職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案(如噪聲聾、化學(xué)品暴露、屏幕視疲勞)_第1頁
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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案(如噪聲聾、化學(xué)品暴露、屏幕視疲勞)一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的各類職業(yè)病危害事件,包括但不限于噪聲聾、化學(xué)品暴露、屏幕視疲勞等情形。適用范圍涵蓋所有作業(yè)場所、生產(chǎn)環(huán)節(jié)及員工群體,確保在職業(yè)病危害事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,控制危害蔓延,保障員工身體健康與生命安全。例如,某化工廠因通風(fēng)系統(tǒng)故障導(dǎo)致氯氣泄漏,造成多名員工急性化學(xué)中毒,此時應(yīng)立即啟動本預(yù)案,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),以最小化人員傷亡和財產(chǎn)損失。2、響應(yīng)分級職業(yè)病危害事件的應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力進(jìn)行分級,具體分為三級響應(yīng):(1)一級響應(yīng)。適用于重大職業(yè)病危害事件,如短時間內(nèi)大量員工出現(xiàn)急性中毒癥狀,或噪聲超標(biāo)導(dǎo)致多人聽力損傷,需跨區(qū)域協(xié)調(diào)資源進(jìn)行處置。響應(yīng)原則是以最快速度控制危害源,最大限度降低人員傷亡,如某紡織廠因噪聲超標(biāo)嚴(yán)重,導(dǎo)致30%以上員工出現(xiàn)噪聲聾癥狀,此時應(yīng)啟動一級響應(yīng),調(diào)動周邊醫(yī)療資源,進(jìn)行大規(guī)模職業(yè)健康檢查與救治。(2)二級響應(yīng)。適用于較大職業(yè)病危害事件,如部分員工因化學(xué)品暴露出現(xiàn)急性健康損害,但未形成大規(guī)模蔓延。響應(yīng)原則是以內(nèi)部資源為主,必要時請求外部支援,如某實驗室因試劑泄漏導(dǎo)致5名員工皮膚化學(xué)灼傷,此時應(yīng)啟動二級響應(yīng),由本單位醫(yī)療組進(jìn)行初步救治,同時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療單位提供支持。(3)三級響應(yīng)。適用于輕微職業(yè)病危害事件,如個別員工因長時間使用電腦出現(xiàn)視疲勞,或短期暴露于低濃度噪聲環(huán)境后出現(xiàn)不適。響應(yīng)原則是以內(nèi)部資源解決,如安排員工休息、調(diào)整工作環(huán)境,無需外部協(xié)調(diào)。如某辦公室員工因屏幕視疲勞導(dǎo)致頭暈?zāi)垦#藭r應(yīng)啟動三級響應(yīng),通過調(diào)整工位、增加眼部保健措施來緩解癥狀。各響應(yīng)級別之間可根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急資源得到合理利用,同時避免過度反應(yīng)造成不必要的恐慌。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立職業(yè)病危害事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全、生產(chǎn)、人力資源、醫(yī)療及后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和應(yīng)急信息管理,辦公室設(shè)在安全管理部。構(gòu)成單位包括安全管理部、生產(chǎn)運行部、人力資源部、醫(yī)療衛(wèi)生部、設(shè)備維護(hù)部、后勤保障部以及各車間或班組。2、應(yīng)急處置職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)總指揮:統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)全過程,下達(dá)應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,確保應(yīng)急行動符合法規(guī)要求。副總指揮:協(xié)助總指揮開展工作,分管領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急任務(wù)的具體落實。指揮部辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、傳遞,協(xié)調(diào)各工作組行動,記錄應(yīng)急過程,編制應(yīng)急報告。(2)工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工醫(yī)療救護(hù)組構(gòu)成:醫(yī)療衛(wèi)生部牽頭,聯(lián)合設(shè)備維護(hù)部(提供應(yīng)急設(shè)備)、后勤保障部(提供運輸)。成員包括醫(yī)生、護(hù)士、急救員。職責(zé):負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場急救,如化學(xué)品暴露后的沖洗、噪聲聾癥狀的初步評估,以及傷員的轉(zhuǎn)運和醫(yī)療處置。行動任務(wù)包括設(shè)立臨時醫(yī)療點,配備洗眼器、急救箱等設(shè)施,對接觸人員進(jìn)行健康篩查,嚴(yán)重者立即送醫(yī)。現(xiàn)場控制組構(gòu)成:安全管理部牽頭,聯(lián)合生產(chǎn)運行部、設(shè)備維護(hù)部。成員包括安全工程師、環(huán)境監(jiān)測人員、設(shè)備維修技師。職責(zé):負(fù)責(zé)識別和控制職業(yè)病危害源,如關(guān)閉污染源頭,控制噪聲傳播,檢測空氣中有害物質(zhì)濃度。行動任務(wù)包括制定并執(zhí)行隔離措施,修復(fù)損壞的防護(hù)設(shè)施,如通風(fēng)系統(tǒng)、隔音屏障,確?,F(xiàn)場危害得到有效控制。人員疏散與安置組構(gòu)成:人力資源部牽頭,聯(lián)合各車間或班組負(fù)責(zé)人。成員包括人事專員、車間主管、班組長。職責(zé):負(fù)責(zé)受影響人員的疏散和臨時安置,統(tǒng)計人員狀況,安撫情緒。行動任務(wù)包括規(guī)劃疏散路線,設(shè)置臨時休息區(qū),提供飲用水和簡易防護(hù)用品,防止次生傷害。后勤保障組構(gòu)成:后勤保障部牽頭,聯(lián)合財務(wù)部。成員包括物資管理員、司機(jī)、會計。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)和費用保障,如醫(yī)療藥品、防護(hù)用品、運輸車輛。行動任務(wù)包括調(diào)配應(yīng)急物資,確保醫(yī)療組、現(xiàn)場控制組等的需求得到滿足,同時做好應(yīng)急費用的記錄和審批。信息聯(lián)絡(luò)與宣傳組構(gòu)成:安全管理部牽頭,聯(lián)合辦公室。成員包括通訊管理員、公關(guān)專員。職責(zé):負(fù)責(zé)內(nèi)外部信息溝通,發(fā)布權(quán)威信息,協(xié)調(diào)媒體關(guān)系。行動任務(wù)包括建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),及時向指揮部報告情況,向員工通報事件進(jìn)展和應(yīng)對措施,避免謠言傳播。各小組在應(yīng)急響應(yīng)期間需保持密切協(xié)作,指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保應(yīng)急行動高效有序進(jìn)行。三、信息接報1、應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,由安全管理部負(fù)責(zé)值守,電話號碼公布于單位內(nèi)部各處及重要外部聯(lián)系方。值守人員需保持24小時暢通,確保能第一時間接報職業(yè)病危害事件信息。2、事故信息接收、內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人事故信息接收:任何部門或個人發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件,應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報告,報告內(nèi)容需包括事件發(fā)生時間、地點、涉及人員、初步情況等。值守人員記錄信息后,立即向指揮部辦公室通報。內(nèi)部通報程序:指揮部辦公室接報后,初步核實信息,判斷事件級別,并立即向總指揮、副總指揮及各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人通報。通報方式采用電話、內(nèi)部即時通訊群組或現(xiàn)場指令。內(nèi)部通報方式:根據(jù)事件緊急程度,可采用電話直撥、短信群發(fā)或應(yīng)急廣播。重要事件需同時采用多種方式確保信息傳達(dá)到位。內(nèi)部通報責(zé)任人:值守人員負(fù)責(zé)首次信息接收與傳遞;指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息核實、分級和通報協(xié)調(diào);各車間或班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將信息傳達(dá)至一線員工。3、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人報告流程:發(fā)生職業(yè)病危害事件后,指揮部辦公室在向內(nèi)部通報的同時,立即按照規(guī)定程序向相關(guān)上級主管部門和上級單位報告。流程為:指揮部辦公室→分管領(lǐng)導(dǎo)→主要負(fù)責(zé)人→主管部門和上級單位。報告內(nèi)容:報告需包含事件基本信息(時間、地點、類型)、人員傷亡情況、已采取措施、潛在影響、需要支援事項等。內(nèi)容應(yīng)簡明扼要,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。報告時限:一般事件在1小時內(nèi)報告,較大事件在30分鐘內(nèi)報告,重大事件立即報告。報告責(zé)任人:指揮部辦公室負(fù)責(zé)首次報告的撰寫和遞交;總指揮負(fù)責(zé)最終審核和決定是否需要升級報告。4、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人通報方法:根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍,選擇向應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門、工會等相關(guān)部門通報。通報方式可采用書面報告、電話通知或當(dāng)面匯報。通報程序:指揮部辦公室在確定需要外部通報后,根據(jù)部門職責(zé)分工,將報告材料或通知發(fā)送至相關(guān)單位。涉及跨區(qū)域協(xié)調(diào)時,需同時通知周邊可能受影響的單位。通報責(zé)任人:安全管理部負(fù)責(zé)確定通報范圍和內(nèi)容;指揮部辦公室負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)和材料準(zhǔn)備;必要時,總指揮或分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與通報。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動的程序和方式響應(yīng)啟動程序依據(jù)事故信息接收、內(nèi)部通報后的研判結(jié)果進(jìn)行。指揮部辦公室在接報并初步核實信息后,立即將事件基本情況、潛在影響及初步處置建議上報總指揮??傊笓]組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議或進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻會商,結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性以及本單位資源能力,對照響應(yīng)分級條件進(jìn)行綜合研判。響應(yīng)啟動方式分為兩種:一是決策啟動,當(dāng)事故信息達(dá)到相應(yīng)分級條件時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研判后,總指揮正式宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),并下達(dá)初步處置指令。例如,某車間發(fā)生化學(xué)品大量泄漏,導(dǎo)致多人吸入性中毒,經(jīng)研判符合二級響應(yīng)條件,總指揮遂宣布啟動二級響應(yīng),調(diào)動醫(yī)療組、現(xiàn)場控制組等投入行動。二是自動啟動,對于規(guī)定范圍內(nèi)達(dá)到特定條件的標(biāo)準(zhǔn)事件,如長時間暴露于超標(biāo)噪聲環(huán)境導(dǎo)致一定比例員工出現(xiàn)聽力損傷,可依據(jù)預(yù)案規(guī)定自動啟動相應(yīng)級別響應(yīng),無需領(lǐng)導(dǎo)小組會議。2、預(yù)警啟動當(dāng)事故信息初步判斷可能接近或即將達(dá)到響應(yīng)啟動條件,或存在潛在風(fēng)險需要預(yù)先防范時,若未達(dá)到正式響應(yīng)啟動的門檻,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策。預(yù)警啟動意味著進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài),各工作組需調(diào)動應(yīng)急資源,檢查應(yīng)急設(shè)備,做好隨時投入響應(yīng)的準(zhǔn)備,同時加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測和人員健康監(jiān)護(hù),實時跟蹤事態(tài)發(fā)展變化。例如,某區(qū)域監(jiān)測到空氣中粉塵濃度持續(xù)升高,雖未達(dá)緊急暴露標(biāo)準(zhǔn),但呈上升趨勢,領(lǐng)導(dǎo)小組遂啟動預(yù)警,要求相關(guān)車間加強(qiáng)通風(fēng),人員佩戴口罩,并準(zhǔn)備隨時升級響應(yīng)。3、響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后,指揮部辦公室需持續(xù)收集現(xiàn)場信息、人員狀況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等,動態(tài)評估事態(tài)發(fā)展。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期或不定期召開會議,根據(jù)最新情況分析處置需求,判斷當(dāng)前響應(yīng)級別是否適宜。若事態(tài)擴(kuò)大,原級別響應(yīng)不足以控制局面,應(yīng)及時提升響應(yīng)級別;若事態(tài)得到有效控制,危害已消除,可適時降低響應(yīng)級別。調(diào)整響應(yīng)級別需由總指揮宣布,并通報各相關(guān)方,確保應(yīng)急行動與事態(tài)發(fā)展相匹配,避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控,或響應(yīng)過度造成資源浪費和恐慌。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動預(yù)警啟動由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息處置與研判結(jié)果決定。當(dāng)事故危害事件可能達(dá)到響應(yīng)啟動條件,或存在潛在的重大職業(yè)病危害風(fēng)險時,發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布渠道包括:內(nèi)部應(yīng)急廣播、單位內(nèi)部網(wǎng)站或APP、車間公告欄、員工工作群組等。發(fā)布方式以文字通知為主,可輔以語音提示或應(yīng)急短信。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含:事件初步性質(zhì)(如化學(xué)品泄漏風(fēng)險、噪聲超標(biāo)風(fēng)險)、潛在影響范圍、建議防范措施(如疏散、佩戴口罩、減少接觸)、預(yù)警級別(一般、較重、嚴(yán)重),以及本單位應(yīng)急聯(lián)系方式。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后,各工作組需立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。隊伍準(zhǔn)備:醫(yī)療救護(hù)組檢查急救藥品和設(shè)備,人員就位;現(xiàn)場控制組評估現(xiàn)場情況,準(zhǔn)備控制措施和防護(hù)裝備,維修人員檢查相關(guān)設(shè)施;人員疏散與安置組確認(rèn)疏散路線和臨時安置點,清點人員;后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫存,確保水、食品、藥品、防護(hù)用品充足;信息聯(lián)絡(luò)與宣傳組密切關(guān)注事態(tài),準(zhǔn)備發(fā)布信息。物資準(zhǔn)備:確保應(yīng)急醫(yī)療箱、洗眼器、呼吸防護(hù)器、防護(hù)服、監(jiān)測儀器等關(guān)鍵物資可用,并預(yù)置在關(guān)鍵位置。裝備準(zhǔn)備:檢查通風(fēng)設(shè)備、隔音設(shè)施、照明設(shè)備等應(yīng)急裝備是否完好,隨時可投入使用。后勤準(zhǔn)備:協(xié)調(diào)運輸車輛,確保人員、物資能夠快速轉(zhuǎn)運;準(zhǔn)備應(yīng)急電力和供水。通信準(zhǔn)備:確保應(yīng)急值守電話、內(nèi)部通訊渠道暢通,各工作組之間能夠隨時聯(lián)絡(luò),與外部相關(guān)單位保持聯(lián)系。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定。當(dāng)引發(fā)預(yù)警的危險因素得到有效控制,或事態(tài)發(fā)展表明不會進(jìn)一步危害人員健康,且相關(guān)條件滿足時,可宣布解除預(yù)警。基本條件包括:危險源已消除或被有效隔離,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo),人員不再受到顯著危害,現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序。預(yù)警解除需由總指揮正式宣布,并通過原發(fā)布渠道通知。責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合評估并作出解除決策;指揮部辦公室負(fù)責(zé)宣布解除并傳達(dá)通知。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息研判結(jié)果和預(yù)警情況確定??傊笓]根據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn),宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。啟動后,立即開展以下程序性工作:應(yīng)急會議召開:指揮部辦公室在總指揮決定后1小時內(nèi)組織召開首次應(yīng)急指揮部會議或視頻會議,通報情況,部署任務(wù)。根據(jù)響應(yīng)級別和事態(tài)發(fā)展,后續(xù)會商會議按需召開。信息上報:按照規(guī)定時限和程序,向上一級主管部門、上級單位和外部相關(guān)主管部門報告事故信息及響應(yīng)進(jìn)展。資源協(xié)調(diào):指揮部辦公室根據(jù)各組需求,協(xié)調(diào)調(diào)動單位內(nèi)部應(yīng)急資源,同時啟動外部支援聯(lián)絡(luò)程序。信息公開:由信息聯(lián)絡(luò)與宣傳組,根據(jù)總指揮授權(quán),適時向內(nèi)部員工或外部社會發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)關(guān)切。后勤及財力保障:后勤保障組確保應(yīng)急人員餐飲、飲水、休息等;財務(wù)部保障應(yīng)急行動所需經(jīng)費,按規(guī)定做好費用報銷。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置需遵循安全第一原則,具體措施包括:警戒疏散:現(xiàn)場控制組設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員,確保安全距離。根據(jù)危害性質(zhì)和范圍,組織受影響人員沿指定路線疏散至安全區(qū)域,疏散過程中防止恐慌踩踏。人員搜救:醫(yī)療救護(hù)組對現(xiàn)場人員進(jìn)行健康評估,搜尋和救治受傷或受到危害的人員,特別是被困或難以自行撤離的人員。醫(yī)療救治:對急性中毒、噪聲損傷等傷病員進(jìn)行現(xiàn)場急救,包括脫離危害環(huán)境、清水沖洗、藥物解毒、對癥治療等,必要時與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接轉(zhuǎn)運治療?,F(xiàn)場監(jiān)測:現(xiàn)場控制組利用檢測儀器,對空氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)中的危害因子濃度進(jìn)行實時監(jiān)測,為處置決策提供依據(jù)。技術(shù)支持:技術(shù)專家組成員提供專業(yè)咨詢,針對危害源特點提出控制方案,指導(dǎo)應(yīng)急處置技術(shù)。工程搶險:設(shè)備維護(hù)部或?qū)I(yè)搶險隊伍根據(jù)現(xiàn)場情況,采取工程措施控制危害源,如關(guān)閉閥門、堵漏、修復(fù)設(shè)備、清理污染物等。環(huán)境保護(hù):采取措施防止污染物擴(kuò)散,如設(shè)置圍堰、覆蓋污染物、處理廢水等,最大限度減少對周邊環(huán)境的影響。人員防護(hù):所有進(jìn)入現(xiàn)場的人員必須佩戴符合要求的個人防護(hù)用品,如防毒面具、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等,并接受相應(yīng)的防護(hù)培訓(xùn)。防護(hù)級別需根據(jù)現(xiàn)場危害評估確定,并嚴(yán)格落實防護(hù)裝備的檢查和維護(hù)。3、應(yīng)急支援當(dāng)本單位力量不足以控制事態(tài)或應(yīng)對重大事件時,啟動外部支援程序:請求支援程序及要求:指揮部辦公室評估需求,通過應(yīng)急值守電話或正式函件向相關(guān)外部救援力量(如政府應(yīng)急部門、專業(yè)醫(yī)療隊伍、消防救援機(jī)構(gòu)等)發(fā)出支援請求,說明事件情況、需求事項、聯(lián)系方式等。聯(lián)動程序及要求:明確外部救援力量到達(dá)前的對接協(xié)調(diào)機(jī)制,指定聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)溝通。外部力量到達(dá)后,由總指揮或其授權(quán)人介紹情況,明確協(xié)同方案。指揮關(guān)系:原則上由本單位總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,必要時可請求外部救援力量指揮官參與聯(lián)合指揮,明確各自職責(zé)權(quán)限,確保指揮高效有序。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)總指揮評估決定?;緱l件包括:事故危害已完全消除,現(xiàn)場環(huán)境符合職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn),所有受影響人員得到妥善救治和安置,無次生風(fēng)險,事態(tài)得到有效控制且穩(wěn)態(tài)運行72小時以上。響應(yīng)終止需由總指揮正式宣布,并通過各渠道通知。責(zé)任人:總指揮負(fù)責(zé)最終決策和宣布;指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告。七、后期處置1、污染物處理事故現(xiàn)場污染物得到初步控制后,需進(jìn)行徹底清理和處理。現(xiàn)場控制組、設(shè)備維護(hù)部及專業(yè)搶險隊伍負(fù)責(zé)按照環(huán)保和職業(yè)健康要求,對受污染的土壤、水體、設(shè)備、物料等進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運和處置。具體措施包括:對泄漏的化學(xué)品進(jìn)行中和、吸附或收集打包;對受污染的地面進(jìn)行清洗消毒;對污染的設(shè)備進(jìn)行專業(yè)清洗或報廢處理;對廢棄物交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置。整個處理過程需進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保污染物得到有效控制和消除,防止對環(huán)境和人員造成持續(xù)危害。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)在確保安全的前提下,制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃。生產(chǎn)運行部牽頭,聯(lián)合設(shè)備維護(hù)部、各車間及后勤保障部,評估事故對生產(chǎn)系統(tǒng)的影響,制定設(shè)備修復(fù)、生產(chǎn)線重啟方案。優(yōu)先恢復(fù)與職業(yè)危害事件直接相關(guān)或受影響嚴(yán)重的生產(chǎn)線,確保安全措施落實到位。同時,關(guān)注員工心理狀況,提供必要的心理疏導(dǎo)和支持,幫助員工逐步恢復(fù)工作狀態(tài)?;謴?fù)過程中,持續(xù)加強(qiáng)安全檢查和隱患排查,防止事故再次發(fā)生。3、人員安置對受到職業(yè)病危害事件影響的員工,由人力資源部、醫(yī)療衛(wèi)生部和醫(yī)療救護(hù)組共同進(jìn)行健康評估和登記,根據(jù)檢查結(jié)果提供相應(yīng)的安置或治療措施。對急性中毒或患有職業(yè)病的員工,按規(guī)定安排醫(yī)療救治和康復(fù);對暫時無法返崗的員工,依法保障其工資待遇和醫(yī)療費用。對受到心理影響的員工,提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。同時,做好受影響員工的家屬安撫工作,維護(hù)單位穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障確保應(yīng)急期間通信暢通是處置職業(yè)病危害事件的基礎(chǔ)。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法:建立應(yīng)急通信錄,包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員、外部重要聯(lián)系單位(如上級主管部門、急救中心、消防部門、環(huán)保部門、專業(yè)醫(yī)療單位等)的常用聯(lián)系電話、傳真、郵箱及聯(lián)系人。采用多種通信方式確保聯(lián)絡(luò),包括固定電話、手機(jī)、對講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部即時通訊平臺等。重要情況下,指定專人負(fù)責(zé)多渠道信息同步傳遞。備用方案:準(zhǔn)備衛(wèi)星電話、應(yīng)急電源支持的通信設(shè)備等作為備用通信手段,以應(yīng)對常規(guī)通信網(wǎng)絡(luò)中斷的情況。定期檢查備用通信設(shè)備的完好性和電量。保障責(zé)任人:辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急通信錄的編制、更新和維護(hù);安全管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部通信聯(lián)絡(luò)的暢通;各工作組負(fù)責(zé)人確保本組人員通信聯(lián)絡(luò)的及時有效。2、應(yīng)急隊伍保障建立多層次的應(yīng)急人力資源體系,提高應(yīng)急處置能力。專家:組建由職業(yè)病防治、化學(xué)品安全、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療急救等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員組成的專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供技術(shù)支持。定期組織專家會商研判。專兼職應(yīng)急救援隊伍:依托安全管理部、醫(yī)療衛(wèi)生部及各車間組建專兼職應(yīng)急救援隊伍。專職隊伍負(fù)責(zé)日常值守和核心處置任務(wù),兼職隊伍由各部門員工組成,負(fù)責(zé)初期響應(yīng)和輔助處置。定期開展培訓(xùn)和演練,提升隊伍的實戰(zhàn)能力。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部具備相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)(如專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊、?;诽幹霉尽⑿睦碓鷻C(jī)構(gòu)等)簽訂應(yīng)急援助協(xié)議,明確合作方式、響應(yīng)條件、費用承擔(dān)等,作為單位應(yīng)急力量的補(bǔ)充。3、物資裝備保障充足且狀態(tài)良好的應(yīng)急物資裝備是有效處置事件的重要支撐。類型、數(shù)量、性能、存放位置:本單位配備的應(yīng)急物資和裝備包括但不限于:醫(yī)療急救類(急救箱、洗眼器、氧氣瓶、呼吸器、擔(dān)架、藥品等);個人防護(hù)類(防毒面具、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、耳塞、防塵口罩等);現(xiàn)場處置類(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、警戒線、圍堵材料、吸附棉、中和劑等);監(jiān)測檢測類(空氣中有害物質(zhì)檢測儀、噪聲計、粉塵檢測儀等);通信保障類(對講機(jī)、備用電源等)。具體清單詳見附件《應(yīng)急物資裝備臺賬》。物資裝備存放在指定地點,明確標(biāo)識,確保取用方便。運輸及使用條件:制定各類物資裝備的運輸和現(xiàn)場使用規(guī)范,確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠快速、安全地投入使用。例如,急救藥品需在適宜溫度下保存和運輸;個人防護(hù)用品需根據(jù)危害性質(zhì)選擇合適的類型和防護(hù)級別;大型設(shè)備需有操作規(guī)程。更新及補(bǔ)充時限:定期檢查物資裝備的數(shù)量、性能,按照規(guī)定期限(如藥品效期、防護(hù)用品使用期限、設(shè)備檢驗周期)進(jìn)行更新補(bǔ)充。建立臺賬,記錄物資裝備的采購、入庫、領(lǐng)用、維護(hù)、報廢等全過程信息,確保賬物相符。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:指定安全管理部或后勤保障部作為物資裝備管理的責(zé)任單位,配備專人負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。建立管理責(zé)任人聯(lián)系方式清單,確保應(yīng)急需要時能夠快速聯(lián)系。九、其他保障除了通信、隊伍、物資裝備保障外,還需落實以下相關(guān)保障措施,確保應(yīng)急處置工作順利開展。1、能源保障確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)備正常運行所需的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)。與能源供應(yīng)單位保持密切聯(lián)系,制定能源供應(yīng)中斷時的應(yīng)急方案,準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備(如發(fā)電機(jī)),儲備必要的備用燃料,保障應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備、通信系統(tǒng)等正常運行。2、經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費,納入單位年度預(yù)算。明確經(jīng)費來源和使用范圍,確保應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、物資采購、環(huán)境修復(fù)、善后處理等各項費用得到及時保障。建立應(yīng)急費用快速審批程序,簡化報銷流程。經(jīng)費使用需嚴(yán)格審計,確保專款專用。3、交通運輸保障確保應(yīng)急人員、傷員、物資、裝備能夠快速、安全地轉(zhuǎn)運。維護(hù)好應(yīng)急車輛(如救護(hù)車、運輸車、搶險車),配備必要的交通疏導(dǎo)和運輸工具。規(guī)劃好應(yīng)急運輸路線,避開潛在危險區(qū)域。必要時,協(xié)調(diào)外部交通資源,保障運輸暢通。4、治安保障維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場及單位內(nèi)部的安全秩序。現(xiàn)場控制組負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域,疏導(dǎo)人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。必要時,請求公安部門協(xié)助維持現(xiàn)場治安,處理可能出現(xiàn)的糾紛或違法行為,確保應(yīng)急處置工作不受干擾。5、技術(shù)保障整合單位內(nèi)外部技術(shù)資源,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。建立技術(shù)專家咨詢機(jī)制,在處置復(fù)雜事件時提供專業(yè)指導(dǎo)。確保相關(guān)技術(shù)資料、圖紙、操作規(guī)程等在應(yīng)急時能夠快速獲取。維護(hù)好應(yīng)急監(jiān)測、檢測設(shè)備,確保其準(zhǔn)確可靠。6、醫(yī)療保障保障應(yīng)急處置人員的自身健康和傷病員的救治。醫(yī)療衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場醫(yī)療小組,配備必要的急救藥品和設(shè)備,提供日常的健康監(jiān)護(hù)和應(yīng)急處置中的醫(yī)療支持。與附近大醫(yī)院建立綠色通道,確保重傷員能得到快速、有效的救治。同時,關(guān)注應(yīng)急處置人員的心理壓力,提供必要的心理援助。7、后勤保障為應(yīng)急處置人員提供必要的后勤支持,保障其能夠持續(xù)、高效地工作。后勤保障部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急期間的餐飲、飲水、休息場所、臨時住宿等。根據(jù)需要,提供必要的勞保用品、御寒或防暑用品。做好應(yīng)急處置人員的后勤服務(wù)保障工作,解除其后顧之憂。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋以下核心內(nèi)容:本單位職業(yè)病危害事件的類型、危害特點及預(yù)防措施;應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)及各自啟動條件;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、各工作組職責(zé)與任務(wù);信息接報、處置與上報流程;預(yù)警啟動的條件、程序及解除要求;應(yīng)急響應(yīng)的啟動程序、應(yīng)急處置措施(包括警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場監(jiān)測、個人防護(hù)等);應(yīng)急支援的請求程序與聯(lián)動要求;污染物處理、生產(chǎn)秩

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