第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁人員失聯(lián)失蹤應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于公司所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理活動(dòng)中發(fā)生的人員失聯(lián)失蹤事件。涵蓋但不限于員工在崗期間、非正常工作時(shí)間、培訓(xùn)期間或執(zhí)行特殊任務(wù)過程中出現(xiàn)的失聯(lián)失蹤情況。例如，某化工廠員工在執(zhí)行高溫高壓設(shè)備巡檢時(shí)突然失聯(lián)失蹤，或建筑工地工人進(jìn)入深基坑作業(yè)后失去聯(lián)系，這類事件均需啟動(dòng)本預(yù)案。失聯(lián)失蹤事件可能由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或社會(huì)安全事件引發(fā)，具有突發(fā)性和不確定性。失聯(lián)失蹤人員可能遭遇的事故場(chǎng)景包括但不限于：高空墜落、觸電、中毒、機(jī)械傷害或陷入坍塌區(qū)域等。失聯(lián)失蹤事件發(fā)生后，需迅速核實(shí)信息，評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，并采取科學(xué)合理的救援措施，以最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力，將人員失聯(lián)失蹤事件的應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于重大失聯(lián)失蹤事件，如事故導(dǎo)致5人以上失聯(lián)失蹤，或涉及劇毒化學(xué)品泄漏導(dǎo)致周邊人員失聯(lián)失蹤，或發(fā)生在重要生產(chǎn)設(shè)施（如核心裝置）的失聯(lián)失蹤事件。這類事件需要公司最高管理層直接指揮，跨部門聯(lián)動(dòng)，并請(qǐng)求地方政府和專業(yè)救援力量支援。二級(jí)響應(yīng)適用于較大失聯(lián)失蹤事件，如3至4人失聯(lián)失蹤，或發(fā)生在一般生產(chǎn)區(qū)域的失聯(lián)失蹤事件，但未造成重大環(huán)境污染或社會(huì)影響。公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門全力配合。三級(jí)響應(yīng)適用于一般失聯(lián)失蹤事件，如1至2人失聯(lián)失蹤，未對(duì)生產(chǎn)秩序和公共安全構(gòu)成重大威脅?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急程序，安全部門監(jiān)督指導(dǎo)。四級(jí)響應(yīng)適用于輕微失聯(lián)失蹤事件，如員工短暫失聯(lián)失蹤后自行返回，或經(jīng)核實(shí)為虛報(bào)事件。現(xiàn)場(chǎng)人員可自行處理，并向上級(jí)報(bào)告。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是：快速評(píng)估、科學(xué)決策、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升。響應(yīng)升級(jí)需基于實(shí)時(shí)信息研判，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。例如，某礦山發(fā)生1名工人失聯(lián)失蹤，經(jīng)初步排查為進(jìn)入盲巷后失聯(lián)，現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，但隨后發(fā)現(xiàn)巷道有瓦斯積聚，風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)至二級(jí)響應(yīng)，最終需調(diào)整救援方案并增派專業(yè)隊(duì)伍。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位公司成立人員失聯(lián)失蹤應(yīng)急指揮部，指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)應(yīng)急辦公室。指揮部成員單位包括安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)設(shè)備部、人力資源部、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室以及各生產(chǎn)車間。應(yīng)急辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和應(yīng)急信息的匯總發(fā)布。構(gòu)成單位職責(zé)明確：安全環(huán)保部牽頭負(fù)責(zé)事故信息核實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)配和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)；生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)提供失聯(lián)失蹤人員最后活動(dòng)軌跡信息、工藝參數(shù)和相關(guān)操作記錄；技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，如設(shè)備啟停、線路切斷、檢測(cè)儀器等技術(shù)保障；人力資源部負(fù)責(zé)家屬安撫、人員身份核實(shí)和信息發(fā)布；物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、備品備件的供應(yīng)；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急費(fèi)用保障；綜合辦公室負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、車輛協(xié)調(diào)和后勤保障；各生產(chǎn)車間作為第一響應(yīng)單位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初期處置、人員搜救和隔離。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工應(yīng)急指揮部下設(shè)四個(gè)工作小組，各小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下：（1）信息核實(shí)與評(píng)估組構(gòu)成：安全環(huán)保部牽頭，生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)設(shè)備部參與。行動(dòng)任務(wù)：第一時(shí)間接收失聯(lián)失蹤報(bào)告，快速核實(shí)人員身份、最后活動(dòng)位置和時(shí)間，利用生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、定位終端等手段追蹤信息，評(píng)估失聯(lián)失蹤原因和潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，如中毒、觸電、墜落等，形成初步評(píng)估報(bào)告提交指揮部。例如，接到某車間工人失聯(lián)報(bào)告后，立即調(diào)取該工人工位視頻、穿戴設(shè)備信號(hào)和最近環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)，判斷是否存在高濃度有害氣體暴露風(fēng)險(xiǎn)。（2）現(xiàn)場(chǎng)搜救與處置組構(gòu)成：安全環(huán)保部牽頭，生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)設(shè)備部、各生產(chǎn)車間參與。行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定現(xiàn)場(chǎng)搜救方案，明確搜救路線、方法和防護(hù)措施，如進(jìn)入受限空間作業(yè)許可、氣體檢測(cè)、破拆救援等，組織人員開展地毯式搜索，配合專業(yè)救援力量實(shí)施救援，確保救援人員安全。例如，針對(duì)進(jìn)入深基坑失聯(lián)失蹤事件，需先確認(rèn)坑內(nèi)氣體狀況，辦理作業(yè)許可，佩戴隔離式呼吸器，采用聲波探測(cè)儀等設(shè)備搜尋。（3）后勤保障與協(xié)調(diào)組構(gòu)成：綜合辦公室牽頭，物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部參與。行動(dòng)任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊暢通，提供車輛、照明、取暖等物資支持，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)、心理咨詢等專業(yè)服務(wù)，保障應(yīng)急費(fèi)用，做好信息傳遞和記錄工作。例如，為搜救隊(duì)伍配備紅外熱成像儀、生命探測(cè)儀等專業(yè)設(shè)備，同時(shí)安排車輛轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，聯(lián)系專業(yè)心理機(jī)構(gòu)為家屬提供支持。（4）信息發(fā)布與家屬安撫組構(gòu)成：人力資源部牽頭，綜合辦公室參與。行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)指揮部授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布失聯(lián)失蹤事件信息，保持信息透明，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好失聯(lián)失蹤人員家屬的溝通、解釋和安撫工作，提供必要幫助。例如，通過官方渠道發(fā)布事件進(jìn)展，解釋救援措施，并成立家屬接待站，提供食宿和情緒疏導(dǎo)。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守與信息接收公司實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守制度，應(yīng)急值守電話：[在此處插入值守電話]，由綜合辦公室負(fù)責(zé)值守。值守人員必須保持通訊暢通，接到人員失聯(lián)失蹤報(bào)告后，應(yīng)立即詢問報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式，失聯(lián)失蹤人員姓名、工號(hào)、最后出現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象描述，以及報(bào)告時(shí)間等信息，做好詳細(xì)記錄。接收?qǐng)?bào)告的責(zé)任人是當(dāng)班值守人員，需第一時(shí)間核實(shí)報(bào)告真實(shí)性，避免誤報(bào)和漏報(bào)。對(duì)于模糊不清的報(bào)告，應(yīng)要求報(bào)告人補(bǔ)充細(xì)節(jié)，必要時(shí)進(jìn)行電話回訪確認(rèn)。2、內(nèi)部通報(bào)程序與方式內(nèi)部通報(bào)遵循快速、準(zhǔn)確、逐級(jí)的原則。當(dāng)班值守人員核實(shí)信息后，立即向應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)事件初步判斷，決定通報(bào)級(jí)別和范圍。一般信息由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)傳遞至相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，如生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部等。重大事件由應(yīng)急辦公室直接向指揮部副總指揮報(bào)告，指揮部根據(jù)情況決定是否提升通報(bào)級(jí)別，直接向總經(jīng)理匯報(bào)。通報(bào)方式包括電話、內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)、應(yīng)急廣播等。例如，某車間人員失聯(lián)，值守人員接報(bào)后5分鐘內(nèi)電話通知應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室10分鐘內(nèi)電話通知車間主任和安全主管，同時(shí)通過內(nèi)部系統(tǒng)@相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。3、向上級(jí)報(bào)告事故信息流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人根據(jù)事件等級(jí)，按照公司規(guī)定程序向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告的責(zé)任人是應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指揮部指定的信息報(bào)告人。（1）報(bào)告流程：接到報(bào)告后，應(yīng)急辦公室立即評(píng)估事件等級(jí)，確定上報(bào)對(duì)象。一般事件向直屬上級(jí)主管部門報(bào)告，重大事件同時(shí)向上級(jí)主管部門和公司總部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核。（2）報(bào)告內(nèi)容：包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、失聯(lián)失蹤人員基本情況、人數(shù)、最后活動(dòng)情況、已采取措施、現(xiàn)場(chǎng)狀況、初步原因分析、可能造成的危害程度等。報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，要素齊全。（3）報(bào)告時(shí)限：一般事件在事發(fā)后30分鐘內(nèi)電話報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告；較大及以上事件立即電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。例如，發(fā)生3人失聯(lián)失蹤事件，需在事發(fā)后30分鐘內(nèi)電話告知上級(jí)主管部門應(yīng)急處，2小時(shí)內(nèi)發(fā)送包含現(xiàn)場(chǎng)視頻、人員登記表等附件的電子報(bào)告。（4）責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)報(bào)告的審核和提交。指揮部信息報(bào)告人為直接責(zé)任人，確保報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確。4、向單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息方法、程序和責(zé)任人根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門通報(bào)信息。通報(bào)的責(zé)任人是應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。（1）通報(bào)方法：通過電話、政府應(yīng)急管理部門專用平臺(tái)、書面函件等方式。涉及環(huán)境污染或公共安全的事件，需通過規(guī)定渠道向生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門報(bào)告。（2）通報(bào)程序：應(yīng)急辦公室根據(jù)事件等級(jí)和指揮部指令，準(zhǔn)備通報(bào)材料，聯(lián)系相關(guān)部門對(duì)接人，進(jìn)行正式通報(bào)。例如，發(fā)生涉及有毒氣體泄漏導(dǎo)致人員失聯(lián)事件，需在2小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告生態(tài)環(huán)境部門，并派專人送達(dá)書面報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（3）通報(bào)內(nèi)容：與向上級(jí)報(bào)告內(nèi)容基本一致，但需根據(jù)接收部門需求調(diào)整側(cè)重點(diǎn)。例如，向應(yīng)急管理部門報(bào)告時(shí)，需突出可能的社會(huì)影響和需要協(xié)調(diào)的救援力量。（4）責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人全程負(fù)責(zé)，確保通報(bào)及時(shí)、規(guī)范。涉及專業(yè)領(lǐng)域時(shí)，需邀請(qǐng)技術(shù)設(shè)備部等相關(guān)部門人員共同參與。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式信息處置與研判由應(yīng)急辦公室牽頭，安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部等技術(shù)專家參與，形成初步研判意見提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。響應(yīng)啟動(dòng)的決定權(quán)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由總指揮或其授權(quán)的副總指揮作出最終決策并宣布。啟動(dòng)程序分兩種情況：一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)。當(dāng)研判信息表明事件已達(dá)到或可能達(dá)到相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)急辦公室匯總信息，呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議或進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻會(huì)商，結(jié)合事故性質(zhì)（如高危作業(yè)失聯(lián)、有毒介質(zhì)泄漏伴隨人員失聯(lián)等）、嚴(yán)重程度（失聯(lián)人數(shù)、潛在傷亡）、影響范圍（是否波及公共區(qū)域、上下游單位）、可控性（現(xiàn)場(chǎng)條件、救援能力）以及本單位資源條件，對(duì)照預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的決策，由總指揮或授權(quán)副總指揮宣布啟動(dòng)，并通過內(nèi)部系統(tǒng)、公告等形式傳達(dá)至各應(yīng)急小組和單位。二是自動(dòng)啟動(dòng)。針對(duì)某些特定的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，如關(guān)鍵崗位人員長(zhǎng)時(shí)間失聯(lián)失蹤且無法聯(lián)系，并伴有嚴(yán)重危險(xiǎn)征兆（如監(jiān)測(cè)到有毒氣體泄漏且人員定位消失），經(jīng)授權(quán)可設(shè)定為自動(dòng)啟動(dòng)條件。當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告觸發(fā)預(yù)設(shè)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向應(yīng)急辦公室發(fā)出警報(bào)，應(yīng)急辦公室立即核實(shí)，無需領(lǐng)導(dǎo)小組決策，直接啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)程序，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制作為響應(yīng)的預(yù)備階段。當(dāng)接報(bào)信息顯示事件尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在顯著發(fā)展趨勢(shì)或潛在風(fēng)險(xiǎn)，可能隨時(shí)升級(jí)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警信息，各應(yīng)急小組進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、人員提醒、物資檢查、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控等行動(dòng)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦達(dá)到響應(yīng)條件，立即提升至相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。預(yù)警狀態(tài)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)變化決定解除。2、響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，信息處置與研判工作并未結(jié)束。應(yīng)急辦公室需與現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持密切聯(lián)系，實(shí)時(shí)接收最新信息，包括失聯(lián)人員搜索進(jìn)展、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化、救援障礙、資源需求等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或授權(quán)指揮官依據(jù)掌握的全部信息，重新評(píng)估事故態(tài)勢(shì)，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)判斷當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別是否與事態(tài)嚴(yán)重程度匹配。若判斷原響應(yīng)級(jí)別不足，可能導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大、事故蔓延失控，應(yīng)立即決定升級(jí)響應(yīng)；若判斷原響應(yīng)級(jí)別過高，造成資源浪費(fèi)和不必要的社會(huì)干擾，經(jīng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制，可決定降級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整必須迅速?zèng)Q策、果斷執(zhí)行，并通過正式渠道通知所有相關(guān)單位和人員。例如，初期判斷為2人失聯(lián)失蹤，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，但在救援過程中發(fā)現(xiàn)失聯(lián)區(qū)域存在未預(yù)見的爆炸風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致救援人員受阻，經(jīng)評(píng)估后決定升級(jí)至二級(jí)響應(yīng)，調(diào)集更專業(yè)的救援隊(duì)伍和設(shè)備。響應(yīng)調(diào)整是動(dòng)態(tài)調(diào)適過程，旨在確保應(yīng)急資源與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相匹配，做到有效處置，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)帶來的負(fù)面后果。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息處置與研判結(jié)果決定。當(dāng)人員失聯(lián)失蹤事件尚未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件，但評(píng)估認(rèn)為事態(tài)存在顯著發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，或可能升級(jí)為較嚴(yán)重事件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布需及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰。發(fā)布渠道主要包括：公司內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部辦公通訊平臺(tái)（如企業(yè)微信、釘釘）、各生產(chǎn)車間及關(guān)鍵崗位的告示屏、應(yīng)急指揮部辦公室公告欄等。發(fā)布方式以公告、通知形式為主，重要預(yù)警可通過電話直接通知相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含：事件基本情況（如失聯(lián)人員信息、最后已知位置、初步可疑原因）、潛在風(fēng)險(xiǎn)提示（如可能遭遇的危險(xiǎn)環(huán)境、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)判斷）、警示事項(xiàng)（如無關(guān)人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域、保持通訊暢通）、建議措施（如加強(qiáng)巡視、注意安全防護(hù)）以及預(yù)警發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間。例如，發(fā)布“深基坑人員失聯(lián)預(yù)警”時(shí)，會(huì)明確提示“某工地一名工人下井后失聯(lián)，初步判斷可能進(jìn)入盲巷，存在瓦斯積聚風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)周邊人員遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)域，注意警示標(biāo)識(shí)”。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)響應(yīng)準(zhǔn)備指令，應(yīng)急辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各應(yīng)急小組立即開展以下準(zhǔn)備工作：（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急辦公室通知應(yīng)急小組成員及各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人進(jìn)入待命狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部（如有初步研判）組織現(xiàn)場(chǎng)人員暫停無關(guān)工作，清點(diǎn)留守人數(shù)，明確警戒區(qū)域，準(zhǔn)備參與初期搜索或救援的人員名單。專業(yè)救援隊(duì)伍（如內(nèi)部特勤、外部合作隊(duì)伍）做好出發(fā)準(zhǔn)備，檢查裝備，攜帶必要防護(hù)和搜尋器材。（2）物資準(zhǔn)備：物資供應(yīng)部根據(jù)預(yù)警信息可能涉及的救援場(chǎng)景，檢查并準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急物資，如呼吸器、探照燈、擔(dān)架、急救藥品、通訊設(shè)備電池等，確保存放在指定位置，隨時(shí)可取。必要時(shí)提前調(diào)撥至關(guān)鍵區(qū)域。（3）裝備準(zhǔn)備：技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)檢查維護(hù)應(yīng)急照明、通訊系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備（氣體、溫度等）是否處于良好狀態(tài)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能正常使用。相關(guān)裝備加滿油料，充電備用。（4）后勤準(zhǔn)備：綜合辦公室協(xié)調(diào)準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛，確保隨時(shí)能開往指定地點(diǎn)。同時(shí)檢查應(yīng)急食堂、臨時(shí)休息場(chǎng)所，為可能增加的人員提供基本生活保障。確保應(yīng)急資金渠道暢通，以備不時(shí)之需。（5）通信準(zhǔn)備：應(yīng)急辦公室測(cè)試所有應(yīng)急通訊設(shè)備，包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保各小組、現(xiàn)場(chǎng)與指揮部之間聯(lián)絡(luò)暢通。建立或激活應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表，確保關(guān)鍵聯(lián)系人信息準(zhǔn)確。通過以上準(zhǔn)備，使應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)入“激活待命”狀態(tài)，隨時(shí)能夠根據(jù)事態(tài)發(fā)展升級(jí)為正式應(yīng)急響應(yīng)。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定?；緱l件包括：發(fā)布預(yù)警的原因已經(jīng)消除，失聯(lián)人員安全返回并確認(rèn)無礙；經(jīng)進(jìn)一步排查和監(jiān)測(cè)，確認(rèn)事態(tài)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平；采取的預(yù)防措施有效，未來發(fā)生更嚴(yán)重事件的可能性極低。預(yù)警解除的要求是：由應(yīng)急辦公室收集確認(rèn)解除條件的證據(jù)（如失聯(lián)人員安全確認(rèn)信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等），呈報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，由授權(quán)負(fù)責(zé)人正式發(fā)布解除預(yù)警的通知，通過原發(fā)布渠道同步傳達(dá)。責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集證據(jù)和呈報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)最終決策，發(fā)布通知的負(fù)責(zé)人承擔(dān)發(fā)布責(zé)任。解除預(yù)警后，各應(yīng)急小組逐步恢復(fù)至日常狀態(tài)，應(yīng)急辦公室將預(yù)警期間的工作情況納入應(yīng)急檔案管理。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)是應(yīng)急行動(dòng)的正式開始。響應(yīng)級(jí)別的確定依據(jù)信息處置與研判的結(jié)果，嚴(yán)格對(duì)照預(yù)案中設(shè)定的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮事故性質(zhì)、失聯(lián)失蹤人數(shù)、潛在危害程度、影響范圍及公司自身控制能力。一旦確定響應(yīng)級(jí)別，應(yīng)急辦公室立即行動(dòng)，啟動(dòng)以下程序性工作：（1）應(yīng)急會(huì)議召開：根據(jù)事件等級(jí)，應(yīng)急辦公室在總指揮或副總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，迅速組織召開應(yīng)急指揮部會(huì)議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)。一般事件由副總指揮主持，重大及以上事件由總指揮親自主持。會(huì)議旨在通報(bào)情況、分析研判、明確任務(wù)、部署工作。會(huì)議紀(jì)要需詳細(xì)記錄決策事項(xiàng)和行動(dòng)安排。（2）信息上報(bào)：按照第三部分規(guī)定，立即、逐級(jí)向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息，說明響應(yīng)級(jí)別。同時(shí)，根據(jù)指揮部指令，向可能受影響的相鄰單位或周邊社區(qū)通報(bào)情況。（3）資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求和響應(yīng)級(jí)別要求，立即啟動(dòng)應(yīng)急資源協(xié)調(diào)程序。向各相關(guān)部門下達(dá)資源調(diào)配指令，調(diào)集人員、物資、裝備。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出防護(hù)要求。生產(chǎn)運(yùn)行部提供工藝支持。物資供應(yīng)部保障物資供應(yīng)。技術(shù)設(shè)備部提供設(shè)備支持。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金。（4）信息公開：由人力資源部或綜合辦公室根據(jù)指揮部授權(quán)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展，避免信息混亂。發(fā)布內(nèi)容需真實(shí)、準(zhǔn)確、適度，避免引起不必要的社會(huì)恐慌。初期可發(fā)布簡(jiǎn)要信息，后續(xù)根據(jù)情況滾動(dòng)發(fā)布。（5）后勤及財(cái)力保障：綜合辦公室和財(cái)務(wù)部協(xié)同，確保應(yīng)急人員食宿、飲水、交通等后勤保障，開辟應(yīng)急資金綠色通道，滿足救援和善后工作的需要。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)是應(yīng)急處置的核心區(qū)域，必須做到科學(xué)組織、專業(yè)施救、安全第一。（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散：安全環(huán)保部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，疏散周邊人員至安全地帶。設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，安排專人值守。疏散路線需提前規(guī)劃，確保暢通。（2）人員搜救：現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)失聯(lián)人員最后出現(xiàn)地點(diǎn)、活動(dòng)軌跡、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件，制定搜救方案。明確搜救隊(duì)伍、搜救方法（如目視搜尋、儀器探測(cè)、模擬追蹤等）、搜救路線。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域搜救必須辦理作業(yè)許可，落實(shí)安全防護(hù)措施，如氣體檢測(cè)、通風(fēng)、佩戴防護(hù)裝備等。例如，在火災(zāi)后建筑廢墟中搜救失聯(lián)人員，需先由專業(yè)隊(duì)伍確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)安全、氣體（煙塵、毒氣）濃度達(dá)標(biāo)，方可進(jìn)行破拆和搜救。（3）醫(yī)療救治：聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好接診準(zhǔn)備。如有受傷人員，現(xiàn)場(chǎng)急救組立即進(jìn)行初步處理（止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等），并盡快轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)于失聯(lián)失蹤人員，如找到時(shí)已無生命體征，需立即報(bào)告并聯(lián)系法醫(yī)進(jìn)行確認(rèn)。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組利用專業(yè)儀器，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣、水體、土壤等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，特別是有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體、輻射等危險(xiǎn)因素，為救援決策和人員安全提供依據(jù)。（5）技術(shù)支持：技術(shù)設(shè)備部人員到現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)，如設(shè)備啟?？刂啤⒐に嚵鞒谭治?、檢測(cè)設(shè)備操作支持等，輔助判斷失聯(lián)原因和制定救援方案。（6）工程搶險(xiǎn)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行破拆、堵漏、排水、加固等工程作業(yè)，為搜救創(chuàng)造條件或消除危險(xiǎn)。需與現(xiàn)場(chǎng)指揮部密切溝通，避免對(duì)救援造成干擾。（7）環(huán)境保護(hù)：如事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水排放等，環(huán)保組需立即采取措施控制污染源，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)周邊環(huán)境和人員安全。必要時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。（8）人員防護(hù)：所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），如呼吸器、防護(hù)服、安全帽、手套、安全鞋等?，F(xiàn)場(chǎng)指揮人員需確保防護(hù)裝備的可靠性，并監(jiān)督正確使用。必要時(shí)采取強(qiáng)制隔離措施。3、應(yīng)急支援當(dāng)本單位應(yīng)急資源不足以控制事態(tài)或救援能力有限時(shí)，需及時(shí)向外部力量請(qǐng)求支援。（1）向外部（救援）力量請(qǐng)求支援的程序及要求：現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急辦公室根據(jù)事態(tài)評(píng)估，確定所需支援類型（如專業(yè)搜救隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、消防隊(duì)、?；诽幹藐?duì)、心理援助隊(duì)等）和規(guī)模，通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)或指定電話向上級(jí)應(yīng)急管理部門或相關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，提出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容需清晰說明事故情況、現(xiàn)有處置能力、所需支援具體事項(xiàng)、本單位聯(lián)系方式等。要求接報(bào)單位快速響應(yīng)，調(diào)派力量。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求：在請(qǐng)求支援的同時(shí)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)建立與外部救援力量的溝通渠道，提前提供事故現(xiàn)場(chǎng)信息、地圖、危險(xiǎn)源分布等資料。明確外部力量抵達(dá)后與我方的對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制、信息共享方式、指揮關(guān)系等。必要時(shí)派專人到指定地點(diǎn)迎接。（3）外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：原則上，外部救援力量到達(dá)后，由請(qǐng)求方（即我方）的應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，或根據(jù)上級(jí)指示及現(xiàn)場(chǎng)情況，成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)。我方應(yīng)指定熟悉情況的人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息傳遞和協(xié)調(diào)工作。外部指揮人員需了解現(xiàn)場(chǎng)情況，尊重我方經(jīng)驗(yàn)，共同商議制定救援方案。救援過程中，應(yīng)加強(qiáng)溝通，密切配合，確保行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。救援結(jié)束后，配合做好后續(xù)工作。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止標(biāo)志著應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束。基本條件包括：失聯(lián)人員全部找到，確認(rèn)安全或已無生命體征；事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明污染已得到控制，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；救援工作完成，人員安全得到保障，社會(huì)秩序穩(wěn)定。響應(yīng)終止的要求：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急辦公室提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。審核內(nèi)容主要包括確認(rèn)終止條件是否全部滿足、善后工作安排是否就緒等。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由總指揮或授權(quán)負(fù)責(zé)人正式宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。宣布信息通過原發(fā)布渠道傳達(dá)。責(zé)任人：提出終止建議的責(zé)任人（現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急辦公室），審核批準(zhǔn)的責(zé)任人（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），宣布終止的責(zé)任人（總指揮或授權(quán)者）。響應(yīng)終止后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理歸檔應(yīng)急資料，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。七、后期處置后期處置是應(yīng)急響應(yīng)的延續(xù)，旨在消除事故影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理體系。1、污染物處理事故中產(chǎn)生的污染物（如泄漏的化學(xué)品、廢水、廢氣、固體廢棄物等）必須得到妥善處理，防止對(duì)環(huán)境造成持久性危害。后期處置工作需遵循以下原則和內(nèi)容：（1）持續(xù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估：環(huán)境監(jiān)測(cè)組繼續(xù)對(duì)事故影響區(qū)域及周邊的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度，為污染物處理提供科學(xué)依據(jù)。（2）清除與處置：根據(jù)污染物性質(zhì)和數(shù)量，制定專項(xiàng)處理方案。對(duì)泄漏物進(jìn)行有效收集、中和、覆蓋或打包。對(duì)受污染的土壤、水體進(jìn)行修復(fù)處理。危險(xiǎn)廢物需委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。所有處理過程必須符合環(huán)保法規(guī)要求，防止二次污染。（3）廢棄物管理：妥善處理事故產(chǎn)生的各類廢棄物，包括防護(hù)用品、受污染的器材等，做好分類、登記和合規(guī)處置。（4）監(jiān)管銜接：與生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門保持溝通，匯報(bào)污染物處理進(jìn)展，接受監(jiān)督檢查，直至環(huán)境恢復(fù)正常。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)需在確保安全的前提下，有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行。（1）事故調(diào)查與評(píng)估：成立事故調(diào)查組，查明事故原因、經(jīng)過和責(zé)任。評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施造成的損害程度，為恢復(fù)計(jì)劃提供依據(jù)。（2）設(shè)施設(shè)備檢修與恢復(fù)：技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修、更換或加固，對(duì)未受損但可能存在風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和測(cè)試。維修工作需嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行，必要時(shí)需重新辦理作業(yè)許可。（3）工藝系統(tǒng)調(diào)試：生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)恢復(fù)受影響的生產(chǎn)工藝流程，進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試和性能測(cè)試，確保生產(chǎn)參數(shù)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。（4）人員調(diào)配與培訓(xùn)：根據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)需要，人力資源部負(fù)責(zé)人員調(diào)配，補(bǔ)充缺崗人員。安全環(huán)保部組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行事故案例教育和安全技能再培訓(xùn)，提高防范意識(shí)和操作能力。（5）分步恢復(fù)生產(chǎn)：指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果和恢復(fù)方案，決定生產(chǎn)恢復(fù)的步驟和節(jié)奏，可以先恢復(fù)非核心系統(tǒng)，再逐步恢復(fù)核心系統(tǒng)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)安全可控。3、人員安置對(duì)于因事故造成傷亡、失蹤或需要轉(zhuǎn)移安置的人員，需做好人道關(guān)懷和善后工作。（1）傷亡人員救治與撫恤：配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好受傷人員的后續(xù)治療和護(hù)理。對(duì)于不幸遇難的人員，做好家屬的安撫工作，依法依規(guī)辦理喪葬事宜，落實(shí)撫恤政策。（2）失蹤人員搜尋確認(rèn)：繼續(xù)搜尋失蹤人員，一旦確認(rèn)，及時(shí)通知家屬，并做好相應(yīng)善后安排。（3）需要轉(zhuǎn)移人員安置：對(duì)于因事故需要暫時(shí)離開住所或工作場(chǎng)所的人員，綜合辦公室和人力資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供臨時(shí)住所、生活必需品或心理疏導(dǎo)服務(wù)。（4）心理援助：聯(lián)系專業(yè)心理機(jī)構(gòu)，為受事故影響的員工及其家屬提供心理危機(jī)干預(yù)和輔導(dǎo)，幫助他們緩解壓力，適應(yīng)后續(xù)生活。（5）善后聯(lián)絡(luò)：指定專人負(fù)責(zé)與傷亡、失蹤人員家屬的溝通聯(lián)絡(luò)，解答疑問，提供幫助，維護(hù)家屬權(quán)益，直至善后事宜處理完畢。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障暢通的通信是應(yīng)急響應(yīng)有效開展的基礎(chǔ)。應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法需確保在任何情況下都能保持聯(lián)絡(luò)暢通。（1）聯(lián)系方式與方法：建立應(yīng)急通訊錄，收錄應(yīng)急指揮部成員、各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員、重要供應(yīng)商及外部救援力量的聯(lián)系方式。優(yōu)先保障手機(jī)、對(duì)講機(jī)等移動(dòng)通信手段。對(duì)于可能受事故影響導(dǎo)致常規(guī)通信中斷的情況，需配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播等備用通信設(shè)備。明確各類通信方式的使用場(chǎng)景和優(yōu)先級(jí)。信息傳遞應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，關(guān)鍵信息需有多重渠道確認(rèn)。（2）備用方案：制定通信中斷情況下的備用通信方案。例如，預(yù)設(shè)外部救援單位、兄弟單位或政府的備用聯(lián)絡(luò)人；準(zhǔn)備帶有充電寶和備用電池的應(yīng)急通訊設(shè)備；規(guī)劃備用通信基站或臨時(shí)通信平臺(tái)的使用。（3）保障責(zé)任人：綜合辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊錄的編制、更新和維護(hù)，確保信息準(zhǔn)確有效。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的日常檢查、維護(hù)和備用方案的落實(shí)。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人需確保本組人員掌握備用通信方法和聯(lián)系方式。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍是應(yīng)急處置的核心力量，需確保有足夠數(shù)量和能力的救援人員。（1）相關(guān)應(yīng)急人力資源：公司內(nèi)部應(yīng)建立多層次的應(yīng)急人力資源體系。①專家：組建由安全、技術(shù)、醫(yī)療、心理、法律等領(lǐng)域的資深專業(yè)人員構(gòu)成的專家?guī)?，為?yīng)急決策提供技術(shù)支持。明確專家聯(lián)系方式，建立隨時(shí)可被召喚的機(jī)制。②專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)際需要，組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。專職隊(duì)伍負(fù)責(zé)日常值守、培訓(xùn)和演練，承擔(dān)常規(guī)應(yīng)急任務(wù)。兼職隊(duì)伍主要由各部門熟悉本崗位操作、經(jīng)過基本培訓(xùn)的員工組成，負(fù)責(zé)初期處置和輔助救援。明確各隊(duì)伍的成員名單、技能特長(zhǎng)、聯(lián)系方式，并建立檔案。③協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)（如專業(yè)消防隊(duì)、危化品救援隊(duì)、礦山救援隊(duì)、醫(yī)療急救中心等）簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確合作范圍、響應(yīng)條件、聯(lián)絡(luò)方式、費(fèi)用承擔(dān)等。保持協(xié)議有效，并定期溝通演練。3、物資裝備保障充足、完好、合格的應(yīng)急物資和裝備是成功處置事故的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。（1）本單位應(yīng)急物資和裝備：按需配備以下物資和裝備，并確保其可用性。類型：個(gè)人防護(hù)裝備（如呼吸器、防護(hù)服、安全帽、手套、安全鞋等）、救援裝備（如生命探測(cè)儀、擔(dān)架、破拆工具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等）、醫(yī)療急救用品（如急救箱、藥品、消毒用品等）、消防器材（如滅火器、消防栓、消防水帶等）、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)圍欄、警戒帶、指示牌等。數(shù)量：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和響應(yīng)級(jí)別要求，合理確定各類物資裝備的數(shù)量，確保滿足至少一個(gè)完整響應(yīng)周期的需求，并考慮適當(dāng)冗余。性能：物資裝備需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，性能可靠，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保處于良好狀態(tài)。存放位置：明確各類物資裝備的存放地點(diǎn)，設(shè)立專門的倉庫或儲(chǔ)藏室，確保存放環(huán)境安全、整潔、有序。建立清晰的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。運(yùn)輸：制定應(yīng)急物資裝備的運(yùn)輸方案，明確運(yùn)輸工具、路線和人員，確保在緊急情況下能快速運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。使用條件：明確各類物資裝備的使用方法和注意事項(xiàng)，特別是特殊裝備的操作規(guī)程和安全要求。更新及補(bǔ)充：建立物資裝備的定期檢查、維護(hù)和更新制度。根據(jù)使用情況、技術(shù)發(fā)展和預(yù)案修訂，定期評(píng)估物資裝備的adequacy，及時(shí)補(bǔ)充和更新，確保始終滿足應(yīng)急需求。設(shè)定最低庫存量，當(dāng)庫存低于該水平時(shí)，立即啟動(dòng)補(bǔ)充程序。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：指定專門部門（如安全環(huán)保部或綜合辦公室）或人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的日常管理、維護(hù)、更新和盤點(diǎn)工作。建立物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資裝備的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、性能、存放位置、責(zé)任人、聯(lián)系方式、檢查維護(hù)記錄、更新日期等信息。管理責(zé)任人需確保信息準(zhǔn)確，隨時(shí)能提供物資裝備的實(shí)時(shí)信息。九、其他保障在通信、隊(duì)伍、物資裝備保障的基礎(chǔ)上，還需根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)際需求，落實(shí)其他關(guān)鍵保障措施，確保應(yīng)急響應(yīng)順利實(shí)施。1、能源保障應(yīng)急狀態(tài)下，維持必要的生產(chǎn)、生活和救援設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)需要充足的能源供應(yīng)。（1）保障措施：提前評(píng)估可能因事故導(dǎo)致中斷的能源供應(yīng)（電力、燃?xì)?、供水等）。關(guān)鍵場(chǎng)所（如應(yīng)急指揮中心、醫(yī)院、消防站、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、重要泵房等）應(yīng)配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，并確保燃油儲(chǔ)備充足。制定能源供應(yīng)中斷時(shí)的應(yīng)急方案，如啟動(dòng)備用電源、調(diào)整非必要負(fù)荷、啟用移動(dòng)發(fā)電設(shè)備等。與能源供應(yīng)單位保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握供應(yīng)狀況。（2）責(zé)任人：技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備的維護(hù)、管理和定期演練，確保其可靠運(yùn)行。生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)制定能源應(yīng)急方案并組織實(shí)施。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)能源供應(yīng)保障工作。2、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急響應(yīng)和后期處置需要充足的資金支持。（1）保障措施：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)備費(fèi)，納入公司年度預(yù)算。預(yù)備費(fèi)應(yīng)能覆蓋應(yīng)急響應(yīng)期間的人員費(fèi)用、物資消耗、裝備租賃、外部救援費(fèi)用以及后期處置中的善后費(fèi)用、環(huán)境治理費(fèi)用等。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批通道，確保資金及時(shí)到位。對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保專款專用，并做好記錄和審計(jì)。（2）責(zé)任人：財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理、預(yù)算和支付。指揮部根據(jù)實(shí)際需求提出經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。3、交通運(yùn)輸保障應(yīng)急人員、物資、裝備和傷員的及時(shí)運(yùn)輸是應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（1）保障措施：公司內(nèi)部應(yīng)配備一定數(shù)量的應(yīng)急車輛（如越野車、面包車、貨車等），并配備駕駛員。建立應(yīng)急車輛調(diào)度機(jī)制，確保應(yīng)急時(shí)能夠迅速調(diào)取車輛。維護(hù)好公司內(nèi)部道路，確保暢通。與外部運(yùn)輸公司建立合作關(guān)系，確保在需要時(shí)能夠獲得充足的客貨運(yùn)輸服務(wù)。規(guī)劃好應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸路線，避開潛在危險(xiǎn)區(qū)域。（2）責(zé)任人：綜合辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的日常管理和調(diào)度。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部交通運(yùn)輸資源。4、治安保障維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序，保障救援工作順利進(jìn)行。（1）保障措施：事故發(fā)生后，立即在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立警戒區(qū)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部或授權(quán)人員負(fù)責(zé)管理。必要時(shí)，請(qǐng)求公安部門派警力協(xié)助維護(hù)秩序、交通管制、人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)警戒。加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、關(guān)鍵路口和潛在次生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安保。（2）責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理。綜合辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安等外部治安保障力量。5、技術(shù)保障應(yīng)急響應(yīng)需要可靠的技術(shù)支持，特別是涉及復(fù)雜工藝或危險(xiǎn)環(huán)境時(shí)。（1）保障措施：確保應(yīng)急期間關(guān)鍵生產(chǎn)控制系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。技術(shù)設(shè)備部人員需隨時(shí)待命，提供技術(shù)支持，解決現(xiàn)場(chǎng)遇到的設(shè)備、工藝等技術(shù)難題。必要時(shí)，可遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)邀請(qǐng)外部技術(shù)專家提供支持。（2）責(zé)任人：技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)技術(shù)保障方案的制定和實(shí)施，確保技術(shù)人員到位。6、醫(yī)療保障應(yīng)急救援和人員救治需要專業(yè)的醫(yī)療資源。（1）保障措施：與就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，明確急救聯(lián)系方式和轉(zhuǎn)運(yùn)流程。配備必要的急救藥品和設(shè)備（如AED、急救箱）。在應(yīng)急力量中設(shè)立醫(yī)療急救小組，由經(jīng)過培訓(xùn)的人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初步急救。制定重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和救治預(yù)案。（2）責(zé)任人：人力資源部（或衛(wèi)生管理部門）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，管理急救藥品和設(shè)備。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救工作。7、后勤保障為應(yīng)