農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識規(guī)定一、概述

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識是確保消費(fèi)者了解產(chǎn)品來源、質(zhì)量、安全等信息的重要手段，也是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)范的產(chǎn)地標(biāo)識能夠增強(qiáng)消費(fèi)者信任，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展。本規(guī)定旨在明確農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識的內(nèi)容、要求和管理措施，確保標(biāo)識信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。

二、產(chǎn)地標(biāo)識的基本要求

（一）標(biāo)識內(nèi)容

1.產(chǎn)品名稱：清晰標(biāo)注農(nóng)產(chǎn)品的正式名稱，如“蘋果”、“大米”等。

2.產(chǎn)地信息：標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體區(qū)域，如“XX省XX市XX縣”。

3.生產(chǎn)單位：標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱或二維碼，便于追溯。

4.生產(chǎn)日期：明確標(biāo)注產(chǎn)品的生產(chǎn)日期或采收日期。

5.保質(zhì)期：標(biāo)明產(chǎn)品的保質(zhì)期限。

6.質(zhì)量等級：如適用，標(biāo)注產(chǎn)品的質(zhì)量等級（如優(yōu)等品、一等品等）。

（二）標(biāo)識形式

1.直接標(biāo)注：在產(chǎn)品包裝或標(biāo)簽上直接印刷或粘貼標(biāo)識信息。

2.二維碼：通過二維碼技術(shù)，消費(fèi)者掃描后可獲取更詳細(xì)的生產(chǎn)、檢測等信息。

3.感官標(biāo)識：對于散裝農(nóng)產(chǎn)品，可采用標(biāo)簽或說明牌形式標(biāo)注關(guān)鍵信息。

（三）標(biāo)識規(guī)范

1.文字清晰：標(biāo)識文字應(yīng)易于閱讀，字體大小適中。

2.圖像規(guī)范：如涉及地理標(biāo)志或品牌標(biāo)識，需符合相關(guān)圖形標(biāo)準(zhǔn)。

3.材質(zhì)安全：標(biāo)識材料應(yīng)無毒無害，符合食品包裝要求。

三、產(chǎn)地標(biāo)識的管理與監(jiān)督

（一）生產(chǎn)者責(zé)任

1.真實(shí)記錄：生產(chǎn)者需建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，記錄產(chǎn)地、生產(chǎn)過程、檢測結(jié)果等關(guān)鍵信息。

2.規(guī)范標(biāo)注：確保標(biāo)識信息與實(shí)際產(chǎn)品一致，不得虛假宣傳。

3.定期自查：生產(chǎn)者應(yīng)定期檢查標(biāo)識的完整性和準(zhǔn)確性，及時更新或更換破損標(biāo)識。

（二）監(jiān)管措施

1.抽樣檢測：監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識進(jìn)行抽查，驗(yàn)證信息真實(shí)性。

2.舉報(bào)機(jī)制：建立投訴舉報(bào)渠道，鼓勵社會監(jiān)督標(biāo)識違規(guī)行為。

3.跨部門協(xié)作：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)同管理，形成監(jiān)管合力。

（三）違規(guī)處理

1.警告整改：對輕微違規(guī)行為，責(zé)令生產(chǎn)者限期整改。

2.罰款處罰：對多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的，依法處以罰款。

3.市場退出：嚴(yán)重違規(guī)者可被列入黑名單，禁止參與相關(guān)市場活動。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳培訓(xùn)

1.開展培訓(xùn)：組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、包裝企業(yè)等學(xué)習(xí)產(chǎn)地標(biāo)識規(guī)范。

2.宣傳推廣：通過行業(yè)會議、媒體宣傳等方式提高產(chǎn)地標(biāo)識的重要性認(rèn)知。

（二）試點(diǎn)推行

1.選擇區(qū)域：在部分重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)開展產(chǎn)地標(biāo)識試點(diǎn)工作。

2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：收集試點(diǎn)數(shù)據(jù)，優(yōu)化標(biāo)識管理流程。

（三）全面推廣

1.分階段實(shí)施：逐步擴(kuò)大產(chǎn)地標(biāo)識覆蓋范圍，確保行業(yè)平穩(wěn)過渡。

2.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)市場反饋調(diào)整標(biāo)識要求，提升管理效能。

五、附則

本規(guī)定適用于所有進(jìn)入市場流通的農(nóng)產(chǎn)品，包括新鮮農(nóng)產(chǎn)品、加工農(nóng)產(chǎn)品等。生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定，確保產(chǎn)地標(biāo)識的規(guī)范性和有效性，共同維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。

一、概述

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識是確保消費(fèi)者了解產(chǎn)品來源、質(zhì)量、安全等信息的重要手段，也是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)范的產(chǎn)地標(biāo)識能夠增強(qiáng)消費(fèi)者信任，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展。本規(guī)定旨在明確農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識的內(nèi)容、要求和管理措施，確保標(biāo)識信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。通過建立清晰、規(guī)范的產(chǎn)地標(biāo)識體系，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的可追溯管理，降低市場風(fēng)險(xiǎn)，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的透明度和效率。同時，統(tǒng)一的標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)也有助于減少信息不對稱，保護(hù)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。

二、產(chǎn)地標(biāo)識的基本要求

（一）標(biāo)識內(nèi)容

1.產(chǎn)品名稱：

(1)清晰標(biāo)注農(nóng)產(chǎn)品的正式名稱，應(yīng)使用國家或行業(yè)統(tǒng)一認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)名稱，避免使用俗稱或地方性名稱，以防消費(fèi)者混淆。例如，蘋果應(yīng)標(biāo)注為“蘋果（Malusdomestica）”，不應(yīng)僅寫“紅蘋果”。

(2)對于具有特定地理特征的農(nóng)產(chǎn)品，如“XX谷米”，應(yīng)在名稱中體現(xiàn)其地域關(guān)聯(lián)性，但需確保名稱不誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為產(chǎn)品僅產(chǎn)自該區(qū)域（若非事實(shí)）。

2.產(chǎn)地信息：

(1)標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體區(qū)域，精度可根據(jù)產(chǎn)品特性調(diào)整。

(2)對于地域性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)標(biāo)注到縣級行政區(qū)或更具體的產(chǎn)區(qū)（如某山脈、某流域）。例如，“XX省XX市XX縣XX村出產(chǎn)的有機(jī)番茄”。

(3)對于非地域性農(nóng)產(chǎn)品或多個產(chǎn)區(qū)混合生產(chǎn)的產(chǎn)品，可標(biāo)注生產(chǎn)所在的省級或市級區(qū)域，但需在標(biāo)識上注明“產(chǎn)品來源于本省/市多個產(chǎn)區(qū)”或類似說明。

3.生產(chǎn)單位：

(1)標(biāo)注生產(chǎn)者的合法名稱或商號，應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致。

(2)推薦使用規(guī)范的二維碼或條形碼，掃描后可鏈接至生產(chǎn)單位官網(wǎng)、追溯系統(tǒng)或官方認(rèn)證頁面，提供更詳細(xì)的生產(chǎn)信息。二維碼下方可輔以生產(chǎn)單位注冊號或統(tǒng)一社會信用代碼。

4.生產(chǎn)日期：

(1)明確標(biāo)注產(chǎn)品的生產(chǎn)日期或采收日期，格式統(tǒng)一為“YYYY年MM月DD日”。

(2)對于有保鮮期要求的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，采收日期通常作為生產(chǎn)日期。對于加工農(nóng)產(chǎn)品，標(biāo)注加工完成日期或包裝日期。

5.保質(zhì)期：

(1)標(biāo)明產(chǎn)品的保質(zhì)期限，格式統(tǒng)一為“保質(zhì)期至YYYY年MM月DD日”。

(2)保質(zhì)期應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型、包裝方式、儲存條件等因素綜合確定，可參考行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)內(nèi)部測試數(shù)據(jù)。例如，冷藏包裝的鮮牛奶保質(zhì)期通常為7-15天。

6.質(zhì)量等級：

(1)如適用，標(biāo)注產(chǎn)品的質(zhì)量等級，應(yīng)使用國家或行業(yè)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)等級劃分。例如，蘋果可分為“優(yōu)等品”、“一等品”、“合格品”；大米可分為“特等米”、“一級米”等。

(2)等級標(biāo)識需與產(chǎn)品外觀、內(nèi)在品質(zhì)相匹配，不得虛標(biāo)。

（二）標(biāo)識形式

1.直接標(biāo)注：

(1)在產(chǎn)品包裝上直接印刷或粘貼標(biāo)簽。標(biāo)簽材質(zhì)應(yīng)安全、耐用，不易脫落或模糊。

(2)文字和圖形應(yīng)清晰可辨，字體大小適中，建議主要標(biāo)識信息（如產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地）字號不得小于3mm。

2.二維碼：

(1)二維碼應(yīng)包含核心追溯信息，如產(chǎn)品名稱、批次號、生產(chǎn)日期、產(chǎn)地、質(zhì)量等級、生產(chǎn)單位標(biāo)識等。

(2)推薦將二維碼鏈接至動態(tài)數(shù)據(jù)頁面，以便及時更新產(chǎn)品信息或補(bǔ)充檢測報(bào)告等附件。

(3)二維碼下方可標(biāo)注提示語，如“掃碼查詢詳細(xì)信息”或“追溯碼：XXXXXXXX”。

3.感官標(biāo)識：

(1)對于散裝農(nóng)產(chǎn)品，如水果、蔬菜、海鮮等，可采用懸掛標(biāo)簽或擺放說明牌的形式。標(biāo)簽內(nèi)容與直接標(biāo)注要求一致。

(2)標(biāo)簽應(yīng)使用可重復(fù)粘貼的材料，并設(shè)置固定點(diǎn)，防止被隨意取走。

（三）標(biāo)識規(guī)范

1.文字清晰：

(1)標(biāo)識文字應(yīng)使用規(guī)范漢字，避免使用異體字、錯別字。

(2)英文或拼音標(biāo)注（如需要）應(yīng)與中文內(nèi)容一致，并確保拼寫正確。

2.圖像規(guī)范：

(1)如涉及地理標(biāo)志產(chǎn)品或企業(yè)自有品牌標(biāo)識，需使用官方授權(quán)或注冊的圖形，尺寸和比例應(yīng)準(zhǔn)確。

(2)圖片背景應(yīng)簡潔，不與文字信息沖突，確保消費(fèi)者能快速識別關(guān)鍵信息。

3.材質(zhì)安全：

(1)標(biāo)識材料應(yīng)符合食品接觸材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不含有害物質(zhì)，如食品級油墨、環(huán)保膠水等。

(2)對于需要冷藏或冷凍的農(nóng)產(chǎn)品，標(biāo)簽材料應(yīng)具有良好的耐低溫性能，避免開裂或脫落。

三、產(chǎn)地標(biāo)識的管理與監(jiān)督

（一）生產(chǎn)者責(zé)任

1.真實(shí)記錄：

(1)生產(chǎn)者需建立覆蓋從種植/養(yǎng)殖到采收/加工的全過程生產(chǎn)檔案，詳細(xì)記錄產(chǎn)地、播種/養(yǎng)殖時間、施肥/用藥記錄（如適用）、采收/屠宰時間、加工工藝、檢測結(jié)果等關(guān)鍵信息。

(2)檔案應(yīng)采用電子或紙質(zhì)形式，并設(shè)置唯一批次號，與產(chǎn)品標(biāo)識上的批次號一一對應(yīng)。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期加上2年。

2.規(guī)范標(biāo)注：

(1)產(chǎn)地標(biāo)識上的所有信息必須與生產(chǎn)檔案中的記錄一致，確保真實(shí)性。不得添加虛假宣傳內(nèi)容，如夸大產(chǎn)地優(yōu)勢、虛構(gòu)認(rèn)證資質(zhì)等。

(2)標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，避免使用模糊或易引起歧義的詞語。例如，產(chǎn)地信息應(yīng)明確是“種植地”還是“產(chǎn)地”，如果是多個產(chǎn)地混合，需如實(shí)說明。

(3)定期核對標(biāo)識設(shè)計(jì)與實(shí)際產(chǎn)品是否匹配，及時更換因產(chǎn)品規(guī)格變化或包裝更新而不再適用的標(biāo)識。

3.定期自查：

(1)生產(chǎn)者應(yīng)制定內(nèi)部檢查計(jì)劃，每月或每季度對產(chǎn)品標(biāo)識的規(guī)范性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。

(2)檢查內(nèi)容包括：標(biāo)識內(nèi)容是否完整、文字是否清晰、二維碼是否可掃描、信息是否與批次檔案一致等。

(3)對自查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定整改措施并跟蹤落實(shí)，形成閉環(huán)管理。

（二）監(jiān)管措施

1.抽樣檢測：

(1)監(jiān)管機(jī)構(gòu)（如農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門）應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型和風(fēng)險(xiǎn)等級，制定年度抽樣計(jì)劃。

(2)抽樣時，除檢查標(biāo)識的物理完整性外，還應(yīng)通過掃描二維碼或查閱生產(chǎn)檔案等方式，驗(yàn)證標(biāo)識信息的真實(shí)性。例如，可隨機(jī)抽取產(chǎn)品，核對二維碼鏈接的追溯信息是否與實(shí)際產(chǎn)品批次一致。

(3)對于抽樣發(fā)現(xiàn)的標(biāo)識問題，應(yīng)記錄并反饋至生產(chǎn)者，要求限期整改。

2.舉報(bào)機(jī)制：

(1)建立并公布投訴舉報(bào)渠道，如電話、郵箱、在線平臺等，方便消費(fèi)者和生產(chǎn)者舉報(bào)標(biāo)識違規(guī)行為。

(2)對舉報(bào)線索，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時核查，并依法依規(guī)處理。對于查證屬實(shí)的違規(guī)行為，應(yīng)依法進(jìn)行公示和處罰。

(3)鼓勵社會監(jiān)督，對提供有效線索的舉報(bào)人可給予適當(dāng)獎勵。

3.跨部門協(xié)作：

(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)識規(guī)范，提供技術(shù)指導(dǎo)和檔案管理要求。

(2)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督流通和銷售環(huán)節(jié)的標(biāo)識合規(guī)性，處理消費(fèi)者投訴和市場糾紛。

(3)兩個部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，交換檢查記錄、問題產(chǎn)品信息等，形成監(jiān)管合力，避免重復(fù)檢查或監(jiān)管空白。

（三）違規(guī)處理

1.警告整改：

(1)對于首次發(fā)生輕微標(biāo)識不規(guī)范（如文字輕微模糊、二維碼無法掃描但信息基本準(zhǔn)確）的生產(chǎn)者，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可先進(jìn)行警告，并責(zé)令限期整改。

(2)警告期間，生產(chǎn)者應(yīng)暫停使用問題標(biāo)識的產(chǎn)品，直至整改合格。監(jiān)管機(jī)構(gòu)會對整改情況進(jìn)行復(fù)查。

2.罰款處罰：

(1)對于警告后拒不整改或再次發(fā)生標(biāo)識違規(guī)的生產(chǎn)者，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，處以一定數(shù)額的罰款。罰款金額應(yīng)與違規(guī)情節(jié)的嚴(yán)重程度相匹配。

(2)罰款依據(jù)應(yīng)明確，處罰決定需書面通知生產(chǎn)者，并說明罰款理由和依據(jù)。生產(chǎn)者對處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

3.市場退出：

(1)對于嚴(yán)重違規(guī)，如故意使用虛假產(chǎn)地標(biāo)識謀取不正當(dāng)利益、標(biāo)識信息嚴(yán)重錯誤導(dǎo)致消費(fèi)者誤導(dǎo)、或多次違規(guī)經(jīng)查證屬實(shí)的生產(chǎn)者，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可采取更嚴(yán)厲措施。

(2)措施包括：責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫停銷售、直至吊銷相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營許可（如適用）。對于情節(jié)特別嚴(yán)重或構(gòu)成欺詐的，可移交司法機(jī)關(guān)處理。

(3)被處罰或強(qiáng)制退出的生產(chǎn)者，在一定期限內(nèi)不得重新申請相關(guān)許可或參與市場活動，并納入行業(yè)黑名單管理，接受社會監(jiān)督。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳培訓(xùn)

1.開展培訓(xùn)：

(1)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、包裝企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等參與產(chǎn)地標(biāo)識規(guī)范培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)識要求、記錄方法、追溯系統(tǒng)操作、法律法規(guī)解讀等。

(2)培訓(xùn)形式可采取集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、線上課程等多種方式，確保不同規(guī)模和類型的企業(yè)都能參與。

(3)培訓(xùn)結(jié)束后可進(jìn)行考核，確保參訓(xùn)人員掌握關(guān)鍵要求。

2.宣傳推廣：

(1)通過行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、媒體平臺等渠道，宣傳產(chǎn)地標(biāo)識的重要性和規(guī)范性，提升全行業(yè)的意識。

(2)制作宣傳手冊、海報(bào)、短視頻等材料，以圖文并茂、通俗易懂的方式普及標(biāo)識知識。

(3)在行業(yè)展會、農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶等活動現(xiàn)場設(shè)置咨詢臺，解答企業(yè)和消費(fèi)者的疑問。

（二）試點(diǎn)推行

1.選擇區(qū)域：

(1)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的重要性和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇1-3個有代表性的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)作為試點(diǎn)。例如，可選擇蘋果、茶葉、特色水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域。

(2)試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、較好的基礎(chǔ)設(shè)施和較高的生產(chǎn)者參與意愿。

2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：

(1)在試點(diǎn)期間，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)密切跟蹤標(biāo)識實(shí)施情況，收集生產(chǎn)者、消費(fèi)者、流通商的反饋意見。

(2)定期組織試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)召開座談會，了解實(shí)施中的困難和成功經(jīng)驗(yàn)，及時調(diào)整和完善標(biāo)識要求。

(3)對試點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評估標(biāo)識體系的運(yùn)行效果，形成試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告，為全面推廣提供依據(jù)。

（三）全面推廣

1.分階段實(shí)施：

(1)在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，制定全面推廣計(jì)劃，明確時間表和路線圖?？上仍谠圏c(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大范圍，再逐步推廣至其他產(chǎn)區(qū)。

(2)對于不同類型的產(chǎn)品，可根據(jù)其特點(diǎn)和監(jiān)管需求，設(shè)定不同的實(shí)施節(jié)奏。例如，高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品（如嬰幼兒輔食原料）可優(yōu)先全面實(shí)施。

(3)在推廣過程中，加強(qiáng)對新加入市場的生產(chǎn)者的指導(dǎo)和幫扶，確保平穩(wěn)過渡。

2.持續(xù)改進(jìn)：

(1)建立常態(tài)化反饋機(jī)制，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研等方式，持續(xù)收集市場反饋。

(2)根據(jù)技術(shù)發(fā)展（如二維碼技術(shù)升級、區(qū)塊鏈應(yīng)用等）和市場變化，適時修訂產(chǎn)地標(biāo)識規(guī)范。

(3)加強(qiáng)與其他地區(qū)或國際標(biāo)準(zhǔn)組織的交流，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識管理的國際化水平。

五、附則

本規(guī)定適用于所有進(jìn)入市場流通的農(nóng)產(chǎn)品，包括新鮮農(nóng)產(chǎn)品、初級加工農(nóng)產(chǎn)品（如凈菜、果脯）、深加工農(nóng)產(chǎn)品（如罐頭、果汁）等。生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定，確保產(chǎn)地標(biāo)識的規(guī)范性和有效性，共同維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對本規(guī)定的解釋和執(zhí)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、概述

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識是確保消費(fèi)者了解產(chǎn)品來源、質(zhì)量、安全等信息的重要手段，也是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)范的產(chǎn)地標(biāo)識能夠增強(qiáng)消費(fèi)者信任，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展。本規(guī)定旨在明確農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識的內(nèi)容、要求和管理措施，確保標(biāo)識信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。

二、產(chǎn)地標(biāo)識的基本要求

（一）標(biāo)識內(nèi)容

1.產(chǎn)品名稱：清晰標(biāo)注農(nóng)產(chǎn)品的正式名稱，如“蘋果”、“大米”等。

2.產(chǎn)地信息：標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體區(qū)域，如“XX省XX市XX縣”。

3.生產(chǎn)單位：標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱或二維碼，便于追溯。

4.生產(chǎn)日期：明確標(biāo)注產(chǎn)品的生產(chǎn)日期或采收日期。

5.保質(zhì)期：標(biāo)明產(chǎn)品的保質(zhì)期限。

6.質(zhì)量等級：如適用，標(biāo)注產(chǎn)品的質(zhì)量等級（如優(yōu)等品、一等品等）。

（二）標(biāo)識形式

1.直接標(biāo)注：在產(chǎn)品包裝或標(biāo)簽上直接印刷或粘貼標(biāo)識信息。

2.二維碼：通過二維碼技術(shù)，消費(fèi)者掃描后可獲取更詳細(xì)的生產(chǎn)、檢測等信息。

3.感官標(biāo)識：對于散裝農(nóng)產(chǎn)品，可采用標(biāo)簽或說明牌形式標(biāo)注關(guān)鍵信息。

（三）標(biāo)識規(guī)范

1.文字清晰：標(biāo)識文字應(yīng)易于閱讀，字體大小適中。

2.圖像規(guī)范：如涉及地理標(biāo)志或品牌標(biāo)識，需符合相關(guān)圖形標(biāo)準(zhǔn)。

3.材質(zhì)安全：標(biāo)識材料應(yīng)無毒無害，符合食品包裝要求。

三、產(chǎn)地標(biāo)識的管理與監(jiān)督

（一）生產(chǎn)者責(zé)任

1.真實(shí)記錄：生產(chǎn)者需建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，記錄產(chǎn)地、生產(chǎn)過程、檢測結(jié)果等關(guān)鍵信息。

2.規(guī)范標(biāo)注：確保標(biāo)識信息與實(shí)際產(chǎn)品一致，不得虛假宣傳。

3.定期自查：生產(chǎn)者應(yīng)定期檢查標(biāo)識的完整性和準(zhǔn)確性，及時更新或更換破損標(biāo)識。

（二）監(jiān)管措施

1.抽樣檢測：監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識進(jìn)行抽查，驗(yàn)證信息真實(shí)性。

2.舉報(bào)機(jī)制：建立投訴舉報(bào)渠道，鼓勵社會監(jiān)督標(biāo)識違規(guī)行為。

3.跨部門協(xié)作：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)同管理，形成監(jiān)管合力。

（三）違規(guī)處理

1.警告整改：對輕微違規(guī)行為，責(zé)令生產(chǎn)者限期整改。

2.罰款處罰：對多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的，依法處以罰款。

3.市場退出：嚴(yán)重違規(guī)者可被列入黑名單，禁止參與相關(guān)市場活動。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳培訓(xùn)

1.開展培訓(xùn)：組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、包裝企業(yè)等學(xué)習(xí)產(chǎn)地標(biāo)識規(guī)范。

2.宣傳推廣：通過行業(yè)會議、媒體宣傳等方式提高產(chǎn)地標(biāo)識的重要性認(rèn)知。

（二）試點(diǎn)推行

1.選擇區(qū)域：在部分重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)開展產(chǎn)地標(biāo)識試點(diǎn)工作。

2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：收集試點(diǎn)數(shù)據(jù)，優(yōu)化標(biāo)識管理流程。

（三）全面推廣

1.分階段實(shí)施：逐步擴(kuò)大產(chǎn)地標(biāo)識覆蓋范圍，確保行業(yè)平穩(wěn)過渡。

2.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)市場反饋調(diào)整標(biāo)識要求，提升管理效能。

五、附則

本規(guī)定適用于所有進(jìn)入市場流通的農(nóng)產(chǎn)品，包括新鮮農(nóng)產(chǎn)品、加工農(nóng)產(chǎn)品等。生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定，確保產(chǎn)地標(biāo)識的規(guī)范性和有效性，共同維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。

一、概述

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識是確保消費(fèi)者了解產(chǎn)品來源、質(zhì)量、安全等信息的重要手段，也是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)范的產(chǎn)地標(biāo)識能夠增強(qiáng)消費(fèi)者信任，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展。本規(guī)定旨在明確農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識的內(nèi)容、要求和管理措施，確保標(biāo)識信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。通過建立清晰、規(guī)范的產(chǎn)地標(biāo)識體系，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的可追溯管理，降低市場風(fēng)險(xiǎn)，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的透明度和效率。同時，統(tǒng)一的標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)也有助于減少信息不對稱，保護(hù)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。

二、產(chǎn)地標(biāo)識的基本要求

（一）標(biāo)識內(nèi)容

1.產(chǎn)品名稱：

(1)清晰標(biāo)注農(nóng)產(chǎn)品的正式名稱，應(yīng)使用國家或行業(yè)統(tǒng)一認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)名稱，避免使用俗稱或地方性名稱，以防消費(fèi)者混淆。例如，蘋果應(yīng)標(biāo)注為“蘋果（Malusdomestica）”，不應(yīng)僅寫“紅蘋果”。

(2)對于具有特定地理特征的農(nóng)產(chǎn)品，如“XX谷米”，應(yīng)在名稱中體現(xiàn)其地域關(guān)聯(lián)性，但需確保名稱不誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為產(chǎn)品僅產(chǎn)自該區(qū)域（若非事實(shí)）。

2.產(chǎn)地信息：

(1)標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體區(qū)域，精度可根據(jù)產(chǎn)品特性調(diào)整。

(2)對于地域性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)標(biāo)注到縣級行政區(qū)或更具體的產(chǎn)區(qū)（如某山脈、某流域）。例如，“XX省XX市XX縣XX村出產(chǎn)的有機(jī)番茄”。

(3)對于非地域性農(nóng)產(chǎn)品或多個產(chǎn)區(qū)混合生產(chǎn)的產(chǎn)品，可標(biāo)注生產(chǎn)所在的省級或市級區(qū)域，但需在標(biāo)識上注明“產(chǎn)品來源于本省/市多個產(chǎn)區(qū)”或類似說明。

3.生產(chǎn)單位：

(1)標(biāo)注生產(chǎn)者的合法名稱或商號，應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致。

(2)推薦使用規(guī)范的二維碼或條形碼，掃描后可鏈接至生產(chǎn)單位官網(wǎng)、追溯系統(tǒng)或官方認(rèn)證頁面，提供更詳細(xì)的生產(chǎn)信息。二維碼下方可輔以生產(chǎn)單位注冊號或統(tǒng)一社會信用代碼。

4.生產(chǎn)日期：

(1)明確標(biāo)注產(chǎn)品的生產(chǎn)日期或采收日期，格式統(tǒng)一為“YYYY年MM月DD日”。

(2)對于有保鮮期要求的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，采收日期通常作為生產(chǎn)日期。對于加工農(nóng)產(chǎn)品，標(biāo)注加工完成日期或包裝日期。

5.保質(zhì)期：

(1)標(biāo)明產(chǎn)品的保質(zhì)期限，格式統(tǒng)一為“保質(zhì)期至YYYY年MM月DD日”。

(2)保質(zhì)期應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型、包裝方式、儲存條件等因素綜合確定，可參考行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)內(nèi)部測試數(shù)據(jù)。例如，冷藏包裝的鮮牛奶保質(zhì)期通常為7-15天。

6.質(zhì)量等級：

(1)如適用，標(biāo)注產(chǎn)品的質(zhì)量等級，應(yīng)使用國家或行業(yè)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)等級劃分。例如，蘋果可分為“優(yōu)等品”、“一等品”、“合格品”；大米可分為“特等米”、“一級米”等。

(2)等級標(biāo)識需與產(chǎn)品外觀、內(nèi)在品質(zhì)相匹配，不得虛標(biāo)。

（二）標(biāo)識形式

1.直接標(biāo)注：

(1)在產(chǎn)品包裝上直接印刷或粘貼標(biāo)簽。標(biāo)簽材質(zhì)應(yīng)安全、耐用，不易脫落或模糊。

(2)文字和圖形應(yīng)清晰可辨，字體大小適中，建議主要標(biāo)識信息（如產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地）字號不得小于3mm。

2.二維碼：

(1)二維碼應(yīng)包含核心追溯信息，如產(chǎn)品名稱、批次號、生產(chǎn)日期、產(chǎn)地、質(zhì)量等級、生產(chǎn)單位標(biāo)識等。

(2)推薦將二維碼鏈接至動態(tài)數(shù)據(jù)頁面，以便及時更新產(chǎn)品信息或補(bǔ)充檢測報(bào)告等附件。

(3)二維碼下方可標(biāo)注提示語，如“掃碼查詢詳細(xì)信息”或“追溯碼：XXXXXXXX”。

3.感官標(biāo)識：

(1)對于散裝農(nóng)產(chǎn)品，如水果、蔬菜、海鮮等，可采用懸掛標(biāo)簽或擺放說明牌的形式。標(biāo)簽內(nèi)容與直接標(biāo)注要求一致。

(2)標(biāo)簽應(yīng)使用可重復(fù)粘貼的材料，并設(shè)置固定點(diǎn)，防止被隨意取走。

（三）標(biāo)識規(guī)范

1.文字清晰：

(1)標(biāo)識文字應(yīng)使用規(guī)范漢字，避免使用異體字、錯別字。

(2)英文或拼音標(biāo)注（如需要）應(yīng)與中文內(nèi)容一致，并確保拼寫正確。

2.圖像規(guī)范：

(1)如涉及地理標(biāo)志產(chǎn)品或企業(yè)自有品牌標(biāo)識，需使用官方授權(quán)或注冊的圖形，尺寸和比例應(yīng)準(zhǔn)確。

(2)圖片背景應(yīng)簡潔，不與文字信息沖突，確保消費(fèi)者能快速識別關(guān)鍵信息。

3.材質(zhì)安全：

(1)標(biāo)識材料應(yīng)符合食品接觸材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不含有害物質(zhì)，如食品級油墨、環(huán)保膠水等。

(2)對于需要冷藏或冷凍的農(nóng)產(chǎn)品，標(biāo)簽材料應(yīng)具有良好的耐低溫性能，避免開裂或脫落。

三、產(chǎn)地標(biāo)識的管理與監(jiān)督

（一）生產(chǎn)者責(zé)任

1.真實(shí)記錄：

(1)生產(chǎn)者需建立覆蓋從種植/養(yǎng)殖到采收/加工的全過程生產(chǎn)檔案，詳細(xì)記錄產(chǎn)地、播種/養(yǎng)殖時間、施肥/用藥記錄（如適用）、采收/屠宰時間、加工工藝、檢測結(jié)果等關(guān)鍵信息。

(2)檔案應(yīng)采用電子或紙質(zhì)形式，并設(shè)置唯一批次號，與產(chǎn)品標(biāo)識上的批次號一一對應(yīng)。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期加上2年。

2.規(guī)范標(biāo)注：

(1)產(chǎn)地標(biāo)識上的所有信息必須與生產(chǎn)檔案中的記錄一致，確保真實(shí)性。不得添加虛假宣傳內(nèi)容，如夸大產(chǎn)地優(yōu)勢、虛構(gòu)認(rèn)證資質(zhì)等。

(2)標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，避免使用模糊或易引起歧義的詞語。例如，產(chǎn)地信息應(yīng)明確是“種植地”還是“產(chǎn)地”，如果是多個產(chǎn)地混合，需如實(shí)說明。

(3)定期核對標(biāo)識設(shè)計(jì)與實(shí)際產(chǎn)品是否匹配，及時更換因產(chǎn)品規(guī)格變化或包裝更新而不再適用的標(biāo)識。

3.定期自查：

(1)生產(chǎn)者應(yīng)制定內(nèi)部檢查計(jì)劃，每月或每季度對產(chǎn)品標(biāo)識的規(guī)范性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。

(2)檢查內(nèi)容包括：標(biāo)識內(nèi)容是否完整、文字是否清晰、二維碼是否可掃描、信息是否與批次檔案一致等。

(3)對自查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定整改措施并跟蹤落實(shí)，形成閉環(huán)管理。

（二）監(jiān)管措施

1.抽樣檢測：

(1)監(jiān)管機(jī)構(gòu)（如農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門）應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型和風(fēng)險(xiǎn)等級，制定年度抽樣計(jì)劃。

(2)抽樣時，除檢查標(biāo)識的物理完整性外，還應(yīng)通過掃描二維碼或查閱生產(chǎn)檔案等方式，驗(yàn)證標(biāo)識信息的真實(shí)性。例如，可隨機(jī)抽取產(chǎn)品，核對二維碼鏈接的追溯信息是否與實(shí)際產(chǎn)品批次一致。

(3)對于抽樣發(fā)現(xiàn)的標(biāo)識問題，應(yīng)記錄并反饋至生產(chǎn)者，要求限期整改。

2.舉報(bào)機(jī)制：

(1)建立并公布投訴舉報(bào)渠道，如電話、郵箱、在線平臺等，方便消費(fèi)者和生產(chǎn)者舉報(bào)標(biāo)識違規(guī)行為。

(2)對舉報(bào)線索，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時核查，并依法依規(guī)處理。對于查證屬實(shí)的違規(guī)行為，應(yīng)依法進(jìn)行公示和處罰。

(3)鼓勵社會監(jiān)督，對提供有效線索的舉報(bào)人可給予適當(dāng)獎勵。

3.跨部門協(xié)作：

(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)識規(guī)范，提供技術(shù)指導(dǎo)和檔案管理要求。

(2)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督流通和銷售環(huán)節(jié)的標(biāo)識合規(guī)性，處理消費(fèi)者投訴和市場糾紛。

(3)兩個部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，交換檢查記錄、問題產(chǎn)品信息等，形成監(jiān)管合力，避免重復(fù)檢查或監(jiān)管空白。

（三）違規(guī)處理

1.警告整改：

(1)對于首次發(fā)生輕微標(biāo)識不規(guī)范（如文字輕微模糊、二維碼無法掃描但信息基本準(zhǔn)確）的生產(chǎn)者，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可先進(jìn)行警告，并責(zé)令限期整改。

(2)警告期間，生產(chǎn)者應(yīng)暫停使用問題標(biāo)識的產(chǎn)品，直至整改合格。監(jiān)管機(jī)構(gòu)會對整改情況進(jìn)行復(fù)查。

2.罰款處罰：

(1)對于警告后拒不整改或再次發(fā)生標(biāo)識違規(guī)的生產(chǎn)者，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，處以一定數(shù)額的罰款。罰款金額應(yīng)與違規(guī)情節(jié)的嚴(yán)重程度相匹配。

(2)罰款依據(jù)應(yīng)明確，處罰決定需書面通知生產(chǎn)者，并說明罰款理由和依據(jù)。生產(chǎn)者對處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

3.市場退出：

(1)對于嚴(yán)重違規(guī)，如故意使用虛假產(chǎn)地標(biāo)識謀取不正當(dāng)利益、標(biāo)識信息嚴(yán)重錯誤導(dǎo)致消費(fèi)者誤導(dǎo)、或多次違規(guī)經(jīng)查證屬實(shí)的生產(chǎn)者，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可采取更嚴(yán)厲措施。

(2)措施包括：責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫停銷售、直至吊銷相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營許可（如適用）。對于情節(jié)特別嚴(yán)重或構(gòu)成欺詐的，可移交司法機(jī)關(guān)處理。

(3)被處罰或強(qiáng)制退出的生產(chǎn)者，在一定期限內(nèi)不得重新申請相關(guān)許可或參與市場活動，并