第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁消防隊接警與配合應急預案一、總則1、適用范圍本預案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類火災事故，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓、食堂等場所的火災事件。預案明確了消防隊接警響應流程及配合機制，確保在火災發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對涉及易燃易爆危險化學品的火災事故，預案將啟動特殊響應程序，確保應急處置的科學性和有效性。在處置過程中，將嚴格遵循“先控制后消滅”的原則，優(yōu)先保障人員安全，同時兼顧環(huán)境保護和生產(chǎn)安全。2、響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級。一級響應適用于造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的火災事故，如火災導致5人以上傷亡或直接經(jīng)濟損失超過100萬元；二級響應適用于造成一般人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的火災事故，如火災導致3人以下傷亡或直接經(jīng)濟損失在50萬元至100萬元之間；三級響應適用于造成輕微人員傷亡或較小財產(chǎn)損失的火災事故，如火災導致無人傷亡或直接經(jīng)濟損失低于50萬元。分級響應的基本原則是“分級負責、逐級啟動”，確保響應行動與事故等級相匹配，避免響應過度或不足。在響應過程中，將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時可啟動上一級響應程序，確保應急處置的連續(xù)性和有效性。二、應急組織機構(gòu)及職責1、應急組織形式及構(gòu)成單位職責應急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)”的模式，設立應急指揮部作為最高決策機構(gòu)，指揮部由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、設備的負責人擔任副總指揮。指揮部下設辦公室，辦公室設在安全管理部，負責日常應急管理工作和應急響應期間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡。構(gòu)成單位及職責分工如下：安全管理部：負責應急預案的編制、修訂、培訓和演練；統(tǒng)一發(fā)布應急指令；協(xié)調(diào)各應急小組行動；負責事故現(xiàn)場的安全監(jiān)督和風險管控；統(tǒng)計事故損失和應急資源使用情況。生產(chǎn)部：負責組織生產(chǎn)設備的停機、隔離和啟動；掌握生產(chǎn)工藝流程，評估事故影響；提供事故現(xiàn)場工藝參數(shù)數(shù)據(jù)；參與事故原因調(diào)查。設備部：負責組織應急電源、消防設施、通風系統(tǒng)等關(guān)鍵設備的檢查、維護和應急處置；提供設備技術(shù)支持；參與事故原因調(diào)查。人力資源部：負責應急人員的組織、培訓和動員；協(xié)調(diào)外部救援力量；負責受傷人員的救治、安撫和善后工作；做好應急期間的思想穩(wěn)定工作。倉庫部：負責組織危險化學品、消防器材等應急物資的儲備、管理和調(diào)配；核實受損物資情況；參與事故原因調(diào)查。質(zhì)量技術(shù)部：負責提供相關(guān)技術(shù)資料，如工藝規(guī)程、危險源辨識與風險評估報告等；參與事故原因分析和預防措施制定。2、應急工作小組構(gòu)成、職責分工及行動任務應急指揮部下設四個工作小組，各小組構(gòu)成及職責如下：應急指揮小組：由應急指揮部成員組成，負責現(xiàn)場應急指揮決策；統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各應急小組的應急處置行動；根據(jù)事故發(fā)展情況，適時調(diào)整應急響應級別；負責與外部救援力量（如消防隊）的溝通協(xié)調(diào)；及時向單位主要負責人匯報事故情況和處置進展?，F(xiàn)場處置小組：由生產(chǎn)部、設備部、倉庫部相關(guān)人員組成，負責火災現(xiàn)場的初期撲救；實施設備隔離、工藝終止等控制措施；疏散人員至安全區(qū)域；設置警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序；收集、保護現(xiàn)場證據(jù)；配合消防隊開展滅火救援行動。安全防護與醫(yī)療救護小組：由安全管理部、人力資源部、質(zhì)量技術(shù)部相關(guān)人員組成，負責事故現(xiàn)場的安全監(jiān)測和風險評估；組織應急疏散和人員清點；實施傷員的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運；提供必要的防護裝備和器材；配合醫(yī)療機構(gòu)進行傷員救治。后勤保障與信息聯(lián)絡小組：由辦公室、財務部、行政部相關(guān)人員組成，負責應急物資、器材的供應保障；提供應急交通、通訊等支持；負責應急信息的收集、整理和上報；協(xié)調(diào)新聞宣傳和輿情引導；做好應急期間的后勤服務保障工作。各工作小組在應急響應期間，需嚴格按照指揮部指令行動，各司其職、密切配合，確保應急處置行動高效有序。三、信息接報1、應急值守與事故信息接收單位實行24小時應急值守制度，應急值守電話[電話號碼]，由安全管理部指定專人負責值守。值守人員須保持24小時通訊暢通，負責接收各類事故信息報告，包括內(nèi)部報告和外部報告。事故信息接收后，值守人員需第一時間核實事故發(fā)生時間、地點、初步性質(zhì)、簡要經(jīng)過等關(guān)鍵信息，并迅速報告應急指揮部辦公室。內(nèi)部事故信息接收主要渠道包括：生產(chǎn)車間、部門負責人：負責本區(qū)域初期事故信息的發(fā)現(xiàn)和報告，第一時間向安全管理部報告。安全員：負責巡邏檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和事故信息的報告。任何員工：發(fā)現(xiàn)事故或隱患，應立即向附近安全員或部門負責人報告，或直接撥打應急值守電話。事故信息接收責任人：安全管理部值守人員。2、內(nèi)部通報程序、方式與責任人事故信息核實后，應急指揮部辦公室負責向單位內(nèi)部相關(guān)領(lǐng)導和部門進行通報。通報方式：通過電話、內(nèi)部即時通訊系統(tǒng)、對講機或現(xiàn)場指令等形式進行。通報程序：應急指揮部辦公室→分管領(lǐng)導→單位主要負責人。通報內(nèi)容：事故發(fā)生的基本情況、當前處置情況、可能造成的影響等。通報責任人：應急指揮部辦公室負責人。3、向上級報告事故信息流程、內(nèi)容、時限與責任人根據(jù)事故等級，按照“分級負責、逐級上報”的原則向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告流程：一級事故：應急指揮部辦公室立即向單位主要負責人報告，同時直接向主管部門和上級單位報告。二級事故：應急指揮部辦公室在接到事故報告后1小時內(nèi)，向單位主要負責人報告，并在2小時內(nèi)向主管部門和上級單位報告。三級事故：應急指揮部辦公室在接到事故報告后2小時內(nèi)，向單位主要負責人報告，并在4小時內(nèi)向主管部門和上級單位報告。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的基本情況：時間、地點、事故類型、簡要經(jīng)過。事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失。事故發(fā)生原因的初步分析。事故已經(jīng)采取的應急措施和進展情況。需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題。報告責任人：根據(jù)事故等級，由應急指揮部辦公室負責人或單位主要負責人負責報告。4、向單位以外部門通報事故信息方法、程序與責任人根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，及時向單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息。通報方法：通過電話、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的信息報告系統(tǒng)、書面報告等形式進行。通報程序：應急指揮部辦公室根據(jù)事故等級和性質(zhì)，確定通報對象和內(nèi)容，經(jīng)單位主要負責人批準后執(zhí)行。通報內(nèi)容：事故發(fā)生的基本情況、可能造成的影響、需要的支援等。通報責任人：應急指揮部辦公室負責人，根據(jù)事故等級可能由單位主要負責人直接負責。對于涉及危險化學品泄漏、有人員被困等特殊情況，須第一時間向當?shù)叵谰仍?、公安、生態(tài)環(huán)境等部門報告。四、信息處置與研判1、響應啟動程序與方式響應啟動程序遵循“快速評估、分級決策、及時啟動”的原則。應急值守人員在接報事故信息后，立即向應急指揮部辦公室報告，辦公室迅速核實信息要素，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性等因素，對照響應分級條件進行研判。若事故信息達到二級或一級響應啟動條件，應急指揮部辦公室立即向總指揮和副總指揮報告?？傊笓]或副總指揮迅速組織召開應急指揮部會議（或通過電話會議形式），聽取事故情況匯報，評估事故影響，研究確定響應級別。決策作出后，由總指揮或其授權(quán)的副總指揮正式宣布啟動相應級別的應急響應。對于達到三級響應啟動條件的事故，或雖未達到更高級別但造成一定影響的事故，可由總指揮或副總指揮根據(jù)情況，直接決定啟動相應應急響應，并報應急指揮部辦公室備案。在特定情況下，如事故信息顯示事態(tài)可能迅速升級，或涉及重大危險源且存在潛在威脅，即使尚未完全達到預定響應級別條件，應急指揮部可根據(jù)“先期處置”原則，先行啟動較低級別的應急響應，同時密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。2、預警啟動與準備當事故信息初步顯示可能達到響應啟動條件，或事故處于初期發(fā)展階段，但尚未完全明確事故等級時，應急指揮部可作出預警啟動決策。預警啟動后，應急指揮部辦公室負責發(fā)布預警信息，通知相關(guān)單位和人員進入預備狀態(tài)。各應急工作小組應立即開展工作，檢查應急物資、裝備是否完好可用，熟悉應急行動方案，加強事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的監(jiān)測和巡查，做好隨時投入應急行動的準備。預警啟動期間，應急指揮部辦公室需密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展動態(tài)，持續(xù)收集信息，進行科學研判。若事態(tài)進一步發(fā)展，達到響應啟動條件，應立即按程序啟動相應級別應急響應；若事態(tài)得到有效控制或消除，則可解除預警狀態(tài)。3、響應級別調(diào)整應急響應啟動后，應急指揮部辦公室需保持與現(xiàn)場處置小組和各相關(guān)部門的密切溝通，實時跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，評估處置進展和效果。根據(jù)事態(tài)變化情況，應急指揮部辦公室應組織對事故影響、可控性、資源需求等進行再評估，判斷當前響應級別是否仍然適宜。若事態(tài)擴大，原響應級別不足以控制事態(tài)發(fā)展，或資源需求超出當前能力，應及時提出調(diào)整建議。應急指揮部應定期（或根據(jù)需要不定期）召開會議，審議響應級別調(diào)整建議。在確認事態(tài)發(fā)展確實超出原響應級別能力，或降低響應級別可能導致事態(tài)失控時，應果斷決定提升響應級別。反之，若事態(tài)得到有效控制，風險趨于穩(wěn)定，且維持原響應級別導致資源浪費或響應過度時，也可考慮降低響應級別。響應級別的調(diào)整必須由應急指揮部正式?jīng)Q策并宣布，確保響應行動與事故發(fā)展相匹配，避免響應不足或過度響應，保障應急處置的科學性和有效性。五、預警1、預警啟動預警啟動是指當發(fā)生的事故信息表明可能達到應急響應啟動條件，或事故處于初期發(fā)展階段，但尚未完全明確事故等級時，為提前做好應急準備而采取的行動。預警信息的發(fā)布需及時、準確、廣泛。預警信息發(fā)布渠道主要包括：內(nèi)部渠道：單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、內(nèi)部即時通訊平臺、應急短信平臺等。外部渠道：根據(jù)需要，可通過政府應急管理部門指定的預警信息發(fā)布平臺、電視、廣播、手機短信、微信公眾號等向社會發(fā)布。預警信息發(fā)布方式根據(jù)發(fā)布渠道確定，可采取發(fā)布預警公告、通報預警信息、組織應急演練預告等形式。預警信息內(nèi)容應包含：事故發(fā)生的初步信息：如事故發(fā)生的時間、地點、事故類型等。可能引發(fā)事故的原因分析：基于現(xiàn)有信息對事故原因進行的初步判斷?？赡茉斐傻奈：Τ潭群陀绊懛秶簩κ鹿士赡軐е碌暮蠊M行預判。應急準備要求：明確需要采取的預防措施和準備行動。預警級別：如有可能，可標明預警級別（如注意、警戒、緊急等）。信息發(fā)布責任人：根據(jù)預警級別和發(fā)布渠道，由應急指揮部總指揮、副總指揮或授權(quán)的部門負責人決定并批準發(fā)布。2、響應準備預警啟動后，應急指揮部辦公室負責組織協(xié)調(diào)開展以下響應準備工作：隊伍準備：組織應急小組成員熟悉應急行動方案，明確自身職責；開展針對性的應急技能培訓和演練，確保人員能夠熟練履行職責；根據(jù)需要，做好外部救援力量的聯(lián)絡準備。物資準備：檢查應急物資（如消防器材、防護用品、醫(yī)療急救用品等）的數(shù)量、規(guī)格和狀態(tài)，確保齊全、完好、可用；對儲備物資進行清點和補充；明確物資存放位置和領(lǐng)取程序。裝備準備：檢查應急裝備（如通訊設備、照明設備、監(jiān)測儀器、破拆工具等）的功能狀態(tài)，確保正常運行；對需要校準的裝備進行校準；確保裝備能量供應充足。后勤準備：檢查應急電源、供水、交通等保障系統(tǒng)的運行狀況；確保應急期間人員疏散通道暢通；準備好應急期間的必要生活用品；協(xié)調(diào)好應急期間的交通運輸安排。通信準備：檢查內(nèi)部和外部應急通信聯(lián)絡渠道是否暢通；確保應急指揮部與各應急小組、外部救援力量之間的通信聯(lián)絡順暢；建立應急期間信息報告機制。響應準備的責任人：應急指揮部辦公室負責人，各應急工作小組負責人根據(jù)職責分工落實具體準備任務。3、預警解除預警解除是指當發(fā)布預警的原因消除，或事態(tài)發(fā)展表明不再構(gòu)成威脅，或已進入應急響應狀態(tài)時，終止預警行動。預警解除的基本條件：事故得到有效控制，未發(fā)生進一步擴大的風險。事態(tài)發(fā)展平穩(wěn)，未達到應急響應啟動條件，且事態(tài)持續(xù)穩(wěn)定的可能性較大。預警發(fā)布所依據(jù)的情況發(fā)生根本性變化，不再需要繼續(xù)保持預警狀態(tài)。預警解除的要求：預警解除需由作出預警啟動決策的應急指揮部成員或其授權(quán)人員決定。預警解除決定作出后，應急指揮部辦公室應立即通過原預警渠道發(fā)布解除預警的信息，確保信息傳達至所有相關(guān)單位和人員。預警解除后，應根據(jù)實際情況恢復正常生產(chǎn)生活秩序，或轉(zhuǎn)入應急監(jiān)視狀態(tài)。同時，對預警期間采取的應急準備工作進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案。預警解除的責任人：根據(jù)預警啟動的決策層級，由總指揮、副總指揮或其授權(quán)的部門負責人負責解除預警，并批準發(fā)布解除預警信息。六、應急響應1、響應啟動響應啟動是事故發(fā)生后，應急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果，決定并實施應急行動的階段。響應啟動的核心是確定響應級別，并組織開展相應的應急處置工作。響應級別的確定依據(jù)前述“信息處置與研判”部分中明確的條件，由應急指揮部在評估事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性后，結(jié)合本單位應急能力，分級決策。響應啟動后的程序性工作主要包括：應急會議召開：應急指揮部辦公室在接到啟動指令后，立即通知指揮部成員，根據(jù)事故情況及時組織召開應急指揮部會議或?qū)ｎ}會議，研究部署應急工作，統(tǒng)一指揮調(diào)度。信息上報：按照規(guī)定程序和時限，向上一級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。資源協(xié)調(diào)：應急指揮部辦公室根據(jù)應急處置需要，協(xié)調(diào)調(diào)集本單位內(nèi)外部應急資源，包括人員、物資、裝備、資金等，確保應急處置有足夠保障。信息公開：根據(jù)事故性質(zhì)和影響，以及相關(guān)部門的要求，適時發(fā)布事故信息，回應社會關(guān)切，避免不實信息傳播。后勤及財力保障：確保應急期間人員食宿、交通、通訊等后勤保障到位；根據(jù)需要，啟動應急經(jīng)費保障機制，保障應急處置和救援工作的資金需求。2、應急處置事故現(xiàn)場應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場處置措施需根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況具體制定，主要包括：警戒疏散：設立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入；疏散事故現(xiàn)場及周邊人員至安全地帶；清點人員，確保不落一人。人員搜救：搜尋被困人員，采取有效措施進行施救，并做好傷員的初步轉(zhuǎn)運工作。醫(yī)療救治：對受傷人員進行現(xiàn)場緊急醫(yī)療處置，必要時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)進行專業(yè)救治?，F(xiàn)場監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊的環(huán)境因素（如空氣、水體、土壤等）進行監(jiān)測，評估污染范圍和程度。技術(shù)支持：組織技術(shù)專家到現(xiàn)場提供技術(shù)指導，分析事故原因，評估風險，提出處置建議。工程搶險：根據(jù)需要，組織搶險隊伍進行設備關(guān)停、隔離，消除事故隱患，控制事故蔓延。環(huán)境保護：采取措施控制或消除污染，保護事故現(xiàn)場周邊的環(huán)境安全。人員防護：現(xiàn)場所有參與應急處置的人員必須根據(jù)事故性質(zhì)和現(xiàn)場環(huán)境，佩戴相應的個人防護用品（PPE），確保自身安全。防護等級和種類需根據(jù)風險評估結(jié)果確定。3、應急支援當本單位應急處置能力不足以控制事態(tài)發(fā)展，或事故超出本單位處置能力時，應及時向外部救援力量請求支援。請求支援的程序及要求：應急指揮部辦公室在評估確認需要外部支援后，立即指定聯(lián)絡人，通過固定電話、對講機或應急聯(lián)動平臺等方式，向相關(guān)應急救援機構(gòu)（如消防、公安、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等）報告事故情況，并提出支援請求。請求支援信息應清晰、準確，包括事故地點、類型、性質(zhì)、影響范圍、本單位已采取的措施、所需支援類型和數(shù)量等。聯(lián)動程序及要求：與外部救援力量建立聯(lián)絡機制，明確聯(lián)絡方式和負責人。為外部救援力量提供必要的引導和接應，確保其能夠快速到達事故現(xiàn)場。及時向外部救援力量通報現(xiàn)場情況變化和處置進展。配合外部救援力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，明確分工，避免交叉作業(yè)和資源浪費。外部（救援）力量到達后的指揮關(guān)系：通常情況下，由接收外部支援的上級主管部門或指定的統(tǒng)一指揮機構(gòu)負責總指揮。若本單位主要負責人在崗，可根據(jù)授權(quán)負責現(xiàn)場指揮或協(xié)助總指揮工作。應急指揮部應與外部救援力量指揮官建立溝通協(xié)調(diào)機制，共同研究制定處置方案，統(tǒng)一指揮行動。本單位人員應服從統(tǒng)一指揮，積極配合外部救援力量開展工作。4、響應終止響應終止是指事故得到有效控制，危害已消除或基本消除，環(huán)境安全，無次生風險，經(jīng)評估確認可以停止應急響應。響應終止的基本條件：事故現(xiàn)場得到完全控制，火源、泄漏源等已得到有效處置，無復燃、復爆或泄漏風險。事故造成的危害已基本消除或得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測指標達到相關(guān)標準要求。無次生、衍生事故發(fā)生的風險。受影響區(qū)域的人員已安全撤離，疏散人員可以安全返回。應急處置工作已取得明顯成效，繼續(xù)維持應急狀態(tài)必要性不大。響應終止的要求：響應終止的評估由應急指揮部組織相關(guān)專家和技術(shù)人員對現(xiàn)場情況進行全面檢查和評估后提出建議。評估建議需報應急指揮部總指揮批準。響應終止決定作出后，應急指揮部辦公室應發(fā)布響應終止通知，各應急工作小組逐步撤離現(xiàn)場，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。響應終止的責任人：應急指揮部總指揮。七、后期處置1、污染物處理事故造成環(huán)境污染時，污染物處理是后期處置的重要環(huán)節(jié)，旨在消除污染危害，保護環(huán)境安全。應急指揮部應立即組織評估污染范圍、程度和類型，制定污染物處理方案。方案需明確處理目標、技術(shù)路線、實施步驟、責任單位和完成時限。污染物處理措施包括：含水污染物處理：收集、收集受污染的廢水，進行沉淀、過濾、消毒等處理，達到排放標準后排放或回用；對事故泄漏的油類進行回收；檢查并修復泄漏的管道和設備。固體廢物處理：收集事故產(chǎn)生的廢墟、受污染的土壤、廢棄包裝物等固體廢物，分類收集，進行無害化處理或委托有資質(zhì)的單位處置。大氣污染物處理：對產(chǎn)生刺激性氣味或有害氣體的場景，采取通風、噴灑中和劑等措施降低空氣中有害物質(zhì)濃度；對燃燒產(chǎn)生的煙霧，設置障礙物遮擋或采用移動式除塵設備。環(huán)境監(jiān)測：在污染物處理過程中及處理完畢后，持續(xù)對周邊環(huán)境進行監(jiān)測，包括水體、土壤、空氣等，確保污染物濃度達標，無二次污染風險。處理責任單位：通常由安全管理部牽頭，會同設備部、倉庫部、質(zhì)量技術(shù)部等部門負責具體實施，必要時可委托專業(yè)環(huán)境治理公司進行。2、生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)秩序恢復是后期處置的另一重要方面，旨在盡快恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，減少事故帶來的經(jīng)濟損失。生產(chǎn)秩序恢復工作需在確保安全的前提下進行，遵循“先評估、后恢復、再檢測”的原則?；謴筒襟E包括：安全評估：對受事故影響的生產(chǎn)區(qū)域、設備、設施進行安全檢查和評估，消除安全隱患，確認安全后方可恢復使用。工藝恢復：按照生產(chǎn)工藝要求，逐步恢復生產(chǎn)流程，優(yōu)先恢復核心產(chǎn)線。設備調(diào)試：對停機設備進行檢修、調(diào)試，確保其運行參數(shù)恢復正常。人員調(diào)配：根據(jù)生產(chǎn)需要，調(diào)配人員，補充缺崗人員。質(zhì)量控制：加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準。生產(chǎn)秩序恢復需制定詳細計劃，明確各階段任務、責任單位和完成時間，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。責任單位：生產(chǎn)部負責牽頭組織，安全管理部負責監(jiān)督安全，設備部負責設備支持，倉庫部負責物料保障。3、人員安置事故造成人員傷亡或需要轉(zhuǎn)移安置時，人員安置工作需妥善進行，保障受災人員的基本生活和安全。人員安置主要包括：受傷人員救治與安置：積極配合醫(yī)療機構(gòu)救治受傷人員；對無法立即返回原居住地的人員，安排臨時住所，提供必要的生活保障，如食品、飲用水、衣物等。疏散人員安置：對因事故疏散的人員，根據(jù)情況提供臨時安置點，做好人員登記和情緒安撫工作；適時組織人員安全返回原居住地或原工作崗位。心理援助：對事故傷亡人員家屬、受影響員工提供心理疏導和支持，幫助他們緩解心理壓力。善后處理：妥善處理事故傷亡人員的善后事宜，包括撫恤、補償?shù)?，依法依?guī)解決相關(guān)賠償問題。人員安置工作需以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，確保安置人員的基本權(quán)益得到保障。責任單位：人力資源部牽頭，負責人員安置、安撫和善后工作；辦公室負責協(xié)調(diào)后勤保障；安全管理部負責現(xiàn)場秩序維護。八、應急保障1、通信與信息保障確保應急期間信息傳遞的及時性、準確性和暢通性是應急響應有效開展的基礎(chǔ)保障。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：應急指揮部辦公室應建立應急期間通訊聯(lián)絡錄，包含指揮部成員、各應急工作小組負責人、關(guān)鍵崗位人員、外部重要聯(lián)絡單位（如消防、急救、環(huán)保、安監(jiān)等）的應急聯(lián)系電話、傳真、郵箱等。聯(lián)絡錄應定期更新，并分發(fā)至各相關(guān)單位及人員。應急通信方式包括：內(nèi)部電話網(wǎng)絡、對講機、應急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星電話（針對偏遠或通信中斷區(qū)域）、互聯(lián)網(wǎng)應急平臺等。應根據(jù)不同情況選擇合適的通信方式。應急期間，應指定專人負責信息接報和傳遞，確保信息流轉(zhuǎn)順暢。建立信息報告和通報制度，明確報告的內(nèi)容、格式、時限和接收對象。備用方案：針對可能發(fā)生的通信中斷情況，應制定備用通信方案。例如，準備備用電源（如UPS、發(fā)電機）保障關(guān)鍵通信設備運行；預存外部救援力量的備用聯(lián)系方式；準備便攜式通信設備（如衛(wèi)星電話、手持臺）等。保障責任人：應急指揮部辦公室負責人為通信與信息保障的總責任人，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各應急工作小組負責人負責本小組內(nèi)部及與其他小組的通信聯(lián)絡；指定專人負責值班電話接聽和信息傳遞。2、應急隊伍保障應急隊伍是實施應急處置的關(guān)鍵力量，確保應急人力資源的有效性至關(guān)重要。相關(guān)應急人力資源：專家：組建由內(nèi)外部專家組成的專家?guī)?，包括事故調(diào)查、安全評估、技術(shù)支持、醫(yī)療救護等方面的專家。明確專家聯(lián)系方式，在應急響應期間可提供技術(shù)咨詢和指導。專兼職應急救援隊伍：本單位組建的專職或兼職應急救援隊伍，如義務消防隊、醫(yī)療救護隊等。應明確隊伍規(guī)模、人員構(gòu)成、職責分工，并定期開展培訓和演練。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)（如專業(yè)的消防公司、?；肪仍犖椤⑨t(yī)療急救中心等）簽訂應急支援協(xié)議，明確支援條件、響應程序、費用承擔等。保障要求：定期檢查評估各類應急隊伍的儲備狀況和能力水平，確保隊伍人員熟悉預案，掌握基本技能，能夠召之即來、來之能戰(zhàn)。3、物資裝備保障充足、完好、適用的應急物資和裝備是有效處置事故的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。本單位的應急物資和裝備：類型：根據(jù)本單位風險特點和生產(chǎn)需求，配備相應的應急物資和裝備，如消防器材（滅火器、消防栓、消防水帶、消防車等）、個人防護用品（呼吸器、防護服、手套、安全帽等）、醫(yī)療急救用品（急救箱、藥品、擔架等）、堵漏器材、照明設備、通風設備、通訊設備、應急電源等。數(shù)量：根據(jù)風險評估和應急能力需求，確定各類物資和裝備的配備數(shù)量，確保滿足應急響應需要。性能：確保所有物資和裝備性能完好，在有效期內(nèi)，并能滿足使用要求。定期進行檢查、維護和保養(yǎng)。存放位置：明確各類物資和裝備的存放地點，設置明顯標識。重要物資和裝備應專庫保管。運輸及使用條件：制定各類物資和裝備的運輸和保管要求，特別是對危險化學品、精密儀器等，要嚴格按照規(guī)定條件存放和運輸。更新及補充時限：建立物資和裝備的消耗和報廢制度，根據(jù)使用情況和有效期，定期更新和補充，確保應急時可用。制定年度更新補充計劃。管理責任人及其聯(lián)系方式：明確各類物資和裝備的管理責任人，建立管理臺賬，記錄物資和裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、狀態(tài)等信息。管理責任人聯(lián)系方式應保持暢通。建立臺賬：所有應急物資和裝備均需建立詳細臺賬，實行動態(tài)管理，定期盤點，確保賬物相符。九、其他保障1、能源保障應急期間確保電力、燃氣、供水等能源供應穩(wěn)定是維持應急響應和恢復生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)。保障措施包括：核實應急電源（如發(fā)電機、備用電池）的完好性和可用性，確保關(guān)鍵時刻能夠啟動并滿足關(guān)鍵設備（如照明、通信、消防、醫(yī)療）的用電需求；檢查備用燃氣供應渠道或儲氣設施，確保應急供氣；確保消防水源充足可靠，定期檢查消防水泵和供水管道；準備必要的應急照明、移動電源等設備。責任人：設備部牽頭，負責電力、燃氣、供水等能源系統(tǒng)的應急保障和恢復。2、經(jīng)費保障應急響應和后期處置需要必要的資金支持，確保經(jīng)費及時到位是保障應急工作順利開展的重要條件。保障措施包括：建立應急專項經(jīng)費，納入單位年度預算，確保有足夠的資金用于應急物資儲備、應急演練、事故處置、環(huán)境恢復、人員安置等；制定應急經(jīng)費使用管理辦法，明確審批程序和支付方式；事故發(fā)生后，根據(jù)實際需要及時申請和撥付經(jīng)費。責任人：財務部牽頭，負責應急經(jīng)費的管理和使用；應急指揮部辦公室負責應急經(jīng)費的需求申報和協(xié)調(diào)。3、交通運輸保障應急期間暢通的交通運輸是人員疏散、物資運輸、救援力量到達和事故現(xiàn)場處置的重要保障。保障措施包括：確保應急車輛（如搶險車、救護車、消防車）的完好率和隨時可用性，并配備必要的路線圖和通訊設備；維護應急通道暢通，確保事故現(xiàn)場周邊的道路、橋梁等交通設施可供應急車輛通行；必要時協(xié)調(diào)外部交通資源，為人員疏散和物資運輸提供支持。責任人：行政部或運輸部門牽頭，負責應急車輛的管理和維護；安全管理部負責應急通道的維護和協(xié)調(diào)。4、治安保障維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，保障人員安全和財產(chǎn)不受損失，是應急響應期間的重要任務。保障措施包括：根據(jù)需要在事故現(xiàn)場周邊設立警戒線，維護現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員進入；組織安保人員或調(diào)動公安力量負責現(xiàn)場警戒和人員疏散引導；確保重要設施和設備的安全，防止盜竊或破壞。責任人：安全管理部牽頭，負責現(xiàn)場警戒和治安維護；必要時請求公安部門提供支援。5、技術(shù)保障技術(shù)支持是提高應急處置效率和科學性的重要手段。保障措施包括：確保應急期間通訊、監(jiān)測、檢測等技術(shù)的正常運行；準備必要的技術(shù)資料和圖紙（如工藝流程圖、設備圖紙、危險源分布圖等），并確保其可用；邀請內(nèi)外部技術(shù)專家參與應急處置，提供技術(shù)咨詢和支持。責任人：質(zhì)量技術(shù)部牽頭，負責技術(shù)資料和專家的協(xié)調(diào)；辦公室負責通訊技術(shù)的保障。6、醫(yī)療保障及時救治傷員是減少人員傷亡、維護員工生命安全的重要保障。保障措施包括：配備必要的醫(yī)療急救物資和設備，并確保其完好可用；建立與附近醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)動機制，確保傷員能夠得到及時救治；必要時，在現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療點，對傷員進行初步救治和轉(zhuǎn)運。責任人：人力資源部牽頭，負責醫(yī)療急救物資和與醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)調(diào)；安全管理部負責現(xiàn)場醫(yī)療點的設立和管理。7、后勤保障為應急響應人員提供必要的后勤支持，是保障他們能夠持續(xù)投入應急工作的基礎(chǔ)。保障措施包括：準備應急期間的餐飲、住宿、飲用水、洗漱用品等生活必需品；提供必要的衣物和被褥；安排應急期間的交通運輸和車輛調(diào)度；根據(jù)需要提供心理疏導和生活關(guān)懷。責任人：行政部或辦公室牽頭，負責應急后勤服務保障。十、應急預案培訓1、培訓內(nèi)容應急預案培訓旨在使相關(guān)人員熟悉預案內(nèi)容、掌握應急響應程序、提升應急處置能力。培訓內(nèi)容應涵蓋：應急預案體系：本單位應急預案總體架構(gòu)、各級預案之間的關(guān)系。應急組織機構(gòu)與職責：明確自身在應急