復(fù)旦大學(xué)立法法課件XX有限公司匯報人：XX目錄第一章立法法概述第二章立法程序第四章立法權(quán)限第三章立法原則第六章立法法的實施與完善第五章立法監(jiān)督立法法概述第一章立法法定義根據(jù)憲法制定，發(fā)揮立法引領(lǐng)作用制定依據(jù)規(guī)范立法活動，健全國家立法制度基本法律立法法的法律地位立法法是規(guī)范國家立法活動的基礎(chǔ)性法律?；A(chǔ)性法律立法法在我國法律體系中占有舉足輕重的地位，是憲法性法律。憲法性法律立法法的適用范圍01法律行政法規(guī)法律、行政法規(guī)等的制定、修改和廢止適用本法。02規(guī)章制定執(zhí)行部門規(guī)章、地方政府規(guī)章制定等，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。立法程序第二章法律草案的提出全國人大及部門提案主體立法動議或初稿草案內(nèi)容調(diào)研、聽取意見提出程序法律草案的審議審議主體與步驟立法機關(guān)分工合作，經(jīng)初步、統(tǒng)一審議。審議內(nèi)容與結(jié)果審議立法動機、時機等，結(jié)果多樣，含提付表決、修改后表決等。法律的通過與公布法律草案通過需法定多數(shù)贊同，采取電子表決等方式。法律公布生效由立法機關(guān)或國家元首公布，公布后法律生效。立法原則第三章合法性原則立法應(yīng)以憲法為依據(jù)，確保法律不與憲法相抵觸。遵循憲法精神01立法需維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，保障法律體系內(nèi)部和諧一致。維護(hù)法制統(tǒng)一02民主性原則體現(xiàn)人民意志立法應(yīng)反映人民意愿，維護(hù)人民利益。發(fā)揚社會主義民主立法過程需堅持群眾路線，保障人民參與?？茖W(xué)性原則01從實際出發(fā)立法應(yīng)實事求是，從中國國情和改革需要出發(fā)。02權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一科學(xué)規(guī)定公民、法人等權(quán)利義務(wù)，保障實現(xiàn)與責(zé)任平衡。立法權(quán)限第四章全國人民代表大會最高權(quán)力機關(guān)，行使最高立法權(quán)01法律地位制定修改基本法律，監(jiān)督憲法實施02立法權(quán)限全國人大常委會法律補充修改全國人大閉會期補充修改法律立法權(quán)限概述制定修改非基本法監(jiān)督憲法實施解釋并監(jiān)督憲法實施國務(wù)院及地方立法機關(guān)國務(wù)院立法權(quán)地方立法權(quán)01制定行政法規(guī)，不得抵觸憲法法律。02根據(jù)本地情況制定地方性法規(guī)，不得與上位法相抵觸。立法監(jiān)督第五章立法監(jiān)督機制全國及地方人大實施監(jiān)督事前控制及事后審查監(jiān)督主體層級監(jiān)督實施路徑立法監(jiān)督程序01啟動監(jiān)督程序主動被動結(jié)合02監(jiān)督方式種類備案質(zhì)詢聽證03監(jiān)督后處理措施撤銷修改公告立法監(jiān)督效果01立法監(jiān)督確保法律體系和諧統(tǒng)一，維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)。02立法監(jiān)督促進(jìn)立法民主科學(xué)，有效約束立法權(quán)力。保障法制統(tǒng)一促進(jìn)民主科學(xué)立法法的實施與完善第六章立法法實施現(xiàn)狀現(xiàn)行有效法律306件，行政法規(guī)約600件，地方性法規(guī)14000多件。立法成就顯著012015年起，設(shè)區(qū)的市獲立法權(quán)，新制定地方性法規(guī)超5000件，立法體制不斷完善。立法權(quán)逐步下放02立法法面臨的挑戰(zhàn)高質(zhì)量立法人才培養(yǎng)與工作隊伍建設(shè)有差距立法人才建設(shè)域外適用法律體系不健全，需提檔升級涉外領(lǐng)域立法數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域立法存時間差空白區(qū)新興領(lǐng)域立法立法法的完善方向01加強黨的領(lǐng)導(dǎo)完善黨對立法工作領(lǐng)導(dǎo)機制，確保立法反映黨