第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制德陽高新區(qū)各類突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生命財產(chǎn)和環(huán)境的危害，保障區(qū)域環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結(jié)合德陽高新區(qū)實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（3）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（4）《四川省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（5）德陽高新區(qū)相關(guān)環(huán)境保護政策法規(guī)1.3適用范圍本預案適用于德陽高新區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。1.4工作原則（1）預防為主、防治結(jié)合（2）統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責（3）快速反應、協(xié)同應對（4）信息公開、社會參與二、組織體系及職責2.1組織體系德陽高新區(qū)環(huán)境應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負責本區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室、應急指揮部成員單位及專家咨詢組。2.2職責（1）指揮部①負責突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；②組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應急救援工作；③及時向上級政府和相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件的情況；④對突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進行總結(jié)和評估。（2）辦公室①負責指揮部的日常工作；②負責突發(fā)環(huán)境事件信息的收集、整理、上報；③負責應急處置物資的儲備和管理；④負責應急處置人員的培訓。（3）應急指揮部成員單位①按照職責分工，負責突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；②及時向指揮部報告突發(fā)環(huán)境事件的情況；③協(xié)助指揮部做好應急處置工作。（4）專家咨詢組①為指揮部提供突發(fā)環(huán)境事件應急處置的技術(shù)支持；②對突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進行評估。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測德陽高新區(qū)環(huán)境監(jiān)測站負責對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告指揮部。3.2預警（1）預警信息發(fā)布當監(jiān)測到突發(fā)環(huán)境事件可能發(fā)生時，指揮部應及時發(fā)布預警信息，告知公眾和相關(guān)部門。（2）預警級別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，預警信息分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。四、應急處置4.1事故報告（1）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，事發(fā)單位應立即向指揮部報告，報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、原因、危害程度、影響范圍等。（2）指揮部接到報告后，應立即組織調(diào)查核實，并向上級政府和相關(guān)部門報告。4.2應急響應（1）啟動應急響應根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，指揮部啟動相應的應急響應級別。（2）應急處置措施①現(xiàn)場處置針對突發(fā)環(huán)境事件的具體情況，采取相應的應急處置措施，如：切斷污染源、隔離污染區(qū)域、清理污染物等。②人員疏散根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的影響范圍，組織受影響區(qū)域的人員疏散。③醫(yī)療救護對受傷人員及時進行救治，確保生命安全。④環(huán)境監(jiān)測對污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度。⑤信息發(fā)布及時發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息，回應社會關(guān)切。4.3應急終止當突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，危害得到消除，指揮部宣布應急終止。五、后期處置5.1調(diào)查評估對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查評估，查明原因，追究責任。5.2恢復重建對受影響的區(qū)域進行恢復重建，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。5.3責任追究對突發(fā)環(huán)境事件負有責任的單位和個人，依法予以追究。六、保障措施6.1人員保障（1）組建應急處置隊伍，包括專業(yè)技術(shù)人員、志愿者等。（2）定期對應急處置人員進行培訓，提高應急處置能力。6.2物資保障（1）儲備應急處置物資，如：防護用品、應急車輛、應急設(shè)備等。（2）建立應急物資儲備庫，確保應急物資的供應。6.3資金保障設(shè)立環(huán)境應急專項資金，用于突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和恢復重建。6.4技術(shù)保障（1）建立環(huán)境應急專家咨詢組，為應急處置提供技術(shù)支持。（2）加強環(huán)境應急技術(shù)研究，提高應急處置能力。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起實施。7.2本預案由德陽高新區(qū)環(huán)境應急指揮部負責解釋。7.3本預案如與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策不一致時，以國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策為準。7.4本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。本預案共分為七個部分，分別為總則、組織體系及職責、監(jiān)測預警、應急處置、后期處置、保障措施和附則。本預案旨在規(guī)范德陽高新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，提高應急處置能力，保障區(qū)域環(huán)境安全。第2篇一、總則1.1編制目的為預防和控制德陽高新區(qū)環(huán)境事故的發(fā)生，減輕事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合德陽高新區(qū)實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（3）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（4）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（5）德陽高新區(qū)相關(guān)環(huán)保法規(guī)和政策1.3適用范圍本預案適用于德陽高新區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境事故，包括但不限于以下情況：（1）環(huán)境污染事故（2）生態(tài)破壞事故（3）環(huán)境安全隱患（4）其他影響環(huán)境安全的事件1.4工作原則（1）預防為主、防治結(jié)合（2）統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責（3）快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)（4）信息公開、公眾參與二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系德陽高新區(qū)環(huán)境應急預案組織指揮體系由以下部門組成：（1）德陽高新區(qū)管委會（2）德陽高新區(qū)環(huán)保局（3）德陽高新區(qū)應急辦（4）德陽高新區(qū)各相關(guān)部門2.2職責（1）德陽高新區(qū)管委會負責全面領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境應急工作，制定環(huán)境應急預案，組織實施環(huán)境應急響應，對環(huán)境應急工作進行監(jiān)督檢查。（2）德陽高新區(qū)環(huán)保局負責組織制定、修訂環(huán)境應急預案，組織實施環(huán)境應急響應，組織開展環(huán)境應急演練，負責環(huán)境應急物資儲備和調(diào)配。（3）德陽高新區(qū)應急辦負責組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展環(huán)境應急工作，負責環(huán)境應急信息收集、匯總、上報和發(fā)布。（4）德陽高新區(qū)各相關(guān)部門按照職責分工，配合環(huán)保局和應急辦開展環(huán)境應急工作，落實環(huán)境應急措施，確保環(huán)境安全。三、預警與報告3.1預警（1）根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境風險評價結(jié)果、歷史事故教訓等因素，確定環(huán)境風險等級。（2）根據(jù)環(huán)境風險等級，發(fā)布預警信息，采取相應預防措施。3.2報告（1）發(fā)生環(huán)境事故時，事故單位應立即向德陽高新區(qū)環(huán)保局報告。（2）德陽高新區(qū)環(huán)保局接到報告后，應立即向德陽高新區(qū)管委會報告，并啟動環(huán)境應急預案。（3）德陽高新區(qū)管委會接到報告后，應立即向德陽高新區(qū)應急辦報告，并啟動應急響應。四、應急響應4.1響應級別根據(jù)環(huán)境事故的嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為四個級別：一般級、較大級、重大級、特別重大級。4.2響應措施（1）一般級①組織事故單位進行事故調(diào)查，查明事故原因。②組織環(huán)境監(jiān)測，評估事故影響。③采取必要的環(huán)境治理措施，減輕事故影響。（2）較大級①啟動應急響應，成立現(xiàn)場指揮部。②組織環(huán)境監(jiān)測，評估事故影響。③采取應急措施，控制事故擴散。④組織事故調(diào)查，查明事故原因。（3）重大級①啟動應急響應，成立現(xiàn)場指揮部。②組織環(huán)境監(jiān)測，評估事故影響。③采取應急措施，控制事故擴散。④啟動跨區(qū)域聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)配合。⑤組織事故調(diào)查，查明事故原因。（4）特別重大級①啟動應急響應，成立現(xiàn)場指揮部。②組織環(huán)境監(jiān)測，評估事故影響。③采取應急措施，控制事故擴散。④啟動跨區(qū)域聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)配合。⑤向市政府、省環(huán)保廳報告，請求支援。4.3響應流程（1）接報接到環(huán)境事故報告后，立即啟動應急響應。（2）現(xiàn)場指揮部成立成立現(xiàn)場指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應急處置工作。（3）應急處置根據(jù)事故情況，采取相應的應急處置措施。（4）事故調(diào)查事故得到控制后，組織開展事故調(diào)查，查明事故原因。五、后期處置5.1事故調(diào)查對環(huán)境事故進行調(diào)查，查明事故原因，依法依規(guī)追究責任。5.2環(huán)境恢復組織環(huán)境恢復工作，盡快消除事故影響。5.3應急物資管理對應急物資進行清點、補充、更新，確保應急物資儲備充足。六、保障措施6.1人員保障成立環(huán)境應急隊伍，配備專業(yè)技術(shù)人員，定期開展應急演練。6.2物資保障建立健全環(huán)境應急物資儲備制度，確保應急物資儲備充足。6.3資金保障設(shè)立環(huán)境應急專項資金，用于環(huán)境應急工作。6.4技術(shù)保障加強環(huán)境應急技術(shù)研發(fā)，提高環(huán)境應急能力。七、附則7.1本預案由德陽高新區(qū)環(huán)保局負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起實施。7.3德陽高新區(qū)各相關(guān)部門應根據(jù)本預案，結(jié)合實際制定具體實施方案。7.4本預案如與本地區(qū)、本行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、政策不一致時，以法律法規(guī)、政策為準。（注：本預案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》4.《四川省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》5.《德陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》6.德陽高新區(qū)實際情況二、適用范圍本預案適用于德陽高新區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)環(huán)境污染事件；2.突發(fā)生態(tài)破壞事件；3.突發(fā)環(huán)境事故；4.突發(fā)環(huán)境災害。三、組織指揮體系1.成立德陽高新區(qū)環(huán)境應急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮高新區(qū)環(huán)境應急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負責日常環(huán)境應急工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督。3.指揮部成員單位包括：環(huán)保局、公安分局、消防大隊、衛(wèi)生和計劃生育局、交通運輸局、住建局、安監(jiān)局、經(jīng)信局、商務局、農(nóng)林局、水利局、氣象局、地震局、街道辦事處等。四、應急響應1.預警（1）預警級別：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將預警分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。（2）預警信息發(fā)布：預警信息由指揮部辦公室通過新聞媒體、短信、微信、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布。2.應急響應（1）啟動應急響應：當發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，啟動相應級別的應急響應。（2）應急響應措施：①迅速組織救援隊伍，開展現(xiàn)場救援工作；②對受影響區(qū)域進行交通管制，確保救援通道暢通；③對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染范圍和程度；④對受影響區(qū)域進行隔離，防止污染擴散；⑤對受影響區(qū)域進行消毒，消除污染；⑥對受影響區(qū)域進行臨時安置，保障受災群眾基本生活；⑦對受影響區(qū)域進行環(huán)境修復，恢復生態(tài)環(huán)境。（3）應急響應終止：當突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，危害程度降低，影響范圍縮小，經(jīng)指揮部評估后，可終止應急響應。五、應急保障1.人力資源保障：組建環(huán)境應急隊伍，包括環(huán)境監(jiān)測、應急救援、醫(yī)療救護等專業(yè)人員。2.物資保障：儲備應急物資，包括防護用品、消毒用品、救援設(shè)備等。3.資金保障：設(shè)立環(huán)境應急專項資金，用于應急響應、應急演練、應急保障等工作。4.技術(shù)保障：加強環(huán)境應急技術(shù)研發(fā)，提高應急處置能力。六、應急演練1.演練內(nèi)容：針對德陽高新區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，開展應急演練。2.演練形式：包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。3.演練頻率：每年至少組織一次應急演練。七、應急信息管理1.信息收集：及時收集突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生時間、地