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文檔簡介
學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度「篇一」教育經(jīng)費是發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。當(dāng)前,教育經(jīng)費來之不易,管好用好有限的教育經(jīng)費,是學(xué)校負(fù)責(zé)人及財會人員的重要職責(zé),也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內(nèi)容。為認(rèn)真執(zhí)行《會計法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》、《如皋市教育經(jīng)費管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,現(xiàn)就進(jìn)一步完善教育經(jīng)費管理的若干規(guī)定重申如下:一、規(guī)范預(yù)算外資金管理1、學(xué)校的各項預(yù)算外收入必須全部納入本校財務(wù)部門實行統(tǒng)一核算,按規(guī)定實行“收支兩條線”管理,及時全額解繳財政專戶,不準(zhǔn)設(shè)立收入過渡戶,不得公款私存或個人保管,不得將學(xué)校收入、往來款、代管款項轉(zhuǎn)移至其他單位或部門(如工會、食堂等),不得隱瞞或截留學(xué)校收入,更不得私設(shè)“小金庫”或“賬外賬”。2、學(xué)校各項支出必須嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度,按規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)核算支出;必須嚴(yán)格按經(jīng)費收支計劃和部門預(yù)算執(zhí)行,堅決做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不列支。3、學(xué)校經(jīng)費不得借給系統(tǒng)外個人、單位使用,不得對外投資或購買有價證券,不得為附屬單位和其他單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。二、加強(qiáng)收費管理1、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對本單位收費管理負(fù)有全部責(zé)任。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定,建立健全收費管理的規(guī)章制度,規(guī)范收費行為,實行票款分離,及時向?qū)W生或?qū)W生家長出具規(guī)范的票據(jù),堅決制止亂收費行為。2、學(xué)校向?qū)W生收取服務(wù)性、代辦性收費項目時,必須以學(xué)校名義發(fā)放《告家長書》,在堅持自愿的基礎(chǔ)上明確收費依據(jù)、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照校務(wù)公開的要求予以公示。3、加強(qiáng)學(xué)生代辦費管理。各學(xué)校必須嚴(yán)格按規(guī)定的代辦費收費標(biāo)準(zhǔn)收費,按物價、財政、教育部門的規(guī)定嚴(yán)格控制代辦費的列支范圍和項目,學(xué)期結(jié)束前,必須按實結(jié)算,多退少補(bǔ),并出具結(jié)算清單。在代辦過程中所取得的相關(guān)返還款、手續(xù)費、勞務(wù)費等,應(yīng)及時沖減學(xué)生代辦費。三、健全單位經(jīng)費管理制度1、學(xué)校要建立健全經(jīng)費審批制度,明確經(jīng)費審批的職責(zé)和權(quán)限,嚴(yán)格經(jīng)費審批的手續(xù),每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長、分管校長、總務(wù)主任和總賬會計要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。2、學(xué)校成立內(nèi)部審核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立重大經(jīng)濟(jì)往來或經(jīng)費支出集體研究制度。學(xué)校大宗采購支出或大型業(yè)務(wù)活動,由校長辦公會集體研究決定,屬于政府采購的,必須通過政府采購辦理。學(xué)校研究重大開支的有關(guān)會議應(yīng)邀請學(xué)??傎~會計或報賬員列席,認(rèn)真做好會議記錄,以備查考。3、建立票據(jù)管理責(zé)任制,加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷的管理。嚴(yán)格按規(guī)定使用有關(guān)票據(jù),嚴(yán)格審查外來票據(jù),嚴(yán)禁用不合法的票據(jù)作為支付憑證入賬。四、嚴(yán)格控制消費性支出1、凡屬本市教育系統(tǒng)內(nèi)部在基層單位工作或開展各項活動確需用餐的,要堅持在學(xué)校食堂用餐,中午一律不準(zhǔn)飲酒。2、嚴(yán)格控制招待費用。學(xué)校發(fā)生的招待費必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請客送禮和娛樂消費。3、單位組織的各類活動,要根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)狀況,量入為出。各類慶典活動要儉樸,學(xué)校組織教師、學(xué)生出市參加各類活動,必須報教育局審批,同意后方可外出。五、加強(qiáng)基建維修與設(shè)備采購支出管理1、加強(qiáng)對全市各級各類學(xué)校新增基建項目計劃的管理,按規(guī)定上報材料,規(guī)范審核程序,做好可行性研究及批準(zhǔn)立項等方面工作。2、未經(jīng)教育局批準(zhǔn),學(xué)校不得擅自增加基建或大型維修項目,經(jīng)教育局批準(zhǔn)的基建項目必須實行招投標(biāo)制度。3、學(xué)校的房屋維修和綠化工程,費用在1萬元以上的,應(yīng)報教育局審批后實施。學(xué)校應(yīng)通過比價或詢價方式確定,支出以有權(quán)審核部門審定的決算為依據(jù)。4、學(xué)校的教學(xué)設(shè)備儀器的購置,屬于政府采購范圍,必須經(jīng)市教育局同意立項后,根據(jù)規(guī)定權(quán)限,由市政府采購中心或市教育局教育技術(shù)裝備辦公室組織招投標(biāo)。5、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格按《如皋市學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學(xué)校資產(chǎn),做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調(diào)整對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行處置時,做到保值、不流失,所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。六、嚴(yán)格食堂財務(wù)管理1、學(xué)校食堂作為為教師學(xué)生服務(wù)的非盈利性部門,要單獨設(shè)置食堂伙食賬目,劃清學(xué)校與食堂的經(jīng)濟(jì)往來,認(rèn)真核算食堂收支,準(zhǔn)確反映盈虧,定期公布賬目。2、要建立完善食堂物資管理制度,加強(qiáng)對物資的采購、驗收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的管理,堵塞漏洞,杜絕浪費和損失。3、由個人或單位承包的學(xué)校食堂、商店等后勤服務(wù)部門,必須堅持公開招投標(biāo),學(xué)校要與承包人簽訂書面協(xié)議,期限一般不超過三年,要向教職工公布承包合同和承包金額,將承包金額全部上繳學(xué)校財務(wù)部門,接受公眾監(jiān)督。學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度「篇二」第一條為了強(qiáng)化全校預(yù)算管理,有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保障和促進(jìn)教學(xué)、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中小學(xué)財務(wù)制度》、《中華人民共和國預(yù)算法》,結(jié)合校園實際,制定本制度。第二條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃(公歷年),由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成,反映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向,是財務(wù)工作的基本依據(jù)。第三條預(yù)算編制小組是預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu),由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動。第四條校務(wù)會是預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī),審定預(yù)算和決算報告。第五條總務(wù)處是預(yù)算管理的職能部門,在充分調(diào)研和征求各部門的意見后,負(fù)責(zé)擬訂校園預(yù)算草案,按有關(guān)制度對校園各項經(jīng)費支出進(jìn)行全過程監(jiān)督與預(yù)算控制,定期向上級主管部門和校領(lǐng)導(dǎo)報告預(yù)算執(zhí)行狀況。第六條學(xué)校預(yù)算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。第七條各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),按職能提出預(yù)算需求,并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo),具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。第八條做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底,同時分析上年度預(yù)算執(zhí)行狀況,透過實際狀況與預(yù)算的比較,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢,充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需狀況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,兼顧一般。第九條預(yù)算編制的方法。預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行狀況為基礎(chǔ),根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,思考預(yù)算年度的收入增減因素,實事求是地測算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。基本支出根據(jù)國家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)剩余財力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求,凡納入政府采購目錄的支出項目,都要編制政府采購預(yù)算。第十條預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),各部門務(wù)必嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。第十一條預(yù)算草案經(jīng)校務(wù)會審定后,按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。第十二條決算是反映學(xué)校必須時期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了,財務(wù)部門應(yīng)清理核實全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項,做好決算數(shù)字的對賬工作,按上級主管部門的統(tǒng)一要求,編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、資料全面準(zhǔn)確,并編制年度財務(wù)決算報告,對全年預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行全面總結(jié)與分析。第十三條預(yù)算執(zhí)行過程中,出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到預(yù)算執(zhí)行,確實需要調(diào)整的,須經(jīng)校務(wù)會審定后,由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請,經(jīng)上級主管部門和財政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度「篇三」為加強(qiáng)我校經(jīng)費管理的綜合性、有效性、嚴(yán)肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則,保證學(xué)校各項工作順利開展,按照《預(yù)算法》和《會計法》的總體要求,結(jié)合我校的實際情況制定本制度。一、預(yù)算編制原則預(yù)算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要,更要考慮到學(xué)校財力實現(xiàn)的可能性。預(yù)算編制必須堅持“收支兩條線”管理原則。1、編制收入預(yù)算,要堅持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)義務(wù)教育階段的收費政策,結(jié)合學(xué)校的實際情況,預(yù)測學(xué)校的全年收入,盡量避免赤字隱患。2、編制支出預(yù)算,要堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,在確保正常運行開支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。二、預(yù)算的編制和審批程序1、學(xué)校各室根據(jù)學(xué)校總體目標(biāo)和本部門的具體任務(wù),提出下一年度所需各項費用開支的性質(zhì)、用途和金額,跨年度使用的專項資金應(yīng)按進(jìn)度分年度提出計劃。2、學(xué)校財務(wù)室根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況,匯總各室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預(yù)算,綜合考慮增減變動因素,提出下年度收支預(yù)算建議數(shù)。3、校長辦公會議審議單位綜合財政收支預(yù)算方案,報學(xué)校教代會通過。三、預(yù)算編制方法學(xué)校經(jīng)費預(yù)算要根據(jù)財力實現(xiàn)的可能性,參照以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,并結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時要根據(jù)情況制定各項經(jīng)費的預(yù)算定額,使學(xué)校經(jīng)費預(yù)算有據(jù)可依,防止預(yù)算編制的隨意性,做到預(yù)算安排公正、合理、切合實際。學(xué)校的收入及支出必須全部納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算。四、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整1、預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的執(zhí)行、支出預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算平衡三個部分。在預(yù)算執(zhí)行過程中,既要積極組織收入,確保各項收入及時足額入帳,又要合理安排支出,實現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。學(xué)校的收入必須全部入帳,納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理,絕對不允許私設(shè)“小金庫”。2、預(yù)算的調(diào)整。為保證學(xué)校預(yù)算的良好執(zhí)行,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整,說明具體原因,經(jīng)校長辦公會議批準(zhǔn)后,在財力允許的情況下安排支出。五、其他事項1、固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預(yù)算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理,符合政府采購條件的報政府采購管理辦公室審批,實施采購,需自行采購的,貨比三家、綜合考察。2、預(yù)算實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。3、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費均納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,經(jīng)費收支實行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后方可購買。4、各項支出的原始憑證,經(jīng)審核內(nèi)容真實合法,符合財務(wù)制度規(guī)定,并有經(jīng)辦人、驗收人和校長表態(tài),副校長簽字后方可辦理支出,否則財會人員不予報銷。5、財務(wù)室于每學(xué)期末在教代會上匯報學(xué)校經(jīng)費的收支情況,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度「篇四」第一章總則第1條:為民辦學(xué)校建立、健全內(nèi)部約束機(jī)制,通過全面預(yù)算管理工作的推動來貫徹、監(jiān)控學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)的實施,規(guī)范學(xué)校管理和財務(wù)管理行為,制定本管理制度。第2條:全面預(yù)算是對學(xué)校在一定時期內(nèi)(一般為一年)各項業(yè)務(wù)活動、財務(wù)表現(xiàn)等方面的總體預(yù)測。第3條:管理原則1、經(jīng)營業(yè)務(wù)活動全部納入預(yù)算管理,全員參與、綜合平衡;2、預(yù)算管理應(yīng)以完成學(xué)校經(jīng)營計劃目標(biāo)為出發(fā)點;3、“量入為出”和“輕重緩急”相結(jié)合工作方法;4、“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合預(yù)算編制流程;5、符合真實性和可行性原則;6、實行重大事項、例外事項預(yù)算報告制度和開展預(yù)算執(zhí)行情況分析。第二章預(yù)算管理組織體系第4條:預(yù)算管理委員會預(yù)算管理委員會是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu),由校長、副校長、教務(wù)主任、后勤主任等管理人員組成。其主要職責(zé)為:1、負(fù)責(zé)主持制定、修訂學(xué)校有關(guān)預(yù)算管理的制度或辦法;2、討論決定學(xué)校經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算中上報的預(yù)算指標(biāo);3、討論決定學(xué)校預(yù)算考核辦法及兌現(xiàn)方案;4、討論決定學(xué)校年度預(yù)算考核指標(biāo)的重要調(diào)整及考核辦法的修訂。5、審議分析預(yù)算執(zhí)行報告。第5條:預(yù)算監(jiān)督部門財務(wù)部是全面預(yù)算的監(jiān)督部門,其主要職責(zé)為:1、匯總編制學(xué)校預(yù)算、調(diào)整預(yù)算方案;2、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門預(yù)算統(tǒng)計人員工作;3、復(fù)核預(yù)算外付款申請是否經(jīng)過適當(dāng)審批;4、匯總編制學(xué)校預(yù)算執(zhí)行報告;5、定期向預(yù)算委員會反映預(yù)算執(zhí)行中的問題,提出預(yù)算工作改進(jìn)的意見與建議。第6條:預(yù)算責(zé)任單位學(xué)校各部門是全面預(yù)算的責(zé)任單位,其主要職責(zé)為:1、編制部門預(yù)算;2、執(zhí)行、統(tǒng)計本部門預(yù)算,并控制預(yù)算實施;3、申請預(yù)算調(diào)整;4、接受上級預(yù)算指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。第三章預(yù)算編制第7條:編制原則1、編制全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)本著“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互配合”的原則,既分別承擔(dān)不同的預(yù)算編制任務(wù)和責(zé)任,又體現(xiàn)部門間的配合統(tǒng)一。2、編制全面預(yù)算應(yīng)擔(dān)本著“量入為出”、“輕重緩急”的原則,盡量組織收入,壓縮不合理開支。3、編制全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)本著“實事求是”的原則。全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營管理實際情況相符。既不能為求得良好績效,按較低的預(yù)算目標(biāo)編制預(yù)算,也不能脫離實際編制目標(biāo)過高的預(yù)算。第8條:編制內(nèi)容全面預(yù)算的編制范圍包括企業(yè)所有收、支項目。全面預(yù)算管理將預(yù)算管理具體劃分為經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算三大類。經(jīng)營預(yù)算和投資預(yù)算,都必須以貨幣的形式反映在財務(wù)預(yù)算內(nèi)。1、經(jīng)營預(yù)算:是對學(xué)校日常發(fā)生的各項基本經(jīng)營活動做出的預(yù)算,具體包括維修預(yù)算、工資支出預(yù)算和管理費用預(yù)算等。2、投資預(yù)算:是在資本性支出可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算,具體反映何時投資、投資多少、資金來源和投資收益等。3、財務(wù)預(yù)算:是反映預(yù)算期內(nèi)有關(guān)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的預(yù)算,具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)算損益表、預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表。第四章預(yù)算執(zhí)行與控制第9條:各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合月度預(yù)算嚴(yán)格控制費用支出,各項費用應(yīng)該按各項經(jīng)費管理要求進(jìn)行使用和控制。預(yù)算外付款申請應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金支付審批程序,按照相關(guān)財務(wù)管理制度規(guī)定進(jìn)行請款和報銷。第10條:財務(wù)部門作為預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督部門,有權(quán)拒絕未經(jīng)適當(dāng)審批人員審批的預(yù)算外付款申請。第11條:各部門應(yīng)當(dāng)建立《部門預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計臺賬》,并由預(yù)算統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計,及時登記本部門請款及報銷金額。第12條:每月度末,部門預(yù)算統(tǒng)計人員將本部門預(yù)算統(tǒng)計臺賬與財務(wù)進(jìn)行核對。核對無誤后報部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。第13條:財務(wù)部根據(jù)與核對后的部門預(yù)算執(zhí)行情況匯總編制學(xué)校的《預(yù)算執(zhí)行分析報告》,提交預(yù)算委員會審議。第14條:《預(yù)算執(zhí)行分析報告》主要包括以下內(nèi)容:1、本期預(yù)算數(shù)、本期實際預(yù)算完成數(shù)、本期差異、累計預(yù)算數(shù)、累計實際發(fā)生數(shù)、累計差異數(shù);2、對差異進(jìn)行分析;3、產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施建議。第五章預(yù)算調(diào)整第15條:為保證預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,批準(zhǔn)正式下達(dá)的預(yù)算,原則上不予調(diào)整。但各部門在預(yù)算執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,每年可以調(diào)整一次預(yù)算。第六章預(yù)算考核第16條:預(yù)算考核目的預(yù)算考核是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵作用的必要措施,通過預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵措施的付諸實施,達(dá)到引導(dǎo)學(xué)校每一位員工向企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)方向努力的效果。第17條:預(yù)算考核的原則1、目標(biāo)原則,即以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn),按預(yù)算完成情況評價預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績。2、激勵原則,預(yù)算目標(biāo)是對預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù),考核必須與激勵制度相配合。3、例外原則,即針對一些阻礙預(yù)算執(zhí)行的重大因素,如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場的變化、重大意外災(zāi)害等,考核時應(yīng)作為特殊情況處理。第18條:考核的實施1、每年年底,由財務(wù)部門組織預(yù)算考核工作,根據(jù)考核內(nèi)容編制《年度預(yù)算執(zhí)行報告》,并提交預(yù)委會審議。2、預(yù)委會召開預(yù)算會議,審議年度預(yù)算執(zhí)行報告。根據(jù)企業(yè)效益情況和考核結(jié)果,結(jié)合學(xué)??冃Э己说南嚓P(guān)規(guī)定,由綜合部執(zhí)行考核兌現(xiàn)。第19條:本制度的修訂權(quán)、解釋權(quán)歸學(xué)校財務(wù)部。學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度「篇五」為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,根據(jù)新《中小學(xué)財務(wù)制度》《中小學(xué)校會計制度》規(guī)定,加強(qiáng)民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅持依法理財,嚴(yán)格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費的開支。第三條、經(jīng)費預(yù)算方案的制定程序:總務(wù)處(財務(wù)室)每年10―11月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財務(wù)預(yù)算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交主管財務(wù)校長審閱和校行政會議討論,校長批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財務(wù)室定期向主管財務(wù)校長匯報。第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費等),由分管校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財務(wù)室執(zhí)行。由財務(wù)室實行統(tǒng)一管理、一級核算。2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強(qiáng)督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序1、在區(qū)教育局下達(dá)會計年度預(yù)算經(jīng)費指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。2、財務(wù)室要根據(jù)年度預(yù)算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。3、區(qū)財政局、區(qū)教育局等上級部門下達(dá)的專項經(jīng)費,必須??顚S谩?、各項費用開支均要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財務(wù)室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。5、不在預(yù)算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長審批。6、基建費支出的審批程序:(1)基建預(yù)付款由分管校長審核。其《合同》送財務(wù)室與總務(wù)處備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財務(wù)室執(zhí)行支付。(2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報校長及行政會。7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預(yù)決算先由財務(wù)室組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。8、學(xué)校食堂實行承包,獨立核算,學(xué)校統(tǒng)一管理。學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度「篇六」中心學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本為切實加強(qiáng)中小學(xué)(含幼兒園和直屬單位,下同)教育經(jīng)費預(yù)算管理,充分發(fā)揮預(yù)算的約束作用,強(qiáng)化預(yù)算的分配、監(jiān)督職能,合理調(diào)度資金,保障和促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》和上級有關(guān)文件要求,制定本辦法。一、預(yù)算編制管理體制1、中小學(xué)校預(yù)算編制管理體制堅持“以縣為主”的原則,在省、市(州)級教育行政部門的指導(dǎo)和縣級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體由縣級財政、教育行政部門共同組織實施。在不改變學(xué)校經(jīng)費使用權(quán)的前提下,實行“校財局管”的資金管理模式。2、中小學(xué)校預(yù)算編制以獨立設(shè)置的學(xué)校為基本單位,非獨立設(shè)置教學(xué)點納入其所隸屬的學(xué)校統(tǒng)一編制。中心學(xué)校如果對獨立設(shè)置、獨立核算的中小學(xué)具有管理職能,所轄學(xué)校也應(yīng)單獨編制預(yù)算,中心學(xué)校應(yīng)協(xié)助、指導(dǎo)所轄學(xué)校編制預(yù)算并監(jiān)督其加強(qiáng)資金管理,但不得對所轄學(xué)校的資金“統(tǒng)籌”。3、所有獨立設(shè)置的中小學(xué)校均應(yīng)單獨編制年度預(yù)算,并進(jìn)行獨立核算,建立獨立的賬務(wù),編制獨立的報表。二、預(yù)算編制的基本原則1、真實性原則。中小學(xué)預(yù)算編制要做到穩(wěn)妥可靠、量入為出、收支平衡。預(yù)算收支的預(yù)測必須以學(xué)校發(fā)展規(guī)模為依據(jù),對每一收支項目的數(shù)字指標(biāo)應(yīng)認(rèn)真測算,力求各項收支數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。2、完整性原則。中小學(xué)的預(yù)算編制要體現(xiàn)完整性原則,即將學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外財政資金和其他依法取得的收入及相應(yīng)的支出全部納入預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,綜合編制預(yù)算。對各項收入、支出預(yù)算的編制做到不重不漏,不得在預(yù)算之外保留收支項目。3、重點性原則。中小學(xué)預(yù)算要做到合理安排各項資金,尤其要合理安排各項支出。在兼顧一般的同時,優(yōu)先保證重點項目。要先保證基本支出,后安排項目支出;先重點、急需項目,后一般項目。4、科學(xué)性原則。中小學(xué)的預(yù)算編制要具有科學(xué)性,對每一收支項目的數(shù)字指標(biāo)要運用科學(xué)合理的方法,依據(jù)充分確實的資料和收支規(guī)律進(jìn)行計算,力求各項數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。5、透明性原則。中小學(xué)預(yù)算的編制要體現(xiàn)公開、透明的原則。學(xué)校的經(jīng)常性支出要建立科學(xué)的定員定額體系,從而實現(xiàn)預(yù)算分配的標(biāo)準(zhǔn)化。項目支出應(yīng)通過填報項目文本、經(jīng)過科學(xué)論證、優(yōu)先排序后確定必保項目和備選項目,結(jié)合當(dāng)年財力和支出重點進(jìn)行安排,使預(yù)算分配更加規(guī)范、透明。6、績效性原則。財政部門和教育行政部門要建立中小學(xué)預(yù)算項目支出績效考評制度,對預(yù)算執(zhí)行過程和完成結(jié)果進(jìn)行全面追蹤問效,提高資金的使用效益。三、預(yù)算編制模式與流程中小學(xué)校預(yù)算編制統(tǒng)一采用以學(xué)校為基本編制單位,采用“二上二下”的預(yù)算編報模式。在此模式下,中小學(xué)校作為縣級教育行政部門的二級預(yù)算單位編制預(yù)算,縣級教育行政部門對中小學(xué)校的預(yù)算進(jìn)行匯總,并上報縣級財政部門,由縣級教育行政部門對中小學(xué)下達(dá)預(yù)算并進(jìn)行監(jiān)督管理?!耙簧稀保菏侵钢行W(xué)編報預(yù)算建議數(shù)。在這一階段,中小學(xué)首先編制年度預(yù)算建議數(shù),上報教育局。預(yù)算建議數(shù)就是要全面反映單位本財政年度的經(jīng)費需求,以及發(fā)生這些需求的基本數(shù)據(jù)和政策依據(jù),一定要注意全面性和完整性。要求學(xué)校必須廣泛地收集信息,編制的每一項建議數(shù),都要有詳細(xì)、真實、可靠的依據(jù)?!耙幌隆保菏侵附逃窒逻_(dá)預(yù)算控制數(shù)。教育局根據(jù)中小學(xué)編報預(yù)算建議數(shù)和上級有關(guān)文件精神進(jìn)行審定,下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。預(yù)算控制數(shù)就是教育局的預(yù)算草案。教育局將按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則,予以下達(dá)預(yù)算控制數(shù)?!岸稀保菏侵钢行W(xué)上報預(yù)算草案。根據(jù)教育局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),中小學(xué)編制年度預(yù)算草案,經(jīng)教職工代表大會通過后,再報送教育局。預(yù)算草案簡單地說,基本上是單位本年度準(zhǔn)備執(zhí)行的財務(wù)收支計劃,要注意現(xiàn)實性和操作性?!岸隆保菏侵附逃峙鷱?fù)預(yù)算。教育局審核各中小學(xué)預(yù)算草案并予以批復(fù)。四、編制程序與方法(一)編制前的準(zhǔn)備工作1、調(diào)查資源、摸清家底、收集資料正式編制預(yù)算前,學(xué)校要對本校的資源進(jìn)行調(diào)查,摸清家底,對學(xué)?,F(xiàn)有的資產(chǎn)、收支狀況,在崗在編及離退休人員狀況,在校生規(guī)?;厩闆r進(jìn)行全面清查,為編制預(yù)算提供真實依據(jù)。2、確定基本數(shù)據(jù)和基本依據(jù)對學(xué)校的教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)據(jù)實統(tǒng)計,并與上年度《教育事業(yè)統(tǒng)計報表》相核對,以上月末實際數(shù)作為編報預(yù)算依據(jù)。3、總結(jié)上年度預(yù)算執(zhí)行情況,分析預(yù)算年度新形勢總結(jié)和分析上年度預(yù)算收支執(zhí)行情
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