第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁火災爆炸導致人員傷亡應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位生產經營活動中發(fā)生的火災爆炸事故，造成或可能造成人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染等情形。事故類型包括但不限于易燃易爆物品泄漏引發(fā)的爆炸、電氣設備故障導致的火災、生產過程失控引發(fā)的爆燃等。預案覆蓋從事故初期發(fā)現(xiàn)到應急救援結束的全過程，強調跨部門協(xié)同與資源整合，確保應急響應高效有序。以某化工廠為例，2021年某裝置因操作失誤引發(fā)閃爆，造成3人重傷、5人輕傷，事故等級為較大事故，該案例表明必須建立快速響應機制，防止次生災害擴大。2響應分級根據事故危害程度、影響范圍和控制能力，將應急響應分為三級：（1）一級響應。適用于重大事故，如連續(xù)爆炸導致死亡人數超過3人，或直接經濟損失超過1000萬元，伴隨重大環(huán)境污染。此時需立即啟動公司級應急指揮體系，調動外部救援力量，如消防隊、醫(yī)療急救中心等。某石油庫因儲罐破裂引發(fā)連續(xù)爆炸，造成6人死亡，直接經濟損失1500萬元，最終啟動一級響應，協(xié)調省應急管理廳和消防救援總隊聯(lián)合處置。（2）二級響應。適用于較大事故，如火災爆炸導致13人重傷，或財產損失5001000萬元。由公司應急指揮部統(tǒng)一指揮，各部門按職責分工執(zhí)行，如生產部負責現(xiàn)場隔離，安全部負責人員清點。2022年某紡織廠除塵器爆炸，2人重傷，財產損失800萬元，采用二級響應，事故在4小時內得到控制。（3）三級響應。適用于一般事故，如輕傷人數不超過3人，財產損失低于500萬元。由事故發(fā)生部門自行組織救援，公司總部僅提供技術支持。例如，實驗室小型酒精火災導致1人輕傷，通過三級響應在30分鐘內完成處置。分級原則是“分級負責、逐級提升”，確保資源匹配事故等級，避免響應不足或過度干預。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位本單位成立應急指揮部，指揮部由總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括生產、安全、設備、倉儲、人力資源、行政等部門負責人。指揮部下設辦公室，常設于安全管理部，負責日常協(xié)調與信息匯總。應急響應時，根據事故類型成立現(xiàn)場處置小組、搶險救援小組、醫(yī)療救護小組、后勤保障小組、環(huán)境監(jiān)測小組，各小組負責人由部門負責人兼任。2應急處置職責（1）應急指揮部職責負責應急響應的決策與指揮，批準啟動或終止預案，協(xié)調跨部門資源，向外部單位請求支援。例如，某化工廠鍋爐爆炸事故中，指揮部迅速決定隔離危險區(qū)域，協(xié)調消防和水務部門，避免爆炸波及鄰近裝置。（2）現(xiàn)場處置小組職責由生產、設備等部門組成，負責事故初期控制，如切斷電源、關閉閥門、疏散人員。某機械廠油桶泄漏爆炸后，現(xiàn)場小組在10分鐘內完成周邊設備斷電，阻止火勢蔓延。（3）搶險救援小組職責由應急搶險隊和專業(yè)設備部門構成，負責傷員搜救、被困區(qū)域破拆、消防滅火。2020年某倉庫貨架坍塌引發(fā)火災，搶險小組使用破拆工具救出3名被困人員，并啟動水霧噴淋系統(tǒng)降溫。（4）醫(yī)療救護小組職責由人力資源部、衛(wèi)生所組成，負責傷員急救與轉運。某實驗室玻璃器皿破碎傷人事件中，救護小組通過心肺復蘇和外傷處理，使5名傷員得到及時救治。（5）后勤保障小組職責由行政、倉儲部門構成，負責應急物資供應、交通疏導、臨時安置。某工廠爆炸事故后，后勤小組在1小時內調配合適的防護裝備和食品，并設立臨時休息區(qū)。（6）環(huán)境監(jiān)測小組職責由安全、環(huán)保部門組成，負責大氣、水體檢測，防止污染擴散。某油漆廠儲罐泄漏后，監(jiān)測小組每小時發(fā)布檢測結果，確保周邊社區(qū)安全。各小組需制定專項行動方案，定期演練，確保分工明確、配合順暢。三、信息接報1應急值守電話公司24小時應急值守電話設置為（示例：12345），由安全管理部專人值守，確保全天候暢通。值班人員需記錄來電時間、事故初步信息、報告人聯(lián)系方式，并及時核實關鍵信息。2事故信息接收與內部通報事故信息接收流程：任何部門發(fā)現(xiàn)火情或爆炸跡象，立即向應急值守電話報告；值守人員迅速核實事件地點、性質、初步影響，并向指揮部辦公室通報。內部通報方式：指揮部辦公室通過內部電話、對講機或企業(yè)微信群，5分鐘內向各部門負責人同步事故信息；生產部門同步通知受影響裝置停工；安全部門啟動應急廣播通知無關人員撤離。某次設備著火事故中，通過分級通報機制，1小時內完成全廠高危區(qū)域人員清點。3向上級主管部門和單位報告事故信息報告流程：一般事故（三級響應）2小時內向屬地應急管理局報告；較大事故（二級響應）1小時內向市級安全生產委員會通報；重大事故（一級響應）立即通過應急平臺向省級應急廳和行業(yè)主管部門同步。報告內容必須包含：事故時間、地點、單位、性質、傷亡情況、已采取措施、潛在風險等要素。例如，某化工廠爆炸事故報告中明確標注“乙烯儲罐破裂，2人死亡，周邊水源可能受污染”，以便上級部門快速評估。報告責任人：事故發(fā)生部門負責人首報，指揮部辦公室匯總確認，最終由副總指揮簽發(fā)。時限要求遵循“早發(fā)現(xiàn)、早報告”原則，避免信息滯后導致決策延誤。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息通報對象及方式：（1）鄰近企業(yè)：通過安全生產聯(lián)席會議或現(xiàn)場聯(lián)絡員，通報可能影響其安全的措施，如“XX化工廠發(fā)生爆炸，正在處理高壓蒸汽泄漏，建議你們疏散距離500米內人員”。（2）社區(qū)與學校：由行政部通過公告欄、微信群發(fā)布臨時預警，如“XX廠區(qū)發(fā)生火災，可能產生煙塵，請周邊居民關閉門窗”。（3）環(huán)保部門：由環(huán)保小組每2小時提供一次環(huán)境監(jiān)測數據，通過專用郵箱或政務平臺傳輸。通報責任人：安全部門牽頭，協(xié)調相關部門提供專業(yè)信息，確保內容準確、口徑一致。某次事故中，通過聯(lián)合通報機制，成功避免恐慌性撤離。四、信息處置與研判1響應啟動程序和方式響應啟動分為即時啟動和決策啟動兩種方式：（1）即時啟動。當事故信息表明已達到二級響應條件時，現(xiàn)場處置小組可在指揮部授權下先行啟動應急措施，如疏散指令、初期滅火。例如，儲罐泄漏爆炸事故發(fā)生時，現(xiàn)場小組依據預案自動切斷相關管線，防止火勢擴大。（2）決策啟動。由指揮部辦公室研判報告信息，若事故等級可能達到一級或需協(xié)調外部重大資源，由總指揮召開緊急會議決策啟動。某工廠乙烯裝置火災報告顯示火勢可能失控，總指揮在30分鐘內召開會議，決定啟動一級響應。啟動方式包括：指揮部通過內部廣播發(fā)布“XX事故啟動XX級響應”，同時向各部門下達行動令；現(xiàn)場通過警示燈、對講機確認指令傳達。2預警啟動與準備當事故信息達到三級響應條件但未達更高級別標準時，由應急領導小組決策啟動預警響應。預警響應不調動核心救援力量，但要求：安全部門在廠區(qū)發(fā)布紅色警示標識，限制非必要區(qū)域進入；生產部門檢查相關設備狀態(tài)，預防連鎖事故；后勤保障組準備應急物資待命。某次管線泄漏事件中，通過預警響應發(fā)現(xiàn)并修復了2處隱患，避免事故升級。3響應級別動態(tài)調整響應啟動后，指揮部每30分鐘組織研判會，根據以下指標調整級別：傷亡人數變化（如初始報告1人重傷，后續(xù)確認3人重傷需升級）；火勢/泄漏范圍擴大（如爆炸后形成多點燃燒需升級）；外部環(huán)境威脅加?。ㄈ缢次廴緳z測超標需升級）。調整由副總指揮決策，指揮部辦公室記錄調整依據和時限。例如，某倉庫火災因風向改變導致火勢蔓延，從二級響應提升至一級響應，協(xié)調了鄰近消防力量。避免響應不足需補調，或過度響應浪費資源，關鍵在于實時監(jiān)測與科學評估。五、預警1預警啟動預警啟動條件：事故可能達到三級響應標準，或發(fā)生較小事故但存在擴散風險。預警信息發(fā)布遵循“快速、準確、廣泛”原則：發(fā)布渠道：廠區(qū)應急廣播、電子顯示屏滾動播放；通過企業(yè)內部APP、微信群向涉事部門發(fā)送；必要時委托地方媒體發(fā)布區(qū)域性警示。發(fā)布方式：使用統(tǒng)一警報信號（如特定頻率鳴笛3分鐘），信息包含“XX地點發(fā)生XX事故，可能影響周邊XX區(qū)域，請采取XX措施”。發(fā)布內容核心要素：事故性質、影響范圍、建議措施、預警級別（低風險黃色）。例如，某車間化學品泄漏預警中明確“乙烯蒸氣濃度升高，請佩戴防毒面具，撤離半徑200米外人員”。2響應準備預警啟動后，指揮部辦公室立即組織開展以下準備：隊伍準備：現(xiàn)場處置小組進入待命狀態(tài)，搶險救援隊攜帶裝備抵達集結點；醫(yī)療救護組預置救護車在關鍵路口。物資裝備：倉儲部檢查并準備消防器材、防護用品、照明設備；安全部啟動備用電源供應。后勤保障：行政部開設臨時指揮點，準備食品、飲水；交通組規(guī)劃應急通道，禁止無關車輛進入。通信保障：通信組測試對講機、應急廣播系統(tǒng)，確保信息雙向暢通。某次預警中，通過提前準備使后續(xù)火災撲救在10分鐘內完成關鍵設備隔離，有效控制了事態(tài)。3預警解除預警解除由指揮部辦公室依據以下條件決定：原因消除：泄漏源成功堵截，火勢被控制，環(huán)境監(jiān)測數據達標。風險消失：擴散趨勢終止，人員疏散完成，無新增險情。解除要求：向發(fā)布渠道同步發(fā)布解除信息，說明“XX風險已消除，相關預警措施暫?！保⑼ㄖ鞑块T恢復常態(tài)。責任人：指揮部辦公室主任負責最終確認，總指揮批準解除。解除信息需存檔備查，作為后續(xù)評估依據。六、應急響應1響應啟動響應級別確定：依據事故初始報告信息，指揮部辦公室在15分鐘內完成級別判定。標準包括：傷亡人數、直接經濟損失預估、環(huán)境污染范圍、是否需要外部專業(yè)救援力量。例如，油罐爆炸事故中，若現(xiàn)場報告“3人昏迷，火勢直撲相鄰罐區(qū)”，初步判定為二級響應。響應啟動程序：（1）應急會議：總指揮立即召開指揮部擴大會議，邀請技術專家參與，分析事故態(tài)勢，部署任務。（2）信息上報：指揮部辦公室在1小時內向地方政府應急部門和上級單位同步事故報告，后續(xù)每4小時更新進展。（3）資源協(xié)調：安全部牽頭，各部門列出可調配資源清單，后勤部優(yōu)先保障運輸能力。（4）信息公開：行政部根據總指揮授權，向媒體或公眾發(fā)布初步信息，避免謠言傳播。（5）保障工作：財務部準備應急資金，人力資源部做好人員心理疏導預案。2應急處置（1）現(xiàn)場管控：安全部門設立警戒區(qū)，禁止無關人員進入；拉設警戒帶，配置警示標識。疏散人員沿指定路線撤離至集合點，清點人數并登記傷情。（2）人員搜救：搶險救援小組佩戴SCBA（自給式空氣呼吸器）等防護裝備，搜索坍塌或掩埋區(qū)域。例如，某倉庫火災中，救援隊利用生命探測儀定位被困人員。（3）醫(yī)療救治：救護組對傷員進行現(xiàn)場急救，嚴重者直接轉送醫(yī)院。必要時協(xié)調航空救援。（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測小組每小時檢測空氣中有毒有害物質濃度，確保周邊居民區(qū)安全距離。（5）技術支持：技術部門提供工藝流程圖，協(xié)助分析事故原因，制定處置方案。（6）工程搶險：設備部組織維修隊伍修復受損管道、設備，控制泄漏或污染源。（7）環(huán)境保護：環(huán)保小組收集處置廢棄物，防止次生污染。（8）人員防護：所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合事故性質的防護用品，如防化服、防護眼鏡、防毒面具。3應急支援外部支援請求：當事故超出本單位處置能力時，指揮部在2小時內向市級應急指揮部或相關專業(yè)救援隊伍（如?；肪仍牐┌l(fā)出支援請求。請求函包含事故簡報、現(xiàn)場照片、所需資源清單。聯(lián)動程序：接收支援后，指揮部指定專人對接，提供場地、電力等支持，協(xié)調行動方案。指揮關系：外部力量到達后，由總指揮決定是否移交指揮權。通常情況下，重大事故由上級應急指揮部門統(tǒng)一指揮；一般事故維持本單位指揮，外部力量配合行動。移交指揮時明確各自職責邊界。4響應終止終止條件：事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生風險，傷亡人員全部救治，環(huán)境符合標準，救援行動無繼續(xù)必要。例如，某化工廠泄漏事故中，監(jiān)測數據連續(xù)6小時達標，現(xiàn)場明火熄滅，滿足終止條件。終止程序：現(xiàn)場指揮部評估確認后，報總指揮批準，通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止信息，并逐級上報。責任人：現(xiàn)場指揮部總指揮負總責，辦公室主任負責執(zhí)行與記錄。終止決定需存檔，作為事故調查和預案修訂依據。七、后期處置1污染物處理事故造成的環(huán)境污染需立即控制和處置：現(xiàn)場污染：環(huán)保小組負責收集、轉運事故產生的廢液、廢渣，委托有資質單位進行無害化處理。對受污染土壤、水體采取筑圍堤、吸附劑投放等措施，防止擴散。例如，某油品泄漏事故中，使用吸油氈回收浮油，并深挖隔離溝攔截滲透液?？諝馕廴荆喝舢a生有毒氣體，啟動通風系統(tǒng)，必要時部署移動式空氣凈化裝置，并持續(xù)監(jiān)測空氣質量，達標后方可解除相關區(qū)域限制。監(jiān)測與評估：污染處置期間，每日進行環(huán)境檢測，事故后持續(xù)跟蹤生態(tài)恢復情況，直至達標。所有監(jiān)測數據歸檔備查。2生產秩序恢復恢復工作遵循“先評估、后行動”原則：安全評估：事故后由安全、生產部門聯(lián)合對受影響裝置、設備進行檢測，確認無安全隱患方可恢復運行。特殊設備需進行負荷試車。工藝恢復：根據事故類型制定專項恢復方案，如爆炸事故后需對反應系統(tǒng)進行氮氣置換?；謴瓦^程嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，逐步升溫升壓。人員調整：對受傷或受影響員工進行心理輔導和崗位評估，必要時調整工作安排?；謴蜕a后加強巡檢，防止問題累積。某化工廠火災后，通過72小時逐步恢復制度，實現(xiàn)產能正常。3人員安置（1）傷員：與醫(yī)院保持溝通，確保醫(yī)療資源持續(xù)投入。對康復期較長的員工，提供必要的工作崗位調整或轉崗培訓。（2）受影響員工：若因事故導致失業(yè)，人力資源部協(xié)助辦理失業(yè)手續(xù)，提供職業(yè)介紹或技能培訓信息。（3）臨時安置：事故造成人員無家可歸時，由行政部協(xié)調臨時住所，保障基本生活需求。某次爆炸事故中，為10名受影響家庭提供臨時宿舍及生活補助。（4）心理援助：事故后一個月內，安排專業(yè)心理咨詢師為受影響員工提供心理疏導服務。后期處置過程中，指揮部定期召開協(xié)調會，確保各項工作有序推進，直至事故影響完全消除。八、應急保障1通信與信息保障通信保障是應急響應的生命線，由行政部統(tǒng)籌負責：聯(lián)系方式：指揮部辦公室、各應急小組、重要外部單位（如消防、醫(yī)院）的通信錄張貼在應急值守臺，并錄入內部管理系統(tǒng)。關鍵聯(lián)系人手機保持24小時暢通。方法：優(yōu)先保障有線電話、對講機通信；遇重大事故，啟用衛(wèi)星電話或移動基站作為備用。企業(yè)內部APP用于短消息群發(fā)和位置共享。備用方案：制定通信中斷預案，如設定“若主網絡中斷，通過應急廣播循環(huán)播放聯(lián)絡電話，同時指派專人徒步傳遞信息至鄰近單位”。保障責任人：行政部經理總負責，指定專人維護通信設備，定期測試備用電源和通信線路。2應急隊伍保障單位應急人力資源構成：（1）專家?guī)欤汉w工藝、設備、環(huán)保、醫(yī)療等領域的內部技術骨干和外部聘請的顧問，定期更新名單及聯(lián)系方式。（2）專兼職隊伍：生產部門兼職消防隊（30人），每年參加消防演練；安全部門組建的10人搶險救援隊，配備偵檢設備。（3）協(xié)議隊伍：與鄰近某消防站簽訂互助協(xié)議，約定應急情況下支援時限；與專業(yè)?；诽幚砉竞炗嗈D運服務合同。動員機制：指揮部通過內部廣播、APP發(fā)布動員令，明確集結點和任務。3物資裝備保障應急物資裝備清單及管理：類別|型號/規(guī)格|數量|存放位置|使用條件|更新時限|管理責任人||||||防護用品|SCBA|50套|各車間急救站|佩戴前檢查氣瓶壓力|每季度|安全部張工|防化服|全身式|20套|安全庫房|檢查密封性|每半年|消防器材|滅火器（干粉）|100具|各出口、重點區(qū)域|檢查壓力、有效期|每半年|消防隊李隊|消防水帶|20米/卷|10卷|消防栓處|測試水壓|每年|醫(yī)療急救|急救箱|20套|各部門辦公室|儲放有效藥品|每年|人力資源部王姐工程搶險|破拆工具|5套|設備庫房|作業(yè)時佩戴手套|每年|維修部趙師傅運輸保障|應急車輛|3輛|運輸隊車庫|保持油量充足|每月|后勤部劉工注：物資裝備需建立電子臺賬，記錄領用、歸還、檢查時間，確保隨時可用。重大事故后15日內補充消耗物資。九、其他保障1能源保障確保應急狀態(tài)下關鍵設備供電：由設備部負責維護應急發(fā)電機組，定期測試輸出功率，儲備足夠燃油。制定備用電源切換方案，保障指揮中心、消防水泵房、應急照明等持續(xù)運行。例如，某次工廠主電源故障中，備用發(fā)電機在5分鐘內投入運行，維持了核心系統(tǒng)運轉。2經費保障設立應急專項資金，由財務部管理，用于支付應急處置、環(huán)境修復、賠償等費用。資金使用需總指揮審批，重大支出向董事會匯報。確保事故發(fā)生后可立即動用，避免延誤處置。3交通運輸保障由后勤部負責應急交通調度：預備3輛應急車輛用于運送傷員、物資，協(xié)調地方運力支持大規(guī)模疏散。規(guī)劃應急通道，禁止占用，保持暢通。事故后優(yōu)先保障救援車輛通行。4治安保障安全部門聯(lián)合地方派出所維護現(xiàn)場秩序：設置警戒線前增派警力，防止無關人員闖入，保護現(xiàn)場證據。必要時請求封鎖周邊道路，確保救援通道暢通。5技術保障技術部門提供應急技術支持：包括事故分析、工藝處置方案、設備修復指導。建立專家遠程會商系統(tǒng)，必要時邀請外部專家提供遠程技術支持。6醫(yī)療保障人力資源部與就近醫(yī)院建立綠色通道：預約定診醫(yī)生和床位，儲備常用藥品和急救耗材。重大事故時協(xié)調直升機醫(yī)療救援。7后勤保障行政部負責綜合后勤服務：提供餐飲、住宿、洗漱用品等，安撫員工情緒。設立臨時安置點，滿足疏散人員基本需求。十、應急預案培訓1培訓內容培訓內容覆蓋應急預案的核心要素：（1）應急響應流程：事故報告、級別判定、指揮協(xié)調、部門職責。（2）應急處置技能：疏散引導、初期撲救、傷員搜索、泄漏控制等實操方法。（3）個人防護要求：不同事故類型下防護用品的選擇與使用規(guī)范。（4）應急設備操作：消防