)急物資運輸需優(yōu)先，開辟綠色通道。使用前需經(jīng)指揮部授權(quán)人員檢查，重要裝備需雙人操作。d.更新及補充：每年年底盤點，根據(jù)消耗情況制定補充計劃，核心物資（如防霧劑、急救藥品）確保3個月儲備量。責(zé)任人是設(shè)備維護部主管。e.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：安全管理部指定專人擔(dān)任物資管理員，建立電子臺賬，聯(lián)系電話需在應(yīng)急通訊錄中標(biāo)注。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急期間生產(chǎn)生活用電需求：a.多源供電：啟動應(yīng)急電源預(yù)案時，優(yōu)先使用廠區(qū)備用發(fā)電機（容量不小于總負(fù)荷的30%），并協(xié)調(diào)電網(wǎng)臨時增容。b.用電調(diào)度：由設(shè)備部根據(jù)響應(yīng)級別制定用電優(yōu)先序表，暫停非必要負(fù)荷（如辦公樓空調(diào)、景觀照明），確保應(yīng)急照明、消防系統(tǒng)、核心生產(chǎn)設(shè)備供電。c.責(zé)任人：設(shè)備維護部主管。2經(jīng)費保障確保應(yīng)急處置及恢復(fù)資金及時到位：a.預(yù)算編制：年度應(yīng)急預(yù)算包含應(yīng)急響應(yīng)啟動后的支出項目（如物資采購、外部救援費用、人員安置補償），由財務(wù)部專項管理。b.支付流程：應(yīng)急期間簡化審批流程，授權(quán)指揮部辦公室主任審批5萬元以下支出，重大支出報總指揮審批。c.資金監(jiān)管：審計部定期核查應(yīng)急資金使用情況，確保?？顚Ｓ?。責(zé)任人：財務(wù)部經(jīng)理。3交通運輸保障確保應(yīng)急人員及物資運輸暢通：a.內(nèi)部交通：安保部負(fù)責(zé)規(guī)劃廠區(qū)臨時交通管制方案，設(shè)立車輛疏導(dǎo)點，優(yōu)先保障救援、醫(yī)療車輛通行。協(xié)調(diào)運輸部調(diào)配應(yīng)急車輛。b.外部交通：物流部負(fù)責(zé)與公路、鐵路管理部門溝通，提前掌握路況信息，協(xié)調(diào)開辟應(yīng)急通道。責(zé)任人是物流部經(jīng)理。4治安保障維護廠區(qū)及周邊社會秩序：a.警戒聯(lián)動：安保部與屬地派出所建立聯(lián)動機制，大霧期間增派警力巡邏廠區(qū)周邊，重點區(qū)域設(shè)置聯(lián)合檢查站。b.矛盾化解：人力資源部配合處理因停產(chǎn)、交通受阻引發(fā)的員工訴求，指定專人負(fù)責(zé)接訪。責(zé)任人是安保部主管。5技術(shù)保障提供應(yīng)急處置的技術(shù)支持：a.技術(shù)支持組：由技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)分析工藝風(fēng)險，提出技術(shù)處置方案。建立《霧天工況技術(shù)手冊》，包含典型故障處置指南。b.模擬演練：利用DCS系統(tǒng)進行應(yīng)急工況模擬，檢驗處置方案的可行性。責(zé)任人是總工程師。6醫(yī)療保障保障人員醫(yī)療救治需求：a.醫(yī)療站：醫(yī)務(wù)室啟動24小時值班制度，儲備充足的醫(yī)療物資，特別是外傷處理用品。b.外部銜接：與就近醫(yī)院建立綠色通道，提前報備應(yīng)急醫(yī)療需求清單。責(zé)任人是人力資源部主管。7后勤保障保障應(yīng)急處置人員基本生活：a.人員安置：行政部協(xié)調(diào)食堂提供熱食熱飲，后勤部門準(zhǔn)備臨時休息場所，確保應(yīng)急人員有遮蔽處。b.物資供應(yīng)：行政部負(fù)責(zé)統(tǒng)計并分發(fā)雨衣、手套、口罩等防護用品，確保滿足一線人員需求。責(zé)任人是行政部經(jīng)理。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案的各個要素：a.培訓(xùn)核心：應(yīng)急響應(yīng)流程、各小組職責(zé)、關(guān)鍵設(shè)備操作、個人防護用品使用、自救互救技能。強調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序”（SOP）的實際應(yīng)用。b.案例分析：結(jié)合近三年行業(yè)內(nèi)大霧天氣引發(fā)的事故案例，分析處置過程中的得失。比如某煉化廠因應(yīng)急照明失效導(dǎo)致人員被困的案例，重點講解備用電源切換要點。c.法律法規(guī)：解讀《安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》中關(guān)于應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的條款，明確法律責(zé)任。2關(guān)