第一章概論治安管理的基本特征(P8)答：1、管理措施的特殊強制性；2、管理主體的武裝性；3、管理內容的廣泛性和復雜性；4、管理活動的社會性。治安管理基層組織(P48)治安管理基層組織的概念：是由縣級公安機關設置或者派出的，率領、組織直接面對公眾的治安管理工作人員，具體空話基層社區(qū)內或者職權范圍內的各項治安管理組織。治安管理基層組織，主要批以下五類組織：公安派出所，以及作為市縣公安機關基層單位的警署之類組織；治安民警隊、治安行動隊、交警民警隊、巡警隊、消防隊、防暴隊之類的組織；治安拘留所、收容教育所、強制戒毒所、精神病管制院之類組織；治安治安檢查站之類組織；沒有下轄民警隊而是直接從事各項治安管理工作的治安業(yè)務科室。領導、指導單位內部保衛(wèi)工作的內?？?，以及通過領導、指導交通民警隊、消防隊等組織去實施管理的交通科、消防科等，一般不直接擔負一線實戰(zhàn)任務，因而不是基層組織，而是公安機關的治安管理職能部門。派出所與民警的職權(P48)一般公安民警依法擁有的下列職權，派出所民警理所當然地同樣擁有：（1）依法當場盤問、檢查權；（2）依照簡易程序當場進行治安處罰權；（3）對被指控有犯罪行為，或有當場作案嫌疑，或有作案嫌疑身份不明的，所攜帶物品有可能是贓物的人員，依法帶到公安機關盤問權；（4）對擾亂社會治安、危害公共安全的人員，依法強行帶離現(xiàn)場、予以拘留或采取法律規(guī)定的其他措施權；（5）遇有拒捕、暴亂、襲警、搶奪槍支，或其他以暴力破壞社會治安且不聽制止的緊急情況時，有依法使用武器、警械權；（6）為緊急追捕犯罪嫌疑人、搶救處于生命危險狀態(tài)的公民，有依法征用交通工具和通信工具權。除派出所民警個人可以行使的職權外，公安派出所還具有下列職權：（1）依法批準并實施留置；（2）依法對人員、車輛的通告或者停留予以限制，依法在必要時實施交通管制；（3）依法對轄區(qū)實有人口進行登記、統(tǒng)計，頒發(fā)和查驗身份證件，辦理戶口遷移落戶手續(xù)；（4）時行安全檢查和其他治安管理工作，依法查處治安案件；（5）依法對案件、事故現(xiàn)場進行保護，依法偵破和偵破刑事案件；（6）依法對轄區(qū)內各單位安全防范工作進行監(jiān)督、檢查；（7）依法對被判處管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋和保外就醫(yī)等監(jiān)外罪犯進行監(jiān)督改造；（8）依法建立使用秘密力量，收集公共安全、國家安全信息，協(xié)助國內安全保衛(wèi)工作。盤查的概念和性質(P88)盤查，是指公安機關的人民警察為維護社會治安秩序，依法對形跡可疑和有違法犯罪嫌疑的人員進行盤問、檢查的行為。盤查具有一定的強制性，在實施盤查時，就應當依法進行。《人民警察法》第9條第1款規(guī)定：“為維護社會治安秩序，公安機關的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經出示相應證件，可以當場盤問、檢查?！睋?jù)此，盤查權的實施必須符合以下條件：實施盤查的主體必須是公安機關的人民警察。實施盤查權必須是為了維護社會治安秩序。實施盤查權必須經過一定的法律程序。盤查的實施對象必須是形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人。盤查具體包括兩種行為：盤查和檢查，即對形跡可疑人和有違法犯罪嫌疑人實行盤問，以及對被盤問人員的人身及其攜帶物品、車輛等進行的檢查?！队嘘P繼續(xù)盤問的若干規(guī)定》：時限等(P93)（一）有關時限的規(guī)定一般來說，繼續(xù)盤問的時限為12小時。對于在12小時以內確實難以正式或者排除違法犯罪嫌疑的，可以延長到24小時；對于不講真實姓名、住址、身份，而且在24小時以內仍然不能正式或者排除違法犯罪嫌疑的，還可以延長到48小時。（二）有關四種人的特殊規(guī)定一般來說，繼續(xù)盤問最長時限為48小時，但有下列四種情形之一的，必然在24以內盤問完畢：第一，懷孕的婦女；第二，正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女；第三，不滿16周歲的未成年人；第四，已滿70周歲的老年人。而且對他們還有特殊規(guī)定：一是不能將他們卷入候問室進行繼續(xù)盤問；二是如果是在晚上9點到次日早上7點之間釋放他們的，還應當通知其或者監(jiān)護人領回，如果是身份不明或者沒有家屬和監(jiān)護人的，應當護送其回住地。治安行政強制措施(P67)一、對人身的強制措施（一）強制傳喚（二）約束（三）強行帶離現(xiàn)場（四）強行遣送（五）收容教育（六）收容治療（七）強制戒毒（八）強制拘留（九）強制檢查性病二、對財物的強制措施（一）扣留（二）強行鏟除（三）強制拆除（四）暫扣車輛（五）收繳三、對證件的強制措施（一）查驗居民身份證（二）暫扣機動車駕駛證或行駛證（三）扣留居民身份證（四）收繳居民身份證四、對經營權利的強制措施（一）限制整改第十四條娛樂場所及其從業(yè)人員不得實施下列行為，不得為進入娛樂場所的人員實施下列行為提供條件：

（一）販賣、提供毒品，或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品；

（二）組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼；

（三）制作、販賣、傳播淫穢物品；

（四）提供或者從事以營利為目的的陪侍；

（五）賭博；

（六）從事邪教、迷信活動；

（七）其他違法犯罪行為。

娛樂場所的從業(yè)人員不得吸食、注射毒品，不得賣淫、嫖娼；娛樂場所及其從業(yè)人員不得為進入娛樂場所的人員實施上述行為提供條件。娛樂場所的范圍(P167)娛樂場所，是指以營利為目的，并向公眾開放，消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。根據(jù)《娛樂場所管理條例》中對娛樂場所的定義及管理范圍，治安部門管理的娛樂場所主要是那些歌舞、游藝場所，這樣的娛樂場所具有以下三個要素：第一，是以營利為目的，即經營者開辦娛樂場所的目的在于獲取經濟利益，因而向公眾免費開放的或者公眾自發(fā)組織的非營利性的活動場所，不在娛樂場所管理的范圍。第二，是向社會公眾開放。這主要區(qū)別于單位內部場所，那些在單位內部設立的，僅針對本單位人員開放的娛樂場所，不在管理的范圍。但是，那些實行會員制的娛樂場所并不是單位內部場所，由于它是向所有具有入會資格（通常是交納會費）的公眾開放，因而仍是娛樂場所的管理范圍。第三，是消費者自娛自樂的場所，因而，演出、放映場所，酒吧、茶館、桑拿按摩場所均不在娛樂場所之列。大型活動的特征(P184)答：1、具有一定的規(guī)模。2、具有一定的影響。3、安全保衛(wèi)工作難度大。4、活動場所的不特定性。群眾性文化體育活動的審批范圍(P186)答：根據(jù)《群眾性文化體育活動治安管理辦法》的規(guī)定，以下群眾性文化體育活動，如果參加人數(shù)在200人以上的，屬公安機關治安管理的范圍，需要經過公安機關的批準才可舉辦：1、在公園、風景游覽區(qū)、游樂園、廣場、體育場(館)、展覽館、俱樂部、公共道路、居民生活區(qū)等公共場所舉辦的下列活動：(一)演唱會、音樂會等文藝活動；(二)游園、燈會、花會、龍舟會等民間傳統(tǒng)活動；(三)體育比賽、民間競技、健身氣功等群眾性體育活動；(四)其他群眾性文化體育活動。2、在影劇場(院)舉辦其經營范圍之外的活動。3、租賃、借用、利用機關、團體、企事業(yè)單位內部設施，舉辦面向社會的群眾性文化體育活動。破壞大型活動秩序的處罰(P191)控制活動現(xiàn)場的治安秩序，發(fā)現(xiàn)有秩序混亂或者嚴重危害公共安全情況泊，公安機關可以責令停止活動。發(fā)生公安機關不予許可舉辦活動的九種情形之一的；舉辦者未落實安全保衛(wèi)工作方案，公安機關責令整改而拒不整改的；人員嚴重超過核準人數(shù)的；現(xiàn)場秩序混亂，對群眾生命財產安全構成威脅的；擾亂活動現(xiàn)場的交通秩序，影響車輛、行人通行的；違反有關規(guī)定，影響群眾正常工作、生活的，如活動現(xiàn)場聲響過大，超過國家規(guī)定的標準，影響周圍群眾正常工作、生活等；發(fā)生其他可能導致治安事故和緊急情況的。注意發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為的人員，采取措施予以制止。在活動進行中，現(xiàn)場人民警察對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪活動要及時查處，現(xiàn)場可能處理的，在現(xiàn)場處理；參加活動的人員有以下行為的，可以責令其退出或者將其強行帶離現(xiàn)場：（1）不遵守國家法律、法規(guī)和社會公德，不尊重群眾風俗習慣的；（2）不遵守活動場所治安、消防等管理制度，不服從疏導和管理的；（3）妨礙社會治安、影響社會秩序行為的。對被強行帶離現(xiàn)場的人員以及發(fā)現(xiàn)有違法行為在現(xiàn)場不方便處理的，可帶回公安機關調查入理。集會游行示威的現(xiàn)場管理(P196)主要包括以下六個方面：（一）對集會、游行、示威現(xiàn)場的安全檢查（二）設置警戒區(qū)域（三）維持交通秩序（四）臨時改變游行隊伍的行進路線（五）督促集會、游行、示威負責人維持集會、游行、示威的秩序（六）處置集會、游行、示威中出現(xiàn)的違法行為第四章特種行業(yè)管理公安機關管理的特種行業(yè)的范圍(P201)目前我國全國性特種行業(yè)管理的范圍是：旅館業(yè)、印章業(yè)、印刷業(yè)、舊貨業(yè)、機動車修理業(yè)、報廢機動車回收業(yè)。各省特種行業(yè)的具體管理范圍。旅館住宿登記：未如實上報登記旅客住宿行為(P211)旅館接待旅客住宿必須登記。登記時，應當查驗旅客的身份證件，按規(guī)定的項目如實登記。接待境外旅客住宿，還應當在二十四小時內向當?shù)毓矙C關報送住宿登記表。旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。房屋出租人的治安責任答：第七條房屋出租人的治安責任：（一）不準將房屋出租給無合法有效證件的承租人；（二）與承租人簽訂租賃合同，承租人是外來暫住人員的，應當帶領其到公安派出所申報暫住戶口登記，并辦理暫住證；（三）對承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或者主要經濟來源、服務處所等基本情況進行登記并向公安派出所備案；（四）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應當及時報告公安機關；（五）對出租的房屋經常進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全；（六）房屋停止租賃的，應當?shù)焦才沙鏊k理注銷手續(xù)；（七）房屋出租單位或者個人委托代理人必須遵守有關規(guī)定，承擔相應責任。典當業(yè)開業(yè)審批(P226)設立典當行或者當行申請設立分支機構，申請人應當向擬設典當行或者擬設機構所在地設區(qū)市（地）級商務主管部門審核，省級商務主管部門將審核意見和申請材料報送商務部，由商務部批準并頒發(fā)《典當經營許可證》。省級商務主管部門應當在收到部批準文件后5個工作日內將有關情況通報同級人民政府公安機關。省級人民政府公安機關應當在5日內將通報情況通知設區(qū)的市（地）級人民政府公安機關申請人領取《典當經營許可證》后，應當在10日內向所在地縣級人民政府公安機關申請典當行《特種行業(yè)許可證》，并提供下列材料：申請報告；《典當經營許可證》及復印件；法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的戶口所在地縣級人民政府公安機關出具的無故意犯罪記錄證明；典當行經營場所及保管庫房平面圖、建筑結構圖；錄像設備、防護設施、保險箱（柜、庫）及消防設施安裝、設置位置分布圖；各項治安保衛(wèi)、消防安全管理缺席治安保衛(wèi)組織或者治安保衛(wèi)人員基本情況。所在地縣級人民政府公安機關受理后應當在10日內將申請材料及初步審核結果報市區(qū)的市（地）級人民政府公安機關審核批準，設區(qū)的市（地）級人民政府公安機關應當在10日內審核完畢。經批準的，頒布《特種行業(yè)許可證》。設區(qū)的市（地）級人民政府公安機關直接受理的申請，應當在20日內審核批準完畢。經批準的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。設區(qū)的市（地）級人民政府公安機關應當在5日內核批準情況報省級人民政府公安機關備案；省級人民政府公安機關應當在5日內將有關情況通報同級商務主管部門。申請人領取《特種行業(yè)許可證》后，應當在10日內到工商行政管理機關申請登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。第五章危險物品管理危險物品的范圍、分類(P235)（一）范圍：公安機關通常所說的危險物品，是指具有殺傷、爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質，在生產、儲存、銷售、運輸、使用和銷毀過程中，容易造成人身傷亡和財產損毀或可能危害公共安全而需要特別防護或管制的物品。（二）分類：（根據(jù)危險物品的用途、理化性狀和性能及危險特性等劃分）1、槍支彈藥2、管制刀具3、化學危險物品公務用槍的配備范圍(P238)下列單位人員在依法履行職務時，可以配備公務用槍：1、公安機關、國家安全機關、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機關的人民警察，人民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔負案件偵查任務的檢察人員，海關的緝私人員。2、國家重要的軍工、金融、倉儲、科研等單位的專職守護、押運人員。專用爆炸物品管理的法律依據(jù)(P246)《民用爆炸物品安全管理條例》煙花爆竹禁止燃放地點答：第三十條禁止在下列地點燃放煙花爆竹：（一）文物保護單位；（二）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內；（三）易燃易爆物品生產、儲存單位；（四）輸變電設施安全保護區(qū)內；（五）醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院；（六）山林、草原等重點防火區(qū)；（七）縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。第六章治安案件查處（重點）《治安管理處罰法》主要內容看條文違反治安管理行為的概念、特征(P308)（一）概念違反治安管理行為，是指擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，尚不夠刑事處罰，由公安機關依照治安管理法律規(guī)范給予治安管理處罰的法律事實。（二）特征1、具有一定的社會危害性2、具有違反治安管理法律法規(guī)的治安違法性3、應受治安管理處罰性治安管理處罰的種類(P315)答：第十條治安管理處罰的種類分為：(一)警告；(二)罰款；(三)行政拘留；(四)吊銷公安機關發(fā)放的許可證。對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。治安管理處罰的相關法律措施(P316)答：根據(jù)法律規(guī)定，與治安管理處罰相關的法律措施主要有：收繳、追繳責令嚴加管教責令來回看管和治療約束責令不得進入體育場內觀看同類比賽強行帶離現(xiàn)場責令停止活動責令改正取締強制性教育措施（十一）沒收治安案件的回避(P319)答：第八十一條人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應當回避；違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權要求他們回避：(一)是本案當事人或者當事人的近親屬的；(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的；(三)與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的。人民警察的回避，由其所屬的公安機關決定；公安機關負責人的回避，由上一級公安機關決定。治安管理處罰決定與執(zhí)行(P322)治安案件調查結束后的處理決定，是指公安機關對受理的治安案件調查取證之后，根據(jù)案件事實情況，對案件中的行為人作出不同處理的法律活動。根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，治安案件調查結束后，公安機關依法作出以下處理：確有依法應當給予管理處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出處罰決定。治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定；其中警告、500元以下罰款可以由公安派出所決定。當場作出治安管理處罰決定的，是警告或者200元以下罰款。作出處罰的，制作《公安行政處罰決定書》；當場處罰的，制作《當場處罰決定書》。依法不予處罰的，或者違法事實不能成立的，作出不予處罰決定。根據(jù)《治安管理處罰法》及《行政處罰法》等的有關規(guī)定，不予處罰的法定情形包括：不滿14周歲的人違反治安管理的，應當不予處罰。精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，應當不予處罰。盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。違反治安管理有下列情形之一的，應當減輕處罰或者不予處罰：情節(jié)特別輕微的；主動消除或者減輕違法后果，并取得被害人諒解的；出于他人脅迫或者詐騙的；主動投案，向公安機關如實自己的違法行為；有立功表現(xiàn)的。違反治安管理行為在6個月內沒有被公安機關發(fā)現(xiàn)的，不現(xiàn)處罰。違法行為已涉嫌犯罪的，移送主管機關依法追究刑事責任。發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違法行為的，在對違反治安管理行為作出處罰決定的同時，通知有關行政主管部門處理。治安管理處罰決定的執(zhí)行，是指依法實現(xiàn)治安管理處罰決定的法律活動。其中罰款和拘留的具體執(zhí)行內容如下：罰款的執(zhí)行自覺履行。受到罰款處罰的人應當自收到處罰決定書之日起15日內，到指定的銀行繳納罰款。當場收繳?！吨伟补芾硖幜P法》第104條規(guī)定，有下列情形之一的，人民警察可以當場收繳罰款：（1）被處50元以下罰款，被處罰人對罰款無異議的；（2）在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，公安機關及其人民警察依法作出罰款決定后，被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經被處罰人提出的；（3）被處罰人在當?shù)貨]有固定依據(jù)，不當場收繳事后難以執(zhí)行的。強制執(zhí)行。《行政處罰法》第51條當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；

（三）申請人民法院強制執(zhí)行。拘留的執(zhí)行送達執(zhí)行。對被決定給予行政拘留處罰的人，由決定的公安機關送達拘留所執(zhí)行。暫緩執(zhí)行。行政拘留暫緩執(zhí)行必須同時具備以下條件：被處罰人不服行政拘留處罰決定，并申請行政復議或提起行政訴訟；（2）被處罰人向公安機關提出了暫緩執(zhí)行行政拘留的申請；（3）公安機關認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險，即被拘留人不會逃跑、干擾和阻礙證人作證、串供、毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、再次實施違法犯罪等情形；（4）被處罰人或者其近親屬提出了符合法律條件的擔保人，或者按每日行政拘留200元的標準交納了保證金。3、不執(zhí)行。被決定給予行政拘留處罰的人符合以下情形之一，不執(zhí)行行政拘留處罰：（1）已滿14周歲不滿16周歲的；（2）已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的；（3）70周歲以上的；（4）懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。傳喚(P320)傳喚是指公安機關為了查明案情，依法命令違反治安管理嫌疑人于指定時間到達指定地點接受詢問調查的法律措施。根據(jù)實施傳喚的形式不同，可分為書面?zhèn)鲉竞涂陬^傳喚。書面?zhèn)鲉?，即傳喚證傳喚，是指公安機關根據(jù)已經掌握的治安案件線索，開具書面的《傳喚證》，依法命令違反治安管理嫌疑人于指定時間到達指定地點接受詢問調查的傳喚方式口頭傳喚，是指公安機關的人民警察依法口頭命令當場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理嫌疑人于指定時間到達指定地點接受詢問調查的傳喚方式。公安機關對違反治安管理的嫌疑人實施口頭傳喚或書面?zhèn)鲉竞?，被傳喚人必須到案接受詢問；如果被傳喚人無正當理由，不接受傳喚或逃避傳喚的，公安機關可以對其實施強制傳喚。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁違法嫌疑人。第八十二條需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的，經公安機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中注明。公安機關應當將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。第八十三條對違反治安管理行為人，公安機關傳喚后應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。公安機關應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。詢問(P320)詢問是線索查證的一種常用方法，是公安機關為了查明治安案件案情，獲取治安案件證據(jù)，根據(jù)已經揚治安案件線索，對違反治安管理嫌疑人、受害人、證人進行訪問調查的調查方法。第八十三條對違反治安管理行為人，公安機關傳喚后應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。公安機關應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。第八十四條詢問筆錄應當交被詢問人核對；對沒有閱讀能力的，應當向其宣讀。記載有遺漏或者差錯的，被詢問人可以提出補充或者更正。被詢問人確認筆錄無誤后，應當簽名或者蓋章，詢問的人民警察也應當在筆錄上簽名。被詢問人要求就被詢問事項自行提供書面材料的，應當準許；必要時，人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。詢問不滿十六周歲的違反治安管理行為人，應當通知其父母或者其他監(jiān)護人到場。第八十五條人民警察詢問被侵害人或者其他證人，可以到其所在單位或者住處進行；必要時，也可以通知其到公安機關提供證言。人民警察在公安機關以外詢問被侵害人或者其他證人，應當出示工作證件。詢問被侵害人或者其他證人，同時適用本法第八十五條的規(guī)定。第八十六條詢問聾啞的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應當有通曉手語的人提供幫助，并在筆錄上注明。詢問不通曉當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應當配備翻譯人員，并在筆錄上注明。證據(jù)的收集與固定保全（一）勘驗、檢查（二）扣押登記（三）鑒定、檢測（四）辨認（五）抽樣取證（六）保全：證據(jù)的保全，是依據(jù)《行政處罰法》和《公安機關辦理行政案件程序》的規(guī)定，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存。詳細的見書P320~321以及法條?。?！聽證(P322)聽證，是指公安機關就法律規(guī)定的某些治安案件作出治安管理處罰決定前，依法由非本案人員主持，召開聽證會，聽取當事人對治安管理處罰決定的事實、理由、依據(jù)及結果的申辯、質證的法律程序?！吨伟补芾硖幜P法》第98條規(guī)定：“公安機關作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關應當及時依法舉行聽證?！币虼?，聽證程序是普通程序中的一個選擇性程序，不是每一個案件的必經程序，也不是獨立的處罰程序?！吨伟补芾硖幜P法》第98條規(guī)定：“公安機關作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證”；《行政處罰法》第42條規(guī)定：“行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利：，因此，根據(jù)《治安管理處罰法》實施處罰的吊銷許可證以及處2000元以上罰款的，根據(jù)《行政處罰法》實施處罰的責令停產停業(yè)是治安案件聽證的適用范圍。案件查處的簡易程序(P324)（一）簡易程序的概念與適用條件概念：是指依法執(zhí)行職務的公安民警對當場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理事實清楚，情節(jié)簡單，因果關系明確，處罰較輕的治安案件，不需要經過書面的受案，即可當場作出處理決定的法律活動。特點：（1）適用必須符合一定條件（2）當場即可作出處罰3、適用條件：（1）情節(jié)輕微的違反治安管理的行為（2）情節(jié)簡單、因果關系明確的違反治安管理行為（3）屬于符合當場處罰權限的違反治安管理行為（二）簡易程序的具體運用1、表明執(zhí)法身份2、告知、聽取陳述和申辯3、作出當場處罰4、執(zhí)行處罰決定5、備案（24小時以內）【參考法條部分】《治安管理處罰法》第一百零一條當場作出治安管理處罰決定的，人民警察應當向違反治安管理行為人出示工作證件，并填寫處罰決定書。處罰決定書應當當場交付被處罰人；有被侵害人的，并將決定書副本抄送被侵害人。前款規(guī)定的處罰決定書，應當載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及公安機關名稱，并由經辦的人民警察簽名或者蓋章。當場作出治安管理處罰決定的，經辦的人民警察應當在二十四小時內報所屬公安機關備案。第一百零二條被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

《辦理行政案件程序》第三十三條違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當