背景

一、任務(wù)來源

為推進我市工業(yè)節(jié)水管理，支撐我市經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展，東

莞市節(jié)約用水辦公室提出東莞市造紙與制酒標準編制的工作任務(wù)，由

廣東省東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所牽頭開展標準編制工作。

二、編制背景及意義

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國

發(fā)〔2012〕3號）、《國家節(jié)水行動方案》、《國家節(jié)水型城市考核標準》

文件精神，按照《水利部關(guān)于嚴格用水定額管理的通知》（水利部水

資源〔2013〕268號）要求，促進東莞市啤酒制造業(yè)達到節(jié)水、減排、

降損、增效的目標，滿足精細化用水管理、推進先進節(jié)水技術(shù)應(yīng)用、

促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，需要制定《東莞市用水定額：啤酒制造》。

東莞市啤酒制造用水定額也是貫徹落實國家節(jié)水行動的具體舉措，是

打好東莞市節(jié)約用水攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)，是衡量節(jié)水水平、用水效率

的一把客觀“尺子”。

三、編制的思路和原則

（一）、編制思路

本文件是根據(jù)東莞市啤酒企業(yè)實際用水情況，從領(lǐng)跑值、先進值

和通用值三個標準來規(guī)定用水定額。主要參考以下文件：

GB/T4754-2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類

GB/T32716用水定額編制技術(shù)導(dǎo)則

（二）、編制原則

本文件制定遵循以下原則：

1、系統(tǒng)性原則

本文件內(nèi)容全面覆蓋東莞市啤酒企業(yè)，類別劃分依據(jù)國家標準，

準確、恰當，并且按照東莞市啤酒企業(yè)的取水和用水情況，根據(jù)國家

標準進行用水定額的計算。

2、協(xié)調(diào)性原則

本文件遵循國家對節(jié)水用水的要求，貫徹國家的相關(guān)法律法規(guī)，

與國家及行業(yè)相關(guān)標準協(xié)調(diào)一致、銜接配套。

3、合理性原則

本文件從企業(yè)用水的實際情況出發(fā)，綜合企業(yè)目前或未來所能達

到的新工藝技術(shù)水平與管理水平，以實用性、可行性、可操作性為目

的，制定大多數(shù)企業(yè)能夠或通過改進能夠達到的用水定額，合理可行。

4、規(guī)范性原則

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準

化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)定的格式進行編寫；啤酒制造業(yè)用水定

額的行業(yè)分類、名稱和代碼符合《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T

4754-2017）所規(guī)定的行業(yè)劃分標準；文件中部分品種的用水定額參

考《廣東省用水定額第一部分：工業(yè)》（DB44/T1461）的規(guī)定；用

水定額制定技術(shù)符合《用水定額編制技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T32716-2016）

規(guī)定和要求。

四、編制過程及內(nèi)容確定

（一）工作過程

2020年10月，東莞市節(jié)約用水辦公室提出東莞市造紙與制酒標

準編制的工作任務(wù)，廣東省東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所、東莞

市標準化協(xié)會和廣州能源檢測研究院有關(guān)工作人員組成了標準起草

小組，由廣東省東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所牽頭，廣州能源檢

測研究院協(xié)助，開展標準編制工作。

2020年12月，針對東莞市啤酒企業(yè)，起草小組發(fā)放了用水情況

調(diào)查問卷，取得東莞市珠江啤酒有限公司、華潤雪花啤酒（廣東）有

限公司和雪花啤酒（東莞）有限公司的用水數(shù)據(jù)。標準起草小組以《取

水定額第6部分：啤酒制造》（GB/T18916.6-2012）和《用水定額編

制技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T32716-2016）為指導(dǎo)，對企業(yè)數(shù)據(jù)進行整理歸納，

進行定額值的計算，同時，標準起草小組查閱國內(nèi)同類標準及資料，

進行了收集、整理、對比分析，綜合考慮科學(xué)性、合理性、可操作性

等因素開展東莞市啤酒制造行業(yè)用水定額團體標準的編制，2021年1

月初，標準草案完成編制，經(jīng)過研討與修改后形成征求意見稿。

（二）方法與技術(shù)路線

本次制造用水定額值分通用值、先進值和領(lǐng)跑值，通用值定額可

用于現(xiàn)有企業(yè)的日常用水管理和節(jié)水考核，先進值定額可用于新建

（改建、擴建）項目的水資源論證、取水許可審批和現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)水

評價，領(lǐng)跑值為節(jié)水標桿，用于引領(lǐng)企業(yè)節(jié)水技術(shù)進步和用水效率的

提升。

啤酒制造用水定額標準制定基準年為2020年。

定額值計算方法根據(jù)《取水定額第6部分：啤酒制造》（GB/T

18916.6-2012）和《用水定額編制技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T32716-2016）規(guī)

定，千升啤酒取水量按式（1）計算：

V?V?V

V=i1i2i3…………......(1)

uiQ

式中：

3

Vui―千升啤酒取水量，單位為立方米每千升（m/kL）；

3

Vi1―從自建或合建取水設(shè)施等取水量總和，單位為立方米（m）；

Vi2―外購水（或水的產(chǎn)品）量總和，包括市政供水工程取水量，

單位為立方米（m3）；

3

Vi3―外供水（或水的產(chǎn)品）量總和，單位為立方米（m）；

Q―在一定的計量時間內(nèi)，生產(chǎn)啤酒成品的總量，單位為千升（kL）。

根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計結(jié)果，東莞市啤酒制造企業(yè)有3家，因此，對樣本

數(shù)量不足10個的產(chǎn)品，采用類比法、參考《廣東省用水定額第一部

分：工業(yè)》（DB44/T1461）綜合分析確定用水定額標準。

技術(shù)路線如圖所示：

圖1用水定額編制技術(shù)路線圖

五、主要內(nèi)容說明

（一）文件的適用范圍

本文件適用于東莞市啤酒制造水資源管理和節(jié)水用水工作。

（二）文件的屬性

本文件為推薦性團體標準。

（三）有關(guān)條款的說明

本文件主要對東莞市啤酒制造業(yè)用水定額進行了規(guī)定。

1、范圍

本章節(jié)介紹了本文件的主要內(nèi)容以及本文件所適用的領(lǐng)域。

2、規(guī)范性引用文件

本章節(jié)介紹了本文件所引用的文件。

3、術(shù)語和定義

本章節(jié)界定了本文件的術(shù)語和定義。

4、用水定額

本章節(jié)主對東莞市啤酒制造業(yè)用水定額的領(lǐng)跑值、先進值和通用

值進行了規(guī)定。

標準起草工作小組

二〇二一年一月八日

東莞市標準化協(xié)會團體標準

《東莞市用水定額：啤酒制造》

（征求意見稿）

編制說明

《東莞市用水定額：啤酒制造》標準起草小組

2021-01

背景

一、任務(wù)來源

為推進我市工業(yè)節(jié)水管理，支撐我市經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展，東

莞市節(jié)約用水辦公室提出東莞市造紙與制酒標準編制的工作任務(wù)，由

廣東省東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所牽頭開展標準編制工作。

二、編制背景及意義

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國

發(fā)〔2012〕3號）、《國家節(jié)水行動方案》、《國家節(jié)水型城市考核標準》

文件精神，按照《水利部關(guān)于嚴格用水定額管理的通知》（水利部水

資源〔2013〕268號）要求，促進東莞市啤酒制造業(yè)達到節(jié)水、減排、

降損、增效的目標，滿足精細化用水管理、推進先進節(jié)水技術(shù)應(yīng)用、

促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，需要制定《東莞市用水定額：啤酒制造》。

東莞市啤酒制造用水定額也是貫徹落實國家節(jié)水行動的具體舉措，是

打好東莞市節(jié)約用水攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)，是衡量節(jié)水水平、用水效率

的一把客觀“尺子”。

三、編制的思路和原則

（一）、編制思路

本文件是根據(jù)東莞市啤酒企業(yè)實際用水情況，從領(lǐng)跑值、先進值

和通用值三個標準來規(guī)定用水定額。主要參考以下文件：

GB/T4754-2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類

GB/T32716用水定額編制技術(shù)導(dǎo)則

（二）、編制原則

本文件制定遵循以下原則：

1、系統(tǒng)性原則

本文件內(nèi)容全面覆蓋東莞市啤酒企業(yè)，類別劃分依據(jù)國家標準，

準確、恰當，并且按照東莞市啤酒企業(yè)的取水和用水情況，根據(jù)國家

標準進行用水定額的計算。

2、協(xié)調(diào)性原則

本文件遵循國家對節(jié)水用水的要求，貫徹國家的相關(guān)法律法規(guī)，

與國家及行業(yè)相關(guān)標準協(xié)調(diào)一致、銜接配套。

3、合理性原則

本文件從企業(yè)用水的實際情況出發(fā)，綜合企業(yè)目前或未來所能達

到的新工藝技術(shù)水平與管理水平，以實用性、可行性、可操作性為目

的，制定大多數(shù)企業(yè)能夠或通過改進能夠達到的用水定額，合理可行。

4、規(guī)范性原則

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準

化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)定的格式進行編寫；啤酒制造業(yè)用水定

額的行業(yè)分類、名稱和代碼符合《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T

4754-2017）所規(guī)定的行業(yè)劃分標準；文件中部分品種的用水定額參

考《廣東省用水定額第一部分：工業(yè)》（DB44/T1461）的規(guī)定；用

水定額制定技術(shù)符合《用水定額編制技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T32716-2016）

規(guī)定和要求。

四、編制過程及內(nèi)容確定

（一）工作過程

2020年10月，東莞市節(jié)約用水辦公室提出東莞市造紙與制酒標

準編制的工作任務(wù)，廣東省東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所、東莞

市標準化協(xié)會和廣州能源檢測研究院有關(guān)工作人員組成了標準起草

小組，由廣東省東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所牽頭，廣州能源檢

測研究院協(xié)助，開展標準編制工作。

2020年12月，針對東莞市啤酒企業(yè)，起草小組發(fā)放了用水情況

調(diào)查問卷，取得東莞市珠江啤酒有限公司、華潤雪花啤酒（廣東）有

限公司和雪花啤酒（東莞）有限公司的用水數(shù)據(jù)。標準起草小組以《取

水定額第6部分：啤酒制造》（GB/T18916.6-2012）和《用水定額編

制技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T32716-2016）為指導(dǎo)，對企業(yè)數(shù)據(jù)進行整理歸納，

進行定額值的計算，同時，標準起草小組查閱國內(nèi)同類標準