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生態(tài)環(huán)境重點實驗室管理辦法(2025年修訂版)第一條為貫徹落實黨中央關(guān)于深化科技體制改革、推進美麗中國建設的決策部部署,進一步規(guī)范和加強生態(tài)環(huán)境重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設與運行管理,促進重點實驗室持續(xù)第二條本辦法適用于重點實驗室的申報、建設、驗收、運第三條重點實驗室作為國家生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家組織生態(tài)環(huán)境科學研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學術(shù)交流和促進科技成果轉(zhuǎn)化應用的重要基地,是提升精準生態(tài)環(huán)境部部門根據(jù)生態(tài)環(huán)境事業(yè)和國家生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展需要第四條生態(tài)環(huán)境部門采取“擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、差異評估、動態(tài)調(diào)整”的管理機制,旨在推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展,優(yōu)化重點實驗室布局,創(chuàng)新管理體制機制,強化重點實驗室支撐服務第六條生態(tài)環(huán)境部門對運行良好、成績顯著、效能突出的重點實驗室及優(yōu)秀科研人員,優(yōu)先推薦申報全國重點實驗室、國家重大科技項目第六條生態(tài)環(huán)境部部門負責重點實驗室管理工作。省級生態(tài)環(huán)境部部門負責重點實驗室的建設審核推薦及年度總結(jié)審核,指導和協(xié)調(diào)解決運行與發(fā)展中的重要問題,在科研計劃、條件建設、人才隊伍依托單位應當將重點實驗室運行納入發(fā)展計劃,負責重點實驗室的具體建設和運行,賦予重點實驗室科研自主權(quán),在人才隊伍、第七條重點實驗室應當緊密圍繞推進美麗中國建設和“雙碳”目標等國家戰(zhàn)略需求,聚焦生態(tài)環(huán)境科學前沿問題,強化基礎研究和應用基礎研究,注重實驗技術(shù)方法創(chuàng)新,探索開展自主選題第八條重點實驗室應當圍繞生態(tài)環(huán)境保護中心工作,主動服務生態(tài)環(huán)境保護重點任務,圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護生態(tài)環(huán)境第九條重點實驗室應當根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護重點任務和生態(tài)環(huán)境相關(guān)學科發(fā)展方向編制中長期發(fā)展實施方案,跟蹤本研究領(lǐng)域科技發(fā)展動態(tài),凝練科學問題和技術(shù)需求,提出決策咨詢和政策建第十條重點實驗室應當加強科技成果轉(zhuǎn)化。建立促進科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制,跟蹤生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展動態(tài)和社會熱點,對科研成果進行二次開發(fā)和應用推廣,并為國家生態(tài)環(huán)境管理提供決策咨鼓勵重點實驗室的科研成果在國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合第十一條重點實驗室應當積極開展國內(nèi)外學術(shù)交流與合作。通過學術(shù)會議、項目合作、訪問學者、開放基金和博士后工作站等多種形式,加強與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、專家學者的交流與合第十二條重點實驗室應當積極開展科普工作,推進科研項目第十三條生態(tài)環(huán)境部部門根據(jù)重點實驗室建設要求,適時發(fā)布擬建設重點實驗室的申報指南。符合條件的單位根據(jù)申報指南申請建設重點實驗室。生態(tài)環(huán)境部部門對各申請單位開展綜合評估,擇優(yōu)確定對于貫徹落實黨中央、國務院重大決策部部署,承擔生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域急難險重第十四條凡從事生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新,并在某一研究方向處于國際或國內(nèi)領(lǐng)先地位的科研院所、高等院校、企業(yè)等均可申請重點實驗室原則上依托1個法人單位建設。確有必要的,可多家單位聯(lián)合申請,申請單位數(shù)量不超過3家,且須明確牽頭單位和各單位職責分工。多家單位聯(lián)合申請的,需提交聯(lián)合申請必要性說(二)有明確的研究方向和中長期科研目標,研究方向符合重(三)能夠主動圍繞生態(tài)環(huán)境管理工作開展科學研究并積極提(四)有堅實的學科基礎和較強的研究實力,在領(lǐng)域內(nèi)具有代表性和影響力,承擔過國家、省級重大科研任務,并取得重要研(五)有較高水平的學術(shù)帶頭人,研究團隊年齡與知識結(jié)構(gòu)(六)具備良好的科研實驗條件,包括必要的實驗設施、儀器(七)依托單位有建設重點實驗室的積極性,承諾提供重點實驗室第十六條滿足條件的申請單位須編制《生態(tài)環(huán)境重點實驗室建設申請書》(以下簡稱《申請書》,編制提綱見附件1),經(jīng)省級生態(tài)環(huán)境部部門審核通過后,向生態(tài)環(huán)境部部推薦。生態(tài)環(huán)境部直屬單位第十七條生態(tài)環(huán)境組織對通過初審的申請單位進行現(xiàn)場核查和建設可行性論證。通過審核的申請單位,經(jīng)生態(tài)環(huán)境局批復同第十八條重點實驗室建設期為2年,起始時間以生態(tài)環(huán)境在建設過程中,如需對批復的建設任務和內(nèi)容進行調(diào)整,建設依托單位應提交調(diào)整申請,經(jīng)省級生態(tài)環(huán)境部部門同意后,報生態(tài)環(huán)境部審核。依托生態(tài)環(huán)境部直屬單位建設的重點實驗室,直接向生態(tài)環(huán)境部提交調(diào)整申請。生態(tài)環(huán)境部對調(diào)整申請組織論證,批復同意第十九條依托單位應當按計劃完成重點實驗室建設。建設期滿3個月內(nèi),經(jīng)省級生態(tài)環(huán)境部部門審核后,向生態(tài)環(huán)境部部提出驗收申請。依托生態(tài)環(huán)境部直屬單位建設的重點實驗室,直接向生態(tài)環(huán)境部驗收申請材料包括《生態(tài)環(huán)境重點實驗室建設驗收申請書》不能如期完成建設的,應當提前6個月提出延期申請,并說明原因。延長期限不超過1年,且只能申請1次延期。對逾期未提交第二十條生態(tài)環(huán)境對驗收申請材料進行形式審查。通過形式審查后,生態(tài)環(huán)境組織專家進行驗收。驗收結(jié)果分為通過和不第二十一條生態(tài)環(huán)境對通過驗收的重點實驗室予以命名。第二十二條重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制,重點實驗室主任原則上每屆任期不少于5年,連任不超過兩屆。任重點實驗室可根據(jù)工作需要設立副主任,副主任可接受主任委第二十三條重點實驗室設立學術(shù)委員會。學術(shù)委員會是重點實驗室的學術(shù)指導機構(gòu),主要職責包括審議重點實驗室發(fā)展實施方學術(shù)委員會每屆任期為5年,由本領(lǐng)域國內(nèi)外高水平專家組成。學術(shù)委員會主任應是本領(lǐng)域具有較高學術(shù)聲譽的國內(nèi)外知名專家家。專家不得同時擔任3個以上重點實驗室的學術(shù)委員會委員。學術(shù)委員會委員應具有高級職稱,一般不少于9人,其中本重點實驗室和依托單位的委員人數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的三分之一,中青年委員不少于總?cè)藬?shù)的二分之一。學術(shù)委員會每次換屆更換的人數(shù)原則上不學術(shù)委員會每年至少召開1次會議,每次實到人數(shù)不少于總?cè)说诙臈l重點實驗室應當建立穩(wěn)定的人才梯隊。依托單位應保證主要研究方向人員相對穩(wěn)定,研究人員原則上只能在1個重點實驗室任職。積極引進高層次緊缺人才,確保研究工作有序進第二十五條重點實驗室應當加強作風和學風建設,大力弘揚科學家精神,實施科研誠信承諾制度,營造包容民主、潛心研究、第二十六條重點實驗室運行經(jīng)費原則上由依托單位自籌,用于保障自主研究課題、開放課題、合作交流、人才培養(yǎng)、設備維護第二十七條重點實驗室應當對科研儀器設備實施專人負責、統(tǒng)一管理。建立健全科研數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,符合開放條件的儀器第二十八條重點實驗室應當加強知識產(chǎn)權(quán)保護。重點實驗室完成的研究成果均應規(guī)范署名重點實驗室名稱(見本辦法第三十九條),各重點實驗室應當建立定期向歸口業(yè)務司局匯報機制,對于服務生態(tài)環(huán)境重點工作的科研數(shù)據(jù),根據(jù)業(yè)務司局要求,配合做好第二十九條重點實驗室應當建立定期工作報告制度。重點實驗室在運行期間應按時提交上一年度工作總結(jié)報告(編制提綱見附件),日前報送生態(tài)環(huán)境部。重點實驗室每年向生態(tài)環(huán)境部提交不少于1份工作簡報(編制提綱見附件4)。重點實驗室運行期屆滿后2個月第三十條重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組或?qū)χ攸c實驗室主任進行調(diào)整的,須經(jīng)學術(shù)委員會論證、省級生態(tài)環(huán)境部部門審核后,由依托單位向生態(tài)環(huán)境部部提出書面申請第三十一條依托單位在開展重點實驗室任務范圍內(nèi)的技術(shù)研第三十二條重點實驗室應當嚴格遵守國家安全保密相關(guān)法律法規(guī),建立健全相關(guān)制度,在發(fā)布成果及相關(guān)信息時,嚴格遵守國第三十三條依托生態(tài)環(huán)境屬單位建設的重點實驗室,相第三十四條重點實驗室的運行期為5年,起始時間以生態(tài)環(huán)境依托單位申請延續(xù)運行的,應在運行期屆滿前6個月內(nèi),按照本辦法提出延續(xù)運行申請;未按時提出申請的,運行期屆滿后,自第三十五條生態(tài)環(huán)境對已運行的重點實驗室開展中期績效評估和期滿考核。中期績效評估在運行期第3年進行,期滿考核在運行期第5年進行。評估和考核內(nèi)容包括研究水平與貢獻、對生態(tài)環(huán)境重點工作支撐、隊伍建設與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等。評估和考核結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、不合格。中期績效評估結(jié)果第三十六條重點實驗室運行期屆滿后,依托單位申請延續(xù)運行的,期滿考核結(jié)論作為生態(tài)環(huán)境審核是否延續(xù)重點實驗室運行期滿考核結(jié)論為“優(yōu)秀”的重點實驗室,運行期順延5年,將免于開展下一輪中期績效評估。期滿考核結(jié)論為“合格”的重點實驗室,運行期順延5年,按期開展下一輪中期績效評估。期滿考核結(jié)論為“不合格”的重點實驗室,予以撤銷。被撤銷的重點實驗室第三十七條對在引領(lǐng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得重大突破、在支撐國家生態(tài)環(huán)境保護重點工作等方面取得顯著成效的重點第三十八條重點實驗室命名統(tǒng)一為“生態(tài)環(huán)境XXX重點實EcologyandEnvironment”。在建設期間,重點“生態(tài)環(huán)境XXX重點實驗室(籌)”的臨時名稱,英文名稱為(underconstruction)”。重點實驗室可按照批復文件和相關(guān)規(guī)第三十九條相關(guān)單位不得將“生態(tài)環(huán)境XXX重點實驗室”等字樣用于廣告、產(chǎn)品商標等商業(yè)化行為。對于出現(xiàn)重大的科研誠信問題、安全責任事故、違規(guī)違法事件等,造成社會嚴重不良影響的重點實驗室,將根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、限期整改第四十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。生態(tài)環(huán)境重點實驗室建設申請書研究領(lǐng)域:依托單位蓋章)聯(lián)系人:推薦單位蓋章)聯(lián)系人:(承諾提供建設和運行經(jīng)費及具體數(shù)額、支持開展人員(提綱)一、國內(nèi)外最新研究進展及發(fā)展趨勢分析本領(lǐng)域國內(nèi)外最新的研究進展和發(fā)展趨勢,總結(jié)依托單位二、實驗室建設必要性和可行性分析(一)實驗室建設必要性(從國家戰(zhàn)略布局、生態(tài)環(huán)境和科技事業(yè)發(fā)展、科技規(guī)劃等方面進行闡述,還應分析本實驗室與本領(lǐng)域已有實驗室之間的區(qū)別與聯(lián)系)。(二)依托單位現(xiàn)狀及建設可行性(從現(xiàn)有項目、成果、管理支撐、人才隊伍、儀器設備、支撐條件等工作基礎進行詳細分析,并提供能夠代表申請單位在本領(lǐng)域研究水平和支撐能力的科學研究、管理支撐、技術(shù)服務和科普工作等相關(guān)成果清單)。三、實驗室研究方向、主要研究內(nèi)容及預期目標在分析本領(lǐng)域發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀的基礎上,結(jié)合已有工作基礎,確定研究方向、主要研究內(nèi)容和預期目標。建設期目標為2年內(nèi)的建設目標,要求盡可能量化、可操作、可考核,并作為驗收時的考核指標。具體包括實驗室經(jīng)費投入、隊伍建設及人才培養(yǎng)、科研建設(承擔項目、成果產(chǎn)出、應用推廣及管理支撐)、硬件建設、制度建設和學術(shù)交流等。四、實驗室建設任務(一)實驗室各研究單元的構(gòu)成(結(jié)合研究內(nèi)容和隊伍設置闡述)及承擔項目。(二)現(xiàn)有科研條件情況(儀器設備、科研用房、配套設施(三)儀器設備購置(研制)計劃及理由。(四)基建或配套設施改善計劃。(五)人才培養(yǎng)與引進計劃。(六)制度建設及學術(shù)交流。(七)建設經(jīng)費概算與落實計劃。五、實驗室人員情況(一)擬聘任實驗室主任情況(個人基本情況、主要研究領(lǐng)域和代表性研究成果簡介等)。(二)現(xiàn)有崗位和人員以及擬增設崗位與人員情況。提供能夠支撐上述前五項內(nèi)容的相關(guān)文件材料等,申請單位可(一)申請單位法人證書或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。(二)科研場地確認文件(需確定本次申請重點實驗室的面積(三)近三年與擬申請重點實驗室研究方向相關(guān)的科技項目,論文、專利、專著、獎勵等科技成果,組織學術(shù)交流,實施設備共享、成果轉(zhuǎn)化、人才引進與培養(yǎng),主持或參與國家、地方和行業(yè)等標準制修訂,研究成果被標準應用,支撐國家和地方生態(tài)環(huán)境管理工作等證明文件。(四)相關(guān)文件與制度建設情況。附件2生態(tài)環(huán)境重點實驗室建設驗收申請書研究領(lǐng)域:依托單位蓋章)聯(lián)系人:審核單位蓋章)聯(lián)系人:建設驗收申請表(對照建設方案提出的考核任務和目標,簡要說明建建設總結(jié)報告(提綱)一、實驗室工作總體進展概述對實驗室基本情況、工作總體進展進行概述。包括科研用房、儀器設備等支撐條件情況,經(jīng)費籌集情況(國家撥款、部門撥款、二、建設任務完成情況(一)承擔科研任務及主要成果產(chǎn)出(二)對生態(tài)環(huán)境管理支撐情況(三)人才培養(yǎng)與引進情況(四)制度建設及學術(shù)交流情況(五)科學普及與公眾開放(六)其他工作三、存在問題及對策獎勵等科技成果,組織學術(shù)交流,實施設備共享、成果轉(zhuǎn)化、人才引進與培養(yǎng),主持或參與國家、地方和行業(yè)等標準制修訂,研究成附件3《生態(tài)環(huán)境重點實驗室年度工作總結(jié)報告》研究領(lǐng)域:依托單位蓋章)聯(lián)系人:編制提綱一、年度工作總體進展概述二、取得的重要技術(shù)成果(一)重要技術(shù)概況(二)取得的主要成效包括建立的原創(chuàng)性科學理論、取得的關(guān)鍵性技術(shù)突破、提供的系統(tǒng)性解決方案等。(三)技術(shù)推廣及轉(zhuǎn)化情況(四)獲得的評價及
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