一、工作簡況

1、任務(wù)來源

醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，隨著我國醫(yī)療環(huán)境的變化，醫(yī)療行

業(yè)的競爭日益加劇。不管是國有醫(yī)院還是民營醫(yī)院，都面臨

著如何在激烈的醫(yī)療市場生存與發(fā)展的嚴(yán)峻問題。一個醫(yī)院

要保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢，必須要制定出符合外部環(huán)境和內(nèi)部

情況的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。因此，本文件的制定實施尤為必要。

依據(jù)《中華人民標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試

行）》相關(guān)規(guī)定，全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會決定立項

并聯(lián)合相關(guān)單位共同制定《二級綜合醫(yī)院耳鼻喉科建設(shè)技術(shù)

服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為二級綜合醫(yī)院耳鼻喉科的建設(shè)

提供技術(shù)服務(wù)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2、起草工作組信息

本文件由全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會提出并歸口。

本文件起草單位：山西卓識醫(yī)生集團(tuán)有限責(zé)任公司、×

××。

本文件主要起草人：×××。

3、標(biāo)準(zhǔn)編制過程（起草階段）

2020年7月27日，全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會發(fā)

布《二級綜合醫(yī)院耳鼻喉科建設(shè)技術(shù)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)立項通知，正式立項。

根據(jù)任務(wù)要求，于2020年8月組織開展起草工作，成

立《二級綜合醫(yī)院耳鼻喉科建設(shè)技術(shù)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)起草工作組。同時，起草工作組制定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作計劃、

編寫大綱，明確任務(wù)分工及各階段進(jìn)度時間。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了GB/T1.1等文件，結(jié)

合標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行了探討和研究。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)過技術(shù)調(diào)研、咨詢，收集、消化有關(guān)

資料，于2020年12月1日編寫完成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《二級綜合

醫(yī)院耳鼻喉科建設(shè)技術(shù)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》草案。隨后，經(jīng)研究

討論，形成征求意見稿，公開征求意見。

二、編制原則和主要內(nèi)容

1、編制原則

本文件的制定工作遵循標(biāo)準(zhǔn)化對象原則、文件使用者原

則、目的導(dǎo)向原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作

性的原則，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化

文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1）、《全國城市工業(yè)品

貿(mào)易中心聯(lián)合會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行編

制。

2、主要內(nèi)容及說明

本文件規(guī)定了二級綜合醫(yī)院耳鼻喉科的術(shù)語和定義、科

室建設(shè)要求和建設(shè)內(nèi)容，以及診療服務(wù)的內(nèi)容。

本文件適用于二級綜合醫(yī)院耳鼻喉科的建設(shè)、管理與運

營。

第2章列出了1項規(guī)范性引用文件。

第3章規(guī)定的耳鼻喉科的術(shù)語和定義適用于本團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)。

第4章規(guī)定了二級綜合醫(yī)院的建設(shè)要求。包括總則、智

能、臨床設(shè)置、門診等要求內(nèi)容

第5章規(guī)定了科室建設(shè)。包括住院部建設(shè)、醫(yī)護(hù)人員配

備、設(shè)備配置。

第6章規(guī)定了診療服務(wù)類。包括耳內(nèi)、耳外、鼻、咽喉、

頭頸。

三、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明

本文件未涉及專利及知識產(chǎn)權(quán)問題。

四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況，與國際、國內(nèi)同

類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況

本文件沒有采用和參考國際標(biāo)準(zhǔn)。

本文件主要參考了以下標(biāo)準(zhǔn)或文件：

GB/T31458-2015醫(yī)院安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本文件與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，

沒有沖突。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)在編寫過程中無重大分析意見。

七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

在標(biāo)準(zhǔn)通過審核、批準(zhǔn)發(fā)布后，由相關(guān)部門組織力量對

本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳、貫徹，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行推廣。

八、其他應(yīng)予說明的事項

無。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2020年12月8日

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《二級綜合醫(yī)院耳鼻喉科建設(shè)技術(shù)服務(wù)規(guī)

范標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）編制說明

標(biāo)準(zhǔn)編制小組

2020年12月

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，隨著我國醫(yī)療環(huán)境的變化，醫(yī)療行

業(yè)的競爭日益加劇。不管是國有醫(yī)院還是民營醫(yī)院，都面臨

著如何在激烈的醫(yī)療市場生存與發(fā)展的嚴(yán)峻問題。一個醫(yī)院

要保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢，必須要制定出符合外部環(huán)境和內(nèi)部

情況的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。因此，本文件的制定實施尤為必要。

依據(jù)《中華人民標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試

行）》相關(guān)規(guī)定，全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會決定立項

并聯(lián)合相關(guān)單位共同制定《二級綜合醫(yī)院耳鼻喉科建設(shè)技術(shù)

服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為二級綜合醫(yī)院耳鼻喉科的建設(shè)

提供技術(shù)服務(wù)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2、起草工作組信息

本文件由全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會提出并歸口。

本文件起草單位：山西卓識醫(yī)生集團(tuán)有限責(zé)任公司、×

××。

本文件主要起草人：×××。

3、標(biāo)準(zhǔn)編制過程（起草階段）

2020年7月27日，全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會發(fā)

布《二級綜合醫(yī)院耳鼻喉科建設(shè)技術(shù)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)立項通知，正式立項。

根據(jù)任務(wù)要求，于2020年8月組織開展起草工作，成

立《二級綜合醫(yī)院耳鼻喉科建設(shè)技術(shù)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)起草工作組。同時，起草工作組制定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作計劃、

編寫大綱，明確任務(wù)分工及各階段進(jìn)度時間。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了GB/T1.1等文件，結(jié)

合標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行了探討和研究。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)過技術(shù)調(diào)研、咨詢，收集、消化有關(guān)

資料，于2020年12月1日編寫完成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《二級綜合

醫(yī)院耳鼻喉科建設(shè)技術(shù)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》草案。隨后，經(jīng)研究

討論，形成征求意見稿，公開征求意見。

二、編制原則和主要內(nèi)容

1、編制原則

本文件的制定工作遵循標(biāo)準(zhǔn)化對象原則、文件使用者原

則、目的導(dǎo)向原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作

性的原則，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化

文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1）、《全國城市工業(yè)品

貿(mào)易中心聯(lián)合會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行編

制。

2、主要內(nèi)容及說