《電站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導則（征求意見稿）》

團體標準編制說明

—、編制背景、目的和意義

新疆煤炭資源總體稟賦條件好、煤層厚，煤種中長焰煤，不粘煤和

弱粘煤占資源總量的90.91％，煤質(zhì)多具備低硫、低磷、高揮發(fā)分、高

熱值的特點，預測儲量2.19萬億噸，占全國預測儲量的40%以上，已逐

步形成吐哈、準噶爾、伊犁、庫拜四大煤炭生產(chǎn)基地，是我國煤炭生產(chǎn)

力西移的重要承接區(qū)和戰(zhàn)略性儲備區(qū)。

隨著煤炭供需錯配的格局逐步深化，中部和東部煤炭資源逐步枯

竭，我國煤炭生產(chǎn)中心向新疆地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢日益明顯。新疆煤炭資源開

發(fā)程度較低，煤層埋藏淺，以露天開采工藝為主，與山西、陜西、內(nèi)蒙

古等主要煤炭產(chǎn)區(qū)相比，疆煤價格優(yōu)勢明顯。隨著疆煤外運通道建設加

速，在運量增加的規(guī)模效應下，疆煤運價仍有下降空間，未來在區(qū)域市

場的競爭力將進一步提高。

因此，大比例摻燒新疆高堿煤有效降低發(fā)電企業(yè)燃煤成本，助力企

業(yè)降本增效、高質(zhì)量發(fā)展。然而，由于新疆高堿煤的固有特性，大比例

摻燒新疆高堿煤容易引發(fā)鍋爐的結(jié)焦、沾污等問題，燃煤機組在實際摻

燒過程中缺乏系統(tǒng)、全面的新疆高堿煤摻燒理論指導。故很有必要加強

專業(yè)技術(shù)人員的指導培訓，加快高堿煤摻燒領域標準體系建設，提高電

站煤粉鍋爐摻燒高堿煤過程中的安全管控水平，切實提高現(xiàn)役燃煤鍋爐

高比例長周期燃用疆煤的安全管控能力，有力支撐國家能源安全體系建

設。

二、編制過程

2024年7月，中華環(huán)保聯(lián)合會正式批準立項《電站煤粉鍋爐高堿煤

-1-

摻燒技術(shù)導則》團體標準。

2024年7月27日，中華環(huán)保聯(lián)合會能源環(huán)境專委會組織召開了《電

站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導則》團體標準啟動會，成立了標準編制組，

各主參編單位重點探討了電站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)有關(guān)實踐情況，

并對標準的編制方向及編寫架構(gòu)進行了初步探討。

2024年8月28日，中華環(huán)保聯(lián)合會能源環(huán)境專委會組織召開了《電

站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導則》團體標準制定工作第二次會議，國家

能源集團科學技術(shù)研究院有限公司、寧夏電力能源科技有限公司、寧夏

電投銀川熱電有限公司、東方鍋爐廠有限公司、北京巴威鍋爐廠有限公

司、新疆大學等主參編單位重點結(jié)合行業(yè)及各自企業(yè)的有關(guān)實踐情況，

就標準的有關(guān)術(shù)語定義、主要技術(shù)指標等提出了相關(guān)修改及完善意見。

2024年9月28日，中華環(huán)保聯(lián)合會能源環(huán)境專委會組織召開了《電

站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導則》團體標準制定工作第三次座談會，國

家能源集團科學技術(shù)研究院有限公司、寧夏電力能源科技有限公司、寧

夏電投銀川熱電有限公司、東方鍋爐廠有限公司、北京巴威鍋爐廠有限

公司、新疆大學等主參編單位重點圍繞第二次修訂稿中相關(guān)的技術(shù)要求

進行了探討交流，并結(jié)合行業(yè)及各自企業(yè)的有關(guān)實踐情況，提出了相關(guān)

修改及完善建議。

2024年10月25日，中華環(huán)保聯(lián)合會能源環(huán)境專委會組織召開了《電

站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導則》團體標準技術(shù)審查會，主要對標準稿

的編寫格式規(guī)范及主要技術(shù)指標進行了審查，修改完善后形成征求意見

稿。

三、標準編制原則和主要內(nèi)容

2.1編制原則

1、本標準按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準

化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進行編寫。

-2-

2、參照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，在編制過程中著重考慮了科學性、

適用性和可操作性。

2.2標準主要內(nèi)容

本標準主要針對電站煤粉鍋爐大比例長周期摻燒高堿煤時的摻燒

方式、摻燒比例的確定，以及鍋爐摻燒高堿煤時的運行措施。包含以下

內(nèi)容：術(shù)語與定義、高堿煤摻燒原則、高堿煤摻燒對鍋爐的影響、大比

例摻燒高堿煤的煤質(zhì)參數(shù)計算方法及關(guān)鍵參數(shù)推薦控制值、大比例摻燒

高堿煤摻燒方式的選取、高堿煤摻燒比例的制定、大比例摻燒高堿煤運

行方式等。

本標準適用于現(xiàn)役電站煤粉鍋爐大比例長周期摻燒高堿煤方案的

制定和實施。

四、涉及專利情況

本標準不涉及任何已有的專利內(nèi)容，與國家及行業(yè)其他標準無知識

產(chǎn)權(quán)和專利沖突。

五、預期效果

本標準的實施能夠有效指導現(xiàn)役電站煤粉鍋爐大比例長周期摻燒

高堿煤，促進火電機組疆煤摻燒工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化。

六、同類標準對比

目前，國內(nèi)外尚無專門針對電站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導則方面

的標準或規(guī)范。本標準為首次制定。

本標準在編制過程中，結(jié)合了眾多國內(nèi)現(xiàn)役鍋爐摻燒疆煤項目執(zhí)行

過程積累的實踐經(jīng)驗，并得到多位行業(yè)專家的指導。

七、重大分歧意見

本標準起草過程中沒有重大分歧意見。

八、標準性質(zhì)

-3-

本標準屬于行業(yè)自愿參與的質(zhì)量認定類團體標準。

九、現(xiàn)行標準廢止

無。

十、其他說明

無。

《電站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導則》團體標準編制組

2024年10月25日

-4-

《電站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導則（征求意見稿）》

團體標準編制說明

—、編制背景、目的和意義

新疆煤炭資源總體稟賦條件好、煤層厚，煤種中長焰煤，不粘煤和

弱粘煤占資源總量的90.91％，煤質(zhì)多具備低硫、低磷、高揮發(fā)分、高

熱值的特點，預測儲量2.19萬億噸，占全國預測儲量的40%以上，已逐

步形成吐哈、準噶爾、伊犁、庫拜四大煤炭生產(chǎn)基地，是我國煤炭生產(chǎn)

力西移的重要承接區(qū)和戰(zhàn)略性儲備區(qū)。

隨著煤炭供需錯配的格局逐步深化，中部和東部煤炭資源逐步枯

竭，我國煤炭生產(chǎn)中心向新疆地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢日益明顯。新疆煤炭資源開

發(fā)程度較低，煤層埋藏淺，以露天開采工藝為主，與山西、陜西、內(nèi)蒙

古等主要煤炭產(chǎn)區(qū)相比，疆煤價格優(yōu)勢明顯。隨著疆煤外運通道建設加

速，在運量增加的規(guī)模效應下，疆煤運價仍有下降空間，未來在區(qū)域市

場的競爭力將進一步提高。

因此，大比例摻燒新疆高堿煤有效降低發(fā)電企業(yè)燃煤成本，助力企

業(yè)降本增效、高質(zhì)量發(fā)展。然而，由于新疆高堿煤的固有特性，大比例

摻燒新疆高堿煤容易引發(fā)鍋爐的結(jié)焦、沾污等問題，燃煤機組在實際摻

燒過程中缺乏系統(tǒng)、全面的新疆高堿煤摻燒理論指導。故很有必要加強

專業(yè)技術(shù)人員的指導培訓，加快高堿煤摻燒領域標準體系建設，提高電

站煤粉鍋爐摻燒高堿煤過程中的安全管控水平，切實提高現(xiàn)役燃煤鍋爐

高比例長周期燃用疆煤的安全管控能力，有力支撐國家能源安全體系建

設。

二、編制過程

2024年7月，中華環(huán)保聯(lián)合會正式批準立項《電站煤粉鍋爐高堿煤

-1-

摻燒技術(shù)導則》團體標準。

2024年7月27日，中華環(huán)保聯(lián)合會能源環(huán)境專委會組織召開了《電

站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導則》團體標準啟動會，成立了標準編制組，

各主參編單位重點探討了電站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)有關(guān)實踐情況，

并對標準的編制方向及編寫架構(gòu)進行了初步探討。

2024年8月28日，中華環(huán)保聯(lián)合會能源環(huán)境專委會組織召開了《電

站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導則》團體標準制定工作第二次會議，國家

能源集團科學技術(shù)研究院有限公司、寧夏電力能源科技有限公司、寧夏

電投銀川熱電有限公司、東方鍋爐廠有限公司、北京巴威鍋爐廠有限公

司、新疆大學等主參編單位重點結(jié)合行業(yè)及各自企業(yè)的有關(guān)實踐情況，

就標準的有關(guān)術(shù)語定義、主要技術(shù)指標等提出了相關(guān)修改及完善意見。

2024年9月28日，中華環(huán)保聯(lián)合會能源環(huán)境專委會組織召開了《電

站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導則》團體標準制定工作第三次座談會，國

家能源集團科學技術(shù)研究院有限公司、寧夏電力能源科技有限公司、寧

夏電投銀川熱電有限公司、東方鍋爐廠有限公司、北京巴威鍋爐廠有限

公司、新疆大學等主參編單位重點圍繞第二次修訂稿中相關(guān)的技術(shù)要求

進行了探討交流，并結(jié)合行業(yè)及各自企業(yè)的有關(guān)實踐情況，提出了相關(guān)

修改及完善建議。

2024年10月25日，中華環(huán)保聯(lián)合會能源環(huán)境專委會組織召開了《電

站煤粉鍋爐高堿煤摻燒技術(shù)導