第1篇第一章總則第一條為確保低溫雨雪天氣期間各項(xiàng)工作正常進(jìn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的能力，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及居民。第三條低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（四）以人為本，確保安全。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。第五條低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第六條各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及居民按照職責(zé)分工，做好低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作。第七條各級(jí)政府職責(zé)：（一）制定低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案，明確職責(zé)分工；（二）組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（三）組織開展應(yīng)急演練；（四）加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的監(jiān)督檢查。第八條企事業(yè)單位職責(zé)：（一）制定本單位低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案；（二）組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（三）組織開展應(yīng)急演練；（四）確保本單位安全生產(chǎn)；（五）配合政府開展應(yīng)急工作。第九條社會(huì)組織職責(zé)：（一）協(xié)助政府開展低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作；（二）組織志愿者參與應(yīng)急救助；（三）開展宣傳教育，提高公眾應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的能力。第十條居民職責(zé)：（一）遵守低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)規(guī)定；（二）關(guān)注天氣變化，做好防范措施；（三）發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告；（四）配合政府開展應(yīng)急工作。第三章應(yīng)急預(yù)案第十一條低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案分為總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。第十二條總體預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（二）應(yīng)急響應(yīng)程序；（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（四）應(yīng)急演練；（五）應(yīng)急信息發(fā)布；（六）應(yīng)急保障措施。第十三條專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十四條低溫雨雪天氣預(yù)警發(fā)布后，各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及居民應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警等級(jí)采取相應(yīng)措施。第十五條預(yù)警等級(jí)分為以下四個(gè)等級(jí)：（一）一級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)將出現(xiàn)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的低溫雨雪天氣；（二）二級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)將出現(xiàn)較大影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的低溫雨雪天氣；（三）三級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)將出現(xiàn)一般影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的低溫雨雪天氣；（四）四級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)將出現(xiàn)輕微影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的低溫雨雪天氣。第十六條一級(jí)預(yù)警時(shí)，各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及居民應(yīng)當(dāng)立即采取以下措施：（一）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；（二）加強(qiáng)應(yīng)急值班；（三）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；（四）確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足；（五）開展應(yīng)急演練；（六）發(fā)布應(yīng)急信息。第十七條二級(jí)預(yù)警時(shí)，各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及居民應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）加強(qiáng)應(yīng)急值班；（二）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；（三）確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足；（四）開展應(yīng)急演練；（五）發(fā)布應(yīng)急信息。第十八條三級(jí)預(yù)警時(shí)，各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及居民應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）加強(qiáng)應(yīng)急值班；（二）確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足；（三）開展應(yīng)急演練；（四）發(fā)布應(yīng)急信息。第十九條四級(jí)預(yù)警時(shí)，各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及居民應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）加強(qiáng)應(yīng)急值班；（二）確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足；（三）發(fā)布應(yīng)急信息。第五章應(yīng)急處置第二十條低溫雨雪天氣應(yīng)急處置包括以下內(nèi)容：（一）交通保障：加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保道路暢通；（二）供電保障：確保電力供應(yīng)，防止大面積停電；（三）供水保障：確保供水安全，防止水壓不足；（四）通訊保障：確保通訊暢通，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息；（五）醫(yī)療救護(hù)：加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量，做好傷員救治；（六）人員轉(zhuǎn)移：組織受困人員轉(zhuǎn)移至安全地帶；（七）災(zāi)情調(diào)查：及時(shí)掌握災(zāi)情，上報(bào)上級(jí)部門；（八）災(zāi)后重建：協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。第六章應(yīng)急保障第二十一條低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府財(cái)政予以保障。第二十二條應(yīng)急物資儲(chǔ)備包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備；（二）應(yīng)急通訊設(shè)備；（三）應(yīng)急救護(hù)藥品；（四）應(yīng)急食品、飲用水；（五）應(yīng)急帳篷、防寒衣物；（六）其他應(yīng)急物資。第二十三條應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行分級(jí)管理，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。第七章應(yīng)急信息發(fā)布第二十四條低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）及時(shí)性：確保信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確；（二）準(zhǔn)確性：確保信息內(nèi)容真實(shí)可靠；（三）權(quán)威性：確保信息發(fā)布來源權(quán)威；（四）廣泛性：確保信息覆蓋所有受影響區(qū)域。第二十五條低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)信息發(fā)布渠道包括：（一）政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)；（二）新聞媒體；（三）社區(qū)公告欄；（四）應(yīng)急廣播；（五）其他有效渠道。第八章應(yīng)急獎(jiǎng)懲第二十六條對(duì)在低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十七條對(duì)在低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。第九章附則第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十九條本制度由低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為確保在低溫雨雪天氣條件下，我單位各項(xiàng)工作和人員安全，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求，結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有部門和員工，以及所有在低溫雨雪天氣條件下進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)。第三條本制度的宗旨是：以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條成立低溫雨雪天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作。第五條應(yīng)急指揮部組成人員如下：（一）指揮長(zhǎng)：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作。（二）副指揮長(zhǎng)：由單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。（三）成員：由各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、后勤保障人員等組成。第六條應(yīng)急指揮部職責(zé)：（一）制定低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)方案，并組織實(shí)施。（二）組織各部門開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）收集、分析低溫雨雪天氣信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（四）協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。（五）組織人員開展救援、搶修等工作。（六）指導(dǎo)各部門做好低溫雨雪天氣下的工作安排。第七條各部門職責(zé)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，收集、整理、上報(bào)相關(guān)信息。（二）安全管理部門：負(fù)責(zé)制定低溫雨雪天氣安全管理制度，監(jiān)督各部門落實(shí)安全措施。（三）后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、發(fā)放等工作。（四）人力資源部門：負(fù)責(zé)組織員工參加應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（五）其他部門：根據(jù)本部門職責(zé)，落實(shí)低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)措施。第三章預(yù)警與響應(yīng)第八條預(yù)警信息發(fā)布：（一）根據(jù)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪天氣預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布單位內(nèi)部預(yù)警信息。（二）預(yù)警信息應(yīng)包括天氣狀況、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施等。（三）預(yù)警信息發(fā)布渠道：?jiǎn)挝粌?nèi)部公告、短信、電話等。第九條預(yù)警響應(yīng)：（一）各級(jí)人員應(yīng)密切關(guān)注預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（二）各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，確保人員安全。（三）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。第十條應(yīng)急響應(yīng)措施：（一）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。（二）落實(shí)安全措施，防止事故發(fā)生。（三）加強(qiáng)道路、交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)。（四）做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求。（五）組織人員開展應(yīng)急救援、搶修等工作。第四章應(yīng)急處置第十一條應(yīng)急處置原則：（一）以人為本，確保人員安全。（二）快速反應(yīng)，及時(shí)處置。（三）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。（四）科學(xué)決策，依法依規(guī)。第十二條應(yīng)急處置程序：（一）接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（三）開展現(xiàn)場(chǎng)救援、搶修等工作。（四）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)整救援方案。（五）恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。第五章后期處置第十三條后期處置工作：（一）總結(jié)低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（二）對(duì)應(yīng)急處置過程中存在的問題進(jìn)行整改。（三）對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。（四）做好受災(zāi)人員的安撫工作。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十四條對(duì)在低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條對(duì)違反本制度，造成安全事故或不良影響的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。第七章附則第十六條本制度由單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第3篇第一章總則第一條為確保低溫雨雪天氣下單位工作的正常進(jìn)行，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于單位內(nèi)部所有部門和員工，以及其他與單位有業(yè)務(wù)往來的單位或個(gè)人。第三條低溫雨雪天氣期間，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度，確保各項(xiàng)工作有序開展。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條成立低溫雨雪天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮低溫雨雪天氣期間的各項(xiàng)工作。第五條應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的處理和協(xié)調(diào)工作。第六條各部門職責(zé)：1.人力資源部：負(fù)責(zé)員工的安全教育、培訓(xùn)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。2.財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的撥付和管理。3.設(shè)備管理部：負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和應(yīng)急搶修。4.物資保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和發(fā)放。5.安全生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、隱患排查和事故處理。6.辦公室：負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)和內(nèi)部協(xié)調(diào)。第三章預(yù)警與響應(yīng)第七條預(yù)警信息：1.當(dāng)氣象部門發(fā)布低溫雨雪預(yù)警時(shí)，各單位應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解預(yù)警信息。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)至各部門。第八條響應(yīng)等級(jí)：1.低溫雨雪天氣分為三個(gè)響應(yīng)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（重大）、Ⅱ級(jí)（較大）、Ⅲ級(jí)（一般）。2.預(yù)警信息發(fā)布后，各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)等級(jí)。第九條響應(yīng)措施：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各單位負(fù)責(zé)人立即到崗，各部門按照預(yù)案要求開展工作。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：各部門負(fù)責(zé)人到崗，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，確保工作正常進(jìn)行。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：各部門加強(qiáng)值班，密切關(guān)注天氣變化，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。第四章應(yīng)急處置第十條人員疏散：1.低溫雨雪天氣期間，各單位應(yīng)確保員工的人身安全。2.當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即組織人員疏散，確保人員安全。第十一條應(yīng)急物資：1.各單位應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如防滑鞋、防寒服、手電筒、急救包等。2.應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和發(fā)放由物資保障部負(fù)責(zé)。第十二條設(shè)備維護(hù)：1.設(shè)備管理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，應(yīng)立即進(jìn)行搶修，確保生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。第十三條隱患排查：1.安全生產(chǎn)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。2.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織安全巡查，確保工作環(huán)境安全。第五章信息報(bào)告與處置第十四條信息報(bào)告：1.各單位應(yīng)建立健全信息報(bào)告制度，確保信息暢通。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)和內(nèi)部協(xié)調(diào)。第十五條信息處置：1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)分析、處理各類信息，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。2.各部門應(yīng)按照領(lǐng)