第1篇一、總則為保障臨沂市批發(fā)市場在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對，最大限度地減少環(huán)境污染損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合臨沂市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于臨沂市轄區(qū)內(nèi)所有批發(fā)市場發(fā)生的環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作。三、組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部成立臨沂市批發(fā)市場環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督批發(fā)市場環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。1.指揮部組成：-指揮長：由市政府分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任。-副指揮長：由市環(huán)保局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由市環(huán)保局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局、市公安局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊(duì)等部門及批發(fā)市場所在地的區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.指揮部職責(zé)：-負(fù)責(zé)制定、修改和發(fā)布批發(fā)市場環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。-負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮批發(fā)市場環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。-負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，對應(yīng)急工作進(jìn)行評估。（二）應(yīng)急工作組指揮部下設(shè)以下工作組：1.應(yīng)急處置組：-負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測、污染治理、人員疏散等工作。2.技術(shù)支持組：-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的技術(shù)分析和應(yīng)急物資的調(diào)配。-負(fù)責(zé)提供環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)支持。3.信息宣傳組：-負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和輿情監(jiān)控。-負(fù)責(zé)宣傳應(yīng)急知識，提高公眾的環(huán)保意識和應(yīng)急處置能力。4.后勤保障組：-負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)。-負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的食宿、交通等后勤保障工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.預(yù)警級別：根據(jù)環(huán)境污染事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，預(yù)警信息分為四個(gè)級別，由低到高依次為：一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警、特別重大預(yù)警。2.預(yù)警信息發(fā)布：預(yù)警信息由指揮部根據(jù)事故情況及時(shí)發(fā)布，并通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、短信平臺等渠道向社會公眾發(fā)布。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告：發(fā)生環(huán)境污染事故的單位或個(gè)人應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急啟動(dòng)：指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并立即組織應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。3.現(xiàn)場處置：應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作，包括：-環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染情況。-污染治理：采取有效措施控制污染源，降低污染程度。-人員疏散：組織人員疏散，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。-醫(yī)療救護(hù)：對受傷人員進(jìn)行救治。4.應(yīng)急終止：當(dāng)環(huán)境污染事故得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常時(shí)，指揮部宣布應(yīng)急終止。五、后期處置（一）事故調(diào)查事故發(fā)生后，指揮部組織相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。（二）損害賠償對事故造成的損失，按照國家有關(guān)法律法規(guī)，由事故責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）恢復(fù)重建對受到環(huán)境污染事故影響的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常環(huán)境功能。六、保障措施（一）應(yīng)急物資保障指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（三）信息報(bào)送各部門和單位應(yīng)按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確地向指揮部報(bào)送事故信息。七、附則（一）本預(yù)案由臨沂市政府負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案的組織實(shí)施工作由臨沂市政府負(fù)責(zé)，各部門和單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，切實(shí)加強(qiáng)批發(fā)市場環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。九、結(jié)語本預(yù)案旨在為臨沂市批發(fā)市場環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置提供有力保障，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少環(huán)境污染損失，為建設(shè)美麗臨沂、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第2篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和控制臨沂批發(fā)市場在運(yùn)營過程中可能發(fā)生的環(huán)境污染事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（3）山東省環(huán)境保護(hù)條例（4）臨沂市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于批發(fā)市場環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)意見3.適用范圍本預(yù)案適用于臨沂市范圍內(nèi)所有批發(fā)市場環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（4）信息公開，社會參與二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.組織機(jī)構(gòu)成立臨沂批發(fā)市場環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、監(jiān)測組、處置組、保障組、宣傳組、善后處理組等。2.職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督、評估應(yīng)急工作，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。（2）辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息收集、報(bào)告、發(fā)布等工作。（3）現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（4）監(jiān)測組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握環(huán)境變化情況。（5）處置組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場污染物的收集、處置和清理工作。（6）保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員、車輛等保障工作。（7）宣傳組負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布、輿論引導(dǎo)和社會穩(wěn)定工作。（8）善后處理組負(fù)責(zé)事故善后處理工作，包括環(huán)境修復(fù)、賠償、恢復(fù)生產(chǎn)等。三、事故分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故分為以下四個(gè)等級：1.特別重大環(huán)境污染事故（1）事故造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）事故對環(huán)境造成嚴(yán)重影響，可能引發(fā)區(qū)域性環(huán)境污染。（3）事故涉及重大環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源。2.重大環(huán)境污染事故（1）事故造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）事故對環(huán)境造成較大影響，可能引發(fā)區(qū)域性環(huán)境污染。（3）事故涉及較大環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源。3.較大環(huán)境污染事故（1）事故造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）事故對環(huán)境造成一定影響，可能引發(fā)局部環(huán)境污染。（3）事故涉及一定環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源。4.一般環(huán)境污染事故（1）事故造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）事故對環(huán)境造成輕微影響，可能引發(fā)局部環(huán)境污染。（3）事故涉及輕微環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源。四、應(yīng)急處置措施1.預(yù)警信息發(fā)布（1）接到環(huán)境污染事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級部門報(bào)告。（2）根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)事故等級，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織現(xiàn)場指揮部、監(jiān)測組、處置組、保障組、宣傳組、善后處理組等開展工作。3.應(yīng)急處置（1）監(jiān)測組對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握環(huán)境變化情況。（2）處置組對事故現(xiàn)場污染物的收集、處置和清理工作。（3）保障組提供應(yīng)急物資、人員、車輛等保障。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布事故信息，包括事故原因、影響范圍、應(yīng)急處置措施等。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。五、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急車輛等。（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。2.人員保障（1）組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（2）明確各部門、各崗位的職責(zé)，確保應(yīng)急工作的有序開展。3.資金保障（1）設(shè)立專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資的采購、應(yīng)急演練等。（2）建立健全資金管理制度，確保資金使用的規(guī)范、高效。六、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（3）增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)演練。（2）應(yīng)急處置演練。（3）信息發(fā)布演練。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。（2）制定演練方案，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員等。（3）組織開展演練，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。七、附則1.本預(yù)案由臨沂市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、臨沂批發(fā)市場環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部成員名單1.指揮長：2.副指揮長：3.成員：九、臨沂批發(fā)市場環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部辦公室聯(lián)系方式1.辦公室地址：2.聯(lián)系電話：3.電子郵箱：十、臨沂批發(fā)市場環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部網(wǎng)站1.網(wǎng)址：2.功能：（1）發(fā)布事故信息。（2）提供應(yīng)急知識。（3）接受公眾舉報(bào)。本預(yù)案旨在提高臨沂批發(fā)市場環(huán)境污染事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。第3篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，臨沂批發(fā)市場已成為全國重要的商品集散地之一。然而，隨著市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染問題日益凸顯，對人民群眾的生活和身體健康造成了嚴(yán)重影響。為有效預(yù)防和控制批發(fā)市場可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》4.《臨沂市環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》5.臨沂批發(fā)市場實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于臨沂批發(fā)市場內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.化學(xué)品泄漏、火災(zāi)等事故；2.突發(fā)環(huán)境污染事件；3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件；4.突發(fā)自然災(zāi)害事件；5.其他可能對環(huán)境造成危害的事件。四、組織體系及職責(zé)1.臨沂批發(fā)市場環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.臨沂批發(fā)市場環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí)指揮部的工作部署，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。3.應(yīng)急響應(yīng)小組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件類型，設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)小組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。（1）事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等工作。（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)撥等工作。（3）環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、防疫等工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、車輛、人員等后勤保障工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)立即向臨沂批發(fā)市場環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、影響范圍、已采取的措施等。2.先期處置應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織應(yīng)急處置組趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行先期處置，包括現(xiàn)場封鎖、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急物資調(diào)撥等工作。3.緊急處置應(yīng)急處置組到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織開展緊急處置工作，包括：（1）切斷污染源；（2）采取隔離、防護(hù)等措施，防止污染擴(kuò)散；（3）對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；（4）組織醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行救治；（5）向周邊居民做好信息告知和宣傳工作。4.后期處置后期處置工作主要包括：（1）對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出整改措施；（2）對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)；（3）對受傷人員、受影響群眾進(jìn)行安撫和賠償；（4）總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障1.人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各部門人員參加應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍的穩(wěn)定和高效。2.物資保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲備應(yīng)急物資，包括：防護(hù)用品、監(jiān)測設(shè)備、消毒藥品、應(yīng)急車輛等。3.資金保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)部門申請應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織專家對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行技術(shù)評估，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散、環(huán)