第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁股東關(guān)鍵利益相關(guān)者信息通報預案一、總則1、適用范圍本預案針對公司股東作為關(guān)鍵利益相關(guān)者，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生可能導致其利益受損的事故時，建立的信息通報機制。適用范圍涵蓋但不限于重大生產(chǎn)安全事故、重大設(shè)備故障、重大環(huán)境事件等可能引發(fā)股東重大關(guān)切的事件。比如某化工廠發(fā)生管線泄漏事故，導致周邊企業(yè)停產(chǎn)，股價異常波動，此時就需要啟動本預案，及時向股東通報事故處置進展和潛在影響，比如泄漏物類型為高毒性溶劑，擴散半徑已達到500米，周邊三家供應(yīng)商已暫停合作，這種情況下，股東需要了解實時情況，以便做出投資決策。適用范圍包括但不限于事故信息通報、影響評估、處置進展、善后處理等環(huán)節(jié)，確保股東在第一時間獲得必要信息。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級。一級響應(yīng)適用于重大事故，比如年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)發(fā)生爆炸事故，導致直接經(jīng)濟損失超過5000萬元，或者污染范圍超過5平方公里，這種情況下，股東利益可能遭受重大損失，需要立即啟動一級響應(yīng)，由董事會直接負責信息通報，每2小時發(fā)布一次處置進展，通報內(nèi)容包括事故參數(shù)、影響范圍、處置方案、預計恢復時間等。二級響應(yīng)適用于較大事故，比如設(shè)備損壞導致日產(chǎn)量下降超過30%，或者股價波動超過15%，這種情況下，股東可能面臨短期投資風險，需要啟動二級響應(yīng)，由總經(jīng)理負責信息通報，每4小時發(fā)布一次處置進展。三級響應(yīng)適用于一般事故，比如輕微火災導致局部停產(chǎn)，股價波動不超過5%，這種情況下，股東關(guān)注度較低，需要啟動三級響應(yīng)，由生產(chǎn)部門負責信息通報，每天發(fā)布一次處置進展。四級響應(yīng)適用于微小事故，比如工具損壞導致單件產(chǎn)品合格率下降1%，股價無影響，這種情況下，股東無需特別關(guān)注，可以不啟動正式信息通報。分級響應(yīng)的基本原則是：事故越嚴重、影響越廣泛、股東關(guān)切度越高，響應(yīng)級別越高，信息通報頻率越快，內(nèi)容越詳細。同時，要根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別，確保信息通報的及時性和準確性。比如某鋼廠發(fā)生火災，初期可以啟動三級響應(yīng)，但火勢蔓延后，需要升級為二級響應(yīng)，甚至一級響應(yīng)，通報內(nèi)容也要從局部火災升級為全廠停產(chǎn)，影響范圍從幾百平方米升級到整個廠區(qū)。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責公司成立股東關(guān)鍵利益相關(guān)者信息通報應(yīng)急指揮部，由董事長擔任總指揮，直接對最高管理層負責。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在投資者關(guān)系部，日常工作由投資者關(guān)系部經(jīng)理兼任辦公室主任。指揮部成員單位包括：投資者關(guān)系部、財務(wù)部、生產(chǎn)安全部、法務(wù)合規(guī)部、公關(guān)部、信息技術(shù)部。各單位應(yīng)急處置職責如下：投資者關(guān)系部負責建立股東信息數(shù)據(jù)庫，定期更新股東聯(lián)系方式和關(guān)注重點，制定信息通報方案，審核信息發(fā)布內(nèi)容，組織實施信息發(fā)布，并跟蹤股東反饋。財務(wù)部負責評估事故對股東權(quán)益的直接影響，比如股價波動幅度、投資回報率變化等，提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持。生產(chǎn)安全部負責提供事故現(xiàn)場信息，包括事故類型、發(fā)生時間、地點、原因初步判斷、影響范圍、處置措施等，并實時更新事故進展。法務(wù)合規(guī)部負責審核信息通報的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和公司章程，避免法律風險。公關(guān)部負責協(xié)調(diào)媒體關(guān)系，發(fā)布新聞稿，引導輿論，維護公司形象。信息技術(shù)部負責保障信息通報系統(tǒng)的正常運行，確保信息傳輸?shù)陌踩院蜁r效性，建立備用通信渠道。2、應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責分工指揮部下設(shè)四個工作小組，分別負責信息收集與研判、內(nèi)容制作與審核、渠道發(fā)布與監(jiān)控、效果評估與反饋。（1）信息收集與研判小組構(gòu)成：由投資者關(guān)系部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)安全部、信息技術(shù)部相關(guān)人員組成。生產(chǎn)安全部提供實時事故信息，信息技術(shù)部提供數(shù)據(jù)分析和系統(tǒng)支持，投資者關(guān)系部負責綜合研判，形成信息通報初稿。行動任務(wù)：第一時間收集事故相關(guān)信息，包括事故參數(shù)、影響范圍、處置進展等，進行初步分析和評估，判斷事件對股東利益的潛在影響，形成信息通報初稿，提交內(nèi)容制作與審核小組。（2）內(nèi)容制作與審核小組構(gòu)成：由投資者關(guān)系部牽頭，聯(lián)合法務(wù)合規(guī)部、公關(guān)部相關(guān)人員組成。投資者關(guān)系部負責撰寫信息通報內(nèi)容，法務(wù)合規(guī)部負責法律審核，公關(guān)部負責語言風格和傳播效果優(yōu)化。行動任務(wù)：根據(jù)信息收集與研判小組提供的信息，制作信息通報內(nèi)容，包括文字、圖片、視頻等，確保內(nèi)容準確、客觀、完整，并符合法律法規(guī)和公司章程要求。法務(wù)合規(guī)部對內(nèi)容進行法律審核，公關(guān)部對語言風格和傳播效果進行優(yōu)化，形成最終信息通報內(nèi)容，提交渠道發(fā)布與監(jiān)控小組。（3）渠道發(fā)布與監(jiān)控小組構(gòu)成：由投資者關(guān)系部牽頭，聯(lián)合公關(guān)部、信息技術(shù)部相關(guān)人員組成。投資者關(guān)系部負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，公關(guān)部負責媒體關(guān)系，信息技術(shù)部負責技術(shù)支持。行動任務(wù)：根據(jù)信息通報內(nèi)容，選擇合適的發(fā)布渠道，比如公司官網(wǎng)、投資者關(guān)系平臺、社交媒體、短信、電話等，確保信息及時、準確地傳遞給股東。同時，監(jiān)控發(fā)布渠道的運行情況，收集股東反饋信息，提交效果評估與反饋小組。（4）效果評估與反饋小組構(gòu)成：由投資者關(guān)系部牽頭，聯(lián)合財務(wù)部、公關(guān)部相關(guān)人員組成。投資者關(guān)系部負責組織協(xié)調(diào)，財務(wù)部提供數(shù)據(jù)支持，公關(guān)部負責輿論監(jiān)測。行動任務(wù)：收集股東反饋信息，評估信息通報的效果，比如股東滿意度、股價波動情況、媒體報道情況等，形成評估報告，提交指揮部辦公室，為下一次信息通報提供參考。同時，根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整信息通報策略，優(yōu)化信息發(fā)布流程。三、信息接報1、應(yīng)急值守與事故信息接收公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，號碼為[占位符]，由投資者關(guān)系部指定專人負責值守，確保在事故發(fā)生后能夠第一時間接報。值守人員接到事故信息后，應(yīng)立即核實報告人身份、事故發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、涉及人員等信息，做到準確記錄，規(guī)范登記。同時，根據(jù)事故的初步判斷，判斷事件級別，并迅速向投資者關(guān)系部經(jīng)理和公司總指揮匯報。信息接收程序要求：接報后10分鐘內(nèi)完成初步記錄，30分鐘內(nèi)完成第一輪內(nèi)部通報，2小時內(nèi)完成事件級別初步判定。2、內(nèi)部通報程序、方式與責任人事故信息接報后，按照以下程序和方式進行內(nèi)部通報：（1）緊急通報：由值守人員立即向投資者關(guān)系部經(jīng)理報告，投資者關(guān)系部經(jīng)理接報后5分鐘內(nèi)，通過電話或短信向公司董事長、總經(jīng)理等公司領(lǐng)導班子成員通報事故基本情況。通報內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、類型、初步影響等關(guān)鍵信息。（2）部門通報：投資者關(guān)系部經(jīng)理接報后15分鐘內(nèi)，通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)或電子郵件向生產(chǎn)安全部、法務(wù)合規(guī)部、公關(guān)部、信息技術(shù)部等相關(guān)部門負責人通報事故信息，確保各相關(guān)部門能夠迅速了解情況，做好應(yīng)急準備。各部門負責人接報后20分鐘內(nèi)，向本部門員工通報事故信息，并組織相關(guān)部門人員開展應(yīng)急處置工作。內(nèi)部通報的責任人為：值守人員負責首次信息記錄和報告，投資者關(guān)系部經(jīng)理負責向公司領(lǐng)導班子和各部門負責人通報信息，各部門負責人負責向本部門員工通報信息。內(nèi)部通報的方式以電話、短信、內(nèi)部辦公系統(tǒng)為主，確保信息傳遞的時效性和準確性。3、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人根據(jù)事故級別和公司章程規(guī)定，及時向上級主管部門和上級單位報告事故信息。（1）報告流程：事故信息接報后，由投資者關(guān)系部根據(jù)事故級別和相關(guān)規(guī)定，制定報告方案，經(jīng)公司總指揮批準后，按照規(guī)定程序向上級主管部門和上級單位報告。報告流程應(yīng)包括：公司內(nèi)部審批、信息匯總、報告撰寫、報告提交等環(huán)節(jié)。（2）報告內(nèi)容：報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、類型、簡要經(jīng)過、已經(jīng)采取的措施、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急措施、需要上級主管部門和上級單位提供的支持等。報告內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整，不得隱瞞、虛報或者漏報。（3）報告時限：根據(jù)事故級別和相關(guān)規(guī)定，確定報告時限。比如重大事故應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告，較大事故應(yīng)在2小時內(nèi)報告，一般事故應(yīng)在4小時內(nèi)報告。報告時限應(yīng)根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)進行調(diào)整，確保信息及時傳遞。（4）責任人：報告事故信息的責任人為投資者關(guān)系部經(jīng)理，負責組織報告方案的制定和報告的撰寫、提交。公司總指揮對報告的最終內(nèi)容負責。4、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，及時向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息。（1）通報方法：根據(jù)事故性質(zhì)和相關(guān)部門的需求，選擇合適的通報方法，比如電話、短信、電子郵件、公文、現(xiàn)場通報等。對于緊急事故，應(yīng)以電話或短信為主，確保信息及時傳遞；對于一般事故，可以通過電子郵件或公文進行通報；對于需要現(xiàn)場協(xié)調(diào)的事故，應(yīng)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進行通報。（2）通報程序：由投資者關(guān)系部根據(jù)事故級別和相關(guān)規(guī)定，制定通報方案，經(jīng)公司總指揮批準后，按照規(guī)定程序向相關(guān)部門或單位進行通報。通報程序應(yīng)包括：信息匯總、通報方案制定、通報內(nèi)容審核、通報執(zhí)行等環(huán)節(jié)。（3）通報內(nèi)容：通報內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、類型、簡要經(jīng)過、已經(jīng)采取的措施、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急措施等。通報內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整，不得隱瞞、虛報或者漏報。（4）責任人：通報事故信息的責任人為投資者關(guān)系部經(jīng)理，負責組織通報方案的制定和通報內(nèi)容的撰寫、執(zhí)行。公司總指揮對通報的最終內(nèi)容負責。對于需要協(xié)調(diào)的事故，還應(yīng)由生產(chǎn)安全部負責人參與現(xiàn)場協(xié)調(diào)和通報工作。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動程序根據(jù)事故信息接收后的初步研判結(jié)果，按照以下步驟執(zhí)行：（1）初步研判：值守人員接報后，立即將事故信息傳遞至信息收集與研判小組。該小組在15分鐘內(nèi)完成對事故信息的初步分析，包括事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍、可控性等要素的初步評估，并對照預案中預設(shè)的響應(yīng)分級條件，判斷事故是否達到響應(yīng)啟動標準。（2）決策啟動：如果初步研判結(jié)果認為事故達到響應(yīng)啟動條件，信息收集與研判小組立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。辦公室在10分鐘內(nèi)將事故信息和初步研判結(jié)論提交應(yīng)急領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組在30分鐘內(nèi)作出響應(yīng)啟動決策。比如，某化工廠發(fā)生儲罐泄漏事故，初步研判認為泄漏物為中度毒性物質(zhì)，擴散半徑已達到200米，并有可能影響周邊兩個居民區(qū)，初步估計直接經(jīng)濟損失超過2000萬元，這種情況下，事故信息將觸發(fā)二級響應(yīng)啟動條件。如果事故未達到響應(yīng)啟動條件，但根據(jù)研判認為事態(tài)有發(fā)展的可能，或者存在潛在風險，應(yīng)急領(lǐng)導小組可作出預警啟動決策，啟動預警響應(yīng)程序。響應(yīng)啟動的方式分為兩種：一種是應(yīng)急領(lǐng)導小組決策啟動，由總指揮或其授權(quán)的副職簽發(fā)響應(yīng)啟動令，通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)或加密電話傳達至各相關(guān)部門；另一種是依據(jù)事故信息自動啟動，當事故信息符合預案中預設(shè)的自動啟動條件時，系統(tǒng)將自動觸發(fā)響應(yīng)程序，并生成響應(yīng)啟動建議，提交應(yīng)急領(lǐng)導小組確認或直接啟動三級及以下響應(yīng)。2、預警啟動與準備預警啟動程序適用于事故信息尚未達到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風險或事態(tài)有發(fā)展可能的情況。應(yīng)急領(lǐng)導小組作出預警啟動決策后，應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動預警響應(yīng)程序：（1）信息發(fā)布：通過公司官網(wǎng)、投資者關(guān)系平臺等渠道，向股東發(fā)布預警信息，提示關(guān)注事態(tài)發(fā)展，比如“某地發(fā)生爆炸事故，目前事故原因正在調(diào)查中，公司正在密切關(guān)注，將及時發(fā)布最新信息”。預警信息應(yīng)至少每12小時更新一次。（2）應(yīng)急準備：各部門按照預警響應(yīng)的要求，做好應(yīng)急準備，比如生產(chǎn)安全部對相關(guān)設(shè)備進行排查，法務(wù)合規(guī)部準備相關(guān)法律文書，投資者關(guān)系部準備可能需要發(fā)布的信息等。（3）實時跟蹤：應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)人員，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，密切監(jiān)視相關(guān)數(shù)據(jù)指標，比如環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、股價波動情況等，及時評估事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，為是否升級響應(yīng)提供決策依據(jù)。3、響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部辦公室負責跟蹤事態(tài)發(fā)展，并組織信息收集與研判小組，每2小時對事故影響、處置進展、潛在風險等進行評估，科學分析處置需求，判斷當前響應(yīng)級別是否仍然適用。如果評估結(jié)果表明事態(tài)得到有效控制，或者影響范圍、嚴重程度明顯下降，且低于當前響應(yīng)級別對應(yīng)的啟動條件，可以申請降級響應(yīng)。降級響應(yīng)程序與啟動程序類似，需要評估小組提出建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組批準后執(zhí)行。如果評估結(jié)果表明事態(tài)加劇，或者影響范圍、嚴重程度上升，達到更高級別的響應(yīng)條件，需要立即啟動更高級別的響應(yīng)。比如，某化工廠泄漏事故在初期判斷為二級響應(yīng)，但在處置過程中發(fā)現(xiàn)泄漏物發(fā)生反應(yīng)，擴散速度加快，并可能影響周邊三個居民區(qū)，初步估計直接經(jīng)濟損失超過5000萬元，這種情況下，需要立即啟動一級響應(yīng)。響應(yīng)級別調(diào)整的決定權(quán)屬于應(yīng)急領(lǐng)導小組，調(diào)整決定必須及時傳達至各相關(guān)部門，確保各項應(yīng)急措施與事態(tài)發(fā)展相適應(yīng)，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保股東利益得到有效保護。同時，響應(yīng)級別調(diào)整情況應(yīng)及時向股東進行通報，說明調(diào)整原因和新的響應(yīng)級別。五、預警1、預警啟動當事故信息尚未達到響應(yīng)啟動條件，但根據(jù)研判認為事態(tài)有發(fā)展的可能，或者存在潛在風險，應(yīng)急領(lǐng)導小組決定啟動預警響應(yīng)時，由應(yīng)急指揮部辦公室負責組織實施預警信息發(fā)布。預警信息發(fā)布渠道主要包括：公司官方網(wǎng)站預警專區(qū)、官方微博及微信公眾號、股東關(guān)系管理系統(tǒng)、定向短信或郵件、投資者關(guān)系部內(nèi)部公告屏等。對于重大潛在風險，可考慮通過主流財經(jīng)媒體進行預告性發(fā)布。預警信息發(fā)布方式以公告、提示為主，采用標準化的預警標識（如黃色感嘆號），通過上述渠道同步發(fā)布。對于股東關(guān)系管理系統(tǒng)和定向短信，確保包含關(guān)鍵聯(lián)系人信息。預警信息內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，主要包括：已發(fā)生但未達到響應(yīng)啟動標準的事故基本情況（如事件類型、初步發(fā)生地、當前狀態(tài)），初步研判的潛在風險（如可能的發(fā)展趨勢、影響范圍猜測），公司已采取的初步控制措施，以及后續(xù)信息發(fā)布的渠道和頻率承諾。例如：“XX區(qū)域發(fā)生一起化工廠物料泄漏事件，目前泄漏物暫未發(fā)生擴散，公司已派員到場處置。根據(jù)初步研判，存在物料接觸環(huán)境的風險，公司將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，將及時發(fā)布最新信息。請股東通過公司官網(wǎng)/APP/指定短信渠道獲取更新。”2、響應(yīng)準備預警啟動后，應(yīng)急指揮部辦公室立即組織相關(guān)部門，按照預警響應(yīng)級別的要求，開展以下準備工作：（1）隊伍準備：生產(chǎn)安全部、專業(yè)技術(shù)支持隊伍（如環(huán)保、?；诽幹脤＜遥┻M入待命狀態(tài)，明確責任人及聯(lián)系方式。投資者關(guān)系部指定專人值守，負責收集股東反饋，準備可能需要的溝通口徑。（2）物資準備：庫房檢查，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的部分物資（如防護用品、應(yīng)急手冊、備用通訊設(shè)備）處于可用狀態(tài)，必要時啟動緊急調(diào)撥程序。（3）裝備準備：檢查預警響應(yīng)所需的裝備（如環(huán)境監(jiān)測儀、通信設(shè)備）是否完好，確保隨時可以啟用。（4）后勤準備：評估可能需要的后勤保障，如人員臨時休息場所、必要時的交通支持等。（5）通信準備：確保預警信息發(fā)布渠道暢通，建立與股東、媒體、相關(guān)部門的備用通信聯(lián)絡(luò)方式，確保信息傳遞及時準確。3、預警解除預警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，提出建議，報應(yīng)急領(lǐng)導小組批準后執(zhí)行。預警解除的基本條件包括：（1）引發(fā)預警的事故得到有效控制，或者導致風險的源頭消除。（2）經(jīng)專業(yè)評估，確認事態(tài)發(fā)展風險已顯著降低，不再對股東利益構(gòu)成潛在重大威脅。（3）環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等關(guān)鍵指標顯示，危害已消除或降至安全標準內(nèi)。（4）根據(jù)應(yīng)急準備情況，公司有能力有效應(yīng)對可能殘余的較低級別風險。預警解除的要求是：確認滿足解除條件后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過原預警發(fā)布渠道，發(fā)布預警解除信息，明確解除時間，并承諾恢復常規(guī)信息發(fā)布。同時，將預警解除情況及原因書面報告應(yīng)急領(lǐng)導小組。解除責任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任對預警解除的決策負責，確保解除條件核實準確，程序合規(guī)。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動事故信息達到響應(yīng)啟動條件，或應(yīng)急領(lǐng)導小組決策啟動預警響應(yīng)后，進入應(yīng)急響應(yīng)階段。（1）確定響應(yīng)級別：應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故信息或預警啟動指令后，立即組織信息收集與研判小組，依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，對照預案分級標準，在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級別建議，報應(yīng)急領(lǐng)導小組批準。重大事故由董事長批準，較大和一般事故由總經(jīng)理批準。批準后的響應(yīng)級別作為后續(xù)應(yīng)急行動的依據(jù)。（2）響應(yīng)啟動程序：應(yīng)急領(lǐng)導小組批準響應(yīng)級別后，由指揮部辦公室簽發(fā)響應(yīng)啟動令，通過內(nèi)部系統(tǒng)或加密電話立即傳達至各相關(guān)部門負責人。啟動令需明確事故名稱、響應(yīng)級別、生效時間、各部門職責分工及聯(lián)絡(luò)人。各部門負責人接令后10分鐘內(nèi)，向本部門員工傳達響應(yīng)啟動情況，并組織落實應(yīng)急措施。啟動后的程序性工作包括：應(yīng)急會議召開：指揮部辦公室根據(jù)事故級別，在1小時內(nèi)組織召開應(yīng)急指揮部會議或?qū)ｎ}會議，通報事故情況，部署應(yīng)急任務(wù)。首次會議由總指揮或其授權(quán)副職主持。后續(xù)根據(jù)需要召開視頻或現(xiàn)場會議。信息上報：按照第三部分規(guī)定，及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息。首次報告應(yīng)在響應(yīng)啟動后1小時內(nèi)完成，后續(xù)報告根據(jù)事態(tài)發(fā)展和上級要求執(zhí)行。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)各部門需求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配公司內(nèi)部應(yīng)急隊伍、物資、裝備等資源。投資者關(guān)系部準備信息發(fā)布素材，生產(chǎn)安全部組織現(xiàn)場處置，法務(wù)合規(guī)部評估法律風險，信息技術(shù)部保障通信暢通。信息公開：投資者關(guān)系部根據(jù)響應(yīng)級別和指揮部要求，啟動信息發(fā)布程序，通過選定渠道向股東發(fā)布初步事故信息及公司應(yīng)對措施。首次公開信息應(yīng)在響應(yīng)啟動后2小時內(nèi)發(fā)布。后勤及財力保障：后勤保障部負責提供應(yīng)急人員餐飲、住宿、交通等支持。財務(wù)部準備應(yīng)急資金，保障應(yīng)急處置、物資采購、賠償?shù)荣M用支出。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施由生產(chǎn)安全部牽頭，相關(guān)部門配合實施，并嚴格執(zhí)行安全規(guī)程。（1）警戒疏散：現(xiàn)場指揮人員負責設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，確保安全距離。疏散路線應(yīng)提前規(guī)劃并告知股東。如涉及周邊社區(qū)，及時協(xié)調(diào)疏散。（2）人員搜救：根據(jù)事故類型，組織專業(yè)救援隊伍進行人員搜救。生產(chǎn)安全部負責現(xiàn)場搜救協(xié)調(diào)，必要時聯(lián)系外部專業(yè)救援隊伍。（3）醫(yī)療救治：聯(lián)系就近醫(yī)院做好醫(yī)療救治準備。如有傷亡，立即組織或協(xié)助轉(zhuǎn)運傷員。（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組使用專業(yè)儀器對空氣、水體、土壤等進行監(jiān)測，評估污染范圍和程度，為處置提供依據(jù)。監(jiān)測數(shù)據(jù)實時向指揮部和股東通報。（5）技術(shù)支持：技術(shù)專家組根據(jù)事故性質(zhì)提供技術(shù)方案支持，比如?；诽幹梅桨浮⒃O(shè)備搶修方案等。（6）工程搶險：工程搶險組負責受損設(shè)備的維修、更換，或采取工程措施控制事故蔓延。（7）環(huán)境保護：環(huán)境保護組負責實施環(huán)保措施，如泄漏物收集、廢水處理、環(huán)境清理等，最大限度減少環(huán)境污染。（8）人員防護：所有進入事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員必須按規(guī)定佩戴和使用個人防護裝備（PPE），如防毒面具、防護服、手套等，并接受防護培訓。根據(jù)事故危害性質(zhì)，設(shè)置不同級別的防護區(qū)域。3、應(yīng)急支援當事故事態(tài)超出公司自身控制能力時，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即啟動外部支援程序。（1）向外部（救援）力量請求支援：由現(xiàn)場指揮人員或指揮部辦公室，根據(jù)事故類型和需求，向所在地政府應(yīng)急管理部門、消防救援、醫(yī)療急救、生態(tài)環(huán)境等部門發(fā)出支援請求。請求需說明事故情況、所需支援類型（人員、裝備、物資等）、聯(lián)絡(luò)方式。請求程序需通過政府應(yīng)急聯(lián)動平臺或指定渠道。（2）聯(lián)動程序及要求：外部救援力量到達前，公司應(yīng)指定專人負責對接，提供現(xiàn)場情況說明、道路引導、必要的安全防護等支持。明確外部力量到達后的指揮協(xié)調(diào)機制，通常由政府應(yīng)急部門牽頭成立現(xiàn)場指揮部，公司指揮部在指導下配合開展工作。（3）外部（救援）力量到達后的指揮關(guān)系：根據(jù)聯(lián)動機制，接受政府現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。公司指揮部保留對本公司人員、資源和部分現(xiàn)場處置活動的協(xié)調(diào)指揮權(quán)。信息發(fā)布等事宜，由現(xiàn)場指揮部指定部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。4、響應(yīng)終止事故得到有效控制，環(huán)境危害消除或降至可接受水平，人員安全得到保障，且不具備再次發(fā)生重大風險的條件時，可申請響應(yīng)終止。（1）響應(yīng)終止的基本條件：事故現(xiàn)場得到控制，無次生事故隱患，環(huán)境監(jiān)測指標持續(xù)達標，受影響區(qū)域恢復正常，傷亡人員得到妥善處置，社會影響穩(wěn)定。（2）響應(yīng)終止的要求：由現(xiàn)場指揮人員或指揮部辦公室提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組批準后，由指揮部辦公室簽發(fā)響應(yīng)終止令。終止令需明確終止時間、善后處理要求。終止程序應(yīng)向參與應(yīng)急的單位、人員及受影響股東進行通報。（3）責任人：響應(yīng)終止的最終決策由應(yīng)急領(lǐng)導小組負責，簽發(fā)終止令的責任人為指揮部辦公室主任。確保終止決策科學合理，符合實際。七、后期處置1、污染物處理事故造成的環(huán)境污染得到控制后，由環(huán)境保護組或?qū)I(yè)環(huán)境服務(wù)公司負責污染物清理和處置工作。污染物處理方案需報法務(wù)合規(guī)部審核，確保符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求。具體工作包括：（1）對泄漏、排放的污染物進行收集、中和、固化或安全處置。（2）對受污染的土壤、水體進行修復治理。（3）清理事故現(xiàn)場產(chǎn)生的廢棄物，并進行無害化處理。（4）組織環(huán)境恢復效果評估，確保污染物得到有效處置，環(huán)境質(zhì)量恢復到可接受標準。評估報告需經(jīng)法務(wù)合規(guī)部審核，并按規(guī)定存檔備查。2、生產(chǎn)秩序恢復污染物處理和事故現(xiàn)場清理完成后，由生產(chǎn)安全部和生產(chǎn)部門負責制定生產(chǎn)秩序恢復方案，報總經(jīng)理批準后執(zhí)行。方案應(yīng)包括：（1）設(shè)備檢查與維修：對受損設(shè)備進行全面檢查、維修或更換，確保設(shè)備安全運行。（2）工藝調(diào)試：恢復生產(chǎn)后，進行必要的工藝調(diào)試，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準。（3）人員調(diào)配：根據(jù)生產(chǎn)需要，調(diào)整人員配置，確保生產(chǎn)正常進行。（4）安全檢查：加強生產(chǎn)過程中的安全檢查，防范類似事故再次發(fā)生。生產(chǎn)秩序恢復過程需持續(xù)關(guān)注安全風險，必要時采取階段性停產(chǎn)措施?；謴瓦M度應(yīng)定期向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報。3、人員安置事故造成人員傷亡或需要轉(zhuǎn)移安置的，由人力資源部負責與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好人員安置工作。具體措施包括：（1）傷亡人員：妥善處理傷亡人員善后事宜，包括醫(yī)療費用、撫恤金、保險理賠等，按規(guī)定程序執(zhí)行。（2）受影響人員：對因事故導致工作能力下降或需要轉(zhuǎn)崗的員工，進行評估和安置。對需要暫時或永久轉(zhuǎn)移的員工，提供必要的安置和生活保障。（3）心理疏導：為受事故影響的員工提供心理疏導和援助，幫助其克服心理障礙。人員安置工作應(yīng)遵循公平、合理、合法的原則，并做好政策解釋和溝通工作，穩(wěn)定員工情緒，維護企業(yè)穩(wěn)定。安置方案和實施情況需報應(yīng)急領(lǐng)導小組備案。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息傳遞的暢通、準確、及時是應(yīng)急保障的核心。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法如下：（1）聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部辦公室牽頭建立《應(yīng)急通信錄》，收錄指揮部成員、各相關(guān)部門負責人、應(yīng)急小組成員、外部重要聯(lián)系人（如上級單位、主管部門、主要股東、媒體代表、救援隊伍、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)等）的姓名、職務(wù)、常用電話、手機、郵箱等信息。該通信錄應(yīng)定期更新，至少每半年更新一次，并確保信息準確無誤。（2）通信方法：優(yōu)先保障公司內(nèi)部辦公電話、應(yīng)急專用電話暢通。利用公司內(nèi)部即時通訊系統(tǒng)、微信群等工具進行快速信息傳遞。對于需要即時響應(yīng)的情況，采用手機短信、電話進行溝通。重要信息或需要多方確認時，通過視頻會議系統(tǒng)進行溝通。（3）備用方案：針對可能出現(xiàn)的通信中斷情況，制定備用通信方案。包括：啟用衛(wèi)星電話、對講機等無線通信設(shè)備；利用公共電話、移動網(wǎng)絡(luò)；通過互聯(lián)網(wǎng)平臺（如企業(yè)微信、官方微博）發(fā)布信息；安排專人到相關(guān)單位進行面對面溝通等。確保至少有兩種以上通信方式可以相互補充。（4）保障責任人：信息技術(shù)部負責保障公司內(nèi)部通信系統(tǒng)的正常運行，并維護應(yīng)急通信設(shè)備。投資者關(guān)系部負責維護與股東、媒體等外部關(guān)鍵聯(lián)系人的通信渠道。應(yīng)急指揮部辦公室主任對整體通信保障工作負責，確保應(yīng)急期間信息溝通無障礙。2、應(yīng)急隊伍保障建立健全應(yīng)急人力資源體系，確保關(guān)鍵時刻有足夠的人力資源投入應(yīng)急處置。（1）專家：組建由公司內(nèi)外部專家組成的專家?guī)欤w生產(chǎn)安全、環(huán)保、技術(shù)、法律、財務(wù)、公關(guān)等領(lǐng)域。內(nèi)部專家來自公司各技術(shù)和管理崗位，外部專家通過協(xié)議方式聘請。應(yīng)急指揮部辦公室負責專家?guī)斓娜粘９芾砗托畔⒕S護，定期組織專家進行培訓和演練。需要時，通過專家咨詢系統(tǒng)或直接聯(lián)系，獲取專業(yè)支持。（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍：根據(jù)公司生產(chǎn)工藝和風險特點，組建專兼職應(yīng)急救援隊伍。例如，消防隊、醫(yī)療救護隊、環(huán)保搶險隊、設(shè)備搶修隊等。隊伍人員名單、聯(lián)系方式、培訓記錄、在崗情況等信息由生產(chǎn)安全部負責管理，并納入應(yīng)急隊伍庫。兼職人員應(yīng)定期參加培訓和演練，確保熟悉應(yīng)急職責和基本技能。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)（如專業(yè)的危化品處置公司、大型消防隊、醫(yī)療急救中心等）簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確合作范圍、響應(yīng)條件、聯(lián)系方式、服務(wù)費用等。應(yīng)急指揮部辦公室負責協(xié)議的簽訂和管理，確保應(yīng)急需要時能夠及時獲得外部專業(yè)支持。協(xié)議機構(gòu)人員信息應(yīng)納入應(yīng)急隊伍庫，并保持溝通順暢。3、物資裝備保障儲備充足的應(yīng)急物資和裝備，是有效處置事故的重要基礎(chǔ)。具體保障措施如下：（1）類型、數(shù)量、性能、存放位置：按照事故類型和應(yīng)急處置需求，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資和裝備。例如，個人防護用品（PPE）、呼吸器、防護服、泄漏處理材料（吸附棉、圍堵材料）、消防器材、環(huán)境監(jiān)測儀器、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、急救藥箱等。具體物資裝備清單、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、存放倉庫位置等信息詳見《應(yīng)急物資裝備清單》，由后勤保障部或指定部門負責管理。（2）運輸及使用條件：明確各類物資裝備的運輸要求和儲存條件（如溫度、濕度、通風等）。制定物資裝備運輸預案，確保應(yīng)急需要時能夠快速、安全地運輸?shù)轿?。明確物資裝備的使用方法和注意事項，確保使用者能夠正確操作。（3）更新及補充時限：建立物資裝備定期檢查和更新制度，確保物資裝備處于良好狀態(tài)。根據(jù)使用情況、技術(shù)發(fā)展和事故教訓，定期評估物資裝備的adequacy，及時補充和更新。消耗性物資（如消防器材、防護用品）應(yīng)按照規(guī)定定期更換。對于達到報廢年限或無法修復的物資裝備，應(yīng)及時報廢并補充。后勤保障部負責制定更新補充計劃，報財務(wù)部審批后執(zhí)行。（4）管理責任人及其聯(lián)系方式：明確《應(yīng)急物資裝備清單》中各項物資裝備的管理責任人，負責物資裝備的日常管理、維護、檢查和發(fā)放。每個管理責任人的聯(lián)系方式應(yīng)在《應(yīng)急通信錄》中體現(xiàn)。建立物資裝備臺賬，詳細記錄物資裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、管理責任人、入庫時間、出庫時間、維護記錄等信息，實現(xiàn)物資裝備的動態(tài)管理。后勤保障部對應(yīng)急物資裝備保障工作負總責，確保各項物資裝備隨時可用。九、其他保障為確保應(yīng)急響應(yīng)的順利開展和有效處置，除上述通信、隊伍、物資裝備保障外，還需落實以下相關(guān)保障措施：1、能源保障應(yīng)急期間可能面臨電力、燃油等能源供應(yīng)緊張的風險。由后勤保障部負責能源保障工作，提前評估應(yīng)急需求，確保關(guān)鍵設(shè)備（如應(yīng)急照明、通風設(shè)備、通信設(shè)備、水泵等）的能源供應(yīng)。制定備用能源方案，如配備發(fā)電機，確保在主能源中斷時能夠及時切換。與能源供應(yīng)單位保持溝通，必要時請求優(yōu)先供應(yīng)或緊急支援。2、經(jīng)費保障應(yīng)急處置需要充足的經(jīng)費支持。財務(wù)部負責應(yīng)急經(jīng)費保障工作，建立應(yīng)急預備金，確保應(yīng)急處置、物資采購、環(huán)境修復、人員安置等費用能夠及時到位。制定應(yīng)急處置費用審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，確保資金使用效率。應(yīng)急經(jīng)費使用情況應(yīng)定期向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報。3、交通運輸保障應(yīng)急期間可能需要大量人員和物資的快速運輸。由后勤保障部負責交通運輸保障工作，提前規(guī)劃應(yīng)急運輸路線，指定備用運輸方式（如租用車輛、協(xié)調(diào)外部運輸力量），確保應(yīng)急人員和物資能夠及時到達現(xiàn)場。必要時，協(xié)調(diào)交通管理部門，保障應(yīng)急車輛通行順暢。4、治安保障事故可能引發(fā)社會關(guān)注，甚至出現(xiàn)擾亂秩序的行為。法務(wù)合規(guī)部負責治安保障工作，加強與公安機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，必要時請求公安機關(guān)維護現(xiàn)場秩序，打擊違法犯罪行為。制定現(xiàn)場警戒和人員疏散方案，確保人員安全。5、技術(shù)保障應(yīng)急處置需要先進的技術(shù)支持。信息技術(shù)部負責技術(shù)保障工作，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)等正常運行。提供技術(shù)支持，協(xié)助現(xiàn)場處置。必要時，尋求外部技術(shù)專家的幫助。6、醫(yī)療保障應(yīng)急期間可能需要處理人員受傷情況。人力資源部負責醫(yī)療保障工作，與就近醫(yī)院建立綠色通道，確保傷員能夠得到及時救治。配備必要的急救藥品和設(shè)備，安排人員負責現(xiàn)場醫(yī)療救護。必要時，請求醫(yī)療急救中心提供支援。7、后勤保障應(yīng)急期間，需要為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的后勤支持。后勤保障部負責后勤保障工作，提供餐飲、住宿、休息場所等。做好現(xiàn)場生活保障，如飲水、防暑降溫等。確保后勤保障工作到位，為應(yīng)急處置提供有力支持。各相關(guān)部門應(yīng)各司其職，密切配合，確保各項保障措施落實到位，為有效應(yīng)對事故提供堅實基礎(chǔ)。十、應(yīng)急預案培訓1、培訓內(nèi)容應(yīng)急預案培訓旨在使相關(guān)單位和人員熟悉預案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置procedures，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。培訓內(nèi)容應(yīng)包括：（1）預案體系：公司應(yīng)急預案總體架構(gòu)、各專項預案和部門預案的編制目的、主要內(nèi)容、響應(yīng)流程等。（2）組織機構(gòu)與職責：應(yīng)急指揮體系的構(gòu)成，各相關(guān)部門、小組的職責分工，關(guān)鍵人員的職責和權(quán)限。（