第1篇一、前言性侵事件是未成年人面臨的嚴(yán)重安全問(wèn)題，對(duì)未成年人的身心健康造成極大傷害。為了保障未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防性侵事件的發(fā)生，提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益，為未成年人的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：公安、教育、民政、衛(wèi)生、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.制定預(yù)防性侵工作的總體規(guī)劃和政策措施。2.協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展預(yù)防性侵工作。3.組織開(kāi)展性侵事件的應(yīng)急處置工作。4.定期檢查預(yù)防性侵工作的落實(shí)情況。（三）各部門(mén)職責(zé)1.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)性侵案件的偵查、取證和打擊工作；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的巡邏防控。2.教育部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行性侵防范教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治。3.民政部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)性侵受害者進(jìn)行救助和安置，維護(hù)其合法權(quán)益。4.衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)性侵受害者進(jìn)行醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)。5.司法部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)性侵案件進(jìn)行審判，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義。6.婦聯(lián)：負(fù)責(zé)對(duì)性侵受害者進(jìn)行心理援助和維權(quán)服務(wù)。7.團(tuán)委：負(fù)責(zé)組織青少年開(kāi)展性侵防范宣傳教育活動(dòng)。四、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)宣傳教育1.利用各類(lèi)媒體開(kāi)展性侵防范宣傳教育，提高全社會(huì)對(duì)性侵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。2.學(xué)校要將性侵防范教育納入課程體系，定期開(kāi)展專(zhuān)題講座和實(shí)踐活動(dòng)。3.家庭要加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀和自我保護(hù)意識(shí)。（二）完善制度保障1.制定和完善性侵防治相關(guān)法律法規(guī)，明確各部門(mén)職責(zé)和處罰措施。2.建立健全性侵舉報(bào)、投訴和受理機(jī)制，確保受害者合法權(quán)益得到保障。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的監(jiān)管，預(yù)防和打擊性侵行為。（三）加強(qiáng)校園安全管理1.加強(qiáng)校園巡邏，確保校園安全。2.嚴(yán)格校園出入管理，防止陌生人員進(jìn)入校園。3.加強(qiáng)對(duì)教師、員工的背景審查，確保其具備良好的職業(yè)道德。五、應(yīng)急處置（一）接報(bào)程序1.發(fā)現(xiàn)性侵事件，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。2.學(xué)校、家庭、社會(huì)組織等發(fā)現(xiàn)性侵線索，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（二）應(yīng)急處置措施1.公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，立即開(kāi)展偵查工作，依法采取措施控制嫌疑人。2.教育部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)性侵受害者進(jìn)行心理疏導(dǎo)和康復(fù)治療。3.民政部門(mén)對(duì)性侵受害者進(jìn)行救助和安置。4.司法部門(mén)依法對(duì)性侵案件進(jìn)行審判。六、后期處理（一）案件調(diào)查1.公安機(jī)關(guān)對(duì)性侵案件進(jìn)行全面調(diào)查，查明案件事實(shí)。2.司法部門(mén)對(duì)性侵案件進(jìn)行審判，依法懲處犯罪分子。（二）受害者救助1.教育部門(mén)對(duì)性侵受害者進(jìn)行心理疏導(dǎo)和康復(fù)治療。2.民政部門(mén)對(duì)性侵受害者進(jìn)行救助和安置。3.婦聯(lián)、團(tuán)委等社會(huì)組織為性侵受害者提供心理援助和維權(quán)服務(wù)。七、應(yīng)急保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)政府要將性侵防治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量投入性侵防治工作。（二）物資保障1.配備必要的偵查、取證、救治等設(shè)備和物資。2.建立性侵受害者救助中心，提供必要的救助設(shè)施。八、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、結(jié)語(yǔ)預(yù)防性侵，人人有責(zé)。讓我們共同努力，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。第2篇一、總則1.1編制目的為加強(qiáng)未成年人防性侵工作，提高全社會(huì)對(duì)未成年人性侵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，建立健全未成年人防性侵工作機(jī)制，確保未成年人身心健康，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、家庭等場(chǎng)所，涉及未成年人防性侵工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立未成年人防性侵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督未成年人防性侵工作。2.2職責(zé)2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定未成年人防性侵工作總體規(guī)劃和政策措施，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位共同推進(jìn)防性侵工作。2.2.2教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園開(kāi)展防性侵宣傳教育，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師防性侵意識(shí)和能力。2.2.3公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)打擊性侵未成年人犯罪，依法查處性侵未成年人案件，保護(hù)未成年人合法權(quán)益。2.2.4檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法審查性侵未成年人案件，對(duì)性侵未成年人犯罪行為依法追究刑事責(zé)任。2.2.5社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社區(qū)防性侵宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)未成年人的關(guān)愛(ài)和保護(hù)。2.2.6家庭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育、關(guān)愛(ài)和保護(hù)，提高家庭成員防性侵意識(shí)。三、預(yù)防措施3.1教育宣傳3.1.1開(kāi)展防性侵知識(shí)普及教育，提高未成年人自我保護(hù)意識(shí)和能力。3.1.2利用學(xué)校、社區(qū)、家庭等渠道，廣泛開(kāi)展防性侵宣傳教育活動(dòng)。3.1.3加強(qiáng)對(duì)教師、家長(zhǎng)、社區(qū)工作人員的培訓(xùn)，提高其防性侵意識(shí)和能力。3.2加強(qiáng)監(jiān)管3.2.1對(duì)學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)展安全檢查，確保校園安全。3.2.2加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、家庭等場(chǎng)所的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止性侵未成年人行為。3.2.3加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、媒體等公共信息平臺(tái)的監(jiān)管，杜絕傳播性侵未成年人有害信息。3.3完善制度3.3.1制定和完善未成年人防性侵工作制度，明確各部門(mén)、各單位的職責(zé)。3.3.2建立健全未成年人防性侵信息報(bào)告和通報(bào)制度，確保信息暢通。3.3.3建立健全未成年人防性侵案件查處和責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處性侵未成年人犯罪行為。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告程序4.1.1發(fā)現(xiàn)性侵未成年人案件，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。4.1.2同時(shí)向教育行政部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，立即開(kāi)展調(diào)查取證，依法查處性侵未成年人犯罪行為。4.2.2教育行政部門(mén)組織學(xué)校、幼兒園開(kāi)展心理輔導(dǎo)，幫助受侵害未成年人恢復(fù)正常生活。4.2.3社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)組織社區(qū)工作人員開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，關(guān)注受侵害未成年人的生活狀況。4.3調(diào)查處理4.3.1對(duì)性侵未成年人案件，依法進(jìn)行偵查、起訴、審判。4.3.2對(duì)性侵未成年人犯罪行為，依法追究刑事責(zé)任。4.3.3對(duì)涉嫌性侵未成年人的人員，依法進(jìn)行處罰。4.4后續(xù)關(guān)懷4.4.1對(duì)受侵害未成年人，提供心理輔導(dǎo)、法律援助等服務(wù)。4.4.2對(duì)受侵害未成年人的家庭，提供關(guān)愛(ài)、支持。4.4.3對(duì)涉嫌性侵未成年人的人員，進(jìn)行跟蹤管理和教育改造。五、保障措施5.1資金保障各級(jí)政府要加大對(duì)未成年人防性侵工作的資金投入，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。5.2人員保障加強(qiáng)未成年人防性侵工作隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。5.3技術(shù)保障利用現(xiàn)代科技手段，提高未成年人防性侵工作的信息化水平。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由未成年人防性侵工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.3各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、家庭等場(chǎng)所要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。6.4本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。本預(yù)案共分為六個(gè)部分，詳細(xì)闡述了未成年人防性侵安全應(yīng)急預(yù)案的編制目的、依據(jù)、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置、保障措施和附則等內(nèi)容。希望通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，提高全社會(huì)對(duì)未成年人防性侵工作的重視，共同保護(hù)未成年人的身心健康。第3篇一、預(yù)案背景近年來(lái)，未成年人遭受性侵的案件頻發(fā)，給社會(huì)和家庭帶來(lái)了巨大的傷害。為了保障未成年人的身心健康，預(yù)防性侵事件的發(fā)生，提高未成年人自我保護(hù)意識(shí)和能力，制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高全社會(huì)對(duì)未成年人防性侵安全問(wèn)題的重視程度。2.建立健全未成年人防性侵安全工作機(jī)制。3.加強(qiáng)未成年人防性侵安全教育，提高未成年人自我保護(hù)能力。4.有效預(yù)防和減少未成年人性侵案件的發(fā)生。三、預(yù)案原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。2.全民參與，共同維護(hù)。3.科學(xué)管理，規(guī)范操作。4.依法依規(guī)，保障權(quán)益。四、預(yù)案組織架構(gòu)1.成立未成年人防性侵安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督未成年人防性侵安全工作。2.設(shè)立未成年人防性侵安全辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各級(jí)學(xué)校、家庭、社區(qū)、企事業(yè)單位等均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的防性侵安全工作小組。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育（1）開(kāi)展防性侵安全知識(shí)普及活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)性侵危害的認(rèn)識(shí)。（2）通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位等渠道，定期開(kāi)展防性侵安全講座、培訓(xùn)等。（3）利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，廣泛宣傳防性侵安全知識(shí)。2.建立健全工作機(jī)制（1）建立健全未成年人防性侵安全報(bào)告制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界及時(shí)報(bào)告性侵案件。（2）建立健全未成年人防性侵安全救助機(jī)制，為受害者提供及時(shí)、有效的救助。（3）建立健全未成年人防性侵安全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的防范工作。3.強(qiáng)化學(xué)校教育（1）將防性侵安全知識(shí)納入學(xué)校課程，加強(qiáng)學(xué)生防性侵安全教育。（2）開(kāi)展校園防性侵安全演練，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)性侵事件的能力。（3）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師防性侵安全意識(shí)和能力。4.加強(qiáng)家庭教育（1）引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)注孩子的身心健康，教育孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)。（2）家長(zhǎng)與孩子建立良好的溝通渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子可能遭受性侵的跡象。（3）家長(zhǎng)要了解孩子的社交圈，加強(qiáng)對(duì)孩子交友的監(jiān)督。5.嚴(yán)格社區(qū)管理（1）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共場(chǎng)所的監(jiān)管，確保未成年人活動(dòng)安全。（2）開(kāi)展社區(qū)防性侵安全宣傳活動(dòng)，提高居民防性侵安全意識(shí)。（3）建立健全社區(qū)防性侵安全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)居民積極參與舉報(bào)。六、應(yīng)急處置1.發(fā)生性侵案件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保受害者得到及時(shí)救助。2.對(duì)受害者進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其走出心理陰影。3.對(duì)性侵案件進(jìn)行調(diào)查取證，依法依規(guī)追究犯罪嫌疑人的法律責(zé)任。4.對(duì)受害者及其家庭進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫扶，幫助其恢復(fù)正常生活。5.加強(qiáng)對(duì)性侵案件的分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善防性侵安全措施。七、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.本預(yù)案由未成年人防性侵安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.各級(jí)學(xué)校、家庭、社區(qū)、企事業(yè)單位等應(yīng)按照本預(yù)案要求，落實(shí)防性侵安全措施。3.未成年人防性侵安全辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。