2025年城市供水特許經(jīng)營協(xié)議（GF-2004-2501）合同解除條件鑒于中華人民共和國[省、自治區(qū)、直轄市][市、縣]（以下簡稱“授權(quán)方”）為提高城市供水效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國民法典》及其他相關(guān)法律法規(guī)，決定通過公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者（以下簡稱“經(jīng)營者”）在[市、縣][區(qū)域范圍]（以下簡稱“特許經(jīng)營區(qū)域”）內(nèi)獨(dú)家經(jīng)營城市供水項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱：[項(xiàng)目名稱]，以下簡稱“項(xiàng)目”）的特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營期限為[年數(shù)]年，自[起始年]年[月]月[日]日起至[終止年]年[月]月[日]日止。為明確雙方權(quán)利義務(wù)，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書，雙方經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)中華人民共和國法律，達(dá)成如下協(xié)議，以資共同遵守：第一條定義1.1除非本協(xié)議上下文另有解釋，下列詞語具有以下含義：1.1.1授權(quán)方：指[省、自治區(qū)、直轄市][市、縣]人民政府授權(quán)代表或其指定的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)授予、管理和監(jiān)督本協(xié)議項(xiàng)下的特許經(jīng)營權(quán)。1.1.2經(jīng)營者：指通過本協(xié)議約定的招標(biāo)程序被授予本協(xié)議項(xiàng)下特許經(jīng)營權(quán)的法人實(shí)體。1.1.3特許經(jīng)營區(qū)域：指本協(xié)議約定經(jīng)營者提供城市供水服務(wù)的地理范圍。1.1.4項(xiàng)目：指在本協(xié)議項(xiàng)下由經(jīng)營者投資、建設(shè)、運(yùn)營的城市供水項(xiàng)目。1.1.5供水服務(wù)：指經(jīng)營者根據(jù)本協(xié)議約定，在特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)向用戶提供的水質(zhì)、水量、水壓等符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)的供水服務(wù)。1.1.6政府指導(dǎo)價(jià)：指授權(quán)方根據(jù)國家及地方價(jià)格政策，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)并公布的供水價(jià)格。1.1.7安全生產(chǎn)事故：指在項(xiàng)目運(yùn)營過程中發(fā)生的，造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或公共環(huán)境嚴(yán)重污染的事件。1.1.8不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、洪水、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、政府行為等。第二條經(jīng)營者的權(quán)利與義務(wù)2.1經(jīng)營者的權(quán)利：2.1.1在本協(xié)議約定的特許經(jīng)營區(qū)域和期限內(nèi)，享有獨(dú)家經(jīng)營城市供水項(xiàng)目的權(quán)利。2.1.2按照政府指導(dǎo)價(jià)向用戶收取水費(fèi)，并有權(quán)使用授權(quán)方提供的計(jì)量收費(fèi)設(shè)施。2.1.3在符合國家規(guī)定的前提下，利用供水設(shè)施開展合法的增值服務(wù)。2.1.4獲得與本協(xié)議項(xiàng)下投資、運(yùn)營相匹配的合理回報(bào)。2.1.5請求授權(quán)方提供必要的協(xié)調(diào)和支持，包括協(xié)助辦理相關(guān)行政審批手續(xù)（不含經(jīng)營資質(zhì)許可）。2.1.6依法依規(guī)使用本協(xié)議項(xiàng)下獲得的收益。2.2經(jīng)營者的義務(wù)：2.2.1按照國家及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)和運(yùn)營供水設(shè)施，確保供水水質(zhì)、水量、水壓符合協(xié)議約定及法律法規(guī)要求。2.2.2建立健全安全生產(chǎn)管理體系和應(yīng)急預(yù)案，確保供水設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2.2.3按時(shí)、足額向用戶提供供水服務(wù)，保障供水服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2.2.4建立完善的客戶服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)處理用戶投訴和建議，提高用戶滿意度。2.2.5按照協(xié)議約定和相關(guān)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行水質(zhì)檢測，并定期向授權(quán)方和相關(guān)部門報(bào)送水質(zhì)報(bào)告。2.2.6按照協(xié)議約定，定期向授權(quán)方報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告、運(yùn)營報(bào)告及其他相關(guān)信息。2.2.7維護(hù)供水設(shè)施的安全與完好，不得擅自改變設(shè)施用途或進(jìn)行影響其安全性的改造。2.2.8按照政府指導(dǎo)價(jià)收取水費(fèi)，并按時(shí)足額上繳至授權(quán)方指定的賬戶。2.2.9遵守國家及地方關(guān)于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、勞動(dòng)保障等方面的法律法規(guī)。2.2.10未經(jīng)授權(quán)方書面同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。2.2.11對在本協(xié)議履行過程中知悉的授權(quán)方的商業(yè)秘密、用戶信息等負(fù)有保密義務(wù)。2.2.12配合授權(quán)方及相關(guān)部門對供水服務(wù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評估。第三條政府的權(quán)利與義務(wù)3.1政府的權(quán)利：3.1.1有權(quán)對經(jīng)營者的供水服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估，確保其符合本協(xié)議約定及法律法規(guī)要求。3.1.2有權(quán)根據(jù)國家及地方價(jià)格政策，對政府指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。3.1.3有權(quán)要求經(jīng)營者對不符合要求的供水設(shè)施和服務(wù)進(jìn)行整改。3.1.4在特定情形下，依據(jù)本協(xié)議約定解除本協(xié)議。3.1.5有權(quán)收回因國家政策變化或公共利益需要而不再適宜由經(jīng)營者運(yùn)營的項(xiàng)目資產(chǎn)。3.2政府的義務(wù)：3.2.1有權(quán)依據(jù)本協(xié)議約定對經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)管，并提供必要的政策支持。3.2.2有權(quán)向經(jīng)營者提供本協(xié)議約定的政府支持（如有）。3.2.3為經(jīng)營者進(jìn)入特許經(jīng)營區(qū)域、連接現(xiàn)有公共管網(wǎng)等提供必要的便利和協(xié)調(diào)（不含投資建設(shè)）。3.2.4保障經(jīng)營者在特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)營，維護(hù)其合法權(quán)益。3.2.5按照本協(xié)議約定，向經(jīng)營者支付應(yīng)得的收益或補(bǔ)償。第四條收益與價(jià)格4.1供水價(jià)格：本協(xié)議項(xiàng)下的供水價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)依據(jù)[價(jià)格制定辦法]確定，并在[價(jià)格期限]內(nèi)保持穩(wěn)定。授權(quán)方有權(quán)依據(jù)國家及地方價(jià)格政策，在符合法定程序的前提下，對政府指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整幅度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。4.2收益計(jì)算與上繳：經(jīng)營者的供水收益按照[收益計(jì)算方式]計(jì)算。經(jīng)營者應(yīng)于每月[具體日期]前將當(dāng)期應(yīng)上繳的收益劃轉(zhuǎn)至授權(quán)方指定的賬戶。4.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制：[可詳細(xì)約定價(jià)格調(diào)整的具體觸發(fā)因素、計(jì)算方法和審批程序等]。第五條協(xié)議的變更、解除和終止5.1協(xié)議變更：對本協(xié)議的任何變更，須經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。5.2協(xié)議解除條件：5.2.1因經(jīng)營者違約而解除：經(jīng)營者發(fā)生下列嚴(yán)重違約行為之一，且在授權(quán)方發(fā)出書面糾正通知后[天數(shù)]日內(nèi)未能糾正或糾正效果不佳的，授權(quán)方有權(quán)單方解除本協(xié)議：(a)供水水質(zhì)、水量或水壓持續(xù)性地、嚴(yán)重地不符合國家及本協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)，對用戶正常生活造成重大影響；(b)因經(jīng)營者責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，造成嚴(yán)重后果或公共安全隱患；(c)未能按本協(xié)議約定提供服務(wù)，導(dǎo)致供水服務(wù)中斷時(shí)間累計(jì)超過[天數(shù)]日或連續(xù)中斷超過[天數(shù)]日；(d)嚴(yán)重虧損，資不抵債，無法持續(xù)經(jīng)營，且無有效補(bǔ)救措施；(e)偽造、篡改或隱瞞重要財(cái)務(wù)信息，經(jīng)查證屬實(shí)的；(f)違反國家法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的；(g)未經(jīng)授權(quán)方同意，擅自轉(zhuǎn)讓、出租或委托經(jīng)營本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)；(h)提供虛假信息或欺詐手段獲取特許經(jīng)營權(quán)；(i)嚴(yán)重違反保密義務(wù)，泄露商業(yè)秘密或用戶信息；(j)存在嚴(yán)重不正當(dāng)競爭行為，損害公共利益或用戶權(quán)益；(k)未能履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，經(jīng)多次警告仍不改正的；(l)其他嚴(yán)重違反本協(xié)議約定或法律法規(guī)的行為。5.2.2因政府原因而解除：(a)因國家法律、法規(guī)、政策或城市規(guī)劃的重大調(diào)整，導(dǎo)致本協(xié)議的履行對公共利益造成重大影響，經(jīng)法定程序確認(rèn)必須解除的；(b)因發(fā)生不可抗力事件，導(dǎo)致本協(xié)議目的無法實(shí)現(xiàn)或繼續(xù)履行對公共安全構(gòu)成威脅的；(c)授權(quán)方因自身主體資格發(fā)生重大變化，無法繼續(xù)履行協(xié)議約定義務(wù)的。5.2.3雙方協(xié)商一致解除：雙方可協(xié)商一致解除本協(xié)議。5.2.4其他法定解除情形：出現(xiàn)法律規(guī)定的其他可以解除合同的情形。5.3解除程序：授權(quán)方?jīng)Q定解除本協(xié)議的，應(yīng)向經(jīng)營者發(fā)出書面解除通知，說明解除理由，并給予經(jīng)營者[天數(shù)]日的糾正或補(bǔ)救期限（如適用）。經(jīng)營者對解除通知有異議的，可依法提出申辯或?qū)で蠓删葷?jì)。在解除條件成就前，雙方應(yīng)盡力通過協(xié)商解決爭議，避免解除協(xié)議。5.4協(xié)議終止：本協(xié)議因期限屆滿、雙方協(xié)商一致、被依法解除或終止而終止。協(xié)議終止后，雙方在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)終止，但關(guān)于結(jié)算、補(bǔ)償、保密、爭議解決等條款仍然有效。5.5解除/終止后果：5.5.1資產(chǎn)處理：協(xié)議解除或終止后，項(xiàng)目資產(chǎn)（包括但不限于土地、建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施等）由雙方協(xié)商確定處理方式?？赡馨ǎ赫召?、經(jīng)營者收回、委托經(jīng)營者繼續(xù)運(yùn)營直至新的經(jīng)營者接管等。具體處理方案應(yīng)符合公平合理原則，并依法進(jìn)行資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。涉及政府收購的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式按[約定方式]執(zhí)行。5.5.2費(fèi)用結(jié)算：協(xié)議解除或終止前的水費(fèi)、收益、稅費(fèi)等應(yīng)進(jìn)行清算。經(jīng)營者應(yīng)結(jié)清所有應(yīng)付費(fèi)用，授權(quán)方應(yīng)支付所有應(yīng)付收益或補(bǔ)償。清算具體事宜按[約定方式]處理。5.5.3違約責(zé)任：因一方違約導(dǎo)致協(xié)議解除的，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于賠償對方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失和預(yù)期利益損失。具體賠償責(zé)任按[約定方式]計(jì)算。5.5.4過渡安排：協(xié)議解除或終止后，應(yīng)確保供水服務(wù)的平穩(wěn)過渡，盡量減少對用戶的影響。經(jīng)營者應(yīng)在協(xié)議約定的期限內(nèi)完成退出或交接工作。第六條不可抗力6.1不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、政府行為、法律政策變化等。6.2任何一方因不可抗力導(dǎo)致無法履行或無法完全履行本協(xié)議義務(wù)時(shí)，不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)在不可抗力發(fā)生后[天數(shù)]日內(nèi)書面通知對方，并提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響，協(xié)商決定是否暫停履行、部分履行或終止本協(xié)議。因不可抗力造成的損失，由雙方各自承擔(dān)。第七條違約責(zé)任7.1除本協(xié)議另有約定外，任何一方違反本協(xié)議約定，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。7.2經(jīng)營者違反本協(xié)議第二條第2.2款約定的，授權(quán)方有權(quán)要求經(jīng)營者限期整改，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款或暫停部分供水服務(wù)。情節(jié)嚴(yán)重的，按本協(xié)議第五條第5.2.1款處理。7.3授權(quán)方違反本協(xié)議第三條第3.2款約定的，經(jīng)營者有權(quán)要求授權(quán)方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并可根據(jù)情況要求賠償損失。第八條保密8.1雙方應(yīng)對在本協(xié)議履行過程中知悉的對方的商業(yè)秘密、技術(shù)信息、用戶資料以及其他未公開信息承擔(dān)保密義務(wù)。未經(jīng)對方書面同意，不得向任何第三方泄露。此保密義務(wù)不因本協(xié)議的終止而解除。8.2法律法規(guī)另有規(guī)定的或雙方另有約定的除外。第九條爭議解決9.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。9.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[約定仲裁機(jī)構(gòu)名稱，如不存在則寫法院]提起仲裁/訴訟。仲裁適用[約定仲裁規(guī)則]，仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力/依法向[約定法院名稱]提起訴訟。第十條法律適用本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。第十一條其他11.1本協(xié)議構(gòu)成雙方關(guān)于本協(xié)議標(biāo)的的完整協(xié)議，取代此前所有口頭或