2025年社區(qū)發(fā)展與管理實務考試試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.社區(qū)治理中“三治融合”指的是（）。A.政治、法治、德治B.自治、法治、德治C.自治、政治、德治D.自治、法治、共治答案：B2.某社區(qū)通過“居民議事廳”每月固定時間組織居民討論公共事務，這種做法體現(xiàn)了社區(qū)治理的（）。A.行政主導原則B.多元共治原則C.居民自治原則D.問題導向原則答案：C3.社區(qū)應急管理中，“平急轉(zhuǎn)換”機制的核心是（）。A.平時儲備應急物資，急時快速發(fā)放B.建立應急隊伍，確保24小時待命C.平時完善制度與能力建設(shè)，急時快速激活響應D.平時組織演練，急時直接調(diào)用資源答案：C4.社區(qū)數(shù)字化治理平臺建設(shè)的關(guān)鍵是（）。A.購買高端硬件設(shè)備B.整合多部門數(shù)據(jù)資源C.開發(fā)炫酷的界面功能D.強制居民注冊使用答案：B5.針對社區(qū)空巢老人的服務需求，最優(yōu)先需要評估的是（）。A.老人的經(jīng)濟收入水平B.老人的社交活動頻率C.老人的健康狀況與照護需求D.老人的居住環(huán)境安全性答案：C6.社區(qū)社會組織孵化的核心目標是（）。A.增加社會組織數(shù)量B.提升社會組織服務社區(qū)的能力C.爭取更多政府購買服務項目D.培養(yǎng)社會組織負責人的個人影響力答案：B7.社區(qū)矛盾調(diào)解中，“情、理、法”結(jié)合的正確順序是（）。A.先講法，再講理，最后講情B.先講理，再講情，最后講法C.先講情，再講理，最后講法D.三者同步展開，無固定順序答案：C8.老舊小區(qū)改造中，“共建共享”原則的具體體現(xiàn)是（）。A.政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，居民被動接受B.居民提出需求清單，政府與企業(yè)協(xié)商落實C.社區(qū)工作者主導改造方案，征求部分居民意見D.引入第三方機構(gòu)全程監(jiān)督，居民無需參與答案：B9.社區(qū)文化建設(shè)的根本目的是（）。A.舉辦節(jié)日慶?；顒覤.增強居民的社區(qū)認同感和凝聚力C.打造社區(qū)文化品牌吸引媒體關(guān)注D.完成上級部門下達的文化指標答案：B10.社區(qū)公共服務設(shè)施“適老化改造”的重點是（）。A.增加色彩鮮艷的裝飾B.安裝扶手、防滑地面、緊急呼叫裝置C.擴大設(shè)施的面積D.引入智能化設(shè)備替代人工服務答案：B二、多項選擇題（每題3分，共15分，多選、錯選不得分，少選得1分）1.社區(qū)治理現(xiàn)代化的特征包括（）。A.治理主體從單一行政主導轉(zhuǎn)向多元協(xié)同B.治理方式從經(jīng)驗驅(qū)動轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動C.治理目標從解決問題轉(zhuǎn)向預防與發(fā)展并重D.治理參與從少數(shù)人動員轉(zhuǎn)向全體居民主動參與答案：ABCD2.社區(qū)特殊群體服務需要遵循的原則有（）。A.需求導向，避免“一刀切”B.尊重隱私，保護服務對象尊嚴C.政府全包，無需社會力量參與D.動態(tài)跟蹤，及時調(diào)整服務方案答案：ABD3.社區(qū)資源整合的途徑包括（）。A.建立社區(qū)資源清單，明確可用資源B.搭建“社區(qū)—企業(yè)—社會組織”合作平臺C.強制要求駐區(qū)單位無償提供資源D.通過公益項目引導資源精準對接答案：ABD4.社區(qū)矛盾的預防機制包括（）。A.定期開展社區(qū)輿情監(jiān)測B.建立居民意見收集與反饋渠道C.對矛盾當事人進行強制調(diào)解D.組織鄰里互助活動增強信任答案：ABD5.社區(qū)數(shù)字化平臺運營中需要注意的問題有（）。A.保護居民個人信息安全B.避免“數(shù)字鴻溝”，兼顧老年群體需求C.確保數(shù)據(jù)更新及時，避免“僵尸平臺”D.完全依賴技術(shù)手段替代人工服務答案：ABC三、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述社區(qū)“五社聯(lián)動”機制的內(nèi)涵及實踐要點。答案：“五社聯(lián)動”指社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源的聯(lián)動機制。實踐要點包括：（1）以社區(qū)為平臺，整合場地、需求信息等資源；（2）以社會組織為載體，提供專業(yè)服務；（3）以社會工作者為支撐，運用專業(yè)方法設(shè)計服務；（4）以社區(qū)志愿者為補充，擴大服務覆蓋面；（5）以社區(qū)公益慈善資源為保障，通過募捐、項目資助等解決資金問題。關(guān)鍵是建立協(xié)同機制，避免各自為戰(zhàn)。2.社區(qū)應急管理中，如何實現(xiàn)“平急結(jié)合”？答案：（1）平時建設(shè)：完善應急預案體系，明確各主體職責；組織居民參與應急培訓與演練（如消防、防災知識講座）；儲備應急物資（如急救包、飲用水）并定期檢查；建立應急志愿者隊伍并開展常態(tài)化訓練；整合社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學校等單位的應急資源，形成共享清單。（2）急時轉(zhuǎn)換：啟動應急預案，快速激活志愿者隊伍；通過社區(qū)數(shù)字化平臺發(fā)布預警信息，確保信息通達；協(xié)調(diào)資源優(yōu)先保障重點人群（如老人、兒童）；事后及時總結(jié)，修訂預案，提升應對能力。3.社區(qū)社會組織培育的主要策略有哪些？答案：（1）孵化支持：建立社區(qū)社會組織孵化基地，提供場地、資金、法律咨詢等基礎(chǔ)服務；（2）能力建設(shè)：通過培訓、交流活動提升社會組織的項目設(shè)計、財務管理、資源募集能力；（3）需求對接：定期收集社區(qū)居民需求，引導社會組織圍繞需求設(shè)計服務項目；（4）激勵機制：通過“優(yōu)秀社區(qū)社會組織”評選、政府購買服務傾斜等方式激發(fā)活力；（5）規(guī)范管理：指導社會組織完善章程，建立民主決策、信息公開制度，提升公信力。4.老舊小區(qū)改造中，如何化解“一樓反對加裝電梯”的矛盾？答案：（1）前期調(diào)研：入戶了解一樓居民的具體顧慮（如采光影響、房屋安全、費用分攤不公等），建立問題清單；（2）政策解釋：邀請住建部門或?qū)＜艺f明電梯加裝的技術(shù)標準（如電梯與樓體距離、采光補償方案）、安全評估流程，消除誤解；（3）利益協(xié)調(diào)：協(xié)商費用分攤機制（如按樓層系數(shù)分擔，高層多攤、低層少攤或不攤）；探索“補償機制”（如為一樓居民提供物業(yè)費減免、公共空間改造優(yōu)先使用權(quán)等）；（4）民主決策：召開居民聽證會，引導雙方表達訴求，通過“少數(shù)服從多數(shù)+尊重少數(shù)”原則形成方案；（5）長效溝通：改造后持續(xù)關(guān)注一樓居民的生活影響，及時解決后續(xù)問題（如噪音、維護糾紛）。5.社區(qū)文化活動設(shè)計需要注意哪些要點？答案：（1）需求匹配：通過問卷調(diào)查、居民訪談了解不同群體（老人、兒童、青年）的文化偏好（如戲曲、親子活動、讀書會）；（2）參與性：設(shè)計互動環(huán)節(jié)（如手工制作、社區(qū)故事會），避免“臺上演、臺下看”；（3）在地性：挖掘社區(qū)歷史（如老建筑故事、傳統(tǒng)習俗），融入活動內(nèi)容，增強居民認同感；（4）持續(xù)性：建立“月度主題+季度品牌”機制（如每月“社區(qū)文化日”、季度“鄰里文化節(jié)”），避免“一次性活動”；（5）資源整合：聯(lián)合社區(qū)學校、文藝團隊、駐區(qū)單位提供師資、場地支持，降低成本；（6）宣傳推廣：通過社區(qū)微信群、公告欄提前預告，活動后通過照片、短視頻展示成果，擴大影響力。四、案例分析題（每題15分，共30分）案例1：某城市老舊社區(qū)存在以下問題：60歲以上老人占比42%，其中空巢老人占65%；小區(qū)道路狹窄，停車位不足，機動車與非機動車亂停亂放；社區(qū)文化活動中心長期被部分老人占用打麻將，其他居民（如兒童、青年）無法使用；最近因垃圾分類執(zhí)行不到位，居民與物業(yè)發(fā)生多次爭吵。問題：如果你是該社區(qū)的專職工作者，將如何制定解決方案？答案：（1）特殊群體服務：①建立空巢老人檔案，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展“每周健康巡訪”；②鏈接志愿者團隊，組建“銀齡互助小組”（低齡老人幫助高齡老人）；③申請政府購買服務，引入養(yǎng)老社會組織提供居家照護、送餐等服務。（2）公共空間治理：①召開居民議事會，制定《小區(qū)停車管理公約》（如設(shè)置限時停車位、規(guī)劃非機動車充電區(qū)）；②協(xié)調(diào)城管部門施劃臨時停車位，聯(lián)系轄區(qū)單位錯時共享停車位；③對文化活動中心進行功能分區(qū)（如麻將區(qū)、兒童游樂區(qū)、青年書吧），制定“分時使用制度”（如上午開放麻將區(qū)，下午開放其他區(qū)域），由居民代表監(jiān)督執(zhí)行。（3）垃圾分類矛盾化解：①組織“垃圾分類進家庭”培訓，針對老人設(shè)計“圖文指南”；②在垃圾桶旁設(shè)置“督導員崗”（由志愿者、物業(yè)人員輪值），現(xiàn)場指導；③開展“垃圾分類積分兌換”活動（積分可兌換生活用品或文化活動參與資格）；④與物業(yè)協(xié)商，將垃圾分類執(zhí)行情況納入物業(yè)費繳納宣傳，明確雙方責任。（4）長效機制：建立“社區(qū)—物業(yè)—居民代表”三方聯(lián)席會議，每月固定時間討論問題；通過社區(qū)微信群定期發(fā)布工作進展，接受居民監(jiān)督；培育“環(huán)境治理”“為老服務”等社區(qū)社會組織，分擔日常管理壓力。案例2：某社區(qū)投入50萬元建設(shè)了“智慧社區(qū)”平臺，集成了政務服務、物業(yè)繳費、便民信息等功能，但運行3個月后，注冊率僅35%，60歲以上老人使用率不足5%，部分居民反映“操作復雜”“信息更新慢”“沒有實際用處”。問題：分析平臺運營失敗的原因，并提出改進措施。答案：失敗原因：（1）需求錯位：開發(fā)前未充分調(diào)研居民實際需求（如老人更需要健康咨詢、緊急呼叫功能，青年需要就業(yè)信息、二手交易功能）；（2）設(shè)計缺陷：界面未考慮老年群體（字體小、操作步驟多），功能冗余（如集成不常用的政務服務）；（3）推廣不足：僅通過公告欄宣傳，未組織針對性培訓（尤其是老人）；（4）運營滯后：信息更新不及時（如便民信息停留在3個月前），缺乏互動（如沒有居民反饋入口）。改進措施：（1）需求重構(gòu)：通過入戶訪談、問卷星調(diào)查，梳理居民最需要的功能（如將“緊急呼叫”“健康檔案查詢”“社區(qū)活動報名”設(shè)為首頁重點）；（2）適老化改造：增加“長輩模式”（大字體、語音導航、簡化操作步驟），移除不常用功能；（3）精準推廣：①針對老人：聯(lián)合社區(qū)志愿者“一對一”上門教學，制作“操作手冊”（配漫畫圖解）；②針對青年：通過社區(qū)微信群、抖音號發(fā)布“平臺使用小技巧”短視頻；③設(shè)置“注冊有禮”活動（如注冊送10元物業(yè)費抵扣券）；（4）優(yōu)化運營：①安排專職人員負責信息更新（如每日更新社區(qū)活動、便民通知）；②增加互動模塊（如“社區(qū)話題”“意見征集”），定期采納居民建議優(yōu)化功能；③與物業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等聯(lián)動，將平臺作為服務入口（如預約接種、報修必須通過平臺，提升使用率）；（5）效果評估：每月統(tǒng)計注冊率、活躍度，針對低使用率群體再次調(diào)研，持續(xù)迭代平臺功能。五、論述題（25分）結(jié)合當前社區(qū)發(fā)展趨勢，論述如何通過“資源整合”提升社區(qū)服務效能。答案：當前社區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)多元化、精細化、數(shù)字化趨勢，居民需求從“基本保障”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)提升”，僅靠政府單一供給難以滿足。資源整合是破解“需求多、資源少”矛盾的關(guān)鍵路徑，具體可從以下五方面推進：1.建立“清單化”資源管理機制。社區(qū)工作者首先開展“資源普查”，形成“三張清單”：①需求清單（通過入戶調(diào)研、問卷收集居民在養(yǎng)老、教育、環(huán)境等方面的具體需求）；②資源清單（梳理社區(qū)內(nèi)的場地資源（如社區(qū)活動中心、駐區(qū)單位會議室）、人力資源（醫(yī)生、教師、手工藝人等專業(yè)志愿者）、物資資源（企業(yè)捐贈的文具、食品等）、組織資源（轄區(qū)企業(yè)、社會組織））；③項目清單（將需求與資源匹配，設(shè)計可落地的服務項目，如“醫(yī)生志愿者+社區(qū)活動中心=免費義診項目”）。通過清單化管理，避免資源閑置與需求遺漏。2.構(gòu)建“多主體”協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。改變政府“大包大攬”模式，推動“政府+市場+社會”協(xié)同：①政府發(fā)揮“樞紐”作用，通過政策支持（如稅收優(yōu)惠）、資金引導（如社區(qū)公益金）鼓勵社會力量參與；②市場主體（如物業(yè)、商戶）通過“社區(qū)共建協(xié)議”提供資源（如商戶贊助社區(qū)活動、物業(yè)開放停車場）；③社會組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢（如養(yǎng)老機構(gòu)提供照護服務、社工機構(gòu)設(shè)計社區(qū)融合項目）；④居民通過“時間銀行”“社區(qū)微基金”貢獻力量（如退休教師義務授課、居民捐贈閑置物品）。例如，某社區(qū)與轄區(qū)醫(yī)院合作建立“社區(qū)健康驛站”，醫(yī)院提供設(shè)備與醫(yī)生，社區(qū)提供場地，社會組織負責運營，居民免費享受基礎(chǔ)診療服務，實現(xiàn)多方共贏。3.運用“數(shù)字化”工具提升整合效率。開發(fā)“社區(qū)資源云平臺”，錄入需求、資源、項目信息，實現(xiàn)“線上匹配”：①居民可通過平臺發(fā)布需求（如“需要書法老師”）；②資源方（如書法愛好者）可注冊并標注擅長領(lǐng)域；③系統(tǒng)自動匹配后，社區(qū)工作者介入促成合作。同時，利用大數(shù)據(jù)分析需求熱點（如某小區(qū)“兒童課后托管”需求集中），引導資源精準投放。例如，上海某社區(qū)通過“社區(qū)云”平臺，3個月內(nèi)促成23個資源對接項目，服務覆蓋80%以上家庭。4.強化“文化紐帶”增強資源粘性。通過社區(qū)文化活動（如鄰里節(jié)、社區(qū)故事會）培育“共商共建共享”的社區(qū)氛圍，讓資源方從“被動參與”轉(zhuǎn)向“主動融入”：①為資源方提供“社區(qū)榮譽”（如頒發(fā)“社區(qū)共建之星”證書）；②在社區(qū)公告欄、公眾號宣傳資源方的貢獻（如“感謝XX企業(yè)贊助暑期夏令營”）；③邀請資源方參與社區(qū)決策（如商戶代表加入社區(qū)議事會），增強其歸屬感。例如，杭州某社區(qū)連續(xù)3年舉辦“社區(qū)合伙人”表彰大會，吸引更多企業(yè)主動捐贈資源，形成“參與—認可—更積極參與”的良性循環(huán)。5.完善“監(jiān)督評估”保障資源實效。建立資源使用的“全過程管理”：①事前審核：對資源方的資質(zhì)、項目