傳染病防控傳染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)定一、概述

傳染病防控傳染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是公共衛(wèi)生管理體系中的重要組成部分，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估和控制傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)測(cè)機(jī)制，可以有效預(yù)防疫情擴(kuò)散，保障公眾健康安全。本規(guī)定明確了傳染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的流程、方法和責(zé)任，確保監(jiān)測(cè)工作有序、高效開(kāi)展。

二、監(jiān)測(cè)范圍與對(duì)象

（一）監(jiān)測(cè)范圍

1.法定報(bào)告?zhèn)魅静。喊ê粑纻魅静?、腸道傳染病、蚊媒傳染病等各類法定報(bào)告疾病。

2.新發(fā)突發(fā)傳染病：重點(diǎn)關(guān)注未知病原體引發(fā)的潛在傳染病。

3.重點(diǎn)關(guān)注傳染?。喝缌鞲小⑹肿憧诓〉燃竟?jié)性高發(fā)疾病。

（二）監(jiān)測(cè)對(duì)象

1.疫情高發(fā)區(qū)域：如學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院等人口密集場(chǎng)所。

2.旅行者及邊境地區(qū)人員：加強(qiáng)跨境傳染病監(jiān)測(cè)。

3.畜禽及野生動(dòng)物：通過(guò)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)間接評(píng)估人類感染風(fēng)險(xiǎn)。

三、監(jiān)測(cè)方法與流程

（一）監(jiān)測(cè)方法

1.病例報(bào)告監(jiān)測(cè)：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)收集病例信息。

2.環(huán)境樣本檢測(cè)：對(duì)空氣、水體、食品等環(huán)境樣本進(jìn)行病原體檢測(cè)。

3.動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：結(jié)合病例分布、傳播途徑等因素評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（二）監(jiān)測(cè)流程

1.信息收集：每日匯總醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的傳染病數(shù)據(jù)。

2.數(shù)據(jù)分析：采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法分析病例趨勢(shì)、傳播特征。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果判定疫情等級(jí)（如低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)）。

4.疫情處置：根據(jù)評(píng)估結(jié)果啟動(dòng)相應(yīng)的防控措施。

四、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理

（一）數(shù)據(jù)錄入與存儲(chǔ)

1.實(shí)時(shí)錄入：醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如24小時(shí)內(nèi)）上報(bào)病例信息。

2.安全存儲(chǔ)：采用加密數(shù)據(jù)庫(kù)保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保信息保密性。

（二）數(shù)據(jù)共享機(jī)制

1.疾控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)匯總、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期向衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)。

2.跨部門(mén)協(xié)作：必要時(shí)與海關(guān)、交通等部門(mén)共享數(shù)據(jù)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。

五、監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用

（一）預(yù)警發(fā)布

1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)閾值時(shí)，發(fā)布傳染病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

2.預(yù)警分級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分為一級(jí)（特別嚴(yán)重）、二級(jí)（嚴(yán)重）等。

（二）防控措施

1.隔離管理：對(duì)確診病例實(shí)施隔離治療，密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

2.群體防護(hù)：加強(qiáng)公共場(chǎng)所消毒、疫苗接種等預(yù)防措施。

六、責(zé)任與監(jiān)督

（一）責(zé)任主體

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和初步處置。

2.疾控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析和防控指導(dǎo)。

（二）監(jiān)督機(jī)制

1.定期檢查：衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查，確保落實(shí)到位。

2.質(zhì)量評(píng)估：通過(guò)盲樣檢測(cè)、數(shù)據(jù)抽查等方式評(píng)估監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性。

七、附則

本規(guī)定適用于區(qū)域內(nèi)所有傳染病防控單位，具體實(shí)施細(xì)則由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)制定。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)僅用于公共衛(wèi)生目的，嚴(yán)禁用于商業(yè)或其他非法用途。

一、概述

傳染病防控傳染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是公共衛(wèi)生管理體系中的重要組成部分，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估和控制傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)測(cè)機(jī)制，可以有效預(yù)防疫情擴(kuò)散，保障公眾健康安全。本規(guī)定明確了傳染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的流程、方法和責(zé)任，確保監(jiān)測(cè)工作有序、高效開(kāi)展。監(jiān)測(cè)的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，將疫情影響控制在最小范圍。

二、監(jiān)測(cè)范圍與對(duì)象

（一）監(jiān)測(cè)范圍

1.法定報(bào)告?zhèn)魅静。喊ǖ幌抻谝韵骂悇e，需按照國(guó)家統(tǒng)一要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)告。

(1)呼吸道傳染?。喝缌鞲?、麻疹、水痘、流行性腮腺炎等。

(2)腸道傳染?。喝缰Z如病毒感染性腹瀉、輪狀病毒感染、細(xì)菌性痢疾等。

(3)蚊媒傳染?。喝绲歉餆?、黃熱?。ㄐ桕P(guān)注輸入性病例）、寨卡病毒病等。

(4)肝炎病毒感染：如甲型肝炎、乙型肝炎、丙型肝炎等。

(5)其他傳染?。喝缃Y(jié)核病、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病等。

2.新發(fā)突發(fā)傳染?。褐攸c(diǎn)關(guān)注未知病原體引發(fā)的潛在傳染病，建立快速響應(yīng)機(jī)制。

(1)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)：通過(guò)環(huán)境樣本、動(dòng)物疫情、不明原因疾病死亡病例等途徑發(fā)現(xiàn)異常。

(2)應(yīng)急準(zhǔn)備：儲(chǔ)備快速檢測(cè)技術(shù)和應(yīng)急物資，確保能及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查。

3.重點(diǎn)關(guān)注傳染?。喝缌鞲小⑹肿憧诓〉燃竟?jié)性高發(fā)疾病，需加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測(cè)。

(1)流感監(jiān)測(cè)：通過(guò)哨點(diǎn)醫(yī)院、流感樣病例監(jiān)測(cè)系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)。

(2)手足口病監(jiān)測(cè)：重點(diǎn)監(jiān)測(cè)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等集體單位的病例情況。

（二）監(jiān)測(cè)對(duì)象

1.疫情高發(fā)區(qū)域：

(1)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)：每周上報(bào)學(xué)生健康情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。

(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：包括門(mén)診、住院部、發(fā)熱門(mén)診等，需加強(qiáng)病例篩查。

(3)養(yǎng)老院、福利院：特殊人群集中場(chǎng)所需強(qiáng)化環(huán)境消殺和健康監(jiān)測(cè)。

2.旅行者及邊境地區(qū)人員：

(1)旅行者：通過(guò)機(jī)場(chǎng)、港口等口岸收集旅行史和健康狀況信息。

(2)邊境地區(qū)：加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫，對(duì)出入境人員實(shí)施健康篩查。

3.畜禽及野生動(dòng)物：

(1)畜禽監(jiān)測(cè)：定期抽檢家禽家畜的血清學(xué)指標(biāo)和病原體。

(2)野生動(dòng)物：在野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、交易市場(chǎng)等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)境樣本采集。

三、監(jiān)測(cè)方法與流程

（一）監(jiān)測(cè)方法

1.病例報(bào)告監(jiān)測(cè)：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)收集病例信息。

(1)報(bào)告流程：發(fā)熱患者首診醫(yī)生記錄基本信息，24小時(shí)內(nèi)錄入信息系統(tǒng)。

(2)數(shù)據(jù)內(nèi)容：包括病例年齡、性別、癥狀、接觸史、診斷結(jié)果等。

2.環(huán)境樣本檢測(cè)：對(duì)空氣、水體、食品等環(huán)境樣本進(jìn)行病原體檢測(cè)。

(1)樣本采集：使用標(biāo)準(zhǔn)采樣工具，如空氣采樣器、水體濾膜等。

(2)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：采用PCR、ELISA等方法檢測(cè)病原體核酸或抗體。

3.動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：結(jié)合病例分布、傳播途徑等因素評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(1)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)：包括病例增長(zhǎng)率、潛伏期接觸人數(shù)、傳播力指數(shù)（R0值）。

(2)評(píng)估模型：使用傳染病動(dòng)力學(xué)模型預(yù)測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì)。

（二）監(jiān)測(cè)流程

1.信息收集：每日匯總醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的傳染病數(shù)據(jù)。

(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：通過(guò)電子病歷系統(tǒng)導(dǎo)出病例數(shù)據(jù)。

(2)實(shí)驗(yàn)室：上傳檢測(cè)結(jié)果和樣本信息。

2.數(shù)據(jù)分析：采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法分析病例趨勢(shì)、傳播特征。

(1)趨勢(shì)分析：繪制病例時(shí)間分布圖、地理分布圖。

(2)傳播分析：構(gòu)建傳播鏈，識(shí)別超級(jí)傳播者。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果判定疫情等級(jí)（如低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)）。

(1)低風(fēng)險(xiǎn)：病例散發(fā)，無(wú)聚集性疫情。

(2)中風(fēng)險(xiǎn)：病例數(shù)上升，出現(xiàn)局部聚集。

(3)高風(fēng)險(xiǎn)：病例快速蔓延，可能形成區(qū)域性流行。

4.疫情處置：根據(jù)評(píng)估結(jié)果啟動(dòng)相應(yīng)的防控措施。

(1)低風(fēng)險(xiǎn)：維持常態(tài)化監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)健康宣教。

(2)中風(fēng)險(xiǎn)：擴(kuò)大篩查范圍，實(shí)施重點(diǎn)場(chǎng)所管控。

(3)高風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，限制人員流動(dòng)，加強(qiáng)隔離治療。

四、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理

（一）數(shù)據(jù)錄入與存儲(chǔ)

1.實(shí)時(shí)錄入：醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如24小時(shí)內(nèi)）上報(bào)病例信息。

(1)報(bào)告工具：使用統(tǒng)一的傳染病報(bào)告信息系統(tǒng)，支持在線填報(bào)。

(2)數(shù)據(jù)校驗(yàn)：系統(tǒng)自動(dòng)檢查數(shù)據(jù)邏輯性，如年齡范圍、診斷編碼。

2.安全存儲(chǔ)：采用加密數(shù)據(jù)庫(kù)保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保信息保密性。

(1)訪問(wèn)權(quán)限：僅授權(quán)人員可通過(guò)密碼或生物識(shí)別登錄。

(2)數(shù)據(jù)備份：每日自動(dòng)備份，防止數(shù)據(jù)丟失。

（二）數(shù)據(jù)共享機(jī)制

1.疾控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)匯總、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期向衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)。

(1)匯總周期：每日匯總基層數(shù)據(jù)，每周生成分析報(bào)告。

(2)報(bào)告內(nèi)容：包括病例趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控建議。

2.跨部門(mén)協(xié)作：必要時(shí)與海關(guān)、交通等部門(mén)共享數(shù)據(jù)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。

(1)數(shù)據(jù)接口：建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。

(2)協(xié)作流程：通過(guò)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)共享和防控行動(dòng)。

五、監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用

（一）預(yù)警發(fā)布

1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)閾值時(shí)，發(fā)布傳染病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

(1)閾值設(shè)定：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和流行病學(xué)模型確定預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。

(2)預(yù)警渠道：通過(guò)短信、APP、廣播等途徑發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警分級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分為一級(jí)（特別嚴(yán)重）、二級(jí)（嚴(yán)重）等。

(1)一級(jí)預(yù)警：短期內(nèi)可能發(fā)生大規(guī)模暴發(fā)。

(2)二級(jí)預(yù)警：區(qū)域性疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)較高。

(3)三級(jí)預(yù)警：散發(fā)病例但需保持關(guān)注。

（二）防控措施

1.隔離管理：對(duì)確診病例實(shí)施隔離治療，密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

(1)隔離方式：醫(yī)院隔離或居家隔離，根據(jù)病原體傳播特性確定。

(2)觀察期限：根據(jù)潛伏期和病原學(xué)特點(diǎn)設(shè)定觀察期。

2.群體防護(hù)：加強(qiáng)公共場(chǎng)所消毒、疫苗接種等預(yù)防措施。

(1)公共場(chǎng)所：商場(chǎng)、車(chē)站等場(chǎng)所增加消毒頻次。

(2)疫苗接種：優(yōu)先接種高風(fēng)險(xiǎn)人群，提高群體免疫水平。

六、責(zé)任與監(jiān)督

（一）責(zé)任主體

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和初步處置。

(1)首診負(fù)責(zé)制：首診醫(yī)生需詳細(xì)詢問(wèn)病史，規(guī)范使用消毒用品。

(2)報(bào)告流程：發(fā)現(xiàn)疑似病例立即上報(bào)，確診后補(bǔ)充信息。

2.疾控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析和防控指導(dǎo)。

(1)監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)：配備流行病學(xué)調(diào)查員、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員。

(2)防控建議：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果提出針對(duì)性防控措施。

（二）監(jiān)督機(jī)制

1.定期檢查：衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查，確保落實(shí)到位。

(1)檢查內(nèi)容：數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)性、防控措施執(zhí)行情況。

(2)檢查頻次：每月開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，每季度進(jìn)行評(píng)估。

2.質(zhì)量評(píng)估：通過(guò)盲樣檢測(cè)、數(shù)據(jù)抽查等方式評(píng)估監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性。

(1)盲樣檢測(cè)：隨機(jī)抽取樣本送檢，評(píng)估實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。

(2)數(shù)據(jù)抽查：對(duì)報(bào)告數(shù)據(jù)隨機(jī)抽樣，驗(yàn)證填報(bào)規(guī)范性。

七、附則

本規(guī)定適用于區(qū)域內(nèi)所有傳染病防控單位，具體實(shí)施細(xì)則由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)制定。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)僅用于公共衛(wèi)生目的，嚴(yán)禁用于商業(yè)或其他非法用途。所有參與監(jiān)測(cè)的人員需簽署保密協(xié)議，違反規(guī)定者將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

一、概述

傳染病防控傳染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是公共衛(wèi)生管理體系中的重要組成部分，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估和控制傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)測(cè)機(jī)制，可以有效預(yù)防疫情擴(kuò)散，保障公眾健康安全。本規(guī)定明確了傳染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的流程、方法和責(zé)任，確保監(jiān)測(cè)工作有序、高效開(kāi)展。

二、監(jiān)測(cè)范圍與對(duì)象

（一）監(jiān)測(cè)范圍

1.法定報(bào)告?zhèn)魅静。喊ê粑纻魅静?、腸道傳染病、蚊媒傳染病等各類法定報(bào)告疾病。

2.新發(fā)突發(fā)傳染病：重點(diǎn)關(guān)注未知病原體引發(fā)的潛在傳染病。

3.重點(diǎn)關(guān)注傳染?。喝缌鞲小⑹肿憧诓〉燃竟?jié)性高發(fā)疾病。

（二）監(jiān)測(cè)對(duì)象

1.疫情高發(fā)區(qū)域：如學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院等人口密集場(chǎng)所。

2.旅行者及邊境地區(qū)人員：加強(qiáng)跨境傳染病監(jiān)測(cè)。

3.畜禽及野生動(dòng)物：通過(guò)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)間接評(píng)估人類感染風(fēng)險(xiǎn)。

三、監(jiān)測(cè)方法與流程

（一）監(jiān)測(cè)方法

1.病例報(bào)告監(jiān)測(cè)：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)收集病例信息。

2.環(huán)境樣本檢測(cè)：對(duì)空氣、水體、食品等環(huán)境樣本進(jìn)行病原體檢測(cè)。

3.動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：結(jié)合病例分布、傳播途徑等因素評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（二）監(jiān)測(cè)流程

1.信息收集：每日匯總醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的傳染病數(shù)據(jù)。

2.數(shù)據(jù)分析：采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法分析病例趨勢(shì)、傳播特征。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果判定疫情等級(jí)（如低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)）。

4.疫情處置：根據(jù)評(píng)估結(jié)果啟動(dòng)相應(yīng)的防控措施。

四、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理

（一）數(shù)據(jù)錄入與存儲(chǔ)

1.實(shí)時(shí)錄入：醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如24小時(shí)內(nèi)）上報(bào)病例信息。

2.安全存儲(chǔ)：采用加密數(shù)據(jù)庫(kù)保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保信息保密性。

（二）數(shù)據(jù)共享機(jī)制

1.疾控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)匯總、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期向衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)。

2.跨部門(mén)協(xié)作：必要時(shí)與海關(guān)、交通等部門(mén)共享數(shù)據(jù)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。

五、監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用

（一）預(yù)警發(fā)布

1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)閾值時(shí)，發(fā)布傳染病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

2.預(yù)警分級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分為一級(jí)（特別嚴(yán)重）、二級(jí)（嚴(yán)重）等。

（二）防控措施

1.隔離管理：對(duì)確診病例實(shí)施隔離治療，密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

2.群體防護(hù)：加強(qiáng)公共場(chǎng)所消毒、疫苗接種等預(yù)防措施。

六、責(zé)任與監(jiān)督

（一）責(zé)任主體

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和初步處置。

2.疾控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析和防控指導(dǎo)。

（二）監(jiān)督機(jī)制

1.定期檢查：衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查，確保落實(shí)到位。

2.質(zhì)量評(píng)估：通過(guò)盲樣檢測(cè)、數(shù)據(jù)抽查等方式評(píng)估監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性。

七、附則

本規(guī)定適用于區(qū)域內(nèi)所有傳染病防控單位，具體實(shí)施細(xì)則由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)制定。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)僅用于公共衛(wèi)生目的，嚴(yán)禁用于商業(yè)或其他非法用途。

一、概述

傳染病防控傳染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是公共衛(wèi)生管理體系中的重要組成部分，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估和控制傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)測(cè)機(jī)制，可以有效預(yù)防疫情擴(kuò)散，保障公眾健康安全。本規(guī)定明確了傳染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的流程、方法和責(zé)任，確保監(jiān)測(cè)工作有序、高效開(kāi)展。監(jiān)測(cè)的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，將疫情影響控制在最小范圍。

二、監(jiān)測(cè)范圍與對(duì)象

（一）監(jiān)測(cè)范圍

1.法定報(bào)告?zhèn)魅静。喊ǖ幌抻谝韵骂悇e，需按照國(guó)家統(tǒng)一要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)告。

(1)呼吸道傳染?。喝缌鞲小⒙檎睢⑺?、流行性腮腺炎等。

(2)腸道傳染?。喝缰Z如病毒感染性腹瀉、輪狀病毒感染、細(xì)菌性痢疾等。

(3)蚊媒傳染病：如登革熱、黃熱?。ㄐ桕P(guān)注輸入性病例）、寨卡病毒病等。

(4)肝炎病毒感染：如甲型肝炎、乙型肝炎、丙型肝炎等。

(5)其他傳染?。喝缃Y(jié)核病、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病等。

2.新發(fā)突發(fā)傳染?。褐攸c(diǎn)關(guān)注未知病原體引發(fā)的潛在傳染病，建立快速響應(yīng)機(jī)制。

(1)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)：通過(guò)環(huán)境樣本、動(dòng)物疫情、不明原因疾病死亡病例等途徑發(fā)現(xiàn)異常。

(2)應(yīng)急準(zhǔn)備：儲(chǔ)備快速檢測(cè)技術(shù)和應(yīng)急物資，確保能及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查。

3.重點(diǎn)關(guān)注傳染?。喝缌鞲?、手足口病等季節(jié)性高發(fā)疾病，需加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測(cè)。

(1)流感監(jiān)測(cè)：通過(guò)哨點(diǎn)醫(yī)院、流感樣病例監(jiān)測(cè)系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)。

(2)手足口病監(jiān)測(cè)：重點(diǎn)監(jiān)測(cè)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等集體單位的病例情況。

（二）監(jiān)測(cè)對(duì)象

1.疫情高發(fā)區(qū)域：

(1)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)：每周上報(bào)學(xué)生健康情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。

(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：包括門(mén)診、住院部、發(fā)熱門(mén)診等，需加強(qiáng)病例篩查。

(3)養(yǎng)老院、福利院：特殊人群集中場(chǎng)所需強(qiáng)化環(huán)境消殺和健康監(jiān)測(cè)。

2.旅行者及邊境地區(qū)人員：

(1)旅行者：通過(guò)機(jī)場(chǎng)、港口等口岸收集旅行史和健康狀況信息。

(2)邊境地區(qū)：加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫，對(duì)出入境人員實(shí)施健康篩查。

3.畜禽及野生動(dòng)物：

(1)畜禽監(jiān)測(cè)：定期抽檢家禽家畜的血清學(xué)指標(biāo)和病原體。

(2)野生動(dòng)物：在野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、交易市場(chǎng)等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)境樣本采集。

三、監(jiān)測(cè)方法與流程

（一）監(jiān)測(cè)方法

1.病例報(bào)告監(jiān)測(cè)：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)收集病例信息。

(1)報(bào)告流程：發(fā)熱患者首診醫(yī)生記錄基本信息，24小時(shí)內(nèi)錄入信息系統(tǒng)。

(2)數(shù)據(jù)內(nèi)容：包括病例年齡、性別、癥狀、接觸史、診斷結(jié)果等。

2.環(huán)境樣本檢測(cè)：對(duì)空氣、水體、食品等環(huán)境樣本進(jìn)行病原體檢測(cè)。

(1)樣本采集：使用標(biāo)準(zhǔn)采樣工具，如空氣采樣器、水體濾膜等。

(2)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：采用PCR、ELISA等方法檢測(cè)病原體核酸或抗體。

3.動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：結(jié)合病例分布、傳播途徑等因素評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(1)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)：包括病例增長(zhǎng)率、潛伏期接觸人數(shù)、傳播力指數(shù)（R0值）。

(2)評(píng)估模型：使用傳染病動(dòng)力學(xué)模型預(yù)測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì)。

（二）監(jiān)測(cè)流程

1.信息收集：每日匯總醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的傳染病數(shù)據(jù)。

(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：通過(guò)電子病歷系統(tǒng)導(dǎo)出病例數(shù)據(jù)。

(2)實(shí)驗(yàn)室：上傳檢測(cè)結(jié)果和樣本信息。

2.數(shù)據(jù)分析：采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法分析病例趨勢(shì)、傳播特征。

(1)趨勢(shì)分析：繪制病例時(shí)間分布圖、地理分布圖。

(2)傳播分析：構(gòu)建傳播鏈，識(shí)別超級(jí)傳播者。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果判定疫情等級(jí)（如低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)）。

(1)低風(fēng)險(xiǎn)：病例散發(fā)，無(wú)聚集性疫情。

(2)中風(fēng)險(xiǎn)：病例數(shù)上升，出現(xiàn)局部聚集。

(3)高風(fēng)險(xiǎn)：病例快速蔓延，可能形成區(qū)域性流行。

4.疫情處置：根據(jù)評(píng)估結(jié)果啟動(dòng)相應(yīng)的防控措施。

(1)低風(fēng)險(xiǎn)：維持常態(tài)化監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)健康宣教。

(2)中風(fēng)險(xiǎn)：擴(kuò)大篩查范圍，實(shí)施重點(diǎn)場(chǎng)所管控。

(3)高風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，限制人員流動(dòng)，加強(qiáng)隔離治療。

四、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理

（一）數(shù)據(jù)錄入與存儲(chǔ)

1.實(shí)時(shí)錄入：醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如24小時(shí)內(nèi)）上報(bào)病例信息。

(1)報(bào)告工具：使用統(tǒng)一的傳染病報(bào)告信息系統(tǒng)，支持在線填報(bào)。

(2)數(shù)據(jù)校驗(yàn)：系統(tǒng)自動(dòng)檢查數(shù)據(jù)邏輯性，如年齡范圍、診斷編碼。

2.安全存儲(chǔ)：采用加密數(shù)據(jù)庫(kù)保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保信息保密性。

(1)訪問(wèn)權(quán)限：僅授權(quán)人員可通過(guò)密碼或生物識(shí)別登錄。

(2)數(shù)據(jù)備份：每日自動(dòng)備份，防止數(shù)據(jù)丟失。

（二）數(shù)據(jù)共享機(jī)制

1.疾控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)匯總、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期向衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)。

(1)匯總周期：每日匯總基層數(shù)據(jù)，每周生成分析報(bào)告。

(2)報(bào)告內(nèi)容：包括病例趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控建議。

2.跨部門(mén)協(xié)作：必要時(shí)與海關(guān)、交通等部門(mén)共享數(shù)據(jù)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。

(1)數(shù)據(jù)接口：建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。

(2)協(xié)作流程：通過(guò)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)共享和防控行動(dòng)。

五、監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用

（一）預(yù)警發(fā)布

1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)閾值時(shí)，發(fā)布傳染病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

(1)閾值設(shè)定：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和流行病學(xué)模