2025年大學工會學專業(yè)題庫——工會組織經(jīng)營與改革路徑考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.工會組織經(jīng)營2.工會經(jīng)費自籌3.工會組織改革4.工資集體協(xié)商5.智慧工會二、簡答題（每小題5分，共20分）1.簡述工會組織進行財務管理的原則。2.當前中國工會組織面臨的主要改革挑戰(zhàn)有哪些？3.工會提供職工技能培訓服務屬于其經(jīng)營的哪一方面？請說明理由。4.簡述工會組織在職工民主管理中的作用。三、論述題（每小題10分，共30分）1.論述工會組織探索市場化運作模式的必要性與潛在風險。2.結(jié)合當前實際，分析如何推進產(chǎn)業(yè)工會建設的改革路徑。3.試述工會組織在應對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障方面可以采取的改革措施及其理由。四、案例分析題（25分）某市一家大型民營企業(yè)，職工人數(shù)超過5000人。近年來，該企業(yè)面臨勞資糾紛增多、職工滿意度下降等問題。市總工會對該企業(yè)工會工作進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該工會組織活動較少，服務功能薄弱，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面作用不明顯。為推動該企業(yè)工會組織改革，市總工會提出以下建議：一是指導工會建立健全職工代表大會制度，暢通職工訴求表達渠道；二是支持工會開展多元化服務，如法律援助、技能培訓、心理健康輔導等；三是鼓勵工會探索“工會+企業(yè)服務中心”模式，整合資源提供便捷服務；四是利用信息化手段，建設企業(yè)智慧工會平臺，提升服務效率。請分析上述市總工會提出的建議，并就如何更有效地推動該企業(yè)工會組織改革，提出你的補充意見。試卷答案一、名詞解釋1.工會組織經(jīng)營：指工會組織為履行其職能、服務職工需求，圍繞資源獲取、服務提供、組織發(fā)展等進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動，旨在提升工會的運作效率和服務效能。*解析思路：本題考察對“經(jīng)營”概念在工會組織語境下的理解。答案應包含兩個層面：一是目的（履行職能、服務職工），二是手段（資源獲取、服務提供、組織發(fā)展等活動）。2.工會經(jīng)費自籌：指工會組織除依法收取的會費和上級工會撥付的經(jīng)費外，通過開展合法活動、提供有償服務、興辦經(jīng)濟實體等多種途徑籌集經(jīng)費的方式。*解析思路：本題考察對工會經(jīng)費來源多樣性的理解?！白曰I”強調(diào)的是除了常規(guī)來源之外，通過自身努力獲取經(jīng)費，涉及市場化運作等。3.工會組織改革：指為適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢和新任務要求，對工會組織的結(jié)構(gòu)、職能、機制、方式等進行的調(diào)整和完善，旨在增強工會的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。*解析思路：本題考察對工會改革內(nèi)涵的理解。答案應涵蓋改革的對象（結(jié)構(gòu)、職能、機制、方式等）和目的（適應新形勢、增強“三力”）。4.工資集體協(xié)商：指職工代表與用人單位代表就勞動報酬的確定、分配和調(diào)整等事項進行平等協(xié)商，并在協(xié)商一致的基礎上簽訂工資協(xié)議的行為。*解析思路：本題考察對核心維權(quán)機制的理解。答案需明確主體（職工代表、用人單位代表）、內(nèi)容（勞動報酬的確定、分配、調(diào)整）和結(jié)果（簽訂協(xié)議）。5.智慧工會：指運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新工會工作方式，提升工會服務和管理水平的工會組織形態(tài)。*解析思路：本題考察對工會組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理解。答案應突出技術(shù)手段（現(xiàn)代信息技術(shù)）和應用效果（創(chuàng)新方式、提升水平）。二、簡答題1.簡述工會組織進行財務管理的原則。*原則包括：依法理財原則；服務大局、服務職工原則；獨立自主、自辦事業(yè)原則；勤儉節(jié)約、增產(chǎn)節(jié)約原則；民主管理、依法監(jiān)督原則。*解析思路：本題考察工會財務管理的基本原則。答案應列舉并簡要說明幾條核心原則，如合法性、服務性、獨立性、節(jié)儉性、民主性。2.當前中國工會組織面臨的主要改革挑戰(zhàn)有哪些？*挑戰(zhàn)包括：如何適應非公有制企業(yè)為主體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化，增強組織覆蓋和工作實效；如何創(chuàng)新維權(quán)機制，有效維護新就業(yè)形態(tài)勞動者等群體的權(quán)益；如何增強工會組織的吸引力凝聚力，更好地聯(lián)系和服務職工；如何推進工會組織自身建設的改革創(chuàng)新，提升履職能力。*解析思路：本題考察對工會改革現(xiàn)實困境的理解。答案應結(jié)合當前中國經(jīng)濟社會特點（如非公經(jīng)濟、新就業(yè)形態(tài)）和工會工作實際，指出組織覆蓋、維權(quán)服務、自身建設等方面面臨的挑戰(zhàn)。3.工會提供職工技能培訓服務屬于其經(jīng)營的哪一方面？請說明理由。*屬于工會組織經(jīng)營中的“服務創(chuàng)收”或“社會服務市場化”方面。理由是：技能培訓服務是工會利用自身資源（如場地、師資、組織能力）為職工或社會提供的有償服務，通過滿足市場需求來獲取資源，體現(xiàn)了工會的經(jīng)營性和市場導向，有助于彌補經(jīng)費不足并增強服務能力。*解析思路：本題考察對工會經(jīng)營模式的理解。答案需首先歸類（服務創(chuàng)收/市場化），然后解釋理由，強調(diào)其有償性、市場性以及資源利用和目的（獲取資源、增強能力）。4.簡述工會組織在職工民主管理中的作用。*工會組織在職工民主管理中作用包括：組織職工參與民主決策，如通過職工代表大會等形式為涉及職工切身利益的重大事項建言獻策；組織職工參與民主管理，如協(xié)助企業(yè)建立健全平級協(xié)商、職工議事會等制度，參與企業(yè)事務管理；組織職工參與民主監(jiān)督，如監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)、落實職工代表大會決議等。*解析思路：本題考察工會參與民主管理職能的具體體現(xiàn)。答案應從民主決策、民主管理、民主監(jiān)督三個維度闡述工會的作用，并結(jié)合具體形式（職工代表大會、平級協(xié)商等）。三、論述題1.論述工會組織探索市場化運作模式的必要性與潛在風險。*必要性：有利于工會拓寬經(jīng)費來源，緩解經(jīng)費緊張狀況；有利于工會更好地了解和滿足職工多元化需求，提升服務能力；有利于工會增強自身“造血”功能，提升獨立自主發(fā)展能力；有利于工會學習市場機制，提高運作效率和活力。*潛在風險：可能偏離工會組織的基本屬性和宗旨，弱化政治性和群眾性；可能過度追求經(jīng)濟利益而忽視服務職工的根本目的；可能增加工會組織的運營成本和管理難度；可能引發(fā)職工對其商業(yè)化運作的質(zhì)疑，影響公信力。*解析思路：本題考察對工會市場化運作的辯證認識。答案需分別論述其“必要性”（從經(jīng)費、服務、能力、效率角度）和“潛在風險”（從屬性、宗旨、成本、公信力角度），體現(xiàn)全面、辯證的分析。2.結(jié)合當前實際，分析如何推進產(chǎn)業(yè)工會建設的改革路徑。*改革路徑包括：強化產(chǎn)業(yè)工會的行業(yè)性、職工性，使其更貼近產(chǎn)業(yè)一線職工；推動產(chǎn)業(yè)工會組織模式創(chuàng)新，適應產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)變化，如建立區(qū)域化、聯(lián)合性產(chǎn)業(yè)工會組織；提升產(chǎn)業(yè)工會的專業(yè)化水平，增強其在行業(yè)性工資集體協(xié)商、行業(yè)性勞動標準制定、行業(yè)性勞動爭議協(xié)調(diào)等方面的能力；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會的橋梁紐帶作用，促進企業(yè)與職工的溝通合作；加強產(chǎn)業(yè)工會與地方工會、基層工會的聯(lián)動，形成工作合力。*解析思路：本題考察對產(chǎn)業(yè)工會改革具體方向的思考。答案應結(jié)合“當前實際”（如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職工分布、維權(quán)需求），從組織設置、職能定位、能力建設、橋梁作用、聯(lián)動機制等方面提出具體的改革路徑。3.試述工會組織在應對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障方面可以采取的改革措施及其理由。*改革措施包括：推動建立健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障機制，如參與制定相關(guān)法律法規(guī)和政策；加強對新就業(yè)形態(tài)企業(yè)的工會組建和維權(quán)工作指導，探索靈活多樣的組織形式；建立新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的維權(quán)機制，如設立專門維權(quán)熱線、法律援助中心等；開展針對新就業(yè)形態(tài)勞動者的職業(yè)技能培訓和職業(yè)傷害保障服務；利用信息化手段，加強對新就業(yè)形態(tài)勞動者的服務和管理。*理由：新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障是當前工會工作的重要難點和緊迫任務；現(xiàn)有機制和方式難以有效覆蓋和覆蓋這些靈活就業(yè)群體；加強組織建設和維權(quán)工作是其實現(xiàn)體面勞動、獲得應有權(quán)益的重要保障；提供針對性的服務是其融入社會、提升能力的需求。*解析思路：本題考察對工會應對新就業(yè)形態(tài)挑戰(zhàn)的解決方案能力。答案需提出具體的改革措施（組織、維權(quán)、服務、技術(shù)），并逐一或整體闡述采取這些措施的必要性和合理性（基于挑戰(zhàn)性、緊迫性、需求性）。四、案例分析題分析市總工會建議：上述建議較為全面地針對企業(yè)工會存在的問題提出了改革方向。建立健全職工代表大會制度有助于保障職工民主權(quán)利，暢通訴求表達；支持多元化服務能提升工會吸引力，滿足職工實際需求；探索“工會+企業(yè)服務中心”模式是整合資源、提升服務效率的有效途徑；建設智慧工會平臺則順應了信息化發(fā)展趨勢，能提高工作效率和服務便捷性。補充意見：為進一步推動改革，可考慮以下幾點：一是加強工會干部隊伍建設，特別是產(chǎn)業(yè)工會和基層工會干部的能力培訓，提升其專業(yè)素養(yǎng)和履職能力；二是加強與企業(yè)管理層的溝通協(xié)調(diào)，爭取其對工會改革的理解和支持，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系；三是建立工會工作考核評價機制，將改革成效與職工滿意度等指標掛鉤，