逆變器項(xiàng)目

投資計(jì)劃書

報(bào)告說明

經(jīng)過多年的發(fā)展，光伏制造行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向全國范圍的拓展。

特別是在硅片、太陽能電池及光伏組件等光伏產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，行業(yè)具

有較為一致的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)模式，不存在明顯區(qū)域性特征。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5212L74萬元，其中：建設(shè)投資41785.09

萬元，占項(xiàng)目總投資的80.17%；建設(shè)期利息1024.H萬元，占項(xiàng)目總

投資的1.96%；流動(dòng)資金9312.54萬元，占項(xiàng)目總投資的17.87%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入102800.00萬元,

綜合總成本費(fèi)用81095.68萬元，凈利潤13490.49萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收

益率19.61%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4332.76萬元，全部投資回收期5.79年。本

期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合

理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益

為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)

目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建

議。可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資

決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技

術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)

上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，

技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投

資決策提供科學(xué)依據(jù)。

本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)

背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建

設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告

可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。

目錄

第一章項(xiàng)目概論

第二章背景、必要性分析

第三章市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

第四章建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃

第五章選址方案

第六章建筑技術(shù)分析

第七章原輔材料供應(yīng)

第八章技術(shù)方案分析

第九章項(xiàng)目環(huán)境影響分析

第十章安全生產(chǎn)分析

第十一章節(jié)能方案

第十二章人力資源配置

第十三章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

第十四章投資計(jì)劃

第十五章經(jīng)濟(jì)效益分析

第十六章項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析

第十七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第十八章總結(jié)評(píng)價(jià)說明

第十九章附表

第一章項(xiàng)目概論

一、概述

（-）項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱：逆變器項(xiàng)目

2、承辦單位名稱：xx投資管理公司

3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx

5、項(xiàng)目聯(lián)系人：彭xx

（二）主辦單位基本情況

公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，

堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理

方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)

調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢

固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提

質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給

側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模

本期項(xiàng)目選址位于XX,占地面積約140.53畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域

地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：逆變器90000

套/年。

二、項(xiàng)目提出的理由

未來光伏市場(chǎng)的供求變化趨勢(shì)將保持供求規(guī)模穩(wěn)定擴(kuò)張，局部細(xì)

分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，高端技術(shù)及產(chǎn)品加速在全球范圍內(nèi)推廣應(yīng)用并帶動(dòng)

行業(yè)整體增長的態(tài)勢(shì)。

多晶硅片的壁壘體現(xiàn)在，多晶硅片尤其是高效多晶硅片的生產(chǎn)，

需要生產(chǎn)企業(yè)具備的一定的技術(shù)和研發(fā)實(shí)力，以不斷提高光電轉(zhuǎn)化率,

這對(duì)新進(jìn)入者形成了一定的技術(shù)壁壘。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5212L74萬元，其中：建設(shè)投資41785.09

萬元，占項(xiàng)目總投資的80.17%；建設(shè)期利息1024.H萬元，占項(xiàng)目總

投資的1.96%；流動(dòng)資金9312.54萬元,占項(xiàng)目總投資的17.87%。

四、資金籌措方案

（-）項(xiàng)目資本金籌措方案

項(xiàng)目總投資52121.74萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司

計(jì)劃自籌資金（資本金）31221.74萬元。

（二）申請(qǐng)銀行借款方案

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額20900.00萬

yGo

五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：102800.00萬元（含稅）。

2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：81095.68萬元。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：13490.49萬元。

4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.61%o

5、全部投資回收期（Pt）：5.79年（含建設(shè)期24個(gè)月）。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：18114.10萬元（產(chǎn)值）。

六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共

需24個(gè)月的時(shí)間。

七、報(bào)告編制依據(jù)和原則

（-）編制依據(jù)

1、《一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》；

2、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；

3、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》；

4、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；

5、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。

（二）編制原則

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期

實(shí)施的建設(shè)原則。

2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。

3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)

化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場(chǎng)需求相吻合。

4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水

平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入

少、產(chǎn)出多，效益最大化。

5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行

綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

八、研究范圍

1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；

2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；

3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；

4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；

5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；

6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；

7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；

8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。

九、研究結(jié)論

經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各

項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目

的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。

建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用

計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是

加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)

鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良

好發(fā)展的局面。

十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m293686.57約140.53畝

1.1總建筑面積m2106802.69容積率1.14

1.2基底面積m252464.48建筑系數(shù)56.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝293.00

1.4基底面積m252464.48

2總投資萬元52121.74

2.1建設(shè)投資萬元41785.09

2.1.1工程費(fèi)用萬元36633.32

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3787.47

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1364.30

2.2建設(shè)期利息萬元1024.11

2.3流動(dòng)資金9312.54

3資金籌措萬元52121.74

3.1自籌資金萬元31221.74

3.2銀行貸款萬元20900.00

4營業(yè)收入萬元102800.00正常運(yùn)營年份

5總成本費(fèi)用萬元81095.68

”ir

6利潤總額萬元17987.32

ir”

7凈利潤萬元13490.49

”ir

8所得稅萬元4496.83

9增值稅萬元3959.93

irir

10稅金及附加萬元3717.00

”ir

11納稅總額萬元12173.76

12工業(yè)增加值萬元31535.72

13盈虧平衡點(diǎn)萬元18114.10產(chǎn)值

14回收期年5.79含建設(shè)期24個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.61%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4332.76所得稅后

第二章背景、必要性分析

一、行業(yè)背景分析

（一）國家主要法律法規(guī)、政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、《國家能源局關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的通

知》

鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)并創(chuàng)新管理模式，特別是采用智能微電網(wǎng)技術(shù)

高比例接入和運(yùn)行光優(yōu)發(fā)電，不斷創(chuàng)新微電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營管理模式；

要求電網(wǎng)企業(yè)要配合落實(shí)示范區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入方案并提供

相關(guān)服務(wù)，本著簡(jiǎn)化程序、便捷服務(wù)的原則，規(guī)范并簡(jiǎn)化分布式光伏

發(fā)電接入電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和管理程序，積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的規(guī)?；瘧?yīng)

用；鼓勵(lì)各?。▍^(qū)、市）利用自有財(cái)政資金，在國家補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上,

以適當(dāng)方式支持分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)。

2、《關(guān)于做好分布式太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供便利條件，

為接入系統(tǒng)工程建設(shè)開辟綠色通道；分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)點(diǎn)的電

能質(zhì)量以及工程設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；建于用戶內(nèi)部場(chǎng)所的分

布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電

上網(wǎng)，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網(wǎng)企業(yè)提供；分布式光伏

發(fā)電項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)。

3、《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》

明確對(duì)分布式太陽能光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價(jià)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元（含稅），并鼓勵(lì)通過招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確

定光伏電站上網(wǎng)電價(jià)或分布式光伏發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高光伏發(fā)電

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》

通過行業(yè)準(zhǔn)入和規(guī)范，促進(jìn)光伏行業(yè)產(chǎn)能整合，加快推進(jìn)光伏產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5、《關(guān)于對(duì)分布式太陽能光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金

有關(guān)問題的通知》

規(guī)定分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加、國

家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸

資金等4項(xiàng)針對(duì)電量征收的政府性基金。

6、《關(guān)于分布式太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》

對(duì)分布式太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的備案、建設(shè)條件、電網(wǎng)接入和運(yùn)

行及補(bǔ)貼的計(jì)量與結(jié)算等方面做出詳細(xì)約定。

7、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》

統(tǒng)籌推進(jìn)大型光伏電站基地建設(shè)，創(chuàng)新光伏電站建設(shè)和利用方式,

以年度規(guī)模管理引導(dǎo)光伏電站與配套電網(wǎng)協(xié)調(diào)建設(shè)，加強(qiáng)電網(wǎng)接入和

并網(wǎng)運(yùn)行管理，創(chuàng)新光伏電站金融產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)光伏電站建設(shè)運(yùn)

行監(jiān)管工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及信息統(tǒng)計(jì)和披露等11項(xiàng)規(guī)定。

8、《國家能源局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策通

知》

對(duì)分布式光伏發(fā)電的定位、應(yīng)用形式、屋頂資源統(tǒng)籌、項(xiàng)目工程

標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、項(xiàng)目備案、發(fā)展模式、示范區(qū)建設(shè)、電網(wǎng)介入、并

網(wǎng)運(yùn)行、電費(fèi)結(jié)算、補(bǔ)貼撥付、融資、產(chǎn)業(yè)體系公共服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)、

監(jiān)測(cè)體系、監(jiān)督15個(gè)方面做了闡述，從意義、規(guī)劃、項(xiàng)目范圍、電價(jià)

模式、消納方式、補(bǔ)貼撥付和融資服務(wù)等多方面對(duì)此前政策進(jìn)行了完

善和補(bǔ)充，破解分布式光優(yōu)發(fā)展中的難題，增加了分布式光伏的開發(fā)

范圍和項(xiàng)目收益的確定性。

9、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014年-2020年）》

加快發(fā)展，有序推進(jìn)光伏基地建設(shè)，同步做好就地消納利用和集

中送出通道建設(shè)。加強(qiáng)太陽能發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)大型公共建筑及公

用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電。到2020年光伏裝機(jī)達(dá)

1億千瓦，光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)。

10、《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》

明確了“三放開、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”的總體思路。“三放開”是

指在進(jìn)一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎(chǔ)上，按照管住

中間、放開兩頭的體制架構(gòu)，有序放開輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，

有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)

用電計(jì)劃。通過售電側(cè)市場(chǎng)的逐步開放，構(gòu)建多個(gè)售電主體，能夠逐

步實(shí)現(xiàn)用戶選擇權(quán)的放開，形成“多買多賣”的市場(chǎng)格局。

11、《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》

統(tǒng)籌年度電力電量平衡，積極促進(jìn)清潔能源消納：在編制年度發(fā)

電計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先預(yù)留水電、風(fēng)電、光優(yōu)發(fā)電等清潔能源機(jī)組發(fā)電空間；

風(fēng)電、光優(yōu)發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電按照本地區(qū)資源條件全額安排發(fā)電；能

源資源豐富地區(qū)、清潔能源裝機(jī)比重較大地區(qū)統(tǒng)籌平衡年度電力電量

時(shí)，新增用電需求如無法滿足清潔能源多發(fā)滿發(fā)，應(yīng)采取市場(chǎng)化方式，

鼓勵(lì)清潔能源優(yōu)先與用戶直接交易，最大限度消納清潔能源；政府主

管部門在組織國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司制定年度跨省區(qū)送受電計(jì)

劃時(shí)，應(yīng)切實(shí)貫徹國家能源戰(zhàn)略和政策，充分利用現(xiàn)有輸電通道，增

加電網(wǎng)調(diào)度靈活性，統(tǒng)籌考慮配套電源和清潔能源，優(yōu)先安排清潔能

源送出并明確送電比例，提高輸電的穩(wěn)定性和安全性。

12、《關(guān)于完善電力應(yīng)急機(jī)制做好電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)

工作的通知》

要求在北京市、蘇州市、唐山市、佛山市電力需求側(cè)管理城市綜

合試點(diǎn)和上海需求相應(yīng)試點(diǎn)建立長效機(jī)制，制定、完善尖峰電價(jià)或季

節(jié)電價(jià)，實(shí)施需求側(cè)管理，以化解多年來反復(fù)出現(xiàn)的高峰電力短缺問

題，未來將進(jìn)一步復(fù)制推廣。

13、《關(guān)于完善跨省區(qū)電能交易價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問題的通知》

《通知》提出，跨省區(qū)送電由電、受市場(chǎng)主體雙方在自愿平等基

礎(chǔ)上，在貫徹落實(shí)國家能源戰(zhàn)略的前提下，按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共

享”原則協(xié)商或通過市場(chǎng)化交易方式確定送受電量、價(jià)格，并建立相

應(yīng)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制。

14、《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》

發(fā)揮財(cái)政資金和政府采購支持光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步的作用。國家支

持的解決無電人口用電、偏遠(yuǎn)地區(qū)缺電問題和光伏扶貧等公益性項(xiàng)目、

國家援外項(xiàng)目、國家和各級(jí)能源主管部門組織實(shí)施的各類光伏發(fā)電應(yīng)

用示范項(xiàng)目、各級(jí)地方政府使用財(cái)政資金支持的光伏發(fā)電項(xiàng)目以及在

各級(jí)政府機(jī)構(gòu)建筑設(shè)施上安裝的光伏發(fā)電項(xiàng)目。

15、《關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》

指出新能源微電網(wǎng)代表了未來能源發(fā)展趨勢(shì)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平

總書記關(guān)于能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要措施，是推進(jìn)能源發(fā)展及經(jīng)營

管理方式變革的重要載體，是“互聯(lián)網(wǎng)+”在能源領(lǐng)域的創(chuàng)新性應(yīng)用，

對(duì)推進(jìn)節(jié)能減排和實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

16、《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)

政策的通知》

對(duì)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014年-2020年）》所要求的新能

源建設(shè)進(jìn)行了細(xì)化，明確了陸上風(fēng)電及光伏發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)工作具體實(shí)

施方式以及電價(jià)政策，對(duì)相關(guān)新能源的發(fā)電與并網(wǎng)給予了一定的政策

優(yōu)惠。

17、《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》

制定各?。▍^(qū)、市）能源消費(fèi)總量中的可再生能源比重目標(biāo)和全

社會(huì)用電量中的非水電可再生能源電量比重指標(biāo)，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)等規(guī)定

非水電可再生能源電量最低比重指標(biāo)，建立綠色證書制度，2020年除

專門非化石能源生產(chǎn)企業(yè)外，各發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量應(yīng)

達(dá)到全部發(fā)電量的9%以上，可通過證書交易完成占比目標(biāo)的要求為可

再生能源應(yīng)用提供持續(xù)的增長空間。

18、《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》

要求各單位做好光伏等可再生能源發(fā)電全額保障性收購工作，保

障風(fēng)電、光伏發(fā)電的持續(xù)健康發(fā)展。

19、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》

提出要?jiǎng)?chuàng)建綠色工廠和綠色工業(yè)園，提高工廠清潔和可再生能源

的使用比例，建設(shè)廠區(qū)光伏電站、儲(chǔ)能系統(tǒng)、智能微電網(wǎng)和能管中心；

推行熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源及光伏儲(chǔ)能一體化系統(tǒng)應(yīng)用，建設(shè)園區(qū)智

能微電網(wǎng)，提高可再生能源使用比例，實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)能源梯級(jí)利用

20、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

提出加快中東部分布式光優(yōu)發(fā)展，推動(dòng)多種形式的太陽能綜合開

發(fā)利用。加快實(shí)施光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃，促進(jìn)先進(jìn)太陽能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和

發(fā)電成本快速下降，引領(lǐng)全球太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，太陽能發(fā)

電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到L1億千瓦以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。其中，

分布式光伏發(fā)電達(dá)到6000萬千瓦。

21、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

大力發(fā)展新能源，優(yōu)化調(diào)整開發(fā)布局。按照分散開發(fā)、就近消納

為主的原則布局光伏電站。2020年，太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦

以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發(fā)電500萬千瓦。

22、《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

提出大力推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電；結(jié)合電力體制改革開展分布

式光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易，鼓勵(lì)光伏發(fā)電項(xiàng)目靠近電力負(fù)荷建設(shè)，接入

中低壓配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電力就近消納；在分布式可再生能源滲透率較高或

具備多能互補(bǔ)條件的地區(qū)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)示范工程。

23、《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

全面推進(jìn)分布式光伏和“光伏+”綜合利用工程。繼續(xù)支持在已建

成且具備條件的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等用電集中區(qū)域規(guī)?；茝V屋

頂光伏發(fā)電系統(tǒng)；積極鼓勵(lì)在電力負(fù)荷大、工商業(yè)基礎(chǔ)好的中東部城

市和工業(yè)區(qū)周邊，按照就近利用的原則建設(shè)光伏電站項(xiàng)目。

24、《國家能源局關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿

認(rèn)購交易制度的通知》

陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)（不含分布式光伏發(fā)電）通過可再生能

源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，依據(jù)相關(guān)證明材料申請(qǐng)綠色電力證書，國

家可再生能源信息管理中心按月核定和核發(fā)綠色電力證書。綠色電力

證書自2017年7月1日起正式開展認(rèn)購工作，認(rèn)購價(jià)格按照不高于證

書對(duì)應(yīng)電量的可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼金額由買賣雙方自行協(xié)商

或者通過競(jìng)價(jià)確定認(rèn)購價(jià)格。風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)出售可再生能源綠

色電力證書后，相應(yīng)的電量不再享受國家可再生能源電價(jià)附加資金的

補(bǔ)貼。綠色電力證書經(jīng)認(rèn)購后不得再次出售。

25、《關(guān)于原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅所適用的反傾銷措

施期終復(fù)審裁定的公告》

自2017年5月1日起，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅繼續(xù)

征收反傾銷稅，實(shí)施期限18個(gè)月。

26、《關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實(shí)施意見》

創(chuàng)新能源投資項(xiàng)目業(yè)主確定方式。在光伏、生物質(zhì)能、火電站、

水電站、風(fēng)電等項(xiàng)目開展以競(jìng)爭(zhēng)性方式確定能源投資項(xiàng)目業(yè)主試點(diǎn)。

根據(jù)資源調(diào)查和專項(xiàng)規(guī)劃，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)納入規(guī)劃的項(xiàng)目

進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估，通過招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式，公開、公平、公正確

定業(yè)主。

27、《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016—2030)》

實(shí)施光伏（熱）扶貧工程。提升農(nóng)村電力普遍服務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)電氣化，大力發(fā)展太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、農(nóng)林固廢資源

化利用，使農(nóng)村成為新能源發(fā)展的“沃土”。

28、《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》

分布式發(fā)電項(xiàng)目單位（含個(gè)人，以下同）與配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用

戶進(jìn)行電力交易；電網(wǎng)企業(yè)（含社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)的企業(yè)，以

下同）承擔(dān)分布式發(fā)電的電力輸送并配合有關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)組織分布

式發(fā)電市場(chǎng)化交易，按政府核定的標(biāo)準(zhǔn)收取“過網(wǎng)費(fèi)”。

29、《全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》

在發(fā)電行業(yè)（含熱電聯(lián)產(chǎn)，下同）率先啟動(dòng)全國碳排放交易體系，

逐步擴(kuò)大參與碳市場(chǎng)的行業(yè)范圍，增加交易品種，不斷完善碳市場(chǎng)。

30、《國家發(fā)展改革委關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策的通知》

2018年1月1日以后投運(yùn)的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式

的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低0.05元，即補(bǔ)貼標(biāo)

準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.37元（含稅）。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

1、技術(shù)水平與特點(diǎn)

分布式光伏領(lǐng)域?qū)儆谥R(shí)密集型行業(yè)，涉及電站材料、設(shè)計(jì)服務(wù)

及并網(wǎng)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，其技術(shù)基礎(chǔ)體現(xiàn)為光學(xué)技術(shù)、材料科學(xué)、電

信技術(shù)、應(yīng)用軟件技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合運(yùn)用。

分布式光伏所涉及的主要技術(shù)門類涵蓋了分布式電站設(shè)計(jì)與施工

技術(shù)、光伏組件研發(fā)生產(chǎn)及裝配技術(shù)、電網(wǎng)接入技術(shù)（并網(wǎng)技術(shù)）以

及電站運(yùn)營維護(hù)技術(shù)等四大門類的技術(shù)。上述四大門類的技術(shù)構(gòu)成了

分布式光伏電站開發(fā)建設(shè)的整體技術(shù)架構(gòu)。在分布式光伏電站設(shè)計(jì)、

開發(fā)、建設(shè)及后期運(yùn)營維護(hù)的過程中，上述相關(guān)技術(shù)相互影響，最終

構(gòu)成統(tǒng)一的整體發(fā)揮作用。

在分布式光伏電站開發(fā)、建設(shè)前期的技術(shù)難點(diǎn)在于對(duì)于電站開發(fā)

選址以及針對(duì)既定選址的電站優(yōu)化設(shè)計(jì)。該階段需要應(yīng)用大量的基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)進(jìn)行建模分析，并在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上最大化利用當(dāng)?shù)氐奶柲?/p>

輻射資源，提高電站的發(fā)電效率；在分布式光伏電站開發(fā)、建設(shè)中期

的技術(shù)難點(diǎn)在于按照既定的設(shè)計(jì)安排符合電站本身設(shè)計(jì)功能要求的光

伏組件和元器件，并在建設(shè)安裝過程中按照設(shè)計(jì)要求施工；在分布式

光伏電站開發(fā)、建設(shè)后期的技術(shù)難點(diǎn)在于對(duì)電站的運(yùn)營維護(hù)。

未來光伏電站的日常運(yùn)營維護(hù)將由以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)云計(jì)算為特征

的智能化監(jiān)控替代傳統(tǒng)的人工巡線檢測(cè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升運(yùn)維效率，降

低運(yùn)維成本。同時(shí)，在未來分布式電站大規(guī)模普及的情況下，通過掌

握并分析不同電站運(yùn)行的大數(shù)據(jù)，智能化監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各電站

發(fā)電的優(yōu)化調(diào)節(jié)，或?qū)崿F(xiàn)在局域用電網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的電量調(diào)劑，提升發(fā)電與

用電效率。

硅片技術(shù)的發(fā)展表現(xiàn)在效率的提高和成本的降低兩個(gè)方面。其中,

效率的提高主要從提高硅片的光電轉(zhuǎn)化效率方面來實(shí)現(xiàn)；成本的降低

主要從硅片材質(zhì)的選擇、澆鑄工藝、切割工藝等方面來實(shí)現(xiàn)。

2、行業(yè)特有經(jīng)營模式

(1)分布式光伏電站開發(fā)

光伏電站開發(fā)主要有兩種經(jīng)營模式：投資開發(fā)并持有光伏電站和

投資開發(fā)完成后轉(zhuǎn)讓光伏電站。第一種模式下，光伏電站投資運(yùn)營主

體以自有資金投資建設(shè)光伏電站，自行或委托專業(yè)服務(wù)商提供光優(yōu)開

發(fā)及服務(wù)，電站并網(wǎng)完成之后，通過自己運(yùn)營光伏電站而獲取發(fā)電收

益；第二種模式下，光伏電站投資運(yùn)營主體收購由其他方前期開發(fā)及

建設(shè)完成的光伏電站，收購后運(yùn)營并獲取收益。

(2)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)

行業(yè)內(nèi)的公司通過采購硅料等原材料，以自己生產(chǎn)或者委托加工

的形式，生產(chǎn)硅片等光伏產(chǎn)品，銷售給下游客戶。在安排生產(chǎn)經(jīng)營時(shí),

通常會(huì)采用以銷定產(chǎn)的形式，即銷售部門取得銷售訂單，生產(chǎn)部門根

據(jù)訂單組織生產(chǎn)。采用該模式的企業(yè)統(tǒng)一與客戶簽訂銷售協(xié)議，按照

客戶訂單進(jìn)行生產(chǎn)排期，有利于鎖定經(jīng)營業(yè)績(jī)，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

3、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性

(1)行業(yè)的周期性

整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度主要受到下游電力消費(fèi)規(guī)模和電力能源

結(jié)構(gòu)兩方面的綜合影響，因而行業(yè)在整體上與宏觀經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展保持

一定的同步性。目前，光優(yōu)行業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)成熟度正在穩(wěn)定成長的過

程中，未來光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)遇將持續(xù)擴(kuò)大。

目前整個(gè)光伏行業(yè)的景氣度與政府政策緊密關(guān)聯(lián)，會(huì)因政策變化

而產(chǎn)生周期波動(dòng)，但政府在光優(yōu)行業(yè)的政策具有一致性，在可預(yù)見的

未來，發(fā)生根本性驟變或重大轉(zhuǎn)向的可能性很小，行業(yè)受此影響的波

動(dòng)周期也會(huì)相對(duì)較為微弱。

(2)行業(yè)區(qū)域性

①分布式光伏電站行業(yè)的區(qū)域性

分布式太陽能發(fā)電行業(yè)主要因分布式電站建設(shè)區(qū)域性特征明顯而

呈現(xiàn)出一定的區(qū)域性特點(diǎn)。分布式光伏電站建設(shè)不同于集中式光伏電

站，其受到土地資源的制約較小，主要受地區(qū)光照條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)

展?fàn)顩r的雙重影響而呈現(xiàn)出一定的區(qū)域性特點(diǎn)：分布式光伏電站建設(shè)

除應(yīng)滿足光照條件外，還受到屋頂資源的約束，在滿足光照條件的前

提下，因經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工商業(yè)屋頂資源相對(duì)較為多，且發(fā)電自用比例

較高，其更易于發(fā)展分布式光伏電站。

②光伏制造領(lǐng)域的區(qū)域性特征

經(jīng)過多年的發(fā)展，光伏制造行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向全國范圍的拓展。

特別是在硅片、太陽能電池及光伏組件等光伏產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，行業(yè)具

有較為一致的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)模式，不存在明顯區(qū)域性特征。

(3)行業(yè)季節(jié)性

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)各產(chǎn)品的生產(chǎn)或?qū)夥娬镜拈_發(fā)建設(shè)幾乎不

受季節(jié)的影響。除少數(shù)區(qū)域在光伏電站開發(fā)建設(shè)過程中存在雨季停工

或在寒冬酷暑等極端氣候條件下暫停室外作業(yè)之外，行業(yè)的運(yùn)行不存

在明顯的季節(jié)性特征。對(duì)于光伏發(fā)電業(yè)務(wù)而言，由于每年二、三季度

日照條件較好，發(fā)電效率較高，存在一定的季節(jié)性。

綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和省情、市情，“十三五”時(shí)期是我市經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇疊加期，也是實(shí)現(xiàn)彎道超越的黃金機(jī)遇期。

一是國家實(shí)施重大戰(zhàn)略帶來的新機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一

路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，必然會(huì)帶來更大的發(fā)展空

間。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是我市面臨的最大、最直接的戰(zhàn)略機(jī)遇。這

一戰(zhàn)略的實(shí)施，使京津冀城市群成為帶動(dòng)全國發(fā)展的主要空間載體。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為河北打通開放新通道、打造國際產(chǎn)能新

樣板、實(shí)現(xiàn)新一輪高水平對(duì)外開放提供了重要機(jī)遇。長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),

也必將使我市沿?？扛邸⒔煌ū憷确矫娴膬?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品出口等起到一定的促進(jìn)作用。二是新理念、新業(yè)

態(tài)、新模式、新技術(shù)帶來的新機(jī)遇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲

折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，必然衍生一些新舉措、新政策，其

中蘊(yùn)含很多發(fā)展機(jī)遇和很大的發(fā)展空間。特別是“中國制造

2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，孕育著新型產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)與

全新發(fā)展模式，為我市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)

的產(chǎn)生和加速成長創(chuàng)造了有利契機(jī)。隨著一些新技術(shù)產(chǎn)生，各種產(chǎn)業(yè)

發(fā)展由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變，必將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策，對(duì)我

市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)都將起到積極的促進(jìn)作用。三是

現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的新機(jī)遇。便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)賦予了我市對(duì)項(xiàng)目、

資金、人才的強(qiáng)大吸引力。經(jīng)過不懈努力，我市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益凸顯，電子機(jī)箱、管道裝備、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

壯大，新能源車輛、汽車零部件等一些前景好、潛力大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)已見雛形，發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度明顯提升，具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

通過持續(xù)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，我們成功引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好

項(xiàng)目，并陸續(xù)開工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為今后發(fā)展積蓄了充足后勁。

在看到重大機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展

過程中存在的問題和不足。一是綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量不大，

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，財(cái)政支撐能力不足，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和項(xiàng)目投

產(chǎn)達(dá)效的任務(wù)依然艱巨；二是創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新成果、

創(chuàng)新舉措還不夠多，全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)的活力還沒有得到充分

釋放；三是資源約束與環(huán)境問題集中顯現(xiàn)，節(jié)能減排壓力仍然較大，

破解要素制約與發(fā)展矛盾的任務(wù)艱巨。

第三章市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

一、行業(yè)基本情況

1、本行業(yè)與上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性

本行業(yè)的下游行業(yè)依據(jù)最終光伏電站發(fā)電所生產(chǎn)的電力直接去向

的不同，分為兩大類：所發(fā)電力用以并網(wǎng)售電的部分，其下游行業(yè)為

電網(wǎng)運(yùn)營商；所發(fā)電力由電站業(yè)主自用的部分，其下游行業(yè)為該用電

業(yè)主，即太陽能發(fā)電的直接終端用電客戶。由于電力向電網(wǎng)銷售的最

終流向也是終端用電客戶，因此，太陽能發(fā)電的下游行業(yè)可統(tǒng)一認(rèn)定

為電力終端用電客戶。

2、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的影響

行業(yè)上游發(fā)展?fàn)顩r對(duì)本行業(yè)的影響直接體現(xiàn)在行業(yè)整體生產(chǎn)成本

±o上游硅礦石/砂采選及非金屬半導(dǎo)體粗加工行業(yè)的產(chǎn)能直接影響光

伏產(chǎn)業(yè)的原料供應(yīng)；上游產(chǎn)業(yè)的整體成本上升，產(chǎn)能下降，則光伏產(chǎn)

業(yè)的原料緊缺，原料采購成本上升，導(dǎo)致行業(yè)整體成本上升。若最終

傳導(dǎo)到光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)電端，成本高晶體硅料生產(chǎn)硅錠、硅片生產(chǎn)太陽

能電池片生產(chǎn)光伏組件生產(chǎn)分布式光伏電站投資、開發(fā)、建設(shè)及并網(wǎng)

等電站運(yùn)營及維護(hù)于電價(jià)收入（包含政府補(bǔ)貼部分），則行業(yè)整體陷

入虧損，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到高成本的阻礙；反之上游產(chǎn)能擴(kuò)張，產(chǎn)品

供應(yīng)充足，則光伏產(chǎn)業(yè)整體成本下降，利潤率上升，有利于行業(yè)發(fā)展。

行業(yè)下游發(fā)展?fàn)顩r對(duì)本行業(yè)的影響直接體現(xiàn)在行業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的

最終銷售上。行業(yè)下游的終端用電客戶發(fā)展?fàn)顩r持續(xù)低迷，則對(duì)于光

伏發(fā)電直接需求或整體電力需求降低，傳導(dǎo)到光伏發(fā)電端則體現(xiàn)為電

站發(fā)電消納程度降低，電站發(fā)電開工率下降，并進(jìn)一步傳導(dǎo)到太陽能

電池片或光伏組件、硅片等產(chǎn)品銷售端，導(dǎo)致光伏產(chǎn)品整體需求量降

低；反之，若下游用電需求持續(xù)上升，對(duì)太陽能發(fā)電直接用電需求以

及電網(wǎng)運(yùn)營商對(duì)各光伏電站購電需求持續(xù)增長，向上傳導(dǎo)至光伏電站

即體現(xiàn)為發(fā)電開工率上升，甚至對(duì)于電站開發(fā)建設(shè)需求上升，并最終

傳導(dǎo)至光優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)端，促進(jìn)光優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。

當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，無

論在未來用戶直接消費(fèi)方面還是在電網(wǎng)運(yùn)營商采購上，光伏發(fā)電都將

成為下游行業(yè)的優(yōu)先消費(fèi)選擇之一。特別在當(dāng)前東部沿海地區(qū)分布式

光伏電站不斷得到普及的背景下，未來市場(chǎng)對(duì)于分布式太陽能發(fā)電的

需求將保持穩(wěn)定增長的狀態(tài)。同時(shí)，經(jīng)過近幾年上游晶體硅原料粗加

工產(chǎn)能的充分釋放及合理整合，上游的成本將長期處于下降通道中，

因此未來行業(yè)上下游的運(yùn)行都將有利于光伏產(chǎn)業(yè)的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

光伏發(fā)電技術(shù)的開發(fā)始于20世紀(jì)50年代。隨著全球能源形勢(shì)趨

緊，光伏發(fā)電作為一種可持續(xù)的能源替代方式，于近年迅速發(fā)展，并

首先在太陽能資源豐富的發(fā)達(dá)國家得到大面積的推廣和應(yīng)用。在國際

市場(chǎng)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的拉動(dòng)下，我國的光伏產(chǎn)業(yè)逐漸興起，并迅速成

為后起之秀，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的光伏企業(yè)，帶動(dòng)了上下游企業(yè)的發(fā)

展。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈主要包括硅料、硅片、電池片、組件、光伏電站

等五個(gè)主要環(huán)節(jié)。行業(yè)屬于分布式光伏行業(yè)，主營業(yè)務(wù)主要涉及分布

式光伏開發(fā)及服務(wù)、自持分布式光伏電站運(yùn)營以及硅片等光伏產(chǎn)品的

研發(fā)制造。

(1)硅片

硅片分為太陽能級(jí)硅片和電子級(jí)硅片，分別用于太陽能電池和半

導(dǎo)體電子產(chǎn)品制造。我國硅片企業(yè)主要以生產(chǎn)太陽能級(jí)硅片為主。硅

片按照材料結(jié)構(gòu)可分為單晶硅片和多晶硅片。硅片企業(yè)利用單晶硅生

長爐生產(chǎn)單晶硅棒，利用多晶硅鑄錠爐生產(chǎn)多晶硅錠，再將其切割成

單晶硅片或者多晶硅片，最終用于太陽能電池片及光優(yōu)組件生產(chǎn)。多

晶硅片由于制造工藝整體較單晶簡(jiǎn)單，價(jià)格低廉，一直是全球太陽能

電池市場(chǎng)的主流選擇。近兩年，單晶硅片和多晶硅片的成本差距逐步

縮小，單晶硅片的市場(chǎng)份額也開始呈上升趨勢(shì)。價(jià)格方面，隨著硅片

制造技術(shù)和工藝不斷進(jìn)步，硅片的價(jià)格不斷下降，這在較大程度的降

低了光伏行業(yè)的發(fā)電成本，促進(jìn)了光伏行業(yè)的發(fā)展。

（2）太陽能電池及光伏組件

太陽能電池是通過光電效應(yīng)或者光化學(xué)效應(yīng)直接把光能轉(zhuǎn)化成電

能的裝置，硅片是組成晶體硅太陽能電池的主要組成部分。太陽能電

池主要分為兩類：一類是晶體硅太陽能電池，包括單晶硅（sc-Si）電

池和多晶硅（me-Si）電池兩種；另一類是薄膜太陽能電池。單晶硅太

陽能電池多晶硅太陽能電池薄膜太陽能電池晶體硅太陽能電池制備工

藝最為成熟、轉(zhuǎn)換效率較高、使用壽命較長、設(shè)備投資較低、原料資

源非常豐富，因此長期占據(jù)了太陽能電池主要的市場(chǎng)份額。隨著技術(shù)

的進(jìn)步，太陽能電池產(chǎn)品質(zhì)量也在逐年提升，尤其是在轉(zhuǎn)換效率方面

增長較快，根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，單晶和多晶產(chǎn)業(yè)化光電轉(zhuǎn)

化效率分別達(dá)到19.8%和18.5%o光伏組件是多個(gè)單體太陽能電池互聯(lián)

封裝后組成的太陽能發(fā)電裝置，太陽能電池片是其核心組件和主要的

組成部分。光伏組件可直接安裝在光伏電站上，是光伏電站最主要的

組成部分。目前，隨著晶體硅材料的成本逐步降低，光伏組件價(jià)格也

呈下降趨勢(shì)。

二、市場(chǎng)分析

（-）資源壁壘

在本行業(yè)中，分布式光伏電站清潔能源服務(wù)商需提供包括分布式

光伏電站屋頂資源、并網(wǎng)服務(wù)、分布式光伏電站所需硬件及后續(xù)智能

化運(yùn)營和維護(hù)服務(wù)等產(chǎn)品和服務(wù)，能夠快速、規(guī)?；奶峁┥鲜龇?wù)

和資源，要求企業(yè)具備較強(qiáng)的資源整合能力，這成為其他企業(yè)進(jìn)入該

行業(yè)主要壁壘之一。

（二）規(guī)模壁壘

分布式光伏解決方案最為核心的產(chǎn)品之一即為屋頂資源的獲取。

一般工商業(yè)主單個(gè)屋頂資源有限，導(dǎo)致單個(gè)分布式發(fā)電裝機(jī)容量較小,

一般在0.5-5MW之間，超過10MW的分布式光伏電站較少?；诮?jīng)濟(jì)效

益考量，分布式太陽能發(fā)電投資方投資興建分布式太陽能發(fā)電站會(huì)在

同一地區(qū)同時(shí)興建多個(gè)分布式光伏電站，如果僅有能力獲取少量屋頂

資源，難以吸引投資方進(jìn)行投資開發(fā)?？梢姡?guī)?；奈蓓斮Y源成為

本行業(yè)的主要壁壘之一。

（三）經(jīng)驗(yàn)壁壘

分布式太陽能發(fā)電屬于整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚的領(lǐng)域。大量

的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與成熟的行業(yè)解決方案是分布式光伏發(fā)電綜合服務(wù)提供商

取得客戶信任的決定性因素之一。服務(wù)商通常需要通過長期的市場(chǎng)拓

展與服務(wù)實(shí)踐，才能逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)積累并形成成熟的行業(yè)解決方案，

新的行業(yè)進(jìn)入者很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

（四）技術(shù)壁壘

分布式光伏電站建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括提供高質(zhì)量的分布式光伏

電站生產(chǎn)原材料（光伏組件及配件）、分布式光伏電站的設(shè)計(jì)與施工、

后續(xù)的智能化管理和運(yùn)營維護(hù)，涉及到多個(gè)學(xué)科的綜合運(yùn)用，新進(jìn)入

者往往很難在短期內(nèi)全部掌握，行業(yè)的技術(shù)門檻較高。

多晶硅片的壁壘體現(xiàn)在，多晶硅片尤其是高效多晶硅片的生產(chǎn)，

需要生產(chǎn)企業(yè)具備的一定的技術(shù)和研發(fā)實(shí)力，以不斷提高光電轉(zhuǎn)化率,

這對(duì)新進(jìn)入者形成了一定的技術(shù)壁壘。

（五）人才壁壘

分布式太陽能發(fā)電運(yùn)營和服務(wù)在我國是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，具備專業(yè)

服務(wù)技能、豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)專業(yè)人才相對(duì)較少。由于分布式光

伏發(fā)電開發(fā)和運(yùn)營具有較強(qiáng)的專業(yè)性和綜合性，跨專業(yè)、多領(lǐng)域技術(shù)

團(tuán)隊(duì)的高效組合，這客觀上形成了較高的專業(yè)人才壁壘。

（六）資金壁壘

無論從事硅片生產(chǎn)，還是分布式光伏電站建設(shè)，均需要前期大量

的資金投入。因此，如果沒有足夠的資金實(shí)力，進(jìn)入該行業(yè)將會(huì)比較

困難。

在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于在資本、人才、技術(shù)及市場(chǎng)等方面的

明顯壁壘，行業(yè)準(zhǔn)入門檻較高，競(jìng)爭(zhēng)者相對(duì)較少，加之政府為促進(jìn)行

業(yè)發(fā)展對(duì)其進(jìn)行了一定程度的財(cái)政補(bǔ)貼，行業(yè)整體利潤水平較高。但

自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)開始，光伏行業(yè)貿(mào)易摩擦開始加劇，尤其

是2012年美國和歐盟對(duì)中國光優(yōu)行業(yè)提出的反傾銷政策，極大程度的

影響了中國光伏行業(yè)的貿(mào)易出口，使得國內(nèi)光優(yōu)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，盈利

水平大幅度下降。近年，隨著光伏行業(yè)過剩產(chǎn)能的逐步消化，以及國

家政策對(duì)分布式光優(yōu)行業(yè)的大力支持，國內(nèi)分布式光優(yōu)開始興起，國

內(nèi)光伏行業(yè)的需求較大幅度的增加，光優(yōu)行業(yè)尤其是分布式光優(yōu)行業(yè)

的利潤率開始逐步提升。

在可預(yù)期的未來，光伏產(chǎn)業(yè)尤其是分布式光伏持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)發(fā)

生方向性改變的可能性較小。未來光伏行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是從產(chǎn)品制造

往光伏電站開發(fā)等應(yīng)用端發(fā)展，隨著越來越多的公司往光伏應(yīng)用轉(zhuǎn)移,

預(yù)計(jì)行業(yè)盈利水平將會(huì)進(jìn)一步提高。

第四章建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積93686.57nf（折合約140.53畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)

2

規(guī)劃總建筑面積106802.69mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模

確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)逆變器90000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入102800.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章選址方案

一、項(xiàng)目選址原則

所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其

他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基

礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和省情、市情，“十三五”時(shí)期是我市經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇疊加期，也是實(shí)現(xiàn)彎道超越的黃金機(jī)遇期。

一是國家實(shí)施重大戰(zhàn)略帶來的新機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一

路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，必然會(huì)帶來更大的發(fā)展空

間。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是我市面臨的最大、最直接的戰(zhàn)略機(jī)遇。這

一戰(zhàn)略的實(shí)施，使京津冀城市群成為帶動(dòng)全國發(fā)展的主要空間載體。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為河北打通開放新通道、打造國際產(chǎn)能新

樣板、實(shí)現(xiàn)新一輪高水平對(duì)外開放提供了重要機(jī)遇。長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),

也必將使我市沿海靠港、交通便利等方面的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品出口等起到一定的促進(jìn)作用。二是新理念、新業(yè)

態(tài)、新模式、新技術(shù)帶來的新機(jī)遇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲

折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，必然衍生一些新舉措、新政策，其

中蘊(yùn)含很多發(fā)展機(jī)遇和很大的發(fā)展空間。特別是“中國制造

2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，孕育著新型產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)與

全新發(fā)展模式，為我市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)

的產(chǎn)生和加速成長創(chuàng)造了有利契機(jī)。隨著一些新技術(shù)產(chǎn)生，各種產(chǎn)業(yè)

發(fā)展由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變，必將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策，對(duì)我

市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)都將起到積極的促進(jìn)作用。三是

現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的新機(jī)遇。便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)賦予了我市對(duì)項(xiàng)目、

資金、人才的強(qiáng)大吸引力。經(jīng)過不懈努力，我市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益凸顯，電子機(jī)箱、管道裝備、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

壯大，新能源車輛、汽車零部件等一些前景好、潛力大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)已見雛形，發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度明顯提升，具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

通過持續(xù)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，我們成功引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好

項(xiàng)目，并陸續(xù)開工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為今后發(fā)展積蓄了充足后勁。

在看到重大機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展

過程中存在的問題和不足。一是綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量不大，

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，財(cái)政支撐能力不足，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和項(xiàng)目投

產(chǎn)達(dá)效的任務(wù)依然艱巨；二是創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新成果、

創(chuàng)新舉措還不夠多，全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)的活力還沒有得到充分

釋放；三是資源約束與環(huán)境問題集中顯現(xiàn)，節(jié)能減排壓力仍然較大，

破解要素制約與發(fā)展矛盾的任務(wù)艱巨。

到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會(huì)。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)

業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支

撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為

重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增

長點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)

實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長的基礎(chǔ)作用、投資對(duì)增長的關(guān)鍵作用、

出口對(duì)增長的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，

加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動(dòng)融入開

放發(fā)展新格局，優(yōu)化對(duì)外開放環(huán)境，提高對(duì)外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外

聯(lián)動(dòng)性；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動(dòng)能

成長和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！比笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

一一城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強(qiáng)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（-）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，

優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)

要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六章建筑技術(shù)分析

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）土建工程原則

根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：

1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能

設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，

又方便交通。

2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利

用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，

方便生產(chǎn)。

在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有

關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建

設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)

計(jì)要簡(jiǎn)捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)

計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土

建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)

為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項(xiàng)目建筑

物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。

1、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

3、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

4、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》

5、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

6、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

7、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》

8、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》

二、建設(shè)方案

主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前

提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)

現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能

可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次

建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物

抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積106802.69itf,其中：生產(chǎn)工程58634.68nf,

倉儲(chǔ)工程12389.11itf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5446.94m）公共工

2

程30331.96mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程28803.0058634.685147.54

1.11#生產(chǎn)車間8640.9017590.401544.26

1.22#生產(chǎn)車間7200.7514658.671286.88

1.33#生產(chǎn)車間6912.7214072.321235.41

1.44#生產(chǎn)車間6048.6312313.281080.98

2倉儲(chǔ)工程6085.8812389.111060.04

2.11#倉庫1825.763716.73318.01

2.22#倉庫1521.473097.28265.01

2.33#倉庫1460.612973.39254.41

2.44#倉庫1278.032601.71222.61

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4778.025446.94561.11

3.1行政辦公樓3105.713540.51364.72

3.2宿舍及食堂1672.311906.43196.39

4公共工程12797.5830331.962772.43輔助用房等

5綠化工程6558.0651.79

6其他工程34664.033447.48場(chǎng)地、道路、景觀亮化等

7合計(jì)93686.57106802.6913040.39

第七章原輔材料供應(yīng)

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XX及周邊市場(chǎng)均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足

項(xiàng)目建設(shè)的需求。

二、項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（-）主要原材料供應(yīng)

本期工程項(xiàng)目將以逆變器量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料均在

國內(nèi)市場(chǎng)采購，主要原材料及輔助材料是：太陽能電池片、低鐵絨面

鋼、化玻璃、EVA膠膜、背板、匯流條、邊框、密封硅膠、助焊劑、水、

電等若干，xx投資管理公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建

立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、本期工程項(xiàng)目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量（等級(jí)）要求貯存在原料倉

庫內(nèi)，同時(shí)，對(duì)輔助材料購置的要求均為事先檢驗(yàn)以保證輔助材料的

質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進(jìn)入公司倉庫，應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)

量關(guān)，確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。

2、按目前市場(chǎng)的需求情況，原料存儲(chǔ)時(shí)間約為20天至30天，存

放在原料倉庫內(nèi)；本期工程項(xiàng)目將建設(shè)原料倉庫和輔助材料倉庫，以

滿足本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)的需要。

3、原材料倉庫按品種分類存儲(chǔ)；庫內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號(hào)分

存，建立嚴(yán)格的入庫、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯(cuò)，堅(jiān)決杜絕因混

批錯(cuò)號(hào)、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。

第八章技術(shù)方案分析

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

新品的開發(fā)要堅(jiān)持樹立市場(chǎng)占有率最大化、加速核心業(yè)務(wù)跨越式

發(fā)展的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、市場(chǎng)營銷

戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的管理和實(shí)踐。而持續(xù)的科技創(chuàng)新源于現(xiàn)

代國際化的管理方法，要建立從規(guī)劃、開發(fā)、技術(shù)、工藝、試制到辦

公一體化的科研管理體系，保證新產(chǎn)品研發(fā)過程中的市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品

規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、新產(chǎn)品試制、性能驗(yàn)證、產(chǎn)品完善、批量生產(chǎn)等工

作順利開展，在組織結(jié)構(gòu)上保證科研工作的閉環(huán)管理。

二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析

（一）工藝技術(shù)方案的選用原則

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)上合

理有利，綜合利用資源”的進(jìn)步原則，采用先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，

由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活

動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足本項(xiàng)目

所制訂的產(chǎn)品方案的要求。

3、根據(jù)本項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足本項(xiàng)目產(chǎn)

品的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照工藝

流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率。

4、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

5、項(xiàng)目建設(shè)貫徹“三同時(shí)”的原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)

生、消防及節(jié)能等各項(xiàng)措