基層法院案件信息化管理應(yīng)用指南一、引言：案件信息化管理的重要性與基本原則在司法改革不斷深化與信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代背景下，基層法院作為司法服務(wù)的前沿陣地，案件數(shù)量持續(xù)高位運(yùn)行，傳統(tǒng)管理模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。案件信息化管理系統(tǒng)的深度應(yīng)用，已成為提升審判質(zhì)效、規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公開、優(yōu)化司法資源配置的關(guān)鍵抓手。本指南旨在結(jié)合基層法院工作實際，系統(tǒng)梳理案件信息化管理的核心應(yīng)用模塊、操作要點及注意事項，以期為一線辦案人員提供務(wù)實、高效的操作指引，推動信息化在輔助審判、服務(wù)群眾、提升司法公信力方面發(fā)揮更大效能。應(yīng)用案件信息化管理系統(tǒng)，應(yīng)始終堅持以下基本原則：*服務(wù)審判原則：一切功能應(yīng)用均以保障審判工作順利進(jìn)行為出發(fā)點和落腳點，簡化操作流程，減輕辦案人員不必要的負(fù)擔(dān)。*規(guī)范高效原則：通過信息化手段固化辦案流程，確保案件辦理各環(huán)節(jié)有章可循，同時利用技術(shù)優(yōu)勢提升工作效率，縮短辦案周期。*數(shù)據(jù)賦能原則：重視數(shù)據(jù)的采集、分析與應(yīng)用，通過對案件數(shù)據(jù)的深度挖掘，為審判管理、決策提供數(shù)據(jù)支撐。*安全可靠原則：嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，確保案件信息數(shù)據(jù)安全，規(guī)范電子卷宗的生成、流轉(zhuǎn)和使用，防范信息泄露風(fēng)險。二、核心應(yīng)用模塊與操作要點（一）立案登記模塊：規(guī)范入口，夯實基礎(chǔ)立案登記是案件進(jìn)入訴訟程序的第一道關(guān)口，其信息錄入的準(zhǔn)確性與完整性直接影響后續(xù)審判流程的順暢運(yùn)行。1.案件信息錄入規(guī)范：*當(dāng)事人信息：務(wù)必準(zhǔn)確錄入各方當(dāng)事人的姓名（名稱）、證件類型、證件號碼、聯(lián)系方式、地址等核心信息。對于法人或其他組織，需核對其統(tǒng)一社會信用代碼及法定代表人信息。聯(lián)系方式應(yīng)盡可能采集常用且有效的手機(jī)號碼，以便后續(xù)電子送達(dá)等工作開展。*案由確定：根據(jù)《民事案件案由規(guī)定》等相關(guān)規(guī)范，準(zhǔn)確選擇一級、二級乃至三級案由，確保案由與訴訟請求、事實理由高度匹配。*訴訟請求與事實理由摘要：簡明扼要錄入訴訟請求的核心內(nèi)容及事實理由的關(guān)鍵要素，便于后續(xù)審理法官快速掌握案件基本情況。*證據(jù)材料上傳：引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟服務(wù)平臺上傳清晰、完整的證據(jù)材料掃描件或照片。對于線下提交的材料，應(yīng)及時進(jìn)行電子化掃描并上傳至系統(tǒng)，確保電子卷宗隨案同步生成。2.立案審查與分案：*系統(tǒng)應(yīng)具備自動校驗功能，對不符合立案基本條件的案件進(jìn)行提示。立案法官需嚴(yán)格按照立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，對符合條件的，及時予以登記立案。*分案方式可根據(jù)法院實際情況選擇自動分案或手動分案。自動分案應(yīng)設(shè)置合理的參數(shù)，如案由、法官承辦數(shù)量、專業(yè)特長等，確保分案均衡、高效。手動分案需有相應(yīng)的審批流程。（二）審理管理模塊：全程留痕，精細(xì)管控審理管理模塊是案件信息化管理的核心，貫穿案件從受理到審結(jié)的全過程。1.庭前準(zhǔn)備：*送達(dá)管理：積極推廣電子送達(dá)，通過系統(tǒng)向當(dāng)事人預(yù)留的手機(jī)號碼、電子郵箱等送達(dá)訴訟文書。對于電子送達(dá)不能成功的，及時轉(zhuǎn)為郵寄送達(dá)或委托送達(dá)，并在系統(tǒng)中準(zhǔn)確記錄送達(dá)過程、送達(dá)結(jié)果及日期。*排期開庭：利用系統(tǒng)的排期功能，根據(jù)法官日程、法庭使用情況等合理安排開庭時間、地點，并自動向當(dāng)事人推送開庭信息。排期信息一旦確定，非特殊情況不得隨意變更。*證據(jù)交換與展示：鼓勵通過信息化手段進(jìn)行證據(jù)交換，當(dāng)事人可在線提交質(zhì)證意見。庭審前，法官及書記員應(yīng)熟悉電子卷宗中的證據(jù)材料，確保庭審高效進(jìn)行。2.庭審活動：*庭審記錄：推廣使用智能庭審語音識別系統(tǒng)，提高庭審記錄效率和準(zhǔn)確性。書記員應(yīng)實時核對、修改語音識別生成的文字記錄，確保庭審筆錄客觀、完整地反映庭審過程。庭審結(jié)束后，應(yīng)及時上傳庭審筆錄電子版，并引導(dǎo)當(dāng)事人在線核對簽字或進(jìn)行電子簽名。*庭審直播/錄播：對依法公開審理的案件，按照規(guī)定進(jìn)行庭審直播或錄播，操作過程應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和保密要求。3.合議管理：*對于需要合議的案件，應(yīng)在系統(tǒng)中發(fā)起合議流程，明確合議時間、地點、參與人員。合議記錄應(yīng)及時錄入系統(tǒng)，如實反映合議過程和結(jié)果，參與合議人員需在系統(tǒng)中確認(rèn)。4.文書制作與校對：*充分利用系統(tǒng)提供的裁判文書智能編寫功能，基于案件要素信息自動生成文書初稿，減少重復(fù)勞動。*嚴(yán)格落實文書校對制度，辦案法官對文書內(nèi)容的真實性、合法性、說理性負(fù)總責(zé)。系統(tǒng)可輔助進(jìn)行錯別字、法條引用等技術(shù)性校對，但不能替代法官的人工校對。（三）裁判文書上網(wǎng)與公開模塊：依法公開，接受監(jiān)督嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》，做好裁判文書上網(wǎng)工作。1.文書不上網(wǎng)情形審查：對于涉及國家秘密、個人隱私、未成年人犯罪等依法不應(yīng)上網(wǎng)的文書，需在系統(tǒng)中注明理由，并履行相應(yīng)審批手續(xù)。2.文書隱名處理：對依法應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)但需要進(jìn)行技術(shù)處理的文書，如離婚案件當(dāng)事人、未成年人等信息，需利用系統(tǒng)工具進(jìn)行隱名處理，確保信息安全。3.按時上網(wǎng)：裁判文書生效后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)通過系統(tǒng)完成上網(wǎng)發(fā)布工作，確保司法公開的及時性。（四）結(jié)案與歸檔模塊：規(guī)范終結(jié)，有序管理案件審結(jié)后，應(yīng)及時在系統(tǒng)中辦理結(jié)案手續(xù)，并完成電子卷宗的規(guī)范歸檔。1.結(jié)案信息核對：結(jié)案前，仔細(xì)核對案件信息、裁判結(jié)果、送達(dá)情況等是否完整、準(zhǔn)確，確保無誤后點擊結(jié)案。2.電子卷宗歸檔：按照《人民法院電子訴訟檔案管理暫行辦法》要求，對電子卷宗材料進(jìn)行整理、編目、裝訂，確保電子檔案的規(guī)范性、完整性和可用性。做到“案結(jié)卷成、卷成檔歸”。紙質(zhì)材料應(yīng)與電子卷宗同步歸檔或按規(guī)定進(jìn)行數(shù)字化處理后歸檔。（五）審判質(zhì)效評估模塊：數(shù)據(jù)驅(qū)動，精準(zhǔn)研判充分利用信息化系統(tǒng)自動生成的審判質(zhì)效數(shù)據(jù)，為科學(xué)管理和法官績效考核提供依據(jù)。1.指標(biāo)查詢與分析：辦案法官和管理人員可通過系統(tǒng)查詢個人、庭室及全院的各項審判質(zhì)效指標(biāo)，如結(jié)案率、平均審理周期、調(diào)撤率、服判息訴率等。2.趨勢研判與預(yù)警：系統(tǒng)可對關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對接近或超出合理閾值的指標(biāo)進(jìn)行預(yù)警提示，幫助及時發(fā)現(xiàn)和解決審判運(yùn)行中存在的問題。三、保障機(jī)制與能力提升（一）組織保障與制度規(guī)范成立由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工。完善案件信息化管理相關(guān)的規(guī)章制度，對信息錄入、系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)安全、電子卷宗生成與應(yīng)用等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，確保有章可循。（二）技術(shù)支持與運(yùn)維保障加強(qiáng)與技術(shù)部門或運(yùn)維服務(wù)商的溝通協(xié)調(diào)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。建立健全系統(tǒng)故障應(yīng)急處理機(jī)制，及時解決系統(tǒng)使用中遇到的技術(shù)問題。定期對系統(tǒng)進(jìn)行升級優(yōu)化，不斷提升用戶體驗和功能適用性。（三）應(yīng)用能力提升1.常態(tài)化培訓(xùn)：定期組織針對不同層級、不同崗位人員的信息化應(yīng)用培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)貼近實際操作需求，注重提升解決實際問題的能力。2.考核激勵：將信息化系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用情況納入法官、書記員的日常考核和績效評價體系，激發(fā)干警應(yīng)用信息化的積極性和主動性。3.經(jīng)驗交流與推廣：鼓勵干警在實踐中探索信息化應(yīng)用的技巧和方法，定期組織經(jīng)驗交流活動，推廣好的做法和先進(jìn)典型。四、結(jié)語案件信息化管理是基層法院實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代