公務(wù)員年度考核評分標(biāo)準(zhǔn)及方法公務(wù)員年度考核是公務(wù)員管理體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在客觀、公正、全面地評價公務(wù)員在一個年度內(nèi)的工作表現(xiàn)和綜合素質(zhì)，既是對公務(wù)員個人工作的總結(jié)與肯定，也是組織選拔任用、培養(yǎng)教育、激勵約束的重要依據(jù)。建立科學(xué)合理的評分標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范高效的考核方法，對于提升公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)和行政效能具有至關(guān)重要的意義。一、考核評分標(biāo)準(zhǔn)：德能勤績廉的綜合考量公務(wù)員年度考核評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以國家相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，緊密結(jié)合本單位、本系統(tǒng)的工作實(shí)際，突出對公務(wù)員“德、能、勤、績、廉”五個方面的全面考察，并根據(jù)不同層級、不同崗位的特點(diǎn)，適當(dāng)調(diào)整各維度的權(quán)重和評價側(cè)重點(diǎn)。（一）德為首，政治標(biāo)準(zhǔn)是核心“德”在公務(wù)員考核中居于首位，重點(diǎn)考察政治素質(zhì)、職業(yè)道德和社會公德。*政治品德：是否堅定擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。*職業(yè)道德：是否熱愛本職工作，恪盡職守，服從組織安排，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，公道正派，密切聯(lián)系群眾。*社會公德與個人品德：是否模范遵守社會公共道德，品行端正，誠實(shí)守信，家風(fēng)良好。**評分要點(diǎn)*：此維度通常設(shè)置較高權(quán)重，采用定性與定量相結(jié)合的方式，注重日常表現(xiàn)和關(guān)鍵時刻的言行。對于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的，實(shí)行“一票否決”。（二）能為基，履職能力是關(guān)鍵“能”主要考察公務(wù)員的業(yè)務(wù)知識、工作能力和學(xué)習(xí)能力。*業(yè)務(wù)知識與專業(yè)素養(yǎng)：是否具備勝任本職工作所需的專業(yè)知識、政策理論水平和業(yè)務(wù)技能。*履職能力：包括分析判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通表達(dá)能力、文字綜合能力、應(yīng)急處置能力、改革創(chuàng)新能力等，能否有效解決工作中遇到的復(fù)雜問題。*學(xué)習(xí)與提升能力：是否積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提升自身綜合素質(zhì)和履職能力。**評分要點(diǎn)*：根據(jù)不同崗位的職責(zé)要求，設(shè)定具體的能力評價指標(biāo)。可通過實(shí)際工作成果、專項測試、案例分析等方式進(jìn)行評估。（三）勤為本，敬業(yè)態(tài)度是保障“勤”側(cè)重于考察公務(wù)員的工作態(tài)度和勤奮程度。*敬業(yè)精神：是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作積極主動，任勞任怨。*工作投入：是否遵守工作紀(jì)律，出勤率、在崗狀態(tài)及工作投入程度如何。*鉆研精神：是否對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，精益求精，勇于鉆研業(yè)務(wù)難題。**評分要點(diǎn)*：主要通過日常考勤、同事評價、領(lǐng)導(dǎo)觀察等方式進(jìn)行，重點(diǎn)在于一貫表現(xiàn)。（四）績?yōu)橐ぷ鞒尚呛诵摹翱儭笔强己说暮诵膬?nèi)容，重點(diǎn)考察公務(wù)員完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益。*履職成效：是否高質(zhì)量、高效率完成年度工作目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。工作成果是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有無突出業(yè)績或貢獻(xiàn)。*工作質(zhì)量與效率：工作是否嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，準(zhǔn)確率高，時效性強(qiáng)。*攻堅克難與創(chuàng)新成果：在面對急難險重任務(wù)時的表現(xiàn)，以及在工作中是否有新思路、新方法，取得創(chuàng)新性成果。*貢獻(xiàn)與影響：工作成果對本單位、本地區(qū)（系統(tǒng)）發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，以及所產(chǎn)生的積極影響。**評分要點(diǎn)*：此維度權(quán)重通常最高。應(yīng)盡可能量化，如完成工作量、取得的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益、獲得的表彰獎勵等。對于難以量化的工作，可進(jìn)行定性描述和集體評議。（五）廉為底，廉潔自律是底線“廉”考察公務(wù)員遵守廉潔從政各項規(guī)定的情況。*廉潔自律：是否嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，遵守廉潔從政各項紀(jì)律要求，自覺抵制不正之風(fēng)。*清正廉潔：是否秉公用權(quán)，不徇私情，不謀私利，保持清正廉潔的公仆本色。**評分要點(diǎn)*：此為“一票否決”項。通過個人報告、信訪舉報核查、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見等方式進(jìn)行評價。如有違紀(jì)違法行為，直接確定為不稱職等次。*（為體現(xiàn)實(shí)用價值，可考慮為上述五個方面設(shè)置一定的權(quán)重范圍，例如：德（XX%）、能（XX%）、勤（XX%）、績（XX%）、廉（XX%），并對各等次（優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職）在各維度上的表現(xiàn)制定具體的描述性標(biāo)準(zhǔn)。）*二、考核方法與流程：規(guī)范操作，確保公正公務(wù)員年度考核應(yīng)堅持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的原則，采取多種方法相結(jié)合，規(guī)范流程，確保結(jié)果的準(zhǔn)確性和公信力。（一）考核方法1.個人總結(jié)與述職：被考核公務(wù)員對照崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo)，進(jìn)行個人總結(jié)，實(shí)事求是地評價自己的德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述職。2.民主測評與評議：在一定范圍內(nèi)（如本單位、本部門或服務(wù)對象代表中）組織民主測評，聽取群眾對被考核人的評價意見?？山Y(jié)合個別談話，深入了解情況。3.主管領(lǐng)導(dǎo)評鑒：被考核人的直接領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其日常表現(xiàn)和工作實(shí)績，對其進(jìn)行綜合評價并提出初步考核等次建議。4.查閱資料與核實(shí)：查閱被考核人的工作臺賬、業(yè)績證明、獎懲文件、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄等相關(guān)材料，核實(shí)個人總結(jié)和他人評價的真實(shí)性。5.定量考核與定性評價相結(jié)合：對能量化的指標(biāo)進(jìn)行量化打分，對難以量化的內(nèi)容進(jìn)行定性分析和描述，綜合形成考核意見。6.平時考核與年度考核相結(jié)合：年度考核應(yīng)以平時考核為基礎(chǔ)，注重吸收平時考核的結(jié)果，避免“一錘子買賣”。（二）考核流程1.準(zhǔn)備階段：制定考核方案，明確考核對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序和時間安排，進(jìn)行動員部署。2.個人總結(jié)與述職階段：被考核人撰寫個人總結(jié)，進(jìn)行述職。3.民主測評與征求意見階段：組織民主測評，進(jìn)行個別談話，必要時征求紀(jì)檢監(jiān)察部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及服務(wù)對象的意見。4.主管領(lǐng)導(dǎo)評價階段：主管領(lǐng)導(dǎo)在綜合分析的基礎(chǔ)上，寫出評語，提出考核等次建議。5.考核委員會（小組）審核階段：單位考核委員會（或考核小組）對主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核等次建議進(jìn)行審核，集體研究確定考核等次。6.公示與反饋階段：對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員進(jìn)行公示，公示期不少于一定天數(shù)。公示無異議后，將考核結(jié)果書面通知被考核人，并聽取其本人意見。7.結(jié)果備案與存檔階段：將考核結(jié)果存入公務(wù)員個人檔案，并按規(guī)定上報備案。三、考核結(jié)果運(yùn)用：激勵導(dǎo)向，獎優(yōu)罰劣考核結(jié)果的有效運(yùn)用是發(fā)揮考核激勵約束作用的關(guān)鍵?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。*優(yōu)秀：年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員，給予嘉獎；連續(xù)多年優(yōu)秀的，可記三等功等。在職務(wù)晉升、職級晉升、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、評優(yōu)評先等方面優(yōu)先考慮。*稱職：年度考核被確定為稱職等次的公務(wù)員，享受正常的工資福利待遇，符合條件的可按規(guī)定晉升職級。*基本稱職：對年度考核被確定為基本稱職等次的公務(wù)員，由單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，限期改進(jìn)；本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；一年內(nèi)不得晉升職務(wù)職級。*不稱職：對年度考核被確定為不稱職等次的公務(wù)員，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)或者職級層次任職；本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；不享受年度考核獎金；連續(xù)兩年不稱職的，予以辭退。四、提升考核工作質(zhì)效的思考公務(wù)員年度考核是一項系統(tǒng)工程，需要不斷探索和完善。*強(qiáng)化日?？己耍簩⒖己巳谌肴粘９芾?，及時記錄公務(wù)員的表現(xiàn)和業(yè)績，為年度考核提供堅實(shí)基礎(chǔ)。*優(yōu)化指標(biāo)體系：根據(jù)不同層級、不同崗位公務(wù)員的特點(diǎn)，設(shè)計更加科學(xué)、精準(zhǔn)、可操作的考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核的針對性和實(shí)效性。*提升民主測評質(zhì)量：合理確定測評參與人員范圍，加強(qiáng)對測評人員的引導(dǎo)，提高測評結(jié)果的客觀性。*加強(qiáng)結(jié)果反饋與申訴：暢通考核結(jié)果反饋渠道，認(rèn)真聽取公務(wù)員的申訴，保障其合法權(quán)益，同時幫助其改進(jìn)工作。*避免形式主義：簡化不必要