PAGE街道綜治安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強街道社會治安綜合治理，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進街道經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道轄區(qū)內(nèi)所有機關、企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶以及居民小區(qū)等涉及社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)的相關活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持預防為主、綜合治理，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。2.屬地管理原則：按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，明確各部門、各單位在社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作中的職責，做到責任落實、任務明確。3.依法治理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。4.綜合治理原則：充分發(fā)揮街道各部門、各單位以及社會各方力量的作用，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局，共同維護街道社會治安穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。二、組織領導（一）成立街道綜治安全生產(chǎn)工作領導小組組長：街道黨工委書記副組長：街道辦事處主任、分管副書記、副主任成員：街道各部門負責人、各社區(qū)書記、派出所所長、工商所所長等領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，辦公室設在街道綜治辦。（二）工作職責1.領導小組職責貫徹落實國家有關社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的方針政策及法律法規(guī)，研究制定街道綜治安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。定期召開領導小組會議，分析研究街道綜治安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。組織開展街道綜治安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高廣大干部群眾的安全意識和防范能力。對街道各部門、各單位的綜治安全生產(chǎn)工作進行考核評價，表彰獎勵先進，督促整改存在的問題。2.領導小組辦公室職責負責起草街道綜治安全生產(chǎn)工作的文件、報告、總結(jié)等材料。組織協(xié)調(diào)街道各部門、各單位開展綜治安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作，并對工作情況進行匯總上報。負責街道綜治安全生產(chǎn)工作信息的收集、整理、分析和反饋，及時傳達上級有關指示精神。組織開展街道綜治安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動，指導各社區(qū)、各單位制定和完善綜治安全生產(chǎn)應急預案，并定期組織演練。完成領導小組交辦的其他工作任務。三、工作制度（一）會議制度1.領導小組會議：每季度召開一次，由組長或副組長主持，傳達上級有關指示精神，分析研究街道綜治安全生產(chǎn)形勢，部署下一階段工作任務。必要時可隨時召開。2.工作例會：每月召開一次，由領導小組辦公室主任主持，各成員單位匯報本月綜治安全生產(chǎn)工作開展情況，交流經(jīng)驗，查找問題，研究制定改進措施。3.專題會議：根據(jù)工作需要，適時召開專題會議，研究解決綜治安全生產(chǎn)工作中的突出問題，如消防安全、交通安全、食品安全等。（二）檢查制度1.定期檢查：街道各部門、各單位每月至少組織一次全面的綜治安全生產(chǎn)檢查，對重點行業(yè)、重點領域、重點部位進行重點檢查。2.專項檢查：針對節(jié)假日、重大活動等特殊時期，以及消防、交通、建筑施工、危險化學品等重點行業(yè)領域，適時組織開展專項檢查，及時消除安全隱患。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，組織開展季節(jié)性綜治安全生產(chǎn)檢查，如夏季防汛、冬季防火等。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺賬：街道各部門、各單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要逐一登記，建立臺賬，詳細記錄隱患的名稱、地點、類型、等級、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。2.實行隱患分級管理：根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的危害后果，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由各部門、各單位自行組織整改；重大隱患要立即報告街道領導小組，并由領導小組組織相關部門進行聯(lián)合整治。3.嚴格隱患整改銷號制度：隱患整改完成后，要由整改責任人提交整改報告，經(jīng)復查驗收合格后，方可予以銷號。對未按時完成整改或整改不到位的隱患，要繼續(xù)跟蹤督促整改，直至隱患消除。（四）信息報告制度1.建立信息報告網(wǎng)絡：街道各部門、各單位要明確一名信息員，負責收集、整理、報送本部門、本單位的綜治安全生產(chǎn)工作信息。信息員要及時掌握本部門、本單位的工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。2.及時報告重大事件：對發(fā)生的重大社會治安案件、安全生產(chǎn)事故以及其他緊急情況，要在第一時間報告街道領導小組辦公室，并及時續(xù)報事件進展情況。報告內(nèi)容要準確、詳實，不得瞞報、漏報、遲報。3.定期報送工作信息：街道各部門、各單位要定期向領導小組辦公室報送綜治安全生產(chǎn)工作信息，包括工作開展情況、存在的問題及下一步工作計劃等。（五）應急管理制度1.制定應急預案：街道各部門、各單位要結(jié)合實際，制定完善本部門、本單位的綜治安全生產(chǎn)應急預案，明確應急組織機構(gòu)、應急救援程序、應急處置措施等內(nèi)容。2.組織應急演練：街道各部門、各單位要定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和廣大干部群眾的應急逃生能力。3.做好應急物資儲備：街道各部門、各單位要根據(jù)應急預案的要求，儲備必要的應急物資，如消防器材、搶險救援設備、防護用品等，并定期進行檢查維護，確保應急物資完好有效。四、社會治安綜合治理（一）矛盾糾紛排查調(diào)處1.建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制：街道各部門、各單位要定期開展矛盾糾紛排查工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況，并建立臺賬。對排查出的矛盾糾紛，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確責任單位和責任人，及時進行調(diào)處化解。2.完善矛盾糾紛多元化解機制：充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，整合各方資源，形成矛盾糾紛多元化解合力。對重大矛盾糾紛，要實行領導包案制度，確保矛盾糾紛得到妥善解決。3.加強矛盾糾紛源頭治理：深入開展法治宣傳教育，提高廣大干部群眾的法律意識和依法辦事能力，從源頭上預防矛盾糾紛的發(fā)生。同時，要關注民生問題，切實解決群眾關心的熱點難點問題，減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。（二）社會治安防控體系建設1.加強治安巡邏防控：組建街道治安巡邏隊伍，加強對轄區(qū)重點區(qū)域、重點部位的巡邏防控，提高見警率和管事率。同時，充分發(fā)揮社區(qū)治安志愿者的作用，開展義務巡邏，形成群防群治的工作格局。2.完善技防設施建設：加大對社會治安技防設施的投入，在轄區(qū)主要道路、居民小區(qū)、公共場所等安裝視頻監(jiān)控設備，實現(xiàn)對社會治安的實時監(jiān)控。加強技防設施的維護管理，確保設備正常運行。3.加強特殊人群服務管理：做好社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、精神病人等特殊人群的服務管理工作，建立健全檔案，落實管控措施，防止發(fā)生脫管漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象。（三）平安創(chuàng)建活動1.廣泛開展平安街道、平安社區(qū)、平安單位、平安校園、平安家庭等創(chuàng)建活動：通過宣傳發(fā)動、組織實施、檢查驗收等環(huán)節(jié)，推動平安創(chuàng)建活動深入開展。加強對創(chuàng)建活動的指導和督促檢查，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，確保創(chuàng)建活動取得實效。2.強化宣傳教育：充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳平安創(chuàng)建活動的意義、目標和任務，提高廣大干部群眾的知曉率、參與率和支持率。通過開展形式多樣的宣傳活動，營造濃厚的平安創(chuàng)建氛圍。五、安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)責任制1.明確安全生產(chǎn)責任主體：街道各部門、各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，明確本部門、本單位的安全生產(chǎn)責任主體，落實安全生產(chǎn)責任制。2.簽訂安全生產(chǎn)責任書：街道與各部門、各單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確安全生產(chǎn)目標任務、工作措施和考核獎懲辦法。各部門、各單位要將安全生產(chǎn)責任分解到具體崗位和個人，并簽訂安全生產(chǎn)責任書。3.加強安全生產(chǎn)責任考核：建立健全安全生產(chǎn)責任考核制度，對各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作進行年度考核評價?？己私Y(jié)果作為評先評優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)，對安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人進行通報批評，并依法依規(guī)追究責任。（二）安全生產(chǎn)教育培訓1.加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識培訓：定期組織街道干部、企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識培訓，提高其安全意識和管理水平。2.開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動：通過舉辦安全生產(chǎn)知識講座、發(fā)放宣傳資料、播放安全警示教育片等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，提高廣大干部群眾的安全意識和自我防范能力。3.督促企業(yè)加強員工安全教育培訓：企業(yè)要建立健全員工安全教育培訓制度，定期組織員工參加安全教育培訓，確保員工具備必要的安全知識和技能。新員工上崗前必須進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.嚴格安全生產(chǎn)檢查標準：按照國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定安全生產(chǎn)檢查標準和檢查表，明確檢查內(nèi)容、方法和要求。檢查人員要嚴格按照標準進行檢查，確保檢查工作的科學性、準確性和有效性。2.深入開展隱患排查治理：建立健全隱患排查治理長效機制，定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。對排查出的隱患要及時進行整改，做到定人、定時、定措施。對重大隱患要實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。3.加強對重大危險源的監(jiān)控：對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行全面排查登記，建立檔案，實行重點監(jiān)控。企業(yè)要制定重大危險源應急預案，落實監(jiān)控措施，確保重大危險源安全運行。（四）安全生產(chǎn)專項整治1.針對重點行業(yè)領域開展專項整治：根據(jù)街道安全生產(chǎn)工作實際，每年確定若干個重點行業(yè)領域，如危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、道路交通等，開展專項整治行動。通過專項整治，消除安全隱患，規(guī)范行業(yè)秩序，提高安全生產(chǎn)水平。2.加強對專項整治工作的組織領導：成立專項整治工作領導小組，明確牽頭部門和責任分工，制定專項整治工作方案，加強對專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各部門、各單位要按照職責分工，認真組織實施專項整治工作，確保專項整治取得實效。（五）安全生產(chǎn)應急救援1.完善安全生產(chǎn)應急救援體系：建立健全街道安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)，明確各部門、各單位在應急救援工作中的職責。制定完善安全生產(chǎn)應急預案，建立應急救援隊伍，儲備應急救援物資，加強應急救援演練，提高應急救援能力。2.及時報告和處置安全生產(chǎn)事故：發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故單位要立即報告街道領導小組辦公室，并迅速組織開展救援工作。街道領導小組辦公室接到報告后，要立即啟動應急預案，組織相關部門趕赴事故現(xiàn)場進行救援和處置，并及時向上級報告事故情況。3.做好事故調(diào)查處理工作：按照國家有關法律法規(guī)和事故調(diào)查處理程序，及時組織開展安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。查明事故原因，認定事故性質(zhì)和責任，提出處理意見和防范措施建議，嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.街道領導小組辦公室定期對各部門、各單位的綜治安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查：檢查內(nèi)容包括工作部署、責任落實、制度執(zhí)行、隱患排查治理、宣傳教育等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改通知書，責令限期整改。2.各部門、各單位要加強對所屬單位和企業(yè)的監(jiān)督檢查：定期組織開展內(nèi)部檢查，督促所屬單位和企業(yè)落實綜治安全生產(chǎn)工作責任，及時消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改，并將整改情況上報街道領導小組辦公室。（二）考核評價1.建立綜治安全生產(chǎn)工作考核評價體系制