第1篇一、總則1.1編制目的為有效應對糧食安全突發(fā)事件，保障全省糧食供應穩(wěn)定，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結合我省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對條例》、《安徽省糧食安全保障條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食安全突發(fā)事件，包括糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）預防為主、防治結合；（2）統(tǒng)一領導、分級負責；（3）快速反應、協(xié)同應對；（4）科學決策、依法處置。二、組織體系2.1省級糧食應急預案領導機構成立安徽省糧食應急預案領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責全省糧食安全突發(fā)事件的應急處置工作。領導小組組成人員如下：組長：省政府分管副省長副組長：省政府有關部門負責人成員：省糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、公安廳、衛(wèi)生健康委員會、交通運輸廳、應急管理廳、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳、氣象局、地震局、國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊等有關部門負責人。領導小組辦公室設在省糧食和物資儲備局，負責領導小組的日常工作。2.2市級糧食應急預案領導機構各市人民政府根據(jù)本預案，結合本地實際情況，成立市級糧食應急預案領導小組，負責本行政區(qū)域內(nèi)糧食安全突發(fā)事件的應急處置工作。2.3縣級糧食應急預案領導機構各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本預案，結合本地實際情況，成立縣級糧食應急預案領導小組，負責本行政區(qū)域內(nèi)糧食安全突發(fā)事件的應急處置工作。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測預警系統(tǒng)建立健全糧食安全監(jiān)測預警系統(tǒng)，對糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告糧食安全突發(fā)事件。3.2預警信息發(fā)布根據(jù)糧食安全監(jiān)測預警系統(tǒng)，及時發(fā)布糧食安全預警信息，提醒各級政府、企業(yè)和群眾做好應對準備。3.3預警信息傳遞預警信息通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、手機短信、廣播、電視等多種渠道，及時傳遞給各級政府、企業(yè)和群眾。四、應急處置4.1應急響應根據(jù)糧食安全突發(fā)事件的性質、危害程度、影響范圍等因素，應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。4.2應急響應措施（1）Ⅰ級、Ⅱ級應急響應措施1）啟動應急預案，成立應急指揮部，全面負責應急處置工作；2）立即組織相關部門開展救援、搶修、恢復生產(chǎn)等措施；3）對受災地區(qū)實施交通管制，確保救援物資和人員快速到達；4）對受災群眾進行救助，確?；旧?；5）對事件原因進行調(diào)查，查明責任，依法處理。（2）Ⅲ級、Ⅳ級應急響應措施1）啟動應急預案，成立應急指揮部，全面負責應急處置工作；2）組織相關部門開展救援、搶修、恢復生產(chǎn)等措施；3）對受災地區(qū)實施交通管制，確保救援物資和人員快速到達；4）對受災群眾進行救助，確?；旧?；5）對事件原因進行調(diào)查，查明責任，依法處理。4.3應急救援（1）救援力量組織根據(jù)糧食安全突發(fā)事件的具體情況，組織應急救援隊伍，包括糧食儲備企業(yè)、糧食加工企業(yè)、糧食流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)部門、交通運輸部門、公安部門、衛(wèi)生健康部門等。（2）救援物資調(diào)配根據(jù)救援需要，調(diào)配應急救援物資，包括糧食、食用油、飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等。（3）救援行動實施組織開展救援行動，確保受災群眾的基本生活需求得到滿足。五、恢復重建5.1恢復重建計劃根據(jù)糧食安全突發(fā)事件的具體情況，制定恢復重建計劃，明確恢復重建的目標、任務、措施和時間節(jié)點。5.2恢復重建措施（1）恢復生產(chǎn)組織受災地區(qū)開展生產(chǎn)自救，恢復糧食生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)。（2）修復基礎設施對受損的糧食倉儲、加工、運輸?shù)然A設施進行修復，確保糧食產(chǎn)業(yè)鏈的正常運行。（3）救助受災群眾對受災群眾進行救助，保障其基本生活。六、保障措施6.1人力資源保障加強糧食安全應急管理隊伍建設，提高應急處置能力。6.2財務保障各級政府要保障糧食安全應急管理工作所需的經(jīng)費，確保應急處置工作順利開展。6.3物資保障建立健全糧食安全應急物資儲備制度，確保應急救援物資的充足。6.4技術保障加強糧食安全監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建等技術研究，提高應急處置能力。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起施行。7.2本預案由安徽省糧食和物資儲備局負責解釋。7.3各級政府、部門和單位要根據(jù)本預案，結合實際制定具體實施方案。7.4本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。（注：本預案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應對糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件，保障全省糧食安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國糧食法》等法律法規(guī)，結合安徽省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國糧食法》、《安徽省糧食安全保障條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)發(fā)生的突發(fā)公共事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）預防為主、防治結合；（2）統(tǒng)一領導、分級負責；（3）快速反應、協(xié)同應對；（4）科學決策、依法處置。二、組織體系2.1省級糧食應急預案指揮部省級糧食應急預案指揮部（以下簡稱“指揮部”）是全省糧食應急預案的最高指揮機構，負責全省糧食應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由省長任總指揮，分管副省長任常務副總指揮，省直有關部門、各市人民政府負責人為成員。2.1.2指揮部職責（1）統(tǒng)一領導全省糧食應急工作；（2）研究制定全省糧食應急預案；（3）組織協(xié)調(diào)各部門、各市糧食應急工作；（4）指揮調(diào)度糧食應急物資和資金；（5）指導、監(jiān)督、檢查糧食應急工作。2.2省級糧食應急指揮部辦公室省級糧食應急指揮部辦公室（以下簡稱“辦公室”）設在省糧食和物資儲備局，負責指揮部日常工作。2.2.1辦公室組成辦公室由省糧食和物資儲備局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省應急管理廳等相關部門負責人組成。2.2.2辦公室職責（1）貫徹執(zhí)行指揮部決策部署；（2）組織編制、修訂和實施全省糧食應急預案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各市糧食應急工作；（4）收集、分析、報告糧食應急信息；（5）組織開展糧食應急演練。2.3市級糧食應急預案指揮部市級糧食應急預案指揮部（以下簡稱“市指揮部”）由市人民政府主要負責人任總指揮，分管副市長任常務副總指揮，相關部門負責人為成員。2.3.1市指揮部職責（1）貫徹執(zhí)行省級指揮部決策部署；（2）組織編制、修訂和實施本市糧食應急預案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各縣（市、區(qū)）糧食應急工作；（4）指揮調(diào)度糧食應急物資和資金；（5）指導、監(jiān)督、檢查糧食應急工作。2.4縣級糧食應急預案指揮部縣級糧食應急預案指揮部（以下簡稱“縣指揮部”）由縣人民政府主要負責人任總指揮，分管副縣長任常務副總指揮，相關部門負責人為成員。2.4.1縣指揮部職責（1）貫徹執(zhí)行市指揮部決策部署；（2）組織編制、修訂和實施本縣糧食應急預案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）糧食應急工作；（4）指揮調(diào)度糧食應急物資和資金；（5）指導、監(jiān)督、檢查糧食應急工作。三、應急響應3.1分級響應根據(jù)突發(fā)公共事件的性質、危害程度、影響范圍等因素，將糧食應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.2響應程序（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件后，事發(fā)地糧食應急指揮部立即啟動應急預案，并報告上級指揮部；（2）上級指揮部根據(jù)事件情況，決定啟動相應級別的應急響應；（3）啟動應急響應后，各級指揮部按照預案要求，組織開展應急處置工作；（4）應急處置結束后，各級指揮部及時總結經(jīng)驗，完善預案。3.3應急處置措施（1）組織搶收搶種，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定；（2）調(diào)運糧食儲備，保障市場供應；（3）加強糧食市場監(jiān)管，打擊糧食違法行為；（4）開展糧食應急救助，保障受災群眾基本生活；（5）加強信息發(fā)布，及時回應社會關切。四、應急保障4.1物資保障（1）建立健全糧食應急物資儲備體系；（2）確保應急物資儲備充足、質量合格；（3）加強應急物資儲備庫建設和管理。4.2資金保障（1）設立糧食應急專項資金；（2）確保資金及時到位，用于應急物資采購、運輸、儲備等。4.3人力資源保障（1）加強糧食應急隊伍建設；（2）組織開展糧食應急培訓，提高應急處置能力。4.4技術保障（1）建立健全糧食應急技術支持體系；（2）加強糧食應急技術研究，提高應急處置水平。五、應急恢復與重建5.1恢復與重建工作原則（1）以人為本、尊重群眾意愿；（2）統(tǒng)籌兼顧、突出重點；（3）因地制宜、分類指導。5.2恢復與重建工作內(nèi)容（1）恢復糧食生產(chǎn)；（2）恢復糧食儲備；（3）恢復糧食流通；（4）恢復糧食消費。六、附則6.1預案管理本預案由省糧食和物資儲備局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。6.2預案修訂本預案根據(jù)實際情況和需要，適時進行修訂。6.3預案宣傳各級糧食應急指揮部要加強預案宣傳，提高全社會糧食應急意識。6.4預案培訓各級糧食應急指揮部要組織開展預案培訓，提高應急處置能力。6.5預案演練各級糧食應急指揮部要定期組織開展預案演練，檢驗預案可行性和有效性。本預案共六章，三十九條，為保障安徽省糧食安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。各級糧食應急指揮部要嚴格按照本預案要求，切實做好糧食應急工作，確保全省糧食安全。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，保障全省糧食安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結合我省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省糧食安全保障條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）預防為主、防治結合；（2）統(tǒng)一領導、分級負責；（3）快速反應、協(xié)同應對；（4）信息公開、透明公開。二、組織體系2.1省級糧食應急預案領導小組成立安徽省糧食應急預案領導小組（以下簡稱領導小組），負責全省糧食應急預案的組織實施和協(xié)調(diào)指揮。領導小組組成人員如下：組長：省政府分管領導副組長：省糧食和物資儲備局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委員會、省應急管理廳等相關部門負責人成員：各市人民政府、省直有關部門負責人領導小組辦公室設在省糧食和物資儲備局，負責領導小組的日常工作。2.2市級糧食應急預案領導小組各市人民政府根據(jù)本預案，結合本地實際，成立市級糧食應急預案領導小組，負責本行政區(qū)域內(nèi)糧食應急預案的組織實施和協(xié)調(diào)指揮。2.3縣級糧食應急預案領導小組各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本預案，結合本地實際，成立縣級糧食應急預案領導小組，負責本行政區(qū)域內(nèi)糧食應急預案的組織實施和協(xié)調(diào)指揮。三、應急響應3.1預警（1）預警信息來源：各級糧食和物資儲備部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務部門、衛(wèi)生健康部門、應急管理等部門。（2）預警信息發(fā)布：各級糧食應急預案領導小組辦公室根據(jù)預警信息，及時發(fā)布預警信息。3.2應急響應分級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和緊急程度，將應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.3應急響應措施（1）Ⅰ級、Ⅱ級應急響應1）啟動應急預案，成立應急指揮部，全面負責應急響應工作。2）組織力量開展救援，確保受災群眾基本生活。3）加強糧食市場監(jiān)測，確保糧食供應穩(wěn)定。4）及時發(fā)布糧食市場信息，引導社會輿論。（2）Ⅲ級、Ⅳ級應急響應1）啟動應急預案，成立應急指揮部，負責應急響應工作。2）組織力量開展救援，確保受災群眾基本生活。3）加強糧食市場監(jiān)測，確保糧食供應穩(wěn)定。4）及時發(fā)布糧食市場信息，引導社會輿論。3.4應急恢復（1）應急恢復階段，各級糧食應急預案領導小組辦公室要組織相關部門開展災后糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費等工作。（2）加強糧食市場供應，確保受災地區(qū)糧食需求。（3）開展災后糧食生產(chǎn)恢復工作，提高糧食產(chǎn)量。四、保障措施4.1人力資源保障各級糧食應急預案領導小組要建立健全應急隊伍，加強應急培訓，提高應急處置能力。4.2物資保障各級糧食應急預案領導小組要建立健全糧食儲備體系，確保應急物資儲備充足。4.3資金保障各級財政要加大對糧食應急預案工作的資金投入，確保應急響應工作順利開展。4.4技術保障各級糧食應急預