建筑工程安全防護(hù)施工規(guī)范建筑工程安全防護(hù)是保障施工人員生命安全、確保工程順利進(jìn)行的核心環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。在工程建設(shè)過程中，任何麻痹思想和僥幸心理都可能釀成無法挽回的損失。本規(guī)范旨在系統(tǒng)梳理建筑工程安全防護(hù)的關(guān)鍵要點(diǎn)，為施工現(xiàn)場安全管理提供切實(shí)可行的指導(dǎo)，推動(dòng)安全防護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，從根本上防范安全事故的發(fā)生。一、安全防護(hù)的基本要求與責(zé)任體系安全防護(hù)并非孤立的技術(shù)環(huán)節(jié)，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性的管理工作，需要從思想認(rèn)識、組織架構(gòu)、責(zé)任落實(shí)等多方面加以保障。（一）安全防護(hù)的指導(dǎo)思想與原則“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是建筑工程安全防護(hù)工作的根本方針。所有施工活動(dòng)必須以保障人員安全為首要前提，將預(yù)防工作貫穿于施工全過程。在策劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)階段，都應(yīng)充分考慮安全因素，針對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)制定專項(xiàng)防護(hù)措施，做到防患于未然。同時(shí)，安全防護(hù)需與工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等管理目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（二）責(zé)任體系構(gòu)建與落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任重于泰山，必須明確并嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)提供符合安全要求的施工條件，及時(shí)支付安全防護(hù)措施費(fèi)用。施工單位是安全防護(hù)的直接責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資格的專職安全員，確保安全管理工作落到實(shí)處。分包單位應(yīng)服從總包單位的統(tǒng)一管理，并對自身施工范圍內(nèi)的安全防護(hù)負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，對安全防護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）安全教育與技術(shù)交底強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識和自我防護(hù)能力是安全防護(hù)的基礎(chǔ)。施工單位必須對所有進(jìn)場人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。針對具體分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序和特殊作業(yè)，必須進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底，交底應(yīng)詳細(xì)、具體，并有書面記錄和雙方簽字確認(rèn)，確保作業(yè)人員清楚了解潛在風(fēng)險(xiǎn)及防護(hù)措施。二、施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本規(guī)定施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，危險(xiǎn)因素眾多，必須從整體上進(jìn)行規(guī)范和管控，營造安全的施工環(huán)境。（一）現(xiàn)場封閉管理與圍擋施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行封閉式管理，設(shè)置連續(xù)、穩(wěn)固的圍擋。圍擋材料應(yīng)選用符合規(guī)定的硬質(zhì)材料，高度應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，市區(qū)主要路段不宜低于2.5米，一般路段不宜低于1.8米。圍擋應(yīng)整潔、美觀，并在適當(dāng)位置設(shè)置企業(yè)標(biāo)識和項(xiàng)目信息。出入口應(yīng)設(shè)置大門，配備門衛(wèi)室，嚴(yán)格執(zhí)行人員、車輛出入登記制度。（二）施工現(xiàn)場標(biāo)牌與警示施工現(xiàn)場入口處應(yīng)設(shè)置“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場總平面圖。在有較大危險(xiǎn)因素的場所、設(shè)施設(shè)備和易發(fā)生事故的區(qū)域（如基坑邊沿、高處作業(yè)平臺、腳手架、臨邊洞口、電氣設(shè)備、易燃易爆場所等），必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。警示標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，清晰、醒目，便于識別。夜間施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置必要的照明和紅色警示燈。（三）臨時(shí)設(shè)施安全管理施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施（包括辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、倉庫等）應(yīng)合理選址、規(guī)范搭設(shè)，符合安全、衛(wèi)生、消防要求。臨時(shí)建筑應(yīng)采用不燃或難燃材料搭建，與作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)保持規(guī)定的安全距離。宿舍內(nèi)應(yīng)保證必要的生活空間，保持通風(fēng)良好，嚴(yán)禁使用通鋪，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)私拉亂接電線、使用明火和大功率電器。食堂應(yīng)辦理衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持健康證上崗，確保食品衛(wèi)生安全。（四）材料堆放與場地硬化建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按施工總平面圖劃定的區(qū)域分類、整齊堆放，并設(shè)置明顯的標(biāo)牌。材料堆放應(yīng)穩(wěn)固，做到一頭齊、一條線，易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放，專人管理。施工現(xiàn)場主要道路、材料加工區(qū)及堆放區(qū)應(yīng)進(jìn)行硬化處理，保持平整、暢通，并設(shè)置排水設(shè)施，防止積水。（五）施工現(xiàn)場消防與保衛(wèi)施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全消防安全責(zé)任制，配備足夠數(shù)量且符合要求的消防器材（如滅火器、消防沙、消防水池等），并確保其完好有效。消防通道應(yīng)保持暢通，嚴(yán)禁堵塞或占用。動(dòng)火作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，落實(shí)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人和防火措施。施工現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)保衛(wèi)工作，防止物資被盜和無關(guān)人員進(jìn)入。（六）臨時(shí)用電安全基本要求施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）的要求執(zhí)行。應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)行“三級配電、兩級保護(hù)”，采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，安裝規(guī)范，防雨、防塵，實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制。電工必須持證上崗，定期對臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)。三、分部分項(xiàng)工程安全防護(hù)要點(diǎn)不同的分部分項(xiàng)工程具有不同的施工特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，需針對性地采取防護(hù)措施。（一）高處作業(yè)安全防護(hù)高處作業(yè)是建筑施工中事故高發(fā)環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格管控。作業(yè)人員必須正確佩戴和使用安全帽、安全帶等個(gè)人防護(hù)用品，安全帶應(yīng)高掛低用?！八目凇保翘菘?、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“五臨邊”（陽臺邊、樓板邊、屋面邊、基坑邊、接料平臺兩側(cè)）必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄桿、防護(hù)門、安全平網(wǎng)等，并確保其牢固可靠。腳手架工程是高處作業(yè)的重要依托，其搭設(shè)與拆除必須符合專項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求。腳手架基礎(chǔ)應(yīng)堅(jiān)實(shí)，立桿間距、步距、掃地桿、剪刀撐等設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。腳手板應(yīng)滿鋪、固定牢固，不得有探頭板。腳手架搭設(shè)完畢后，必須經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可使用。使用過程中應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。高處作業(yè)平臺、移動(dòng)式操作平臺、懸挑式鋼平臺等，其設(shè)計(jì)、制作、安裝和使用必須符合安全規(guī)定，嚴(yán)禁超載。吊籃作業(yè)時(shí)，應(yīng)檢查吊籃的安全裝置、鋼絲繩、懸掛機(jī)構(gòu)等是否完好，作業(yè)人員必須系好安全帶，嚴(yán)禁超載和違章操作。（二）基坑工程安全防護(hù)基坑工程具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，必須高度重視?；娱_挖前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行論證和審批。基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，懸掛警示標(biāo)志，嚴(yán)禁堆載超載。根據(jù)基坑深度、地質(zhì)條件等因素，采取有效的支護(hù)（如排樁、土釘墻、鋼板樁等）和降水措施，確保基坑邊坡穩(wěn)定?；邮┕み^程中，應(yīng)加強(qiáng)對邊坡及周邊環(huán)境的監(jiān)測，包括坡頂位移、沉降、地下水位等，監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)分析，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施?；觾?nèi)作業(yè)人員應(yīng)有安全可靠的上下通道。當(dāng)基坑開挖深度超過2米時(shí)，其周邊必須設(shè)置臨邊防護(hù)。（三）模板工程安全防護(hù)模板工程的安全重點(diǎn)在于支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定和模板的正確安裝與拆除。模板及其支撐系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合工程實(shí)際，具有足夠的承載力、剛度和穩(wěn)定性。支撐系統(tǒng)立桿基礎(chǔ)應(yīng)堅(jiān)實(shí)，立桿間距、掃地桿、水平拉桿、剪刀撐等設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范和方案要求。模板安裝應(yīng)按工序進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。模板安裝完畢后，應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)入下道工序。模板拆除應(yīng)遵循“先支后拆、后支先拆”的原則，嚴(yán)禁野蠻拆除。拆除區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志，由專人監(jiān)護(hù)。（四）起重吊裝工程安全防護(hù)起重吊裝作業(yè)涉及大型設(shè)備和重物，安全風(fēng)險(xiǎn)高。起重機(jī)械（如塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、履帶吊、汽車吊等）必須具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證，并經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可使用。起重機(jī)械司機(jī)、信號司索工等必須持證上崗。吊裝作業(yè)前，應(yīng)對起重機(jī)械、鋼絲繩、吊具、索具等進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)完好。吊裝作業(yè)應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，明確吊裝工藝、吊裝順序、指揮信號等。作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。吊裝過程中，指揮人員應(yīng)統(tǒng)一指揮，信號明確，吊物下方嚴(yán)禁站人。（五）腳手架工程安全防護(hù)（補(bǔ)充細(xì)化）腳手架的搭設(shè)、使用和拆除全過程都需嚴(yán)格管理。搭設(shè)前，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)交底。立桿底部應(yīng)設(shè)置墊板和底座，不同規(guī)格的鋼管不得混用。立桿接長除頂層頂步外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接。剪刀撐應(yīng)從底部至頂部連續(xù)設(shè)置，寬度和角度應(yīng)符合要求。腳手架使用期間，嚴(yán)禁擅自拆除桿件。如需拆除，必須經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人同意，并采取加固措施。腳手架上的施工荷載不得超過設(shè)計(jì)規(guī)定。遇有六級及以上大風(fēng)、雨雪、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止腳手架作業(yè)。（六）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全防護(hù)（補(bǔ)充細(xì)化）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電線路應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，架空或穿管敷設(shè)，嚴(yán)禁隨地拖拉或明敷。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)防雨、防塵、防砸，安裝高度符合要求。配電箱內(nèi)的電器元件應(yīng)規(guī)格匹配，安裝牢固，排列整齊。保護(hù)零線（PE線）必須單獨(dú)敷設(shè)，不得與工作零線混接，PE線應(yīng)采用黃綠雙色線。施工現(xiàn)場的照明應(yīng)保證足夠的亮度，危險(xiǎn)場所應(yīng)使用安全電壓照明。電動(dòng)工具必須有可靠的接地或接零保護(hù)，并裝設(shè)漏電保護(hù)器。嚴(yán)禁非電工接線和維修電氣設(shè)備。四、安全防護(hù)的監(jiān)督檢查與隱患排查安全防護(hù)工作不是一勞永逸的，必須通過持續(xù)的監(jiān)督檢查和隱患排查來確保其有效性。施工單位應(yīng)建立健全安全檢查制度，定期組織綜合性檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和日常巡查。檢查內(nèi)容應(yīng)全面覆蓋各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全狀況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，并跟蹤落實(shí)整改情況，形成閉環(huán)管理。對重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，制定專項(xiàng)整改方案，徹底消除隱患后方可復(fù)工。監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)履行安全監(jiān)理職責(zé)，對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)情況進(jìn)行日常巡視和旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為和安全隱患及時(shí)制止并報(bào)告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門。五、應(yīng)急處置與事故報(bào)告盡管采取了嚴(yán)密的防護(hù)措施，事故仍有可能發(fā)生，因此必須做好應(yīng)急準(zhǔn)備。施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故情況，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。六、安全防護(hù)的持續(xù)改進(jìn)與管理提升建筑工程安全防護(hù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)。施工單位應(yīng)建立安全資料檔案，記錄安全管理、教育培訓(xùn)、檢查整改、事故處理等情況，為后續(xù)工作提供借鑒。應(yīng)定期對安全防護(hù)工作進(jìn)行評估，分析存在的問題和不足，不斷完善安全管理制度和防護(hù)措施。同時(shí)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，提升安全防護(hù)