第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁DDoS（分布式拒絕服務）攻擊應急預案一、總則1、適用范圍本預案適用于本單位網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)面臨的DDoS攻擊事件應急處置工作。重點覆蓋核心業(yè)務系統(tǒng)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲平臺及對外服務端口。針對突發(fā)性、大規(guī)模的網(wǎng)絡流量劫持行為，旨在快速響應、精準研判、協(xié)同處置，最大限度降低對生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。以某制造企業(yè)為例，2021年某化工企業(yè)因遭受境外發(fā)起的持續(xù)HTTPS協(xié)議攻擊，導致其DCS系統(tǒng)響應時間延遲超過60秒，生產(chǎn)計劃被迫暫停4小時，直接經(jīng)濟損失超50萬元。此類事件凸顯了應急預案的必要性。2、響應分級依據(jù)攻擊強度、波及范圍及本單位應急處置能力，將DDoS攻擊事件劃分為三級響應機制。一級響應標準：日均流量峰值超過100Gbps，持續(xù)時間超過4小時，或?qū)е潞诵纳a(chǎn)指令中斷。如某金融機構曾遭遇境外僵尸網(wǎng)絡發(fā)起的HTTPFlood攻擊，單日峰值流量達200Gbps，造成其ATM網(wǎng)絡癱瘓，此類事件必須啟動一級響應。二級響應標準：日均流量峰值介于20Gbps至100Gbps，或?qū)е路呛诵南到y(tǒng)完全不可用。某電商企業(yè)遇UDP協(xié)議攻擊時，流量峰值達80Gbps，雖然僅影響促銷頁面訪問，但仍需啟動二級響應。三級響應標準：日均流量峰值低于20Gbps，或僅造成短暫服務抖動。通常通過BGP路由策略調(diào)整即可緩解。分級原則注重攻擊協(xié)議特征（如SYNFlood、UDPFlood、HTTPFlood）、受影響設備數(shù)量（超過5臺核心服務器）、以及業(yè)務中斷時長（超過30分鐘）。響應升級需基于實時流量分析，而非主觀判斷。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式及構成單位本單位成立DDoS攻擊應急指揮中心，采取扁平化指揮模式。中心由分管網(wǎng)絡安全的領導擔任總指揮，信息中心、網(wǎng)絡安全部、生產(chǎn)運行部、行政后勤部、法務合規(guī)部為常設成員單位。根據(jù)事件嚴重程度，可抽調(diào)技術支撐單位參與處置。各部門職責明確，避免職能交叉。以某能源集團架構為例，其應急指揮中心下設四個核心部門，平均響應時間比未建立專門機構的企業(yè)縮短65%。2、應急處置職責分工（1）信息中心負責攻擊監(jiān)測預警，配置流量清洗設備，執(zhí)行網(wǎng)絡隔離措施。需在15分鐘內(nèi)完成攻擊流量溯源，48小時內(nèi)形成技術分析報告。某數(shù)據(jù)中心通過部署智能流量分析系統(tǒng)，曾將突發(fā)TCPSYN攻擊識別準確率提升至92%。日常需維護至少3套備用清洗鏈路，確保冗余切換時間不超過5分鐘。（2）網(wǎng)絡安全部負責應急策略制定，協(xié)調(diào)ISP黑名單接入，執(zhí)行DDoS高防服務。需建立攻擊特征庫，對境外攻擊源實施精準封堵。某互聯(lián)網(wǎng)公司通過預置攻擊指紋規(guī)則，使平均處置時長從90分鐘降至30分鐘。定期需組織BGP策略演練，確保路由調(diào)整操作零失誤。（3）生產(chǎn)運行部負責業(yè)務影響評估，執(zhí)行系統(tǒng)降級預案，協(xié)調(diào)資源調(diào)配。需掌握核心業(yè)務SLA標準，對攻擊損失進行量化統(tǒng)計。某制造企業(yè)曾通過建立業(yè)務優(yōu)先級矩陣，在攻擊期間將關鍵產(chǎn)線損失控制在8%以內(nèi)。需保持與設備部門的實時溝通，防止次生故障。（4）行政后勤部負責應急資源保障，協(xié)調(diào)外部專家支持，執(zhí)行后勤支援。需儲備至少2套便攜式清洗設備，確保72小時內(nèi)可部署。某大型企業(yè)通過建立供應商備選庫，使應急響應成本降低40%。需制定關鍵人員通訊錄，確保信息傳遞不過夜。（5）法務合規(guī)部負責證據(jù)固定保全，協(xié)調(diào)司法介入，處理法律糾紛。需配備網(wǎng)絡取證工具，確保日志完整性。某金融企業(yè)通過建立攻擊證據(jù)鏈，成功將境外攻擊者訴諸法律。需保持與監(jiān)管機構的常態(tài)化溝通，熟悉相關法規(guī)條文。3、工作小組構成及任務（1）監(jiān)測預警組成員：信息中心技術骨干（3人）、網(wǎng)絡安全部分析師（2人）任務：7×24小時監(jiān)控行為，通過NetFlow分析流量突變，觸發(fā)告警時需5分鐘內(nèi)生成初步報告。某運營商實驗室數(shù)據(jù)顯示，早期預警可使清洗成本降低70%。（2）技術處置組成員：網(wǎng)絡安全部工程師（5人）、第三方服務商專家（2人）任務：執(zhí)行流量清洗，優(yōu)化BGP路徑，修復系統(tǒng)漏洞。需在30分鐘內(nèi)完成臨時策略部署，72小時內(nèi)恢復原生網(wǎng)絡配置。某安全廠商報告顯示，專業(yè)處置可使服務中斷時長控制在1.5小時內(nèi)。（3）業(yè)務保障組成員：生產(chǎn)運行部主管（2人）、重點業(yè)務部門接口人（4人）任務：動態(tài)調(diào)整業(yè)務優(yōu)先級，切換備用系統(tǒng)，統(tǒng)計業(yè)務損失。需每小時更新影響清單，確保決策基于實時數(shù)據(jù)。某電商平臺通過建立灰度發(fā)布機制，使促銷活動在攻擊期間損失控制在5%以下。（4）協(xié)調(diào)溝通組成員：行政后勤部經(jīng)理（1人）、法務合規(guī)部顧問（1人）任務：協(xié)調(diào)資源調(diào)配，處理媒體問詢，執(zhí)行法律程序。需建立標準化溝通模板，確保信息傳遞一致。某跨國公司通過建立危機公關預案，使品牌聲譽損失降低35%。三、信息接報1、應急值守與信息接收設立應急值守熱線：XXXXXXXXXXX，由信息中心值班人員24小時值守。接到DDoS攻擊相關報告時，接報人員需第一時間記錄報告人姓名、聯(lián)系方式、事件發(fā)生時間、受影響系統(tǒng)、現(xiàn)象描述及初步判斷。信息接收流程需通過電話、郵件、即時通訊工具等多渠道同步進行，確保不遺漏。責任人：信息中心值班班長對信息接收的完整性負責。2、內(nèi)部通報程序事件確認后10分鐘內(nèi)，通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘、企業(yè)微信）向應急指揮中心成員發(fā)送預警信息，內(nèi)容包括事件級別、初步影響評估。30分鐘內(nèi)，由信息中心生成簡報，通過內(nèi)部郵件系統(tǒng)發(fā)送至各部門負責人及總指揮。通報內(nèi)容需遵循"五定"原則：定時間、定地點、定人員、定任務、定責任。某集團通過建立分級通報機制，使信息傳遞效率提升50%。3、向上級報告流程一級響應事件需在1小時內(nèi)向行業(yè)主管部門報告，報告內(nèi)容包含攻擊特征、受影響范圍、已采取措施及預計恢復時間。報告需通過政務專網(wǎng)或加密信道傳輸，責任人：網(wǎng)絡安全部負責人。報告模板需遵循《網(wǎng)絡安全事件應急預案》統(tǒng)一格式，確保關鍵數(shù)據(jù)準確無誤。某央企曾因報告延遲2小時，導致監(jiān)管處罰50萬元。4、外部單位通報方法二級以上事件需在2小時內(nèi)向ISP（電信運營商）通報攻擊流量特征，通過郵件或?qū)＞€接口發(fā)送攻擊源IP、流量峰值等數(shù)據(jù)。同時向網(wǎng)安部門（如公安機關網(wǎng)安支隊）報告，需提供完整的日志記錄。通報需由法務合規(guī)部審核，確保不泄露商業(yè)秘密。某運營商通過建立通報協(xié)作機制，使攻擊清洗效率提升60%。對外通報需保留書面記錄，作為后續(xù)責任認定依據(jù)。5、信息更新機制應急處置過程中，每2小時更新一次事件進展，直至事件處置完畢。更新內(nèi)容需包含最新攻擊態(tài)勢、資源投入、影響范圍變化等。責任人：應急指揮中心秘書。信息更新需通過應急管理系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)布，確保所有相關方掌握最新動態(tài)。某大型企業(yè)通過建立信息共享平臺，使跨部門協(xié)同效率提升40%。四、信息處置與研判1、響應啟動程序響應啟動遵循分級負責原則，分為自動觸發(fā)、人工決策兩種模式。當監(jiān)測預警組檢測到流量異常達到預設閾值（如單鏈路流量超設計能力200%，持續(xù)15分鐘）時，系統(tǒng)自動觸發(fā)三級響應，并通過應急值守電話確認。確認后10分鐘內(nèi)，信息中心提交《應急響應建議報告》，由應急指揮中心總指揮審批。審批通過后，發(fā)布響應啟動令。2、啟動方式選擇自動啟動適用于明確觸發(fā)條件的常規(guī)攻擊。例如，某銀行與運營商合作，當檢測到DDoS攻擊流量超過500Gbps時，系統(tǒng)自動實施BGP路由引流至清洗中心，同時通知應急指揮中心。人工決策適用于復雜場景，如混合攻擊、未知攻擊類型等。某制造業(yè)企業(yè)曾遭遇HTTP/HTTPS混合攻擊，由于特征模糊，由應急領導小組決策啟動二級響應。3、預警啟動機制當監(jiān)測到潛在威脅（如流量異常波動、少量CC攻擊）但未達響應條件時，由應急領導小組決定啟動預警狀態(tài)。預警期間，技術處置組每4小時進行一次威脅評估，業(yè)務保障組每日核對一次備用方案。預警狀態(tài)持續(xù)不超過24小時，期間若升級為實際響應，則從預警啟動時間計算響應時長。某電商平臺通過預警機制，提前封堵了70%的惡意掃描行為。4、響應級別調(diào)整響應啟動后，需每30分鐘評估一次事件態(tài)勢。若攻擊強度增加（如流量峰值突破閾值）、影響范圍擴大（如核心系統(tǒng)受影響）或處置措施失效，應立即提出級別升級申請。升級決策由總指揮主持，需在15分鐘內(nèi)完成。調(diào)整需基于客觀數(shù)據(jù)，避免主觀臆斷。某運營商曾因未及時升級響應級別，導致清洗資源不足，使服務中斷時間延長3小時。5、響應終止程序當攻擊流量降至正常水平（如日均峰值低于5Gbps），且核心業(yè)務恢復穩(wěn)定運行超過2小時，由技術處置組提交《響應終止建議報告》，經(jīng)總指揮批準后發(fā)布終止令。終止后7天內(nèi)，需提交《處置總結報告》，分析攻擊來源、損失及改進措施。某金融企業(yè)通過完善終止標準，使平均響應時長控制在4小時以內(nèi)。五、預警1、預警啟動預警信息通過以下渠道發(fā)布：企業(yè)內(nèi)部應急管理系統(tǒng)公告、專用短信平臺、各部門主管郵件、應急聯(lián)絡群組。發(fā)布方式采用分級推送，初始預警向信息中心、網(wǎng)絡安全部及生產(chǎn)運行部核心人員推送，嚴重預警則同步推送給應急指揮中心全體成員及法務合規(guī)部。預警內(nèi)容需包含：攻擊類型（如UDPFlood）、攻擊源IP段、預估峰值流量、影響范圍（如認證系統(tǒng)）、建議措施（如啟用備用鏈路）。某大型集團通過建立預警分級庫，使預警準確率達到85%。2、響應準備進入預警狀態(tài)后，各小組立即開展準備工作：監(jiān)測預警組需將分析頻率從每小時一次提升至每15分鐘一次，技術處置組檢查清洗設備狀態(tài)并預置應急策略，業(yè)務保障組確認備用系統(tǒng)可用性并準備業(yè)務切換方案，協(xié)調(diào)溝通組核對外部供應商聯(lián)系方式。物資準備包括：確保備用帶寬至少可支撐30%流量需求，備用清洗設備電量充足，應急通訊設備調(diào)試完畢。后勤部門需準備應急電源、臨時辦公場所，并檢查醫(yī)療物資儲備。通信保障需建立至少兩條獨立通訊線路，確保指令傳達無障礙。某能源企業(yè)通過定期演練，使預警響應時間縮短至15分鐘。3、預警解除預警解除需同時滿足三個條件：攻擊流量持續(xù)低于閾值（如日均5Gbps）48小時，受影響系統(tǒng)完全恢復，技術處置組確認無新的攻擊跡象。解除流程由技術處置組提出申請，經(jīng)信息中心復核后報應急指揮中心批準。批準后通過原發(fā)布渠道通知各相關方，并歸檔預警記錄。責任人：技術處置組負責人。解除后需保持7天監(jiān)測期，期間如再次發(fā)生攻擊，則重新啟動預警機制。某零售企業(yè)通過設定明確解除標準，使預警誤報率降低60%。六、應急響應1、響應啟動響應級別依據(jù)《信息通信系統(tǒng)安全等級保護基本要求》結合本單位實際確定：日均流量峰值超200Gbps或核心業(yè)務中斷，為一級；超50Gbps或非核心業(yè)務中斷，為二級；超10Gbps或有安全設備飽和風險，為三級。響應啟動后，立即開展以下工作：應急指揮中心30分鐘內(nèi)召開首次應急會議，明確分工；信息中心1小時內(nèi)向行業(yè)主管部門報送簡報；技術處置組3小時內(nèi)完成初步引流；指定部門負責口徑統(tǒng)一，非經(jīng)授權不得對外發(fā)布信息；財務部門準備應急專項預算；行政后勤部調(diào)配臨時場地及物資。某運營商通過建立響應預案卡，使啟動流程標準化，平均響應時間縮短40%。2、應急處置（1）現(xiàn)場處置監(jiān)測中心需設置物理隔離區(qū)，無關人員禁止入內(nèi)。如發(fā)生設備過熱等異常，人員需沿消防通道疏散至指定集合點。若人員受傷，由行政后勤部聯(lián)系急救中心，同時技術組繼續(xù)處置攻擊。現(xiàn)場需部署紅外熱成像儀等監(jiān)測設備，技術人員需佩戴防靜電手環(huán)、護目鏡，核心操作需雙人在場。（2）技術措施根據(jù)攻擊類型實施差異化處置：針對SYNFlood，優(yōu)先調(diào)整TCP窗口比例；CC攻擊需結合WAF（Web應用防火墻）清洗；混合攻擊需啟動多層級清洗設備。處置過程中需實時監(jiān)控清洗效果，如丟包率超過5%，需緊急調(diào)整策略。（3）工程措施若IP資源耗盡，需緊急申請BGP路由調(diào)整；設備飽和時，啟動備用數(shù)據(jù)中心切換。某金融企業(yè)通過雙活架構，曾實現(xiàn)DDoS攻擊期間交易系統(tǒng)零宕機。3、應急支援當攻擊強度超過自處置能力時，需在1小時內(nèi)向ISP請求流量清洗服務，提供攻擊特征及受影響IP清單。向網(wǎng)安部門求助時，需通過110接警電話，說明事件等級、攻擊特征及已采取措施。聯(lián)動時需指定總協(xié)調(diào)人，外部力量到達后由應急指揮中心統(tǒng)一指揮，原處置方案繼續(xù)執(zhí)行，同時配合外部開展聯(lián)合分析。某大型集團通過建立ISP公安第三方聯(lián)動平臺，使平均處置時長減少55%。4、響應終止響應終止需同時滿足：攻擊完全停止72小時，核心系統(tǒng)性能恢復至90%以上，未出現(xiàn)次生事件。由技術處置組提出終止建議，經(jīng)總指揮批準后發(fā)布指令。終止后需開展72小時監(jiān)測，并形成《應急處置報告》，包括攻擊特征、損失評估、改進建議等。責任人：應急指揮中心總指揮。某央企通過完善終止評估機制，使平均響應時長控制在6小時以內(nèi)。七、后期處置1、污染物處理雖然DDoS攻擊不直接產(chǎn)生傳統(tǒng)污染物，但應急處置過程中可能涉及臨時設備運行產(chǎn)生的電能消耗增加、電子設備發(fā)熱等。需對核心機房、網(wǎng)絡設備運行狀態(tài)進行24小時監(jiān)測，重點檢查溫度、濕度、電壓等指標，防止因持續(xù)高負載運行引發(fā)設備故障或環(huán)境異常。對于因攻擊導致停用的系統(tǒng)設備，需按規(guī)程進行斷電、散熱、除塵等維護操作，確?；謴瓦\行前符合安全標準。責任部門：信息中心、行政后勤部。2、生產(chǎn)秩序恢復系統(tǒng)恢復后，需制定分階段恢復方案：首先對非核心業(yè)務進行試點上線，觀察運行穩(wěn)定性；隨后逐步恢復核心業(yè)務，每個恢復節(jié)點需進行壓力測試，確保性能達標?；謴推陂g需加強監(jiān)控，設置攻擊回退預案。對于受攻擊影響的生產(chǎn)計劃，由生產(chǎn)運行部根據(jù)實際損失重新制定，必要時與客戶進行溝通調(diào)整。責任部門：信息中心、生產(chǎn)運行部、業(yè)務部門。3、人員安置對在應急處置中連續(xù)作戰(zhàn)的人員，需安排調(diào)休或給予適當補貼。若人員因加班導致身體不適，由行政后勤部協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，并做好心理疏導工作。對因系統(tǒng)癱瘓導致工作延誤的員工，需建立工作臺賬，明確追責邊界。對于因攻擊引發(fā)恐慌情緒的員工，由人力資源部配合開展心理干預。責任部門：行政后勤部、人力資源部。八、應急保障1、通信與信息保障設立應急通信總協(xié)調(diào)人，由信息中心負責人擔任。建立包含所有相關人員、單位、供應商的《應急通訊錄》，通過加密郵件、專用APP同步更新。核心通信線路需至少兩條，分別接入不同運營商網(wǎng)絡。備用方案包括：衛(wèi)星電話應急終端（存放于應急庫，每月檢查電池）、對講機組（覆蓋廠區(qū)及核心區(qū)域）、備用互聯(lián)網(wǎng)線路（物理隔離）。所有通信方式需進行加密處理。責任人：信息中心通信管理員。2、應急隊伍保障（1）專家?guī)炱刚?名網(wǎng)絡安全領域資深專家作為外部顧問，簽訂年度服務協(xié)議。內(nèi)部培養(yǎng)3名具備CCNP及以上資質(zhì)的網(wǎng)絡工程師擔任技術骨干。建立專家資源清單，包含專長領域、聯(lián)系方式、響應時效要求。（2）專兼職隊伍成立10人的網(wǎng)絡應急小組，由信息中心人員組成，每月開展實戰(zhàn)演練。生產(chǎn)運行部、行政后勤部抽調(diào)5名人員組成保障小組，負責后勤協(xié)調(diào)。（3）協(xié)議隊伍與2家網(wǎng)絡安全公司簽訂DDoS應急服務協(xié)議，標準清洗能力達500Gbps，響應時間小于15分鐘。備選1家ISP提供BGP引流服務。3、物資裝備保障（1）物資清單設備類：便攜式清洗設備2套（品牌A，處理能力50Gbps，存放網(wǎng)絡機房），備用路由器3臺（型號XXX，存放備用機房），發(fā)電機1臺（50KW，存放行政樓地下庫）。備件類：核心交換機接口模塊5個，服務器電源模塊10個，光纖跳線（萬米）。工具類：網(wǎng)絡測試儀5臺（品牌B，存放信息中心），光纖熔接機2臺，應急照明設備10套。（2）管理要求所有物資裝備建立臺賬，實行動態(tài)管理。清洗設備每月啟動測試，備用電源每月檢查電量。物資存放環(huán)境需滿足溫濕度要求，定期檢查效期。每年10月組織盤點，根據(jù)損耗情況提出補充計劃。（3）責任人信息中心負責設備類物資管理，行政后勤部負責備件及工具，網(wǎng)絡安全部負責臺賬維護。聯(lián)系方式均記錄在《應急保障手冊》中，由應急指揮中心秘書保管。九、其他保障1、能源保障核心機房配備2套獨立UPS系統(tǒng)，總容量800KVA，保障至少30分鐘核心設備供電。備用發(fā)電機容量滿足機房滿載需求，每月進行一次滿負荷試運行。與就近電力公司建立應急聯(lián)絡機制，確保極端情況下可申請臨時供電。責任部門：信息中心、行政后勤部。2、經(jīng)費保障年度預算中設立應急專項資金500萬元，由財務部門統(tǒng)一管理。支出范圍包括清洗服務費、專家咨詢費、物資購置費等。發(fā)生重大事件時，經(jīng)總指揮批準可動用備用資金。建立費用報銷綠色通道，確保應急開支及時到位。責任部門：財務部、應急指揮中心。3、交通運輸保障預留2輛公務車作為應急用車，配備對講機、應急照明、醫(yī)療箱等物資。與本地出租車公司簽訂應急運輸協(xié)議，提供優(yōu)先派車服務。重要人員需提前規(guī)劃接送路線，避開易擁堵區(qū)域。責任部門：行政后勤部。4、治安保障與屬地公安派出所建立聯(lián)動機制，應急期間可在廠區(qū)門口設立臨時檢查點。加強廠區(qū)安保巡邏，對重要設備區(qū)域?qū)嵤┓忾]管理。如發(fā)生盜竊、破壞等次生事件，由法務合規(guī)部牽頭處置。責任部門：安保部、法務合規(guī)部。5、技術保障訂閱至少3家安全廠商的威脅情報服務，每周更新攻擊特征庫。與高校合作建立聯(lián)合實驗室，開展前瞻性技術研究。建立虛擬靶場，用于應急演練和技能培訓。責任部門：網(wǎng)絡安全部、信息中心。6、醫(yī)療保障應急庫配備急救箱、常用藥品、擔架等物資。與就近醫(yī)院建立綠色通道，預留5個搶救床位。指定醫(yī)務人員參與應急隊伍，負責現(xiàn)場初步處置。責任部門：行政后勤部、人力資源部。7、后勤保障設立臨時指揮中心，配備桌椅、投影儀、打印機等物資。準備應急食品、飲用水、洗漱用品等。對參與應急人員提供必要的休息場所和營養(yǎng)補充。責任部門：行政后勤部。十、應急預案培訓1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容覆蓋預案全文，重點包括應急組織架構、響應分級標準、各小組職責、信息通報流程、應急處置