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一、導(dǎo)論(一)本文的選題背景我國(guó)改革開(kāi)放雖然給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)騰升,但隨之而來(lái)的是能源的生產(chǎn)已漸漸跟不上能源需求的腳步。每年我國(guó)都要從國(guó)外進(jìn)口大量的煤炭,石油以及天然氣。尤其是石油的進(jìn)口量占比當(dāng)年石油需求量近50%,國(guó)際貿(mào)易也是存在風(fēng)險(xiǎn)的,國(guó)際能源市場(chǎng)的不穩(wěn)定性,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成各方面的波動(dòng)。[1](二)本文選題的理論和實(shí)際意義因?yàn)槟茉搓P(guān)系著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,只要滿(mǎn)足需要,才能保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,但是從我國(guó)每年的能源消費(fèi)和生產(chǎn)上的數(shù)據(jù)來(lái)看,大部分能源都要依靠國(guó)外進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的需求,尤其是石油每年的消費(fèi)量中的百分之五十都要依靠進(jìn)口,對(duì)于我國(guó)的能源安全面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榇蟛糠帜茉磿?huì)依賴(lài)國(guó)外進(jìn)口,尤其是石油的對(duì)外依存度很高。但是國(guó)際市場(chǎng)交易不穩(wěn)定,并且國(guó)際市場(chǎng)也會(huì)受到國(guó)際政治環(huán)境的變化。尤其是近年來(lái)中東地區(qū)的不穩(wěn)定和其他國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治的變化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的交易環(huán)境造成了很大的影響,石油的風(fēng)險(xiǎn)也從價(jià)格變化上變得非常突出,比如之前95號(hào)汽油的7塊多一升,到現(xiàn)在的五塊多一升。價(jià)格的變化對(duì)國(guó)內(nèi)其他更行業(yè)都產(chǎn)生了影響,增加了成本。國(guó)際市場(chǎng)的不穩(wěn)定不光光是影響國(guó)內(nèi)的能源的價(jià)格,而且會(huì)對(duì)能源的供給量,運(yùn)輸?shù)陌踩紩?huì)造成很大的影響。所以我們不能光靠能源從國(guó)外進(jìn)口,更加要是分散國(guó)外進(jìn)口渠道,加強(qiáng)與多國(guó)之間的合作,把能源的重心從煤炭和石油轉(zhuǎn)變成電力和天然氣,可以二次使用的能源和無(wú)污染能源。能源具有很重要的戰(zhàn)略地位,我們不光是要分散進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn),多進(jìn)行國(guó)際間能源的合作,不要依賴(lài)一次能源,多去拓展發(fā)現(xiàn)替代能源,同時(shí)也要改善市場(chǎng)能源使用的結(jié)構(gòu)。[8]改變市場(chǎng)能源結(jié)構(gòu),改變商品對(duì)于能源的依賴(lài)品種,因?yàn)樯唐返娜绾紊a(chǎn)是根據(jù)市場(chǎng)的消費(fèi)所決定的,所以如果能改變市場(chǎng)的商品消費(fèi)對(duì)于能源依賴(lài)的消費(fèi)模式,就可以從而改變?cè)搭^上對(duì)于能源的依賴(lài)。文章的創(chuàng)新之處在于,首先結(jié)合中國(guó)“能源改革”的政策,發(fā)現(xiàn)了更多可以控制能源風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新措施。因?yàn)檎芄茌爣?guó)家科研結(jié)構(gòu),科研有匯聚了很多人才,所以肯定能想出控制能源風(fēng)險(xiǎn)的新穎措施;比如全球能源互聯(lián),多國(guó)之間進(jìn)行能源合作,剩余的能源輸送給急需的國(guó)家[2];其次如果消費(fèi)市場(chǎng)的改變,如果我們能改變終端對(duì)能源使用的要求,就可以解決源頭上的危機(jī);另外發(fā)下更多的替代能源,增加可使用能源的種類(lèi)。因?yàn)榍懊娴年P(guān)于能源安全的文獻(xiàn)已經(jīng)很細(xì)致的說(shuō)明了我國(guó)能源的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要,急需引起國(guó)家的重視[3],其中最大的危險(xiǎn)就是我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)不安全,煤炭開(kāi)采量大,使用量也很大;石油國(guó)內(nèi)開(kāi)采極少,進(jìn)口卻非常多。[4]但是也沒(méi)有具體分析出口國(guó)的能源數(shù)量,再細(xì)致的探討還有哪些能源風(fēng)險(xiǎn)。(三)本文的主要思路和結(jié)構(gòu)首先,本文主要分析了我國(guó)近8年來(lái)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的結(jié)構(gòu),并可以看出隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,兩者都是在緩慢的上升,但是由于國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)數(shù)量很大,生產(chǎn)一直跟不上消費(fèi)的腳步。[4]還是需要進(jìn)口國(guó)外能源,其中石油進(jìn)口占當(dāng)年消費(fèi)石油的占比最大,危險(xiǎn)也最大。[5]其次因?yàn)閲?guó)際能源市場(chǎng)的不穩(wěn)定,發(fā)現(xiàn)能源會(huì)帶來(lái)供給,價(jià)格,運(yùn)輸方面的風(fēng)險(xiǎn)。[6]最后在文章中提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施,從國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩方面進(jìn)行。(四)本文的創(chuàng)新和不足之處因?yàn)槟茉吹陌踩珕?wèn)題前面的學(xué)者已經(jīng)做了很多的相關(guān)討論,并且風(fēng)險(xiǎn)也說(shuō)的很清楚,而且也能從文章中看到危機(jī)性[7],能夠引起大家的緊迫感,危機(jī)感,但是因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易的能源交易量不好查找數(shù)據(jù),所以以前的文獻(xiàn)和我這次都沒(méi)有具體分析能源出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)的交易數(shù)量。并且前文已經(jīng)有很多學(xué)者對(duì)于能源的具體風(fēng)險(xiǎn)做了非常細(xì)致的研究,但是對(duì)于如何進(jìn)行能源風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容較少。本文的創(chuàng)新之處在于以下三點(diǎn):首先,本文的創(chuàng)新之處在于結(jié)合政府層面的方法,對(duì)于解決能源風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題總結(jié)了很多切實(shí)可行的辦法,除了常規(guī)的規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn),也提出了新興的能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的切實(shí)可行的辦法。其次,本文從國(guó)內(nèi)每年能源的消耗量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)與從國(guó)外進(jìn)口的能源數(shù)量三種數(shù)據(jù)中得出了我國(guó)對(duì)外能源依存度大,所以提出了風(fēng)險(xiǎn)的出處,但是因?yàn)橐延械奈墨I(xiàn)對(duì)于能源的風(fēng)描述的非常詳細(xì),所以從國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)方面提出了規(guī)避能源風(fēng)險(xiǎn)的大方針,也結(jié)合政府的項(xiàng)目提出了很多切實(shí)的方法;最后,本文不單純的在規(guī)避石油的風(fēng)險(xiǎn)上提出常規(guī)的規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槟茉粗饕翘峁┠芰康?,所以只要能提供能量的能源,我們不用單純的花很大的功夫在石油方面上研究,而是通過(guò)其他的能源補(bǔ)充石油的空缺,比如作為可以二次使用的電力的污染就比一次能源的石油少很多,我國(guó)可以加大對(duì)全球電力的共享,并且把國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品的能量使用來(lái)源從石油變成電力或者其他能量。國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述(一)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的國(guó)內(nèi)外研究根據(jù)徐飛、陳旭、馮靜雅2006的《我國(guó)能源安全問(wèn)題的思考》可以看出我國(guó)作為世界第三大能源消費(fèi)進(jìn)口國(guó),中國(guó)的能源安全問(wèn)題和能源安全戰(zhàn)略的實(shí)施是我國(guó)保持持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展所必須認(rèn)真面對(duì)的重要課題。[1]根據(jù)Fletcher(2018)“Future
Energy”中也談到能源的重要性,能源的安全問(wèn)題急需各個(gè)國(guó)家引起重視,也對(duì)未來(lái)希望能把一次能源的使用重心轉(zhuǎn)變成二次能源。其次也希望未來(lái)各國(guó)要加強(qiáng)能源合作。[2]根據(jù)LuftG和KorinA(2009)“EnergySecurityChallengesforthe21stCenturyAReferenceHandbook”不僅僅提出了能源的重要性,也針對(duì)能源的安全提出了一系列的方法。[3]吳智慧,奚甡,吳初國(guó)(2010)《我國(guó)短缺礦產(chǎn)的問(wèn)題和對(duì)策》談到我國(guó)現(xiàn)在依然是個(gè)工業(yè)大國(guó)的局面在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變,對(duì)于礦產(chǎn)資源的需求也會(huì)一直加大,所以在如此大的礦產(chǎn)需求量的情況下,要合理安排好內(nèi)需結(jié)構(gòu)。[4]根據(jù)曹葵、鄒鵬(2005)《談中國(guó)石油和能源安全》可以看出我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界第二大石油進(jìn)口國(guó),而且石油的需求還在不斷上升,很有可能超越美國(guó)成為世界第一大石油進(jìn)口國(guó)。進(jìn)口需求的增大,也給國(guó)外石油投資帶來(lái)阻力。[5]根據(jù)趙燕娜(2010)《我國(guó)能源安全的影響因素及預(yù)警系統(tǒng)分析》我國(guó)的能源安全已經(jīng)日漸影響到社會(huì)的方方面面,必須加強(qiáng)從能源供需、能源價(jià)格以及能源使用安全三個(gè)角度構(gòu)建出我國(guó)能源安全預(yù)警體系。[6]根據(jù)魏一鳴(2012)《中國(guó)能源報(bào)告:能源安全研究》可以看出自2009年開(kāi)始,我國(guó)各種化石能源全面出現(xiàn)凈進(jìn)口,能源對(duì)外依存度逐年攀升,局部地區(qū)“油荒”、“煤荒”、“電荒”時(shí)有發(fā)生,能源安全問(wèn)題愈加凸顯。[7]吳磊(2009)《能源安全與中美關(guān)系:競(jìng)爭(zhēng)?沖突?合作》也談到中美兩國(guó)都是能源需求大國(guó),兩國(guó)之間的能源關(guān)系多樣復(fù)雜,但是隨著都面臨的能源風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越加重,最終兩國(guó)之間還是要合作。[8]根據(jù)戈冬梅(2010)的《基于能源安全考量中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與石油依賴(lài)》中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與石油消費(fèi)和石油進(jìn)口不僅存在雙向的因果關(guān)系,而且存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到石油依存度單向因果關(guān)系。[9]根據(jù)宋杰鯤(2008)的《我國(guó)能源安全狀況分析》看出我國(guó)的能源資源相對(duì)短缺與能源需求持續(xù)增長(zhǎng)的矛盾、有限的環(huán)境容量與以煤為主的能源結(jié)構(gòu)的矛盾、持續(xù)攀高的石油對(duì)外依存度帶來(lái)的安全隱患。[10]從陳柳欽(2011)的《新世紀(jì)中國(guó)能源安全面臨的挑戰(zhàn)及其戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)》一文中可以看到中國(guó)能源安全面臨如下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn):能源需求持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)能源供給形成很大壓力;能源對(duì)外依存度不斷增大,石油安全壓力增大;能源結(jié)構(gòu)不合理,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致能效低且污染嚴(yán)重等。[11]鐘健平(2006)《國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)安全:我國(guó)能源安全的脆弱性分析》一文中從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)安全的角度出發(fā),深入研究我國(guó)能源安全脆弱性的表現(xiàn)和原因,尋求保障能源安全,以至國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)安全的戰(zhàn)略與對(duì)策。[12]丁潤(rùn)萍(2005)《論能源安全對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響及其保障》也談到能源的安全已經(jīng)從各國(guó)國(guó)內(nèi)上升到多國(guó)之間,所以應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際間能源合作的相關(guān)能源政策。[13]張巍、李班(2009)《中國(guó)和平崛起過(guò)程中的能源安全戰(zhàn)略選擇》一文中提出要想構(gòu)建一套完整的能源安全體系要采取以下措施:立足國(guó)內(nèi),節(jié)能優(yōu)先;實(shí)施能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略;優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快技術(shù)進(jìn)步;建立地區(qū)性能源機(jī)制;完善石油儲(chǔ)備制度。[14]江澤民(2008)《對(duì)中國(guó)能源問(wèn)題的思考》也提到能源是人類(lèi)生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是當(dāng)今國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交關(guān)注的焦點(diǎn)。[15]張紅濤(2009)《美國(guó)對(duì)東亞的能源政策與中國(guó)的能源安全》就非常鮮明的說(shuō)明了我國(guó)能源進(jìn)口面臨的風(fēng)險(xiǎn),不光是單純國(guó)際市場(chǎng)的變化,還有國(guó)際政治也會(huì)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。[16]徐行,徐晨(2008)《新能源汽車(chē)》早就探討了對(duì)能源的使用如何進(jìn)行變化,但是對(duì)于新能源汽車(chē)的成型和使用幾乎花了近十年的時(shí)間,只有改變市場(chǎng)產(chǎn)品對(duì)能源使用的需求,才會(huì)從根本上絕大部分解決能源危機(jī)。[17]陳憲良(2019)《中國(guó)能源安全與中俄能源合作》談到了應(yīng)對(duì)能源風(fēng)險(xiǎn)的另一個(gè)方法就是要加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作,并且還分析了中國(guó)和俄羅斯如何進(jìn)行合作,加深兩國(guó)關(guān)系,也確保能源之間的相互合作。[18]曾興球(2019)《市場(chǎng)格局新變化能源安全新挑戰(zhàn)》中說(shuō)道目前全球的政治環(huán)境不穩(wěn)定,也隨之影響到國(guó)際貿(mào)易,而我國(guó)的石油大部分都是依靠進(jìn)口,石油進(jìn)口面臨著很大風(fēng)險(xiǎn)。[19]袁益,舒展(2019)《中美能源安全現(xiàn)狀比較與啟示》分析了全球面臨的能源危機(jī),而且還重點(diǎn)分析了中國(guó)和美國(guó)這兩個(gè)能源大國(guó)的國(guó)內(nèi)能源使用現(xiàn)狀,并提出各國(guó)之間應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際間合作,尤其是要大國(guó)之間的合作。[20](二)已有的文獻(xiàn)不足之處根據(jù)已有的論文,發(fā)現(xiàn)已有的研究集中在一兩處,只是一兩種研究比較全面,但是沒(méi)有根據(jù)社會(huì)進(jìn)步提出進(jìn)步性思維和方法,總結(jié)了有三種不足之處。首先,已有的文獻(xiàn)重點(diǎn)探討能源安全的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題非常重要,必須得引起大部分的人的重視,也分析了石油安全問(wèn)題對(duì)各個(gè)行業(yè)的影響。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)能源安全問(wèn)題,但是對(duì)具體的解決辦法少;其次,已有的文獻(xiàn)對(duì)能源的風(fēng)險(xiǎn)探討占了很大的篇幅,對(duì)于能源安全解決方法注重在大方向,大方針。最后,因?yàn)槲覈?guó)石油的使用大部分依靠進(jìn)口,已有的文獻(xiàn)把能源安全的風(fēng)險(xiǎn)也重點(diǎn)放在石油,對(duì)石油的研究多,但是卻沒(méi)有想過(guò)把多種能源之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換,比如用電力代替石油,缺乏跟上社會(huì)變化的腳步。我國(guó)能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)我國(guó)能源的使用結(jié)構(gòu)不平衡,煤炭用量占比很大,其次是石油,但是我過(guò)煤炭的儲(chǔ)量比較多,但是當(dāng)年的生產(chǎn)依然滿(mǎn)足不了當(dāng)年的消費(fèi),所以還是得依靠進(jìn)口。其次最不平衡的是石油,石油用量排名第二名,但是國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足煤炭多,有近50%的從國(guó)外進(jìn)口的需求量,而天然氣幾乎都依靠進(jìn)口,電力能自給自足。用量排名第二的石油,國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)與用量差別太大,近一半的用量都要依靠國(guó)外進(jìn)口,這也是埋藏能源安全危險(xiǎn)最大的地方。(一)我國(guó)能源不能滿(mǎn)足自給自足據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,從2011年到2018年這十年間,我國(guó)的能源生產(chǎn)的總量(單位:萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)都是低于當(dāng)年的能源消費(fèi)總量的。表1給出了2011年到2018年我國(guó)能源消費(fèi)與生產(chǎn)總量的數(shù)據(jù),從中可以看出我國(guó)要是想彌補(bǔ)過(guò)剩的需求,需要進(jìn)過(guò)國(guó)外的能源,來(lái)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所需。表12011年-2018年我國(guó)能源消費(fèi)與生產(chǎn)總量以及差額占比年份能源消費(fèi)總量(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)能源生產(chǎn)總量(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)差額占能源消費(fèi)總量占比2011年387043340177.5112%2012年402138351040.7513%2013年416913358783.7614%2014年42580636186615%2015年42990536147.3116%2016年435819.1434603721%2017年44852935850020%2018年46400037700019%數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(/easyquery.htm?cn=C01)根據(jù)表1來(lái)看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),每年生產(chǎn)的能源總量離能源消費(fèi)總量總有一定數(shù)量的差額,這個(gè)差額差不多占比當(dāng)年消費(fèi)總量的20%。并且差額的占比能很明顯的看出來(lái)在增加。每一年的能源消費(fèi)總額與生產(chǎn)總額的差基本都是占當(dāng)年的能源消費(fèi)總額的15—20%左右。圖1從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局查看了2011年到2018年之間能源消費(fèi)總量和能源生產(chǎn)總量的數(shù)據(jù),圖1下面的鏈接打開(kāi)以后,有關(guān)于各個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù),點(diǎn)開(kāi)就有關(guān)于能源數(shù)據(jù),包括能源彈性系數(shù)、平均每天能源消費(fèi)量、主要能源品種進(jìn)出口量等數(shù)據(jù)的下載地址入口,選擇能源的消費(fèi)和生產(chǎn)就能看到。圖12011年至2018年能源消費(fèi)與生產(chǎn)總量折線(xiàn)圖數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(/easyquery.htm?cn=C01)據(jù)圖1來(lái)看,能源的消費(fèi)總量和生產(chǎn)總量大體上都是在緩慢的上升,但是能源的生產(chǎn)總量一直是低于我國(guó)當(dāng)年的能源消費(fèi)總量,為了滿(mǎn)足能源需求,我國(guó)需要每年從國(guó)外進(jìn)口能源以滿(mǎn)足當(dāng)年之需。(二)能源消費(fèi)以煤炭,石油,電力,天然氣為主依照2018年當(dāng)年能源消費(fèi)占比來(lái)說(shuō),可以看出我國(guó)的能源大多還是以煤炭為主,其次石油第二,電力第三,天然氣第四。過(guò)去三十年中,中國(guó)(China)一直是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)。2013年產(chǎn)量將近37億噸,占世界煤炭總量47%。中國(guó)煤炭消費(fèi)量超過(guò)其產(chǎn)量的一半。中國(guó)估計(jì)有114.5個(gè)煤炭?jī)?chǔ)量,使其成為世界第三大煤炭。中國(guó)80%的電力來(lái)自煤炭。之所以因?yàn)橹袊?guó)的煤炭?jī)?chǔ)量占世界前列,取之方便,所以中國(guó)成為世界“十大煤炭消費(fèi)國(guó)”之首。自從19世紀(jì)人們開(kāi)始開(kāi)采石油以來(lái),石油現(xiàn)在已經(jīng)在各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的戰(zhàn)略地位,不光是民生經(jīng)濟(jì),包括軍事上都有很多石油的用途,大到國(guó)家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、國(guó)防、小到每個(gè)人的衣食住行,全都離不開(kāi)石油。石油現(xiàn)在也被稱(chēng)之為“工業(yè)的血液”“黑色的金子”所以石油也是占我國(guó)的消費(fèi)也是一直居于前列天然氣作為現(xiàn)在倡導(dǎo)的清潔能源,而且大多地區(qū)都是城市化,基本上所有城市都是在用天然氣做飯和燒水,用量也逐步增大,大大改變了以前農(nóng)村地區(qū)用煤取暖的習(xí)慣。目前工業(yè)用的是煤炭,生活是用的天然氣,中國(guó)基本已經(jīng)完成了這項(xiàng)改革。圖2給出了我國(guó)2018年我國(guó)各項(xiàng)能源消費(fèi)的占比,從中可以看出煤炭占我國(guó)能源消費(fèi)的絕大部分,其次是石油和電力,占比最小的是天然氣。因?yàn)槲覈?guó)是工業(yè)大國(guó),工業(yè)上需要用煤炭來(lái)提供高溫環(huán)境,這是主要的用途。石油在日常生活中主要是交通出行,但也有石油的相關(guān)產(chǎn)物作為原料來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品的。圖22018年能源消費(fèi)占比數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(/easyquery.htm?cn=C01)從圖2可知,我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不均衡,煤炭依然占比我國(guó)消費(fèi)的最大板塊,我國(guó)是一個(gè)工業(yè)大國(guó),對(duì)煤炭的需求量還是很大;同時(shí)石油作為當(dāng)今的熱門(mén)能源,消費(fèi)也在上升,在我國(guó)的能源消費(fèi)中排名第二。(三)以煤炭和石油進(jìn)口為主以2018年數(shù)據(jù)為例,當(dāng)年生產(chǎn)的煤炭,原油,天然氣,電能分別占當(dāng)年消費(fèi)的95%,31%,57%,102%;所以由此可見(jiàn)石油和天然氣是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源里比較欠缺的兩項(xiàng)。表2給出了2011年到2018年我國(guó)各種能源進(jìn)口的數(shù)據(jù),大部分還是以煤炭和石油為主。但是這兩者比較,我國(guó)能源的進(jìn)口大多是以原油為主,其次以煤炭為主;對(duì)于石油,因?yàn)殚_(kāi)采成本過(guò)高,除了30%能由自己生產(chǎn),但其中的50%基本是依靠進(jìn)口,剩下的是之前的石油儲(chǔ)備。每年消費(fèi)所需的95%煤炭都可以由當(dāng)年生產(chǎn)的所提提供,進(jìn)口煤炭占比消費(fèi)煤炭的10%;由此可見(jiàn)我國(guó)的能源風(fēng)險(xiǎn)最主要還是在石油上面,石油不像煤炭,可以在我國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)補(bǔ)充,而是絕大部分都是依靠進(jìn)口,所以文章主要從石油來(lái)分析能源風(fēng)險(xiǎn)。年份20112012201320142015201620172018煤進(jìn)口量(萬(wàn)噸)222202884128841912020406255432709028189焦炭進(jìn)口量(萬(wàn)噸)12830原油進(jìn)口量(萬(wàn)噸)2537827103281743083733550381014195746189汽油進(jìn)口量(萬(wàn)噸)3031721柴油進(jìn)口量(萬(wàn)噸)23391669414348352煤油進(jìn)口量(萬(wàn)噸)61862127474392燃料油進(jìn)口量(萬(wàn)噸)268426832347178515401174液化石油氣進(jìn)口量(萬(wàn)噸)35035945273912441679其它石油制品進(jìn)口量(萬(wàn)噸)164815481924167720632067天然氣進(jìn)口量(億立方米)312421525591611746電力進(jìn)口量(億千瓦小時(shí))666975686262表22011年-2018年我國(guó)能源進(jìn)口數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(/easyquery.htm?cn=C01)從表2可以看出,我國(guó)進(jìn)口的能源主要還是煤炭和石油,其中煤炭的數(shù)量最多。但偶爾也會(huì)進(jìn)口其他的能源。但是因?yàn)槭瓦M(jìn)口占比當(dāng)當(dāng)年的消費(fèi)遠(yuǎn)大于煤炭,所以本文所討論的能源風(fēng)險(xiǎn)主要以石油為例。(四)石油進(jìn)口國(guó)多元化以2019年一月的數(shù)據(jù)顯示,2019年1月份,我國(guó)進(jìn)口原油4259.7萬(wàn)噸,相比去年同期又增加了200萬(wàn)噸左右,增幅5.1%。我國(guó)作為世界最大的石油進(jìn)口國(guó),因?yàn)檫M(jìn)口量巨大,占當(dāng)年消費(fèi)的50%,所以對(duì)于來(lái)源國(guó)的分析也是至關(guān)重要的。只要是通過(guò)貿(mào)易進(jìn)口他國(guó)的石油,就存在貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn),所以需要進(jìn)口來(lái)源國(guó)進(jìn)行分析。第一名石油進(jìn)口來(lái)源國(guó)是俄羅斯。近來(lái)年我國(guó)加強(qiáng)了與俄羅斯的合作,增大了兩國(guó)之間的貿(mào)易量,與俄羅斯之間也建立了很多新的管道,幫助能源的運(yùn)輸,比如石油和天然氣,并且因?yàn)閲?guó)際地理位置毗鄰,所以也會(huì)減少運(yùn)輸?shù)某杀荆坏诙瓦M(jìn)口來(lái)源國(guó)是沙特阿拉伯。作為全球最大的原油出口國(guó),沙特曾經(jīng)也一直是我國(guó)最大的原油進(jìn)口來(lái)源國(guó)之一,只不過(guò)因?yàn)榻诟砹_斯加強(qiáng)了合作,所以被俄羅斯超越成為我國(guó)最大的進(jìn)口國(guó)。但是因?yàn)樯程匕⒗恢笔且允统隹诶瓌?dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì),對(duì)于出口石油實(shí)力雄厚,所以有的時(shí)候也能超越俄羅斯成為我國(guó)的第一石油進(jìn)口來(lái)源國(guó);第三名石油進(jìn)口來(lái)源國(guó)是安哥拉。安哥拉一直都比較穩(wěn)定,趨于我國(guó)前三的位置;1月份我國(guó)從安哥拉進(jìn)口石油441萬(wàn)噸;第四名石油進(jìn)口來(lái)源是伊拉克。伊拉克與安哥拉其實(shí)對(duì)我國(guó)的出口石油差不多,所以這兩個(gè)國(guó)家是不是會(huì)超越對(duì)方成為第三名;第五名石油進(jìn)口來(lái)源國(guó)是巴西。1月份我國(guó)從巴西進(jìn)口原油321萬(wàn)噸;而排在第六名到第十名石油進(jìn)口來(lái)源國(guó)是的分別是阿曼、科威特、委內(nèi)瑞拉、伊朗和阿聯(lián)酋。以上十個(gè)國(guó)家?guī)缀跽嫉轿覈?guó)進(jìn)口原油總量的80%,并且從地理位置上看,我國(guó)進(jìn)口原油的分布還是比較多樣化的,亞洲,非洲,中東和南美洲。可以利用地緣優(yōu)勢(shì),與周邊的國(guó)家,建立管道能源運(yùn)輸,這樣不僅可以分散目前的風(fēng)險(xiǎn),也可以降低運(yùn)輸成本,在能源的供應(yīng)上也及時(shí)。四、能源安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型中國(guó)的能源安全問(wèn)題不僅體現(xiàn)在總量上,更體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)上。能源安全矛盾集中體現(xiàn)在石油安全問(wèn)題或油氣安全問(wèn)題上,也就是國(guó)內(nèi)油氣資源不能有效地支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的“2018年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告”,2018年中國(guó)石油進(jìn)口量為4.4億噸,同比增長(zhǎng)11%,石油對(duì)外依存度升至69.8%;天然氣進(jìn)口量1254億立方米,同比增長(zhǎng)31.7%,對(duì)外依存度升至45.3%。中國(guó)從1993年起,從一個(gè)石油凈出口國(guó)變成了凈進(jìn)口國(guó)后,石油對(duì)外依存度持續(xù)上升。一旦國(guó)際石油供應(yīng)出現(xiàn)動(dòng)蕩,將對(duì)中國(guó)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。(一)能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)2018年我國(guó)石油的對(duì)外依存度為70%,天然氣的對(duì)外依存度為45.3%,對(duì)外依存度到了一個(gè)更高的節(jié)點(diǎn)。由于我國(guó)社會(huì)正處于全面向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型,工業(yè)化加快的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)規(guī)模也一直在擴(kuò)大,對(duì)能源的供給造成很大的壓力,石油和天然氣的對(duì)外依存度也一直在增加。對(duì)外依存度的高說(shuō)明了,我國(guó)的能源受他國(guó)的限制,只有他國(guó)愿意出口給我們能源,我國(guó)才有能源可以持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以經(jīng)濟(jì)上我們可以說(shuō)是受?chē)?guó)外有一定程度的制約。國(guó)際能源市場(chǎng)只要有變化,對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)的影響也是巨大的。(二)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)槲覈?guó)所需的50%的原油都是采取進(jìn)口(以2018年為例),然而國(guó)際貿(mào)易也時(shí)常伴隨著風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際局勢(shì)的不穩(wěn)定,對(duì)石油價(jià)格也會(huì)造成波動(dòng)。因?yàn)槭褪歉鱾€(gè)國(guó)家都必須的工業(yè)血液,在經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域都是非常重要的角色,每個(gè)國(guó)家都需要。所以世界多個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi),或者多國(guó)之間發(fā)生的事情,都能影響國(guó)際石油的供需,對(duì)石油價(jià)格造成波動(dòng)。比如兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)對(duì)石油的需求增多,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新的油田或者新研發(fā)出一個(gè)開(kāi)采石油的技術(shù),會(huì)導(dǎo)致石油的供給增多,供需的變化都會(huì)影響到國(guó)際市場(chǎng)上石油的價(jià)格。1.油價(jià)上漲增大我國(guó)的外匯支出壓力因?yàn)槲覈?guó)所需的大部分石油都依靠進(jìn)口,如果石油價(jià)格上漲,會(huì)增加我國(guó)的外匯支出,石油進(jìn)口的量本來(lái)就很大,如果價(jià)格上漲一點(diǎn)點(diǎn),也會(huì)增大我國(guó)的外匯支出,不利于我國(guó)的外匯儲(chǔ)備,也會(huì)在無(wú)形中給各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)壓力。2.油價(jià)上漲影響物價(jià)石油行業(yè)是各國(guó)的基礎(chǔ)行業(yè),涉及范圍廣泛。雖然石油沒(méi)有直接的影響物價(jià),但是它的影響會(huì)分散在燃油,燃?xì)?,電力等居住的因素中,并且一些橡膠類(lèi)的產(chǎn)品也是以石油分煉出來(lái)的。石油雖然沒(méi)有直接的影響物價(jià),但是間接會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的出廠產(chǎn)品的成本上升,從而影響物價(jià)。由于石油導(dǎo)致的物價(jià)上升,也會(huì)影響到行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)變化。根據(jù)國(guó)家信息中心研究,按照國(guó)際石油價(jià)格上漲20%計(jì)算,影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲0.4%,生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)上漲1%。運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)世界石油的運(yùn)輸主要有海運(yùn)、管道、鐵路運(yùn)輸。但是從運(yùn)輸成本上來(lái)說(shuō),海運(yùn)是成本最低的運(yùn)輸方式,管道次之,鐵路運(yùn)輸成本相對(duì)較高。管道運(yùn)輸雖然可以在石油短缺的時(shí)候,迅速進(jìn)行彌補(bǔ),但是如果再建立管道的兩個(gè)國(guó)家外交關(guān)系一旦不好,管道也容易關(guān)閉。鐵路運(yùn)輸雖然運(yùn)輸靈活,并且可以控制運(yùn)送量,在陸地上運(yùn)輸業(yè)具有較大的安全性。但是由于我國(guó)的原油出口國(guó)的地理位置較遠(yuǎn),所以除了俄羅斯是通過(guò)管道運(yùn)輸,很大部分都是通過(guò)海洋運(yùn)輸。我國(guó)的原油大多數(shù)是從各個(gè)不同地區(qū)的國(guó)家通過(guò)海洋運(yùn)輸運(yùn)送到國(guó)內(nèi),從起始點(diǎn)和在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中都面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。1.出口地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)定我國(guó)進(jìn)口最大的一個(gè)來(lái)源地其中就是中東,其原油進(jìn)口占到56%,中東地區(qū)經(jīng)常發(fā)生戰(zhàn)亂,不僅僅是自己國(guó)內(nèi)局勢(shì)不穩(wěn)定,而且國(guó)家之間也經(jīng)常會(huì)發(fā)生動(dòng)亂,而這些國(guó)家也非常清楚,一旦戰(zhàn)亂,首先掌握的就是石油,因?yàn)橹袞|很多國(guó)家都是依靠石油帶動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),石油是它們的支柱經(jīng)濟(jì)。所以出口地區(qū)的局勢(shì)不穩(wěn)定,就會(huì)讓石油的運(yùn)輸,并且價(jià)格等多方面都會(huì)受到影響。2.海上運(yùn)輸面臨海盜風(fēng)險(xiǎn)在一些軍事不穩(wěn)定的地區(qū)就面臨這個(gè)海盜風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)從中東和非洲地區(qū)進(jìn)口原油,需要通過(guò)海上運(yùn)輸,而從這兩個(gè)地區(qū)作為起始點(diǎn),到達(dá)中國(guó),是必須要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽,所以從所有進(jìn)口地區(qū)的運(yùn)輸路線(xiàn)來(lái)看,大概有83%的海洋運(yùn)輸都要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽。然而馬六甲海嘯海盜猖獗,而且團(tuán)伙眾多,所以海上運(yùn)輸面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而除了知名的馬六甲海峽,蘇伊士運(yùn)河,亞丁灣等附近水域也面臨著海盜風(fēng)險(xiǎn)。五、中國(guó)控制風(fēng)險(xiǎn)的措施因?yàn)槟茉吹目刂凭唧w措施很多,但是已有的文獻(xiàn)都是大體的方向,所以文章做了一個(gè)重新的分類(lèi),從國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩方面針對(duì)能源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。(一)從國(guó)外控制能源風(fēng)險(xiǎn)的措施1.多元化進(jìn)口國(guó)外能源雖然我國(guó)也有自己的油田,但是石油開(kāi)采成本大,需求也多,所以還是得大部分依靠進(jìn)口。但是我國(guó)的進(jìn)口來(lái)源國(guó)不能太集中,不能過(guò)于依靠現(xiàn)在的主要進(jìn)口國(guó),一旦在國(guó)際貿(mào)易中因?yàn)橥饨换蛘咂渌虑榘l(fā)生沖突,很有可能就把我們的進(jìn)口來(lái)源給斷了。所以一定要學(xué)會(huì)分散風(fēng)險(xiǎn),讓進(jìn)口國(guó)多元化,這樣當(dāng)我們其中一個(gè)來(lái)源斷了,還有其他的選擇可以選,所以一定要多元化進(jìn)口國(guó)外能源2.解決運(yùn)輸方面的問(wèn)題目前我國(guó)的原油進(jìn)口大多采用海上運(yùn)輸,雖然海上運(yùn)輸?shù)某杀拘。淮涡缘倪\(yùn)載量也大,但是在運(yùn)輸起始點(diǎn)和路途中難免會(huì)遭遇自然災(zāi)害或者人為災(zāi)害因素。所以我們要有相應(yīng)的防備措施。運(yùn)輸方式多樣化:目前雖然有主要的海上運(yùn)輸,管道運(yùn)輸,鐵路運(yùn)輸。但是海上運(yùn)輸?shù)倪x擇更多,也成為最主要的原油運(yùn)輸方式。為了讓各個(gè)選擇之間的懸殊不是特別大,可以從成本上進(jìn)行多種運(yùn)輸方式的平衡,比如在國(guó)家之間的運(yùn)輸價(jià)格談判上,或者在運(yùn)輸方式的技術(shù)提升,都可以減小不同運(yùn)輸方式之間的懸殊。海上運(yùn)輸軍隊(duì)保護(hù):在英國(guó)還是日不落帝國(guó)的時(shí)候,當(dāng)時(shí)的英國(guó)國(guó)力強(qiáng)大,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的也特別好,因?yàn)橛?guó)是一個(gè)島國(guó),所以發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,需要靠船只,在當(dāng)時(shí)同樣面臨著海上的自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)——海盜襲擊。隨著后來(lái),英國(guó)解決這個(gè)辦法是,在商船在航行的時(shí)候,旁邊就有國(guó)家的海軍保護(hù),英國(guó)的商船才得以保護(hù)。所以我們也可以借鑒當(dāng)時(shí)的英國(guó)。我國(guó)的石油在進(jìn)行海上運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候,可以多艘商船同時(shí)出發(fā),旁邊有海軍進(jìn)行護(hù)衛(wèi)。海軍的船只和商船的比例可以是一比多。這樣也節(jié)約海軍的數(shù)量,對(duì)商船在運(yùn)輸途中也進(jìn)行了保護(hù)。3.能源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備國(guó)際貿(mào)易難免會(huì)存在不穩(wěn)定性,和不可預(yù)見(jiàn)性,所以提前做好石油的安全儲(chǔ)備對(duì)于應(yīng)對(duì)不時(shí)出現(xiàn)的貿(mào)易危機(jī),可以先穩(wěn)定國(guó)內(nèi)的局勢(shì),并且一定的石油的儲(chǔ)備也會(huì)幫助國(guó)內(nèi)穩(wěn)定油價(jià),以免石油價(jià)格的波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成影響。在國(guó)際原油市場(chǎng)比較好的時(shí)候,可以多引進(jìn)原油,進(jìn)行安全儲(chǔ)備,這是量的問(wèn)題,當(dāng)市場(chǎng)油價(jià)上漲或者原油短缺,可以放出之前已經(jīng)儲(chǔ)備好的原油。其次儲(chǔ)備具有安全和技術(shù)的需要,在進(jìn)行原油或者天然氣的儲(chǔ)備的時(shí)候,因?yàn)樵褪且粋€(gè)易燃的物質(zhì),所以存在安全技術(shù)的問(wèn)題,如果加強(qiáng)這方面的技術(shù),我們就可以擴(kuò)大能源安全儲(chǔ)備量。從國(guó)內(nèi)控制能源風(fēng)險(xiǎn)的措施國(guó)際市場(chǎng)變化多端,沒(méi)有穩(wěn)定的控制能源風(fēng)險(xiǎn)措施的方法,所以還是要把國(guó)內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)穩(wěn)定好,多用替代性能源替代,減少對(duì)外能源進(jìn)口的依賴(lài)。
表3世界已探明石油儲(chǔ)量國(guó)家排名(2017年)(單位:百萬(wàn)桶)排名國(guó)家石油探儲(chǔ)量1委內(nèi)瑞拉3008782沙特阿拉伯2664553加拿大1697094伊朗1584005伊拉克1425036科威特1015007阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)978008俄羅斯800009利比亞4836310美國(guó)3923011尼日利亞3706212哈薩克斯坦3000013中國(guó)2562014卡塔爾2524415巴西1299916阿爾及利亞1220017安哥拉827318厄瓜多爾827319墨西哥764020阿塞拜疆7000數(shù)據(jù)來(lái)源:《2017年BP世界能源年鑒》/content/19/0820/08/4062449655976477.shtml)中國(guó)能源開(kāi)采技術(shù)的革新與替代能源。大原有能源的開(kāi)采技術(shù):表3就給出了在世界原油的探儲(chǔ)量排名中,前五名分別是委內(nèi)瑞拉、沙特阿拉伯、加拿大、伊朗、伊拉克;俄羅斯第八,美國(guó)第十,中國(guó)排名十三。由此可見(jiàn)其實(shí)中國(guó)的原油可勘探數(shù)量也很多,但是我國(guó)的每年的生產(chǎn)數(shù)量少,所以我們要提高我國(guó)的原油開(kāi)采技術(shù)。這個(gè)技術(shù)不光是可以應(yīng)用開(kāi)采我國(guó)國(guó)內(nèi)的原油,也可以在進(jìn)行國(guó)際合作的時(shí)候,建立合資公司,開(kāi)采他國(guó)的原油。尋找新的替代能源目前全世界使用的能源比較單一,石油,煤炭,天然氣都屬于一次能源,全世界長(zhǎng)時(shí)間的使用,終究有一天會(huì)導(dǎo)致這些一次能源的枯竭。所以我們要尋找新的替代能源。例如美國(guó)發(fā)現(xiàn)的頁(yè)巖氣,中國(guó)發(fā)現(xiàn)的并且已經(jīng)掌握開(kāi)采技術(shù)的可燃冰;可燃冰的發(fā)現(xiàn)對(duì)于解決石油危機(jī)有很大的推進(jìn)作用。100升的汽油,可以讓汽車(chē)跑200多公里;而100升的可燃冰,能讓汽車(chē)跑5萬(wàn)公里。我國(guó)現(xiàn)在可燃冰的儲(chǔ)量有1000億噸,按照目前我們能源的消耗量,至少可滿(mǎn)足我國(guó)近200年的能源需求。并且可燃冰燃燒后只會(huì)生成少量的二氧化碳和水,釋放出的能量比石油,煤炭還高。被稱(chēng)為“世界最頂級(jí)的綠色能源”。2.市場(chǎng)終端使用能源的改革因?yàn)楣I(yè)和人們的日常生活中會(huì)使用煤炭,石油,天然氣來(lái)維持生產(chǎn)或者生活,這些能源不僅給像汽車(chē)提供了動(dòng)力,也為在生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程中提供了高溫環(huán)境。因?yàn)槟茉丛谖覀兿M(fèi)者直接使用,或者間接使用中占了很大一部分,也就是工業(yè)生產(chǎn)我們?nèi)粘K枰漠a(chǎn)品,以及人們的生活中都會(huì)使用到很大一部分的能源。如果我們能改變產(chǎn)品最終使用的由一次能源轉(zhuǎn)變成其他能源,弱化石油,煤炭,天然氣的使用量,可以減小能源的風(fēng)險(xiǎn)。3.倡導(dǎo)節(jié)約使用能源,可以設(shè)著監(jiān)管機(jī)構(gòu)全世界的能源需求都這么大,如果全世界70億的人口都合作起來(lái),每個(gè)人每天節(jié)約一點(diǎn)點(diǎn)能量,都會(huì)給這個(gè)世界節(jié)約很多的能源。國(guó)際組織之間可以加強(qiáng)合作,倡導(dǎo)環(huán)保理念,也可以宣傳日常我們可以為世界節(jié)約資源可行可實(shí)施的做法。落實(shí)到各個(gè)國(guó)家,并且國(guó)家的政府也應(yīng)該實(shí)施監(jiān)督。雖然現(xiàn)在中國(guó)有在倡導(dǎo)環(huán)保理念,但是沒(méi)有落實(shí)到每家每戶(hù)中。可以結(jié)合以下倆方面的建議環(huán)保理念已經(jīng)落實(shí)宣傳,但是為了讓每家都一定要切實(shí)做到環(huán)保節(jié)約,可以設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)。但是如何監(jiān)管的內(nèi)容很復(fù)雜,這個(gè)需要政府好好去思考這個(gè)問(wèn)題,確保理念一定要貫徹到實(shí)際行動(dòng)中去。目前市場(chǎng)上已經(jīng)有通過(guò)手機(jī)APP,連接家里的大部分電器,通過(guò)手機(jī)就可以遠(yuǎn)程開(kāi)電或者關(guān)閉家里的電器。比如人們?cè)诔鲩T(mén)上班的時(shí)候,臨走比較著急,就可以通過(guò)在上班的路上,關(guān)閉家里的電器,像不看的電視機(jī)的電源。六、中國(guó)“能源改革”政策以及措施分析隨時(shí)能源安全的問(wèn)題越加受到重視,中國(guó)政府也從很早之前就開(kāi)始了有針對(duì)能源保護(hù)的政策和措施,但以前的政策都比較簡(jiǎn)單,只有大的方針;但是現(xiàn)在的政策,不光是范圍廣,而且保護(hù)能源更加受到重視。政府也提出了很多新穎的改革措施,這些措施都對(duì)能源保護(hù)有著不錯(cuò)的作用。(一)“能源改革”改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,能源消費(fèi)量隨之不斷攀升,2010年中國(guó)成為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)?!笆濉逼陂g我國(guó)政府出臺(tái)了一系列節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境的政策,能源消費(fèi)量得到有效控制并持續(xù)下降。目前我國(guó)的一次能源結(jié)構(gòu)以煤炭、石油為主,雖然近年來(lái)風(fēng)電、光伏等可再生能源快速發(fā)展,對(duì)天然氣的利用也有所增加,但煤炭和石油的消費(fèi)在能源結(jié)構(gòu)中的比重依然很大。(二)創(chuàng)新改革措施1.能源全球互聯(lián)能源全球互聯(lián)的能源指的是電力,但是目前電力有靠水,太陽(yáng)能,風(fēng)能,火力發(fā)電的。全世界各個(gè)國(guó)家的地理位置分布不同,如果是在晚上的時(shí)候,南北兩極地區(qū)的風(fēng)大,我們可以在南北極建立風(fēng)力發(fā)電站,在晚上的時(shí)候把南北極的電力通過(guò)高壓電輸送到各個(gè)國(guó)家,也可以在中午的時(shí)候,借用赤道光線(xiàn)最耀眼的時(shí)候,借用太陽(yáng)能發(fā)電把赤道上的電力輸送到各個(gè)國(guó)家。意思是由于地區(qū)和環(huán)境的不同,各個(gè)地區(qū)最適合開(kāi)發(fā)電力的時(shí)間段不一樣。但我們可以通過(guò)把不同時(shí)間短開(kāi)發(fā)的電力通過(guò)高壓電輸送到全世界各個(gè)地方。就是大家共同享用能源。并且有的國(guó)家可能并不需要太多的能源,它就可以把這部分能源傳輸給能源需求大的國(guó)家,這樣對(duì)地球而言也是一個(gè)很好的環(huán)保措施。如果通過(guò)能源全球互聯(lián)把北極用風(fēng)里生產(chǎn)的電里輸送到德國(guó),比德國(guó)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)電還便宜43.8%。但是需要1100千伏的高壓電站,而目前到這個(gè)級(jí)別的只有中國(guó)才有這個(gè)技術(shù)。但是能源全球互聯(lián)對(duì)于高壓電站有非常大的技術(shù)要求,尤其是遠(yuǎn)距離發(fā)電,需要特別大的高壓,這樣才可以減少在輸送過(guò)程中的能量消耗。而目前掌握高壓發(fā)電技術(shù)的國(guó)家只有中國(guó)是做得最好的,技術(shù)也是最先進(jìn)的。我們可以通過(guò)這個(gè)技術(shù)與世界其他國(guó)家合作,建立高壓發(fā)電站,達(dá)到能源共享。目前已經(jīng)與中國(guó)完成互聯(lián)的國(guó)家有俄羅斯、蒙古跟哈薩克斯坦。正在規(guī)劃的有哈薩克斯坦和巴基斯坦。將要互聯(lián)的國(guó)家包括澳大利亞,菲律賓,中國(guó)香港,意大利,葡萄牙,巴西。2.新能源汽車(chē)新能源汽車(chē)是指采用非常規(guī)的汽車(chē)燃料作為動(dòng)力來(lái)源的新型汽車(chē),而目前市場(chǎng)的新能源汽車(chē)是通過(guò)電池發(fā)電來(lái)驅(qū)動(dòng)的,相比用燃油排放出的廢氣,對(duì)環(huán)境造成傷害,新能源汽車(chē)真的是“綠色無(wú)污染車(chē)”。最先引領(lǐng)新能源汽車(chē)的是美國(guó),日本和歐洲的一些國(guó)家。我國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)是應(yīng)召?lài)?guó)家節(jié)能減排的需要,同時(shí)也是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)技術(shù)已經(jīng)出來(lái),我國(guó)先是對(duì)基本全國(guó)的公共交通的公交車(chē)進(jìn)行了改革,由原來(lái)的普通公交車(chē)變成用電的新能源公交車(chē)。因?yàn)樾履茉雌?chē)需要給電池充電,所以全國(guó)也是在各個(gè)小區(qū),以及街道地方設(shè)置了充電樁。未來(lái)可能會(huì)在高速路的服務(wù)區(qū)也設(shè)置充電樁。保證人們?cè)诔鲂械臅r(shí)候不用擔(dān)心電力不足的情況。3.煤改氣,煤改電目前中國(guó)有的地方還是比較落后,像偏遠(yuǎn)的農(nóng)村以及山村地區(qū)依然沿用傳統(tǒng)的的煤炭,用煤炭取暖,用煤炭做飯,而且這部分的人基數(shù)還挺大,對(duì)于環(huán)境的保護(hù)不利。所以國(guó)家通過(guò)階層干部的走訪,支持這部分地區(qū)改變?cè)瓉?lái)的方式,并且?guī)椭麄兏鼡Q設(shè)備。目前煤改氣,煤改電已經(jīng)取得了很不錯(cuò)的成績(jī)。4.風(fēng)力,水力,太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備與技術(shù)的革新自1970年以來(lái),各國(guó)的能源危機(jī)越發(fā)嚴(yán)重,基于這個(gè)背景,對(duì)可再生能源進(jìn)行開(kāi)發(fā)及利用得到了大部分國(guó)家的重視。特別是現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)發(fā)電學(xué)會(huì)使用大自然中的自然能量,不僅可以達(dá)到目的,而且在很大程度上改變了以往的污染環(huán)境,甚至有可能加劇資源枯竭。我國(guó)光伏點(diǎn)電相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在世界上尤其突出,風(fēng)力發(fā)電的增長(zhǎng)勢(shì)頭雖然不如光伏發(fā)電,但每年都
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