2025年大學出入境管理專業(yè)題庫——邊境管理與國家安全關(guān)系研究考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項選擇題（每題2分，共20分。下列每小題備選答案中，只有一項是符合題意的，請將正確選項的代表字母填在題干后的括號內(nèi)。）1.根據(jù)普遍理解，邊境管理的主要職責不包括以下哪項？A.出入境證件的查驗與管理B.邊境地區(qū)治安巡邏與監(jiān)控C.跨國經(jīng)濟合作區(qū)的規(guī)劃與建設D.防范和打擊邊境地區(qū)的違法犯罪活動2.“國家安全”的概念最早由誰系統(tǒng)提出？A.馬克思B.喬治·凱南C.亨利·基辛格D.艾倫·杜勒斯3.下列哪類安全威脅通常被視為傳統(tǒng)國家安全威脅的主要表現(xiàn)形式？A.跨國網(wǎng)絡攻擊B.跨境恐怖主義活動C.資源性跨境犯罪D.全球氣候變化引發(fā)的跨境移民4.邊境管理活動直接服務于國家安全的哪個核心層面？A.政治安全B.經(jīng)濟安全C.社會安全D.文化安全5.在現(xiàn)代邊境管理中，生物識別技術(shù)（如指紋、人臉識別）的主要應用目的是什么？A.提升口岸通關(guān)效率B.精準識別和防范潛在威脅人員C.優(yōu)化邊境口岸的物理布局D.減少海關(guān)關(guān)稅收入損失6.“非傳統(tǒng)安全”概念提出的主要背景是？A.冷戰(zhàn)時期的國家對抗加劇B.全球化進程中新型風險的涌現(xiàn)C.聯(lián)合國成立初期對傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的擔憂D.某國特定邊境沖突的爆發(fā)7.以下哪項措施不屬于邊境管理中應對“非傳統(tǒng)安全威脅”的范疇？A.加強口岸公共衛(wèi)生檢疫B.建立跨國網(wǎng)絡安全應急機制C.修建邊境隔離墻D.開展邊境地區(qū)生態(tài)環(huán)境合作治理8.《中華人民共和國出境入境管理法》的頒布實施，對邊境管理工作產(chǎn)生了什么重要影響？A.奠定了中國邊境管理的全部理論基礎B.明確了新時代邊境管理與國家安全的基本法律遵循C.完全取代了所有部門關(guān)于出入境管理的具體規(guī)章D.規(guī)定了所有出入境人員的具體行程安排9.在邊境管理實踐中，情報信息工作發(fā)揮著什么關(guān)鍵作用？A.直接進行邊境巡邏B.為決策提供依據(jù)，指導管理行動C.負責口岸的日常查驗D.統(tǒng)一管理邊境地區(qū)的行政事務10.中國與部分鄰國在邊境管理領(lǐng)域開展合作，其最主要的目標是？A.提升各自國家的邊境管理技術(shù)水平B.共同應對跨國犯罪、恐怖主義等安全威脅C.爭奪邊境地區(qū)的地緣政治優(yōu)勢D.便利雙方邊境地區(qū)的居民往來和貿(mào)易二、名詞解釋（每題5分，共20分。請用簡潔的語言解釋下列名詞的含義。）1.邊境檢查2.國家安全威脅3.口岸管理4.邊境地區(qū)的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)三、簡答題（每題8分，共32分。請簡要回答下列問題。）1.簡述邊境管理與國家安全之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。2.非傳統(tǒng)安全威脅對傳統(tǒng)邊境管理觀念提出了哪些挑戰(zhàn)？3.簡述科技手段在提升邊境管理效能方面的主要作用。4.在處理邊境管理與國家安全的關(guān)系時，應堅持哪些基本原則？四、論述題（12分。請結(jié)合所學知識，就以下問題進行深入論述。）論述在當前復雜國際形勢下，如何創(chuàng)新邊境管理方式，以更有效地維護國家安全。五、案例分析題（16分。請結(jié)合所學知識，分析以下案例并回答問題。）案例：近年來，某邊境地區(qū)頻繁發(fā)生利用特殊地理環(huán)境進行的跨國電信網(wǎng)絡詐騙活動。犯罪分子利用邊境地區(qū)管理存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，流動作案，給當?shù)鼐用裆敭a(chǎn)安全和地區(qū)穩(wěn)定帶來嚴重威脅。當?shù)剡叿啦块T與公安機關(guān)密切配合，一方面加強邊境巡邏和口岸管控，另一方面深入邊境村寨開展反詐宣傳，并推動建立跨境聯(lián)合打擊機制。問題：1.該案例中，跨國電信網(wǎng)絡詐騙活動體現(xiàn)了邊境管理面臨的哪種主要安全威脅？請說明理由。2.分析該邊境管理案例中，采取了哪些應對措施？這些措施體現(xiàn)了邊境管理維護國家安全的哪些方面？3.結(jié)合案例，談談你對邊境管理與非傳統(tǒng)安全威脅應對關(guān)系的理解。試卷答案一、單項選擇題1.C2.B3.B4.B5.B6.B7.C8.B9.B10.B二、名詞解釋1.邊境檢查：指國家主管機關(guān)在邊境地區(qū)、口岸或通道等場所，對出入國（邊）境的人員、交通工具、貨物等進行檢查、查驗、監(jiān)護和管理的行為，是邊境管理核心職能之一，旨在維護國家安全、防止非法出入境和打擊相關(guān)違法犯罪活動。2.國家安全威脅：指任何可能損害國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，威脅國家政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、軍事安全、科技安全、網(wǎng)絡安全、生態(tài)安全等，或?qū)液诵睦鏄?gòu)成損害的因素、行為或狀態(tài)，包括傳統(tǒng)安全威脅（如軍事侵略、顛覆活動）和非傳統(tǒng)安全威脅（如恐怖主義、網(wǎng)絡攻擊、氣候變化）。3.口岸管理：指國家在對外開放的口岸（包括港口、機場、火車站、陸路口岸等）對出入境人員、交通工具、貨物、物品等進行的綜合性管理活動，是邊境管理與國內(nèi)管理結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及邊檢、海關(guān)、檢驗檢疫、移民、外交等多個部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。4.邊境地區(qū)的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)：指在邊境區(qū)域主要圍繞經(jīng)濟、社會、文化、科技、環(huán)境、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域出現(xiàn)的，非源于國家間軍事沖突但能對國家安全構(gòu)成威脅的因素和問題，如跨國犯罪（毒品、人口、網(wǎng)絡詐騙）、恐怖主義滲透、非法移民、環(huán)境污染、傳染病跨境傳播、資源爭奪、意識形態(tài)滲透等。三、簡答題1.簡述邊境管理與國家安全之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。解析思路：回答需從邊境管理是國家安全體系的重要組成部分、邊境管理直接維護國家主權(quán)與領(lǐng)土完整、邊境管理是防范各類安全威脅的前沿屏障等角度展開。答：邊境管理是國家主權(quán)行使的重要體現(xiàn)，其首要任務是維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。國家安全是邊境管理工作的根本目標和根本保障。邊境地區(qū)是國家安全的“前沿陣地”，面臨各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅。有效的邊境管理能夠通過控制國（邊）境線，防止非法人員、武器、毒品、傳染病等跨境流動，打擊相關(guān)違法犯罪活動，從而直接維護國家的政治安全、社會穩(wěn)定和領(lǐng)土完整。同時，國家安全戰(zhàn)略、法律法規(guī)和資源投入也為邊境管理提供了指導和支撐。兩者是目標與手段、基礎與保障的辯證統(tǒng)一關(guān)系，共同服務于維護國家整體利益。2.簡述非傳統(tǒng)安全威脅對傳統(tǒng)邊境管理觀念提出了哪些挑戰(zhàn)？解析思路：回答需指出非傳統(tǒng)威脅的跨境性、隱蔽性、多樣性、聯(lián)動性等特點，以及這些特點如何沖擊傳統(tǒng)的以物理隔離和身份核查為主的管理模式。答：非傳統(tǒng)安全威脅（如網(wǎng)絡犯罪、恐怖主義、環(huán)境問題、公共衛(wèi)生事件等）對傳統(tǒng)邊境管理觀念提出了多方面挑戰(zhàn)。首先，其威脅源更廣泛、更隱蔽，傳統(tǒng)側(cè)重于人員、物品物理檢查的管理方式難以有效應對。其次，非傳統(tǒng)威脅往往具有跨國流動性強、傳播速度快、影響范圍大的特點，要求邊境管理從單一環(huán)節(jié)向全程監(jiān)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變。再次，應對非傳統(tǒng)威脅需要跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同作戰(zhàn)，打破了傳統(tǒng)邊境管理部門相對獨立的運作模式。最后，非傳統(tǒng)威脅的復雜性和不確定性，要求邊境管理人員具備更強的情報分析、風險評估和應急處置能力，推動管理理念從被動應對向主動預防、從單一管控向綜合治理轉(zhuǎn)變。3.簡述科技手段在提升邊境管理效能方面的主要作用。解析思路：列舉并簡要說明現(xiàn)代科技（如信息技術(shù)、生物識別、監(jiān)控技術(shù)、大數(shù)據(jù)等）在邊境管理各環(huán)節(jié)（監(jiān)控預警、身份識別、通關(guān)效率、情報分析等）的具體應用和效果。答：科技手段在提升邊境管理效能方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。一是強化監(jiān)控預警能力，通過視頻監(jiān)控、雷達、無人機、傳感器網(wǎng)絡等技術(shù)，實現(xiàn)對邊境線及相關(guān)區(qū)域的全天候、立體化監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。二是提升身份識別精準度與效率，生物識別技術(shù)（指紋、人臉、虹膜等）的應用，大大提高了對重點人員、危險人員的精準識別能力和效率。三是優(yōu)化口岸通關(guān)流程，自助查驗通道、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)減少了排隊時間，提升了通關(guān)效率和服務水平。四是增強情報分析能力，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對海量出入境數(shù)據(jù)進行挖掘分析，實現(xiàn)對潛在風險的預測預警。五是推動管理手段智能化，例如智能圍欄、智能巡邏機器人等減少了人力依賴，拓展了管理能力。4.在處理邊境管理與國家安全的關(guān)系時，應堅持哪些基本原則？解析思路：從法律依據(jù)、維護穩(wěn)定、服務發(fā)展、內(nèi)外兼修、綜合施策等角度概括應堅持的原則。答：處理邊境管理與國家安全的關(guān)系時，應堅持以下基本原則：一是堅持依法管理原則，所有邊境管理活動必須在憲法和法律的框架內(nèi)進行，確保管理行為的合法性、規(guī)范性。二是堅持維護國家安全與促進社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合原則，在有效管控風險的同時，保障公民合法出入境權(quán)利，維護邊境地區(qū)社會秩序穩(wěn)定。三是堅持服務國家發(fā)展戰(zhàn)略原則，邊境管理工作應服務于國家經(jīng)濟發(fā)展、對外開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局。四是堅持立足國內(nèi)與對外開放相結(jié)合原則，既要有效防范外部風險輸入，也要便利合法的人員、貨物、技術(shù)等要素跨境流動，促進交流合作。五是堅持綜合治理原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等多種手段，加強跨部門、跨區(qū)域、國際合作，形成管理合力。四、論述題論述在當前復雜國際形勢下，如何創(chuàng)新邊境管理方式，以更有效地維護國家安全。解析思路：首先指出復雜國際形勢對邊境管理的挑戰(zhàn)（如威脅多元、手段隱蔽、跨境流動加劇等），然后提出創(chuàng)新的具體方向（理念、技術(shù)、機制、合作等），并分別闡述，最后總結(jié)創(chuàng)新的意義和目標。答：當前，國際形勢復雜多變，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，恐怖主義、網(wǎng)絡犯罪、跨國犯罪、疫情傳播等非傳統(tǒng)安全威脅日益突出，傳統(tǒng)邊境管理模式面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為有效維護國家安全，必須創(chuàng)新邊境管理方式。首先，理念創(chuàng)新是前提。要樹立“大安全”、“大邊境”觀念，打破部門壁壘和地域界限，將邊境管理融入國家安全戰(zhàn)略全局，注重源頭治理和風險預防，從被動應對轉(zhuǎn)向主動預警和綜合防控。其次，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。要大力發(fā)展和應用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、生物識別等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建智慧邊境管理體系。利用大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)風險智能研判，通過人工智能提升智能識別和預警能力，運用物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對人、車、物、邊界的全面感知和互聯(lián)互通，打造“智慧、精準、高效”的邊境管理體系。再次，機制創(chuàng)新是保障。要健全邊境管理協(xié)同機制，加強邊檢、海關(guān)、公安、國安、衛(wèi)健等部門的聯(lián)動協(xié)作，形成信息共享、指揮協(xié)同、行動一致的工作格局。完善邊境地區(qū)分級分類管理機制，根據(jù)不同區(qū)域的風險等級采取差異化管理措施。優(yōu)化口岸通關(guān)模式，提升通關(guān)便利化水平，同時嚴防風險輸入。最后，合作創(chuàng)新是支撐。要深化與相關(guān)國家在情報交流、聯(lián)合執(zhí)法、人員培訓、技術(shù)合作等方面的雙邊及多邊合作，共同應對跨國安全威脅。積極參與國際規(guī)則制定，提升我國在國際邊境管理事務中的話語權(quán)和影響力。五、案例分析題案例：近年來，某邊境地區(qū)頻繁發(fā)生利用特殊地理環(huán)境進行的跨國電信網(wǎng)絡詐騙活動。犯罪分子利用邊境地區(qū)管理存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，流動作案，給當?shù)鼐用裆敭a(chǎn)安全和地區(qū)穩(wěn)定帶來嚴重威脅。當?shù)剡叿啦块T與公安機關(guān)密切配合，一方面加強邊境巡邏和口岸管控，另一方面深入邊境村寨開展反詐宣傳，并推動建立跨境聯(lián)合打擊機制。問題：1.該案例中，跨國電信網(wǎng)絡詐騙活動體現(xiàn)了邊境管理面臨的哪種主要安全威脅？請說明理由。2.分析該邊境管理案例中，采取了哪些應對措施？這些措施體現(xiàn)了邊境管理維護國家安全的哪些方面？3.結(jié)合案例，談談你對邊境管理與非傳統(tǒng)安全威脅應對關(guān)系的理解。解析思路：問題1：分析案例核心威脅性質(zhì)。電信詐騙屬于犯罪活動，但在邊境地區(qū)發(fā)生且具有跨國性，屬于典型的非傳統(tǒng)安全威脅中的“跨國犯罪”。需結(jié)合案例描述說明其跨國性和對邊境安全的危害。答：該案例中，跨國電信網(wǎng)絡詐騙活動主要體現(xiàn)了邊境管理面臨的非傳統(tǒng)安全威脅，具體表現(xiàn)為跨國犯罪。理由是：該詐騙活動具有明顯的跨境特征（犯罪分子利用特殊地理環(huán)境流動作案，可能涉及跨國境轉(zhuǎn)移贓款或逃避打擊），主要侵害目標是邊境地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全和地區(qū)穩(wěn)定，而非傳統(tǒng)的軍事入侵或顛覆政權(quán)等。此類活動利用了邊境管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，對邊境地區(qū)的安全秩序和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅，是當前非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的重要挑戰(zhàn)之一。問題2：識別案例中邊境管理部門采取的措施。措施包括加強巡邏管控、開展宣傳、建立跨境機制。分析這些措施分別對應邊境管理的哪些職能（如防范、打擊、服務、管理）以及維護國家安全的哪個層面（如社會安全、政治安全）。答：該邊境管理案例中采取了以下應對措施：*加強邊境巡邏和口岸管控：這是典型的邊境防范和打擊措施，通過提升物理管控強度，阻止或發(fā)現(xiàn)非法出入境行為，防范犯罪活動向邊境地區(qū)滲透，體現(xiàn)了邊境管理維護社會安全（防范犯罪、保護人民生命財產(chǎn)安全）和政治安全（維護地區(qū)穩(wěn)定、防止社會動蕩影響國家安全）的職能。*深入邊境村寨開展反詐宣傳：屬于邊境管理中的宣傳教育和服務職能，旨在提高邊境居民的防范意識和能力，從源頭上減少受害可能性，體現(xiàn)了邊境管理服務人民群眾、維護社會和諧穩(wěn)定的方面。*推動建立跨境聯(lián)合打擊機制：這是典型的邊境管理國際合作措施，通過與其他國家協(xié)同作戰(zhàn)，共同打擊跨國犯罪，體現(xiàn)了邊境管理在維護國家安全中需要內(nèi)外兼修、加強國際合作的