金屬包裝涂料工廠建設(shè)項(xiàng)目

商業(yè)計(jì)劃書

報(bào)告說明

根據(jù)金屬包裝業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年我國食品飲料金屬包裝涂料行

業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量12.63萬噸,同比增長9.21%；行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20.99億

元，同比增長8.76%。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，三片罐涂料占比高，內(nèi)外涂分

別達(dá)到22.1%和20.6%,產(chǎn)量分別達(dá)到27,911噸和26,000噸。從行業(yè)

收入來看，三片罐涂料仍然占有主導(dǎo)地位，內(nèi)外涂占比分別達(dá)到29.2%

和28.8%,其收入分別為6.13億元和6.05億元。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6060.37萬元，其中：建設(shè)投資5070.20萬

元，占項(xiàng)目總投資的83.66%；建設(shè)期利息46.55萬元，占項(xiàng)目總投資

的0.77%；流動(dòng)資金943.62萬元，占項(xiàng)目總投資的15.57%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入13700.00萬元，

綜合總成本費(fèi)用10603.16萬元，凈利潤1952.54萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

率19.71%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4946.70萬元，全部投資回收期4.22年。本期

項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力

進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提

檔進(jìn)位、率先綠色崛起。

報(bào)告對項(xiàng)目實(shí)施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進(jìn)行具

體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價(jià)。以全面、系統(tǒng)的分析為主要

方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)

資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對整個(gè)可行性研究提出綜合分析評價(jià)，

指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。

本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章項(xiàng)目緒論

第二章背景、必要性分析

第三章市場需求分析

第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

第五章選址方案

第六章建筑技術(shù)分析

第七章原材料及成品管理

第八章工藝技術(shù)方案分析

第九章環(huán)保分析

第十章安全生產(chǎn)

第十一章項(xiàng)目節(jié)能說明

第十二章人力資源配置分析

第十三章進(jìn)度規(guī)劃方案

第十四章項(xiàng)目投資分析

第十五章經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析

第十六章招標(biāo)方案

第十七章風(fēng)險(xiǎn)評估分析

第十八章總結(jié)評價(jià)說明

第十九章附表

第一章項(xiàng)目緒論

一、項(xiàng)目名稱及投資人

（-）項(xiàng)目名稱

金屬包裝涂料工廠建設(shè)項(xiàng)目

（-）項(xiàng)目投資人

XX（集團(tuán)）有限公司

（三）建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)）。

二、編制原則

本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可

靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證

進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成

本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)

濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用

先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。

2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路

線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度

的原則。

3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利

用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高

裝置自動(dòng)化控制水平。

4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l

件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國家安全、

消防等有關(guān)規(guī)范。

5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，

設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及

消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明

管理。

三、編制依據(jù)

1、《一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》；

2、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；

3、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》；

4、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；

5、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。

四、編制范圍及內(nèi)容

1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；

2、建設(shè)規(guī)模的確定；

3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；

4、工程設(shè)計(jì)方案；

5、節(jié)能；

6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；

7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；

8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；

9、投資估算和資金籌措；

10、財(cái)務(wù)分析。

五、項(xiàng)目建設(shè)背景

食品飲料金屬包裝涂料行業(yè)的上游是石油化工行業(yè)，上游行業(yè)供

給充足且競爭充分，所以對單一供應(yīng)商不存在重大依賴的情形。受大

宗商品影響，原材料價(jià)格波動(dòng)較大。其中溶劑和樹脂作為石油化工產(chǎn)

品，其價(jià)格與石油行情的波動(dòng)相掛鉤。布倫特原油價(jià)格在2015年逐漸

下降，2016年至2017年原油價(jià)格逐步上漲，特別是2017年下半年原

油價(jià)格上升明顯。

由于食品飲料行業(yè)的增長，三片罐內(nèi)涂和外涂市場的產(chǎn)量自2012

年以來年復(fù)合增長率分別為9.78%和9.65%O2016年中國三片罐內(nèi)涂和

外涂市場總產(chǎn)量分別達(dá)到2.79萬噸和2.60萬噸，且預(yù)計(jì)2016-2020

年將分別保持5.40%和5.26%的年復(fù)合增長率，增長速度雖比之前放緩,

但依舊保持著穩(wěn)定增長的態(tài)勢，預(yù)計(jì)于2020年三片罐內(nèi)涂和外涂產(chǎn)量

將分別達(dá)到3.63萬噸和3.36萬噸。

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、綺型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力

法取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提

檔進(jìn)位、率先綠色崛起。

六、結(jié)論分析

（一）項(xiàng)目選址

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約

14.94畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給

排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)金屬包裝涂料10000噸的生產(chǎn)能力。

（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

（四）投資估算

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6060.37萬元，其中：建設(shè)投資5070.20萬

元，占項(xiàng)目總投資的83.66%；建設(shè)期利息46.55萬元，占項(xiàng)目總投資

的0.77%；流動(dòng)資金943.62萬元，占項(xiàng)目總投資的15.57%。

（五）資金籌措

項(xiàng)目總投資6060.37萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限

公司計(jì)劃自籌資金（資本金）4160.37萬元。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額1900.00萬

兀O

（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)

1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：13700.00萬元（含稅）。

2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：10603.16萬元。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1952.54萬元。

4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（F1RR）：19.71%o

5、全部投資回收期（Pt）：4.22年（含建設(shè)期12個(gè)月）o

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（1^"）：1948.00萬元（產(chǎn)值）。

（七）社會(huì)效益

本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入,

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目

環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建

設(shè)具有良好的社會(huì)效益。

（A）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)名注

1占地面積m*9959.99約11.94畝

1.1總建筑面積m*11951.99容積率1.20

1.2基底面積mJ6075.59建筑系數(shù)61.（）0%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝324.70

1.4基底面積肝6075.59

2總投資萬元6060.37

2.1建設(shè)投資萬元5070.20

2.1.1工程費(fèi)用萬元4436.35

2.1.2工程建設(shè)其池費(fèi)用萬元527.82

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元106.03

2.2建設(shè)期利息萬元46.55

2.3流動(dòng)資金943.62

3資金籌措萬元6060.37

3.1自籌資金萬元4160.37

3.2銀行貸款萬元1900.00

4營業(yè)收入萬元13700.00正常運(yùn)營年份

5總成本費(fèi)用萬元10603.16

6利潤總額萬元2603.38?1W

7凈利潤萬元1952.543W

8所得稅萬元650.85wW

9增值稅萬元536.51

10稅金及附加萬元493.46WH

II納稅總額萬元1680.82MM

12工業(yè)增加值萬元4279.32M3

13盈虧平衡點(diǎn)萬元1948.00產(chǎn)值

14回收期年4.22含建設(shè)期12，

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.71%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4946.70所得稅后

第二章背景、必要性分析

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、有利因素

(1)市場空間廣闊

食品飲料金屬包裝涂料的市場空間直接受益于下游食品飲料金屬

包裝市場的穩(wěn)定增長。中國經(jīng)濟(jì)較快增長與中國廣大的消費(fèi)群體決定

了中國金屬包裝市場總量巨大。食品飲料消費(fèi)通常與GDP增長呈正相

關(guān)關(guān)系。在我國GDP保持平穩(wěn)較快增長的同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)增長方式逐

步由投資和出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)為消費(fèi)帶動(dòng)，中國金屬包裝行業(yè)增長潛力將進(jìn)

一步得到釋放，中國食品飲料金屬包裝市場空間巨大。根據(jù)金屬包裝

業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國食品飲料金屬包裝業(yè)產(chǎn)量在過去五年以較快

的速度保持增長，從2012年的564億罐增長至2016年的9262罐，

年復(fù)合增長率達(dá)到13.20%,未來仍將保持持續(xù)穩(wěn)定增長。因此，涂料

市場也將隨著金屬包裝市場進(jìn)一步發(fā)展。

(2)進(jìn)口替代空間大

截至2016年底，雖然三片罐內(nèi)涂產(chǎn)品在整個(gè)食品飲料金屬包裝涂

料市場的占比不高，剩余市場份額仍被PPG、AkzoNobel和Valspar三

家外資巨頭壟斷。隨著行業(yè)新產(chǎn)品不斷研發(fā)并通過客戶認(rèn)證，未來國

內(nèi)食品飲料金屬包裝涂料市場將存在巨大的進(jìn)口替代空間。

(3)消費(fèi)升級，下游食品飲料消費(fèi)行業(yè)日益繁榮

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2016年度我國居民消費(fèi)支出占

GDP比重達(dá)到39%。居民人均可支配收入、快速消費(fèi)品行業(yè)收入以及消

費(fèi)者信心指數(shù)等數(shù)據(jù)同樣釋放出消費(fèi)升級的信號(hào)。隨著城鄉(xiāng)居民收入

水平的提高、生活觀念的轉(zhuǎn)變、生活節(jié)奏的加快，居民消費(fèi)結(jié)溝不斷

改善升級，消費(fèi)者對高品質(zhì)食品飲料消費(fèi)需求日益增長，對食品飲料

的營養(yǎng)價(jià)值與功效也越發(fā)重視。消費(fèi)者越來越關(guān)注產(chǎn)品的品質(zhì)、健康、

體驗(yàn)等因素，這一偏好帶動(dòng)了八寶粥、涼茶、含乳飲料，以及植物蛋

白飲料等食品飲料消費(fèi)市場的繁榮，飲料消費(fèi)需求由低層次向高品質(zhì)

升級，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)有望繼續(xù)升級，帶動(dòng)整個(gè)食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)固

發(fā)展。

(4)行業(yè)壁壘較高

行業(yè)的壁壘主要包括三個(gè)方面：技術(shù)壁壘、政策壁壘及大品牌認(rèn)

證壁壘。食品飲料金屬包裝涂料行業(yè)對現(xiàn)有技術(shù)能力及研發(fā)潛力的要

求較高，且由于國家對食品飲料安全及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)要求

提升了進(jìn)入行業(yè)的難度，而大品牌認(rèn)證壁壘主要源于下游客戶的認(rèn)證

程度，進(jìn)入下游客戶的供應(yīng)商采購目錄存在一定難度。

2、不利因素

（1）原材料價(jià)格波動(dòng)大

涂料的主要原材料為樹脂和溶劑，涂料的原材料成本占生產(chǎn)成本

90%以上，因而原材料價(jià)格的波動(dòng)將會(huì)直接影響涂料的生產(chǎn)成本。樹脂

和溶劑均為石油化工產(chǎn)品，因此其價(jià)格受原油市場行情波動(dòng)影響較大。

原材料價(jià)格波動(dòng)加大了行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)成本控制和庫存控制的難度。

（2）高端技術(shù)人才匱乏

隨著行業(yè)的高速發(fā)展，食品飲料金屬包裝涂料行業(yè)對技術(shù)要求較

高，行業(yè)的發(fā)展需要大量的專業(yè)技術(shù)人才作為支持。但由于國內(nèi)目前

在此領(lǐng)域的高端技術(shù)人才比較匱乏，行業(yè)發(fā)展將在一定程度上受限。

（3）食品安全對金屬包裝涂料企業(yè)提出更高要求

隨著國內(nèi)外消費(fèi)者對食品安全問題重視程度的提高，國家食品安

全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度加大以及檢測技術(shù)的不斷提升，對食品安全的

關(guān)注點(diǎn)將更加深入和廣泛，食品飲料金屬包裝涂料行業(yè)將可能面臨更

大的監(jiān)管壓力。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況

本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服

務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方

便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以

高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。

公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑怢

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)

新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)

業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。

通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)

境。

面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。

多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

四、行業(yè)背景分析

1、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》

根據(jù)該法第二條和第八條，對出版物、包裝裝潢印刷品和其他印

刷品的印刷經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行印刷經(jīng)營許可證制度，經(jīng)營印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)必

須取得國家主管部門頒發(fā)的《印刷經(jīng)營許可證》。未依照本條例規(guī)定

取得印刷經(jīng)營許可證的，任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營活動(dòng)

2、《中華人民共和國食品安全法》

根據(jù)該法第二條，第三十三條，第四十一條，第一百五十條，在

我國從事“用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品

生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營”活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守該法。直接入口

的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器。生產(chǎn)食

品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。對直接接觸食

品的包裝材料等具有較高風(fēng)險(xiǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)

品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)許可。用于食品的包裝材料和容器，

指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪鎏、陶

瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品

或者食品添加劑的涂料

3、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對電池、涂料征收消費(fèi)稅的通知》

根據(jù)該通知附件2涂料稅目征收范圍注釋規(guī)定：涂料由主要成膜

物質(zhì)、次要成膜物質(zhì)等構(gòu)成。按主要成膜物質(zhì)涂料可分為酚醛樹脂類、

氤基樹脂類、烯類樹脂類、丙烯酸酯類樹脂類、聚酯樹脂類、環(huán)氧樹

脂類

4、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

根據(jù)該法第四十條和第四十二條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用資源利用率

高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用

技術(shù)和污染物處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。排放污染物的企業(yè)事業(yè)

單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活

動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性

物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

根據(jù)該法第二十條規(guī)定，產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮其在生

命周期中對人類健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或

者便于回收利用的方案。

6、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》

根據(jù)該法第二條，在我國從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，必須遵守該

法。該法對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、

損害賠償?shù)确矫孢M(jìn)行了規(guī)定。

7、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》

根據(jù)該法第二條，循環(huán)經(jīng)濟(jì)以減量化、再利用和資源化為指導(dǎo)原

則，明確提出：“從事工藝、設(shè)備、產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照減

少資源消耗和廢物產(chǎn)生的要求，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降

解、無毒無害或者低毒低害的材料和設(shè)計(jì)方案，并應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家

標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求”。

8、《中國涂料行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

根據(jù)該政策，“十三五”期間要大力推進(jìn)供給側(cè)改革，提供更多

滿足市場需求的、性價(jià)比優(yōu)良的涂料產(chǎn)品。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整目標(biāo)為到

2020年，環(huán)境友好的涂料品種將占涂料總產(chǎn)量的57虬

第三章市場需求分析

一、行業(yè)基本情況

1、上游行業(yè)

食品飲料金屬包裝涂料行業(yè)的上游是石油化工行業(yè)，上游行業(yè)供

給充足且競爭充分，所以對單一供應(yīng)商不存在重大依賴的情形。

受大宗商品影響，原材料價(jià)格波動(dòng)較大。其中溶劑和樹脂作為石

油化工產(chǎn)品，其價(jià)格與石油行情的波動(dòng)相掛鉤。布倫特原油價(jià)格在

2015年逐漸下降，2016年至2017年原油價(jià)格逐步上漲，特別是2017

年下半年原油價(jià)格上升明顯。

2、下游行業(yè)

食品飲料金屬包裝涂料的下游行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)槭称凤嬃辖饘侔b行

業(yè)，根據(jù)金屬包裝業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測，2016年我國食品飲料金屬包

裝行業(yè)總產(chǎn)量為926億只，預(yù)計(jì)到2020年，我國食品飲料金屬包裝行

業(yè)將實(shí)現(xiàn)1,319億只的總產(chǎn)量。其中，三片罐和二片罐的產(chǎn)量在2016

年分別為376億只和400億只，2012-2016年年復(fù)合增長率分別為

9.86%和10.76%,預(yù)計(jì)2020年分別運(yùn)到489億只和636億只的產(chǎn)量，

2016-2020年年復(fù)合增長率分別為5.40%和9.72%。行業(yè)增速雖然逐步

放緩，預(yù)計(jì)由2013年的19.88%下降至2020年的9.01%,但依舊保持

較高水平的增長率。同時(shí)受益于罐頭食品普及率和啤酒罐化率的提升

兩個(gè)驅(qū)動(dòng)因素，未來幾年食品飲料金屬包裝行業(yè)仍將穩(wěn)步增長。

目前二片罐在啤酒和碳酸飲料領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位；而三片罐在功

能飲料、植物蛋白飲料、牛奶、咖啡等領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位。二片罐和

三片罐在下游食品飲料行業(yè)的應(yīng)用主要是由所包裝的內(nèi)容物特性、灌

裝工藝、采購成本等多種因素共同決定的，在現(xiàn)有金屬材料與易拉罐

制造工藝技術(shù)水平下，二者存在一定的競爭和替代關(guān)系，但并非完全

可替代。

3、終端行業(yè)

終端行業(yè)為食品飲料行業(yè)。該領(lǐng)域作為典型的弱周期行業(yè)，具有

行業(yè)波動(dòng)小，增長穩(wěn)定的特點(diǎn)。根據(jù)食品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2016年飲

料行業(yè)整體運(yùn)行報(bào)告》顯示，2016年中國飲料行業(yè)實(shí)現(xiàn)收入6,429.80

億元，同比2015年增長4.43%,20元-2016年年復(fù)合增長率為7.12%,

行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。

二、市場分析

（一）行業(yè)發(fā)展概覽

中國的涂料市場規(guī)模全球首屈一指，有超過兩萬家的涂料企業(yè)。

經(jīng)過多年來的穩(wěn)步發(fā)展，涂料行業(yè)產(chǎn)量、主營業(yè)務(wù)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從

高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，已經(jīng)連續(xù)多年位列世界第一，行業(yè)步入逐

年穩(wěn)步上升階段。以環(huán)保促轉(zhuǎn)型、以綠色謀發(fā)展，已經(jīng)成為中國涂料

行業(yè)共同的發(fā)展愿景。

為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，滿足國內(nèi)各行業(yè)、民眾對涂料的需

求，完成“一帶一路”、“《中國制造2025》“任務(wù)，保障國家重大

專項(xiàng)對高性能、特種功能性涂料需求，涂料行業(yè)必須適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)

形勢新變化，完成產(chǎn)業(yè)由量到質(zhì)的飛躍。

食品飲料金屬包裝涂料行業(yè)的下游行業(yè)主要是飲料、啤酒、奶粉、

罐頭食品等快速消費(fèi)品行業(yè)。隨著我國消費(fèi)模式的不斷升級，快速消

費(fèi)品行業(yè)的各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)集中度也在逐漸提高，除少數(shù)具有絕

對品牌優(yōu)勢的公司形成一定程度的寡頭壟斷優(yōu)勢外，行業(yè)內(nèi)諸多企業(yè)

競爭充分。近年來我國飲料市場發(fā)展迅速，已成為我國食品行業(yè)中發(fā)

展快的行業(yè)之一。2012年我國飲料產(chǎn)品產(chǎn)量L30億噸，2016年增長

至L83億噸，年復(fù)合增長率為8.92%。

（二）中國食品飲料金屬包裝涂料行業(yè)

過去五年，中國食品飲料金屬包裝涂料經(jīng)過了天然油樹脂、合成

樹脂到如今的水性樹脂的發(fā)展過程，目前我國的食品飲料金屬包裝涂

料仍以合成的溶劑型涂料為主。本行業(yè)起步較晚，早期一直被外資企

業(yè)壟斷，近些年才有一些民營企業(yè)陸續(xù)嶄露頭角，進(jìn)口替代速度加快。

由于應(yīng)用領(lǐng)域的特殊性和復(fù)雜性，食品飲料金屬包裝涂料的質(zhì)量和技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求比較嚴(yán)格，行業(yè)門檻較高，尤其是內(nèi)涂產(chǎn)品。

因此，行業(yè)參與者較少，行業(yè)集中度較高。由于消費(fèi)升級，再加

上食品飲料行業(yè)發(fā)展迅速，我國食品飲料金屬包裝涂料行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定

增長。

根據(jù)金屬包裝業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年我國食品飲料金屬包裝涂料行

業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量12.63萬噸，同比增長9.21%；行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20.99億

元，同比增長8.76%。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，三片罐涂料占比高，內(nèi)外涂分

別達(dá)到22.1%和20.6%,產(chǎn)量分別達(dá)到27,911噸和26,000噸。從行業(yè)

收入來看，三片罐涂料仍然占有主導(dǎo)地位，內(nèi)外涂占比分別達(dá)到29.2%

和28.8%,其收入分別為6.13億元和6.05億元。

由于食品飲料行業(yè)的增長，三片罐內(nèi)涂和外涂市場的產(chǎn)量自2012

年以來年復(fù)合增長率分別為9.78%和9.65%O2016年中國三片罐內(nèi)涂和

外涂市場總產(chǎn)量分別達(dá)到2.79萬噸和2.60萬噸,且預(yù)計(jì)2016-2020

年將分別保持5.40%和5.26%的年復(fù)合增長率，增長速度雖比之前放緩,

但依舊保持著穩(wěn)定增長的態(tài)勢，預(yù)計(jì)于2020年三片罐內(nèi)涂和外涂產(chǎn)量

將分別達(dá)到3.63萬噸和3.36萬噸。

二片罐內(nèi)涂和外涂自2012年以來年復(fù)合增長率分別為10.90%和

10.51%o2016年中國三片罐內(nèi)涂和外涂涂料市場總產(chǎn)量分別達(dá)到2.55

萬噸和0.89萬噸，且預(yù)計(jì)2016-2020年將分別保持9.75%和9.64%的

年復(fù)合增長率，預(yù)計(jì)于2020年二片罐內(nèi)涂和外涂的產(chǎn)量分別達(dá)到4.06

萬噸和1.41萬噸。

二片罐涂料發(fā)展迅速的主要驅(qū)動(dòng)因素是由于我國飲料包裝中金屬

包裝占比持續(xù)提升，與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大提升空間。在我國飲料

包裝中，2009年金屬包裝占比僅12.7%,2013年已提升至15.6%,根

據(jù)Euromonitor預(yù)測,2019年該占比將有望提升至19%。與此同時(shí),

飲料包裝中硬質(zhì)塑料包裝占比第一，在全球范圍內(nèi)比較，我國飲料包

裝中金屬包裝占比仍低于全球平均水平。另一方面，啤酒的罐化率也

在快速增長。我國啤酒罐裝主要包括玻璃瓶裝和金屬罐裝，金屬包裝

占比持續(xù)增長，預(yù)計(jì)2019年達(dá)到21.8虬日本和巴西啤酒金屬罐裝占

比分別高達(dá)89.9%和81.9%,全球平均水平為38.1%,中國啤酒罐化率

仍較低，罐裝啤酒更易儲(chǔ)存運(yùn)輸，符合現(xiàn)代消費(fèi)習(xí)慣，未來提升空間

較大。

易拉蓋涂料自2012年以來年復(fù)合增長率為10.34%。2016年中國

易拉蓋涂料市場總產(chǎn)量達(dá)到1.93萬噸，且預(yù)計(jì)2016-2020年將保持

7.49%的穩(wěn)定年復(fù)合增長率，預(yù)計(jì)于2020年易拉蓋涂料的產(chǎn)量將達(dá)到

2.77萬噸。

以銷售收入計(jì)算，中國三片罐內(nèi)涂和外涂的市場規(guī)模在2012年分

別為3.85億元和3.82億元，2016年，三片罐內(nèi)涂收入達(dá)到6.13億元,

外涂收入達(dá)到6.05億元，2012-2016年三片罐內(nèi)涂和外涂的年復(fù)合增

長率分別為9.75%和9.63%o三片罐內(nèi)涂市場規(guī)模預(yù)計(jì)將于2020年達(dá)

到7.97億元，2016-2020年年復(fù)合增長率為5.39%,三片罐外涂市場

規(guī)模預(yù)計(jì)將于2020年達(dá)到7.81億元，2016-2020年年復(fù)合增長率為

5.24%o

以銷售收入計(jì)算，中國二片罐內(nèi)涂和外涂的市場規(guī)模在2012年分

別為L19億元和L05億元，2016年，二片罐內(nèi)涂收入達(dá)到1.98億元,

外涂收入達(dá)到1.73億元，二片罐內(nèi)涂和外涂在2012-2016年年復(fù)合增

長率分別為10.72%和10.50%o二片罐內(nèi)涂市場規(guī)模預(yù)計(jì)將于2020年

達(dá)到3.16億元，2016-2020年年復(fù)合增長率為9.80%,二片罐外涂市

場規(guī)模預(yù)計(jì)于2020年達(dá)到2.74億元，2016-2020年年復(fù)合增長率為

9.63%o

中國易拉蓋涂料的市場規(guī)模在2012年為L43億元，2016年，易

拉蓋涂料收入達(dá)到2.34億元，易拉蓋涂料在2012-2016年年復(fù)合增長

率為10.35%o易拉蓋涂料市場規(guī)模預(yù)計(jì)將于2020年達(dá)到3.35億元,

2016-2020年年復(fù)合增長率為7.44%o

第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項(xiàng)目場地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積9959.99012（折合約14.94畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積11951.99m2o

（-）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和XX（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)

規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)金屬包裝涂料10000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入13700.00

萬yco

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。

第五章選址方案

一、項(xiàng)目選址原則

1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的

要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。

2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和

其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。

3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占

良田或少占耕地。

4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的

建設(shè)需要。

5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬?/p>

產(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。

6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原

料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場信息。

7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。

8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

項(xiàng)目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成

部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、

高速公路出入口6個(gè)，多條國道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。

項(xiàng)目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水

質(zhì)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到

“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會(huì)議中心、星級酒店等，能夠

提供會(huì)議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)

高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、

調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高

品質(zhì)宜居之城“，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的

決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向

好的基本態(tài)勢沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對

標(biāo)對表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)

階。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開

展對接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。

(三)加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企

業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

制。

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

一一城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強(qiáng)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)

縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%

以上。

（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)

到30%以上。

三、項(xiàng)目選址綜合評價(jià)

項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于

項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富,

能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲

用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,

有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良

好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地

提供，完全可以保障供應(yīng)。

第六章建筑技術(shù)分析

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）設(shè)計(jì)原則

本設(shè)計(jì)按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各

項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作

環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力

求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)

中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特

點(diǎn)。

（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)

1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

2、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》

3、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》

4、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》

5、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》

6、《給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》

二、建設(shè)方案

（一）混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50476）之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

（三）隔墻、圍護(hù)墻材料

本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材

料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度

MU10.00,砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。

（四）水泥及混凝土保護(hù)層

1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建

(構(gòu))筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。

2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)

《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積11951.99肝，其中：生產(chǎn)工程7278.76肝，倉

儲(chǔ)工程1302.77行，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施645.41nf,公共工程

2

2725.05mo

建筑工程投資一覽表

單位：W、萬元

序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程3700.037278.761141.11

1.11#生產(chǎn)車間1110.012183.63342.33

1.22#生產(chǎn)車間925.011819.69285.28

1.53#生產(chǎn)車間888.011746.90273.87

1.44#生產(chǎn)車間777.011528.54239.63

2倉儲(chǔ)工程662.241302.77114.40

2.11#倉庫198.67390.8334.32

2.22#倉庫165.56325.6928.60

2.33#倉庫158.94312.6627.46

2.-14#倉庫139.07273.5824.02

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施537.84645.4186.51

3.1行政辦公樓349.60419.5256.23

3.2宿舍及食堂188.24225.8930.28

4公共工程1175.482725.05378.79輔助用房等

5綠化工程637.444.97

6其他工程3246.96396.43場地、道路、景觀亮化等

7合計(jì)9059091IQS1QQ212221

第七章原材料及成品管理

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)）及周邊市場均有供貨廠家

（商戶），完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。

二、項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（一）主要原材料供應(yīng)

本期工程項(xiàng)目將以金屬包裝涂料量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材

料均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：樹脂、溶劑、填料、

助劑、液氮、包裝桶、紙板桶等若干，XX（集團(tuán)）有限公司擁有穩(wěn)定

的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要制定原材料

采購計(jì)劃，掌握原材料的性能、特點(diǎn)，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，

對項(xiàng)目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用

原材料降低采購成本。

2、本期工程項(xiàng)目所需要的原材料、輔助材料實(shí)行統(tǒng)一采購集中供

應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸條件做到貨比三家。

3、驗(yàn)收材料應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單或原始憑證進(jìn)行清點(diǎn)實(shí)測驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)規(guī)

格、質(zhì)量、數(shù)量不符等問題應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員聯(lián)系處理；做好原輔材

料原始記錄和資料積累，及時(shí)準(zhǔn)確地做好月報(bào)、季報(bào)和年度各種統(tǒng)計(jì)

報(bào)表工作。

第八章工藝技術(shù)方案分析

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

目前多數(shù)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，處于淺加工階段,

導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品附加值低，普遍存在低水平的過度競爭問題。

而且因?yàn)橘Y金和規(guī)模所限，產(chǎn)品品種較為單一，更增加了企業(yè)的經(jīng)營

風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場競爭中品牌競爭、質(zhì)量競爭的加劇，這種低素質(zhì)狀況

已經(jīng)對中小企業(yè)的生存構(gòu)成了威脅。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，公司制定了“小

而專、小而精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力，公司

設(shè)立了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，進(jìn)一步完善企業(yè)自主研發(fā)體系。

二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析

（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

本期項(xiàng)目的技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水

平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其它生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面雙小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該

技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對較高。

2、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)

采購。

3、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。

（三）工業(yè)化技術(shù)方案可靠性分析

1、這條生產(chǎn)線充分考慮和核算了生產(chǎn)線整體同各單機(jī)間的物料平

衡協(xié)同關(guān)系，并考慮和計(jì)算了各單機(jī)的正常加工、進(jìn)料出料、輸送、

故障停機(jī)及排除所需要時(shí)間和各單機(jī)間的合理緩沖。

2、產(chǎn)品生產(chǎn)線能夠運(yùn)行連續(xù)穩(wěn)定、達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力要求，并確

保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。

三、項(xiàng)目技術(shù)流程

原材料f投料f混合熔融f擠出f粉碎f篩分f烘干f混合f包

裝f成品

四、設(shè)備選型方案

為適應(yīng)本項(xiàng)目生產(chǎn)和檢驗(yàn)的需要，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)生產(chǎn)工

藝的可操作手段，必須完整配置各種技術(shù)裝備，本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備和檢

測設(shè)備應(yīng)選擇國內(nèi)外現(xiàn)有的先進(jìn)、成熟、可靠的設(shè)備，在主要設(shè)備選

型上應(yīng)遵循以下原則：

1、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)參數(shù)要求。

2、項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)

水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品

要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備，對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。

本期工程項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢

測設(shè)備，預(yù)計(jì)購置安裝主要設(shè)備共計(jì)17臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)

2246.74萬元。

主要設(shè)備包括：反應(yīng)釜、低溫粉碎機(jī)、研磨機(jī)、鋼結(jié)構(gòu)平臺(tái)、反

應(yīng)罐、不銹鋼儲(chǔ)罐

第九章環(huán)保分析

一、環(huán)境保護(hù)綜述

堅(jiān)持“三同時(shí)”制度，認(rèn)真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、清潔生

產(chǎn)、預(yù)防為主、保護(hù)環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，

最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶,

對必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)

定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、施工期環(huán)境影響分析

（一）大氣環(huán)境影響分析

項(xiàng)目施工期間，由于場地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材

料的裝卸和運(yùn)輸、棄土的運(yùn)送等，車輛頻繁過往和混凝土砂漿的配制

等施工過程，必然會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，施工場地道路與砂石場遇風(fēng)亦

會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，產(chǎn)生量與施工進(jìn)度及天氣有關(guān)，致使周圍環(huán)境空氣中的

降塵和TSP量的增加，周圍環(huán)境空氣質(zhì)量在短時(shí)期內(nèi)將下降。運(yùn)輸揚(yáng)

塵一般在塵源的30米范圍內(nèi)（刮大風(fēng)時(shí)除外），但這種影響是局部的、

暫時(shí)的，隨著工程的建成完工而消失。施工場地周圍環(huán)境敏感點(diǎn)較多，

為最大程度減輕揚(yáng)塵的污染，施工單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”的要

求，通過采取對施工場界進(jìn)行臨時(shí)護(hù)擋措施，使原料堆場、建筑施工

現(xiàn)場、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵無組織排放得到有效控制。定時(shí)對建筑

現(xiàn)場地面及時(shí)用水噴淋降塵，可以有效防止建筑揚(yáng)塵的產(chǎn)生。建筑施

工運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中必須有遮擋、篷蓋等措施，避免運(yùn)輸過程中

產(chǎn)生揚(yáng)塵。同時(shí)，對粉塵類建筑材料如水泥、白灰等，設(shè)置有三面圍

墻的庫棚存放等措施，治理施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵，以避免產(chǎn)生揚(yáng)塵污染環(huán)

境空氣質(zhì)量。

該工程在建設(shè)過程中，大氣污染物主要有廢氣和粉塵和揚(yáng)塵：

A、廢氣：施工過程中廢氣主要來源于施工機(jī)械驅(qū)動(dòng)設(shè)備（如柴油

機(jī)等）和運(yùn)輸及施工車輛所排放的廢氣，排放的主要污染物為NOx、CO

及燒類等，此外，還有施工隊(duì)伍因生活需要使用燃料而排放的廢氣等。

B、粉塵和揚(yáng)塵：本工程在建設(shè)過程中，粉塵污染主要來源于：

1、土方的挖掘、堆放、清運(yùn)、回填和場地平整等過程產(chǎn)生的粉塵。

2、施工中的土方運(yùn)輸產(chǎn)生的粉塵。

3、建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其裝卸、運(yùn)輸、堆

放等過程中，因風(fēng)力作用而產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。

4、攪拌車輛及運(yùn)輸車輛往來造成地面揚(yáng)塵。

5、施工垃圾及清運(yùn)過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。

上述施工過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵及揚(yáng)塵將會(huì)造成周圍大氣環(huán)境

污染，其中又以粉塵的危害較為嚴(yán)重。

對粉塵和揚(yáng)塵的主要防治對策有：

對施工現(xiàn)場實(shí)行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)專門

庫房堆放，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝袋

破裂。

避免大風(fēng)天氣作業(yè)。應(yīng)避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行水泥、散砂等的裝

卸作業(yè)，對水泥類物資盡可能不要露天堆放，即使必須露天堆放，也

要注意加蓋防雨布。避免大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)

塵。

土方挖掘時(shí)，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度以減

少揚(yáng)塵量。而且開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走，以防長期堆放表

面干燥而起塵或被雨水沖刷。

施工時(shí)先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護(hù)，取土場及棄土堆邊緣

設(shè)置土工圍欄，在施工場地周圍構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚(yáng)塵擴(kuò)散范

圍。根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍欄時(shí)，在同等條件下施工造成影響距

離粉塵可減少40%,汽車尾氣可減少30虬經(jīng)采取上述措施后，施工期

揚(yáng)塵不會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并隨施工結(jié)束而消失。

攪拌站設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方，攪拌水泥砂漿應(yīng)在臨時(shí)工棚內(nèi)

進(jìn)行，加水泥時(shí)盡量靠近攪拌機(jī)料口，加料速度宜緩慢，以減少水泥

粉塵外撒。應(yīng)首選使用商品混凝土，因需要必須進(jìn)行現(xiàn)場攪拌砂漿、

混凝土?xí)r，應(yīng)盡量做到不灑、不漏、不剩不倒?；炷翑嚢钁?yīng)設(shè)置在

棚內(nèi)，攪拌時(shí)要有噴霧降塵措施。

運(yùn)輸車輛應(yīng)完好，不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減

少沿途拋灑，及時(shí)清掃散落在地面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎并

定時(shí)灑水抵塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。裝運(yùn)土方時(shí)應(yīng)控制車內(nèi)土

方低于車廂擋板從而減少途中撒落，對施工現(xiàn)場拋撒的砂石、水泥等

物料應(yīng)及時(shí)清掃，砂石堆場道路應(yīng)定時(shí)灑水抑塵。

限制車速。施工場地的揚(yáng)塵，大部分來自車輛。在同樣清潔度的

條件下，車速越慢揚(yáng)塵量越小。施工車輛在進(jìn)入施工場地時(shí)，需減速

行駛以減少施工場地?fù)P塵，建議行駛速度不大于5km/h。此時(shí)的揚(yáng)塵量

可減少為一般行駛速度（15km/h計(jì)）情況下的1/3,另一方面縮短怠

速、減速和加速的時(shí)間，增加正常運(yùn)行時(shí)間，減輕汽車尾氣排放對周

圍環(huán)境的影響。

（二）水環(huán)境影響分析

建筑施工期間的廢水包括建筑廢水和生活污水。建筑廢水主要包

括沖洗施工機(jī)械、工具、地面等產(chǎn)生的廢水，水泥砂漿、石灰漿廢液

以及基坑排水產(chǎn)生的廢水。

1、生產(chǎn)廢水：各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工

現(xiàn)場清洗、建材清洗、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，這

部分廢水含有一定量的油污和泥砂。

2、生活污水：施工隊(duì)伍的生活活動(dòng)產(chǎn)生一定量的生活污水，包括

食堂用水、洗滌廢水和沖廁水。生活污水含有大量細(xì)菌和病原體。

上述廢污水水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會(huì)危害

環(huán)境。所以，施工期廢水不能隨意直排，為最大程度的減輕廢水污染,

施工單位應(yīng)做到以下要求：

1、加強(qiáng)施工期管理，針對施工期污水產(chǎn)生過程不連續(xù)、廢水種類

較單一等特點(diǎn)，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。

2、施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，

對含油量高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量高的其它施工廢水需經(jīng)處

理后方可排放。砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢物一

起處置。

3、水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防

雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物

質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。

4、要求在施工工地周界設(shè)置排水溝，收集后外排，禁止排入附近

水體。

5、施工單位應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所等生活設(shè)施。施工人員生活所產(chǎn)生的

少量生活污水，主要污染物是COD、NH3-N.SS等，生活污水經(jīng)臨時(shí)化

糞池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)二級標(biāo)準(zhǔn)后

排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。

經(jīng)采取上述措施后，施工廢水基本不會(huì)對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良的影

響。

(三)固體廢棄物環(huán)境影響分析

施工期建筑垃圾以無機(jī)廢物為主，包括施工下腳料，如廢棄的磚

瓦、砂石等。同時(shí)還包括少量的有機(jī)垃圾，主要是各種包裝材料，包

括廢舊塑料、泡沫等，這些廢棄物基本上不易溶解、不易腐爛變質(zhì)，

為減輕固體廢物對環(huán)