2025年中國人民警察大學(xué)公安學(xué)初試練習(xí)題及參考答案一、名詞解釋（每題5分，共25分）1.公安工作基本方針：指我國公安工作在長期實(shí)踐中形成的根本性指導(dǎo)原則，即“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合”。該方針強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)作為國家專門執(zhí)法力量，必須在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動和依靠人民群眾，將專門工作與群眾路線有機(jī)統(tǒng)一，形成維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的整體合力。2.社會治安綜合治理：在各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用，廣泛組織社會各方面的力量，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，預(yù)防和打擊違法犯罪，教育改造違法犯罪人員，逐步限制、消除產(chǎn)生違法犯罪的土壤和條件，建立良好穩(wěn)定的社會秩序，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行，保護(hù)人民安居樂業(yè)，維護(hù)國家的長治久安。3.公安執(zhí)法規(guī)范化：公安機(jī)關(guān)及其人民警察在執(zhí)法活動中，嚴(yán)格遵循法律規(guī)定和程序要求，通過完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等手段，確保執(zhí)法行為合法、公正、文明、高效的系統(tǒng)性工程。其核心是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、執(zhí)法過程透明化、執(zhí)法責(zé)任明確化，最終提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力和群眾滿意度。4.情報(bào)導(dǎo)偵：以情報(bào)信息為引領(lǐng)，通過對各類涉警信息的收集、分析、研判，為偵查工作提供方向指引和決策支持的新型偵查模式。該模式突破傳統(tǒng)“被動反應(yīng)式”偵查局限，強(qiáng)調(diào)主動獲取、深度挖掘情報(bào)資源，精準(zhǔn)鎖定犯罪嫌疑人、預(yù)測犯罪趨勢，實(shí)現(xiàn)偵查工作從“事后打擊”向“事前預(yù)防、事中控制”的轉(zhuǎn)變。5.社區(qū)警務(wù)：以社區(qū)為基本單元，以服務(wù)群眾、預(yù)防犯罪為核心目標(biāo)，通過建立社區(qū)民警與居民的緊密聯(lián)系，整合社區(qū)資源，開展治安防范、矛盾調(diào)解、安全宣傳等工作的警務(wù)模式。其核心理念是“警力下沉、服務(wù)前移”，旨在構(gòu)建“共建共治共享”的基層社會治理格局，提升社區(qū)居民的安全感和參與度。二、簡答題（每題10分，共50分）1.簡述公安工作群眾路線的內(nèi)涵及實(shí)踐路徑。內(nèi)涵：公安工作群眾路線是黨的群眾路線在公安工作中的具體體現(xiàn)，核心是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。“一切為了群眾”是公安工作的根本宗旨，要求將維護(hù)群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；“一切依靠群眾”是公安工作的力量源泉，強(qiáng)調(diào)犯罪預(yù)防、案件偵破等工作需借助群眾支持；“從群眾中來，到群眾中去”是公安決策和工作方法的根本路徑，通過收集群眾意見優(yōu)化警務(wù)策略，再將政策措施落實(shí)到群眾中檢驗(yàn)效果。實(shí)踐路徑：①深化“警民共建”機(jī)制，通過社區(qū)警務(wù)室、警民懇談會等平臺密切聯(lián)系群眾；②推進(jìn)“陽光警務(wù)”，通過政務(wù)公開、執(zhí)法公示保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)；③加強(qiáng)群眾安全宣傳教育，通過反詐講座、消防演練提升群眾自防能力；④建立群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制，依托110接處警、公安政務(wù)服務(wù)平臺及時解決群眾急難愁盼問題；⑤完善群眾監(jiān)督評價體系，通過民意調(diào)查、投訴反饋倒逼公安工作改進(jìn)。2.新時代公安工作“十六字方針”的具體內(nèi)容及內(nèi)在邏輯。具體內(nèi)容：2017年5月19日，習(xí)近平總書記提出新時代公安工作“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的十六字方針。內(nèi)在邏輯：四者有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成。“對黨忠誠”是政治靈魂，要求公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中；“服務(wù)人民”是根本宗旨，體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的人民屬性，是公安工作的價值追求；“執(zhí)法公正”是核心要求，是公安機(jī)關(guān)公信力的根本保障，也是服務(wù)人民的具體體現(xiàn)；“紀(jì)律嚴(yán)明”是重要保證，通過嚴(yán)格的紀(jì)律約束打造高素質(zhì)公安隊(duì)伍，為忠誠、為民、公正提供組織保障。四者共同構(gòu)成新時代公安工作的根本遵循，既明確了政治方向（忠誠）、價值導(dǎo)向（為民）、工作標(biāo)準(zhǔn)（公正），又強(qiáng)化了隊(duì)伍保障（嚴(yán)明）。3.簡述公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)的具體要求。革命化：堅(jiān)持政治建警，強(qiáng)化理想信念教育，確保隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作的重要論述；加強(qiáng)黨史、公安史教育，傳承紅色基因，永葆政治本色。正規(guī)化：完善公安機(jī)關(guān)組織管理體系，嚴(yán)格落實(shí)《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力編制和職務(wù)序列；推進(jìn)內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，統(tǒng)一執(zhí)法執(zhí)勤、警容風(fēng)紀(jì)等規(guī)范；健全執(zhí)法執(zhí)勤流程，實(shí)現(xiàn)接處警、受立案、偵查辦案等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化操作。專業(yè)化：加強(qiáng)公安專業(yè)人才培養(yǎng)，建立符合公安職業(yè)特點(diǎn)的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練體系建設(shè)，針對反恐防暴、網(wǎng)絡(luò)安全、新型犯罪偵查等領(lǐng)域開展專項(xiàng)培訓(xùn)；鼓勵民警參加專業(yè)資格認(rèn)證（如法醫(yī)、痕檢、網(wǎng)絡(luò)安全工程師等），提升專業(yè)技術(shù)水平。職業(yè)化：建立與人民警察職責(zé)使命相適應(yīng)的職業(yè)保障制度，落實(shí)工資待遇、撫恤優(yōu)待、職業(yè)榮譽(yù)等政策；完善職業(yè)發(fā)展通道，通過警員職務(wù)序列改革拓寬民警晉升空間；加強(qiáng)職業(yè)精神培育，弘揚(yáng)“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。4.治安管理處罰與刑事處罰的區(qū)別。①法律依據(jù)不同：治安管理處罰依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》，屬于行政法律范疇；刑事處罰依據(jù)《中華人民共和國刑法》，屬于刑事法律范疇。②適用對象不同：治安管理處罰適用于違反治安管理但尚未構(gòu)成犯罪的行為（即一般違法行為）；刑事處罰適用于觸犯刑法、構(gòu)成犯罪的行為（即嚴(yán)重違法行為）。③處罰種類不同：治安管理處罰包括警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證、限期出境或驅(qū)逐出境（對外國人）；刑事處罰包括主刑（管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑）和附加刑（罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境）。④處罰程序不同：治安管理處罰由公安機(jī)關(guān)依法決定，程序相對簡便（如簡易程序可當(dāng)場處罰）；刑事處罰需經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查、檢察機(jī)關(guān)起訴、人民法院審判，程序嚴(yán)格遵循刑事訴訟法規(guī)定。⑤法律后果不同：治安管理處罰屬于行政違法記錄，一般不影響個人升學(xué)、就業(yè)（特殊崗位除外）；刑事處罰屬于犯罪記錄，會對個人及其近親屬的職業(yè)選擇（如公務(wù)員、律師等）、社會評價產(chǎn)生長期影響。5.簡述網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查的特點(diǎn)與策略。特點(diǎn)：①犯罪隱蔽性強(qiáng)，犯罪行為通過網(wǎng)絡(luò)虛擬空間實(shí)施，行為軌跡易被刪除或偽裝；②跨地域性突出，犯罪嫌疑人、被害人和服務(wù)器可能分布在不同地區(qū)甚至國家；③技術(shù)依賴性高，需運(yùn)用電子數(shù)據(jù)取證、網(wǎng)絡(luò)追蹤、區(qū)塊鏈分析等技術(shù)手段；④犯罪手段迭代快，新型網(wǎng)絡(luò)犯罪（如AI深度偽造詐騙、NFT洗錢等）不斷涌現(xiàn)，偵查難度持續(xù)加大；⑤證據(jù)易滅失，電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)易損壞，云端數(shù)據(jù)可能被加密或銷毀。策略：①強(qiáng)化技術(shù)賦能，建立專業(yè)網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查隊(duì)伍，配備電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測平臺等裝備；②深化跨部門協(xié)作，與通信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，及時獲取涉案IP地址、賬戶信息等關(guān)鍵數(shù)據(jù)；③加強(qiáng)國際合作，通過國際刑警組織（INTERPOL）、雙邊警務(wù)協(xié)議等渠道，開展跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪聯(lián)合偵查；④推進(jìn)情報(bào)導(dǎo)偵，建立網(wǎng)絡(luò)犯罪情報(bào)數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)挖掘犯罪規(guī)律、預(yù)測犯罪趨勢；⑤注重證據(jù)固定，嚴(yán)格遵循《電子數(shù)據(jù)取證規(guī)則》，對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行及時提取、封存、鑒定，確保證據(jù)的合法性和關(guān)聯(lián)性。三、論述題（每題20分，共60分）1.結(jié)合《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，論述新時代公安隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)的重要性及實(shí)踐路徑。重要性：①紀(jì)律建設(shè)是公安隊(duì)伍的“生命線”。《內(nèi)務(wù)條令》作為規(guī)范公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)性法規(guī)，明確了人民警察在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的具體要求，是維護(hù)隊(duì)伍集中統(tǒng)一、確保政令警令暢通的重要保障。②紀(jì)律建設(shè)是提升執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。通過嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)務(wù)條令，規(guī)范民警日常行為和執(zhí)法執(zhí)勤活動，能夠有效減少“冷硬橫推”“吃拿卡要”等問題，增強(qiáng)群眾對公安工作的信任。③紀(jì)律建設(shè)是應(yīng)對復(fù)雜形勢的必然要求。當(dāng)前公安工作面臨反恐防暴、網(wǎng)絡(luò)安全等多重挑戰(zhàn)，只有打造紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，才能確保在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。實(shí)踐路徑：①強(qiáng)化制度執(zhí)行。以《內(nèi)務(wù)條令》為抓手，細(xì)化落實(shí)警容風(fēng)紀(jì)、值班備勤、辦公秩序等具體規(guī)定，建立常態(tài)化檢查督導(dǎo)機(jī)制，對違反紀(jì)律行為“零容忍”。②深化教育引導(dǎo)。通過專題培訓(xùn)、案例警示、英模教育等方式，讓民警深刻理解紀(jì)律要求的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義，從“要我遵守”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙袷亍薄＂弁晟票O(jiān)督體系。整合紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門力量，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局；運(yùn)用信息化手段（如執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)回溯、警務(wù)督察APP）實(shí)現(xiàn)對民警行為的全時段、全方位監(jiān)督；暢通群眾舉報(bào)渠道，借助外部監(jiān)督倒逼紀(jì)律落實(shí)。④注重正向激勵。對嚴(yán)格遵守紀(jì)律、表現(xiàn)突出的民警，通過表彰獎勵、職務(wù)晉升等方式予以肯定，樹立“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的鮮明導(dǎo)向；對受處分民警開展幫扶教育，幫助其改正錯誤、重新融入隊(duì)伍。2.運(yùn)用公安學(xué)基礎(chǔ)理論，分析“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層社會治理中的創(chuàng)新發(fā)展?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是20世紀(jì)60年代浙江諸暨楓橋干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”的基層治理經(jīng)驗(yàn)，其核心是“依靠群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定”，與公安學(xué)中“專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合”的基本方針高度契合。創(chuàng)新發(fā)展表現(xiàn)：①治理主體多元化。傳統(tǒng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”以基層干部和民警為主力，新時代發(fā)展為“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理共同體。例如，杭州“湖濱晴雨”工作室整合社區(qū)工作者、律師、志愿者等力量，構(gòu)建“大家的事情大家商量著辦”的協(xié)商機(jī)制。②治理手段智能化。依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立“智慧楓橋”平臺，通過網(wǎng)格巡查APP、矛盾糾紛預(yù)警模型等工具，實(shí)現(xiàn)矛盾隱患的實(shí)時監(jiān)測、精準(zhǔn)研判。如紹興“楓橋經(jīng)驗(yàn)”數(shù)字化平臺接入公安、民政、司法等16個部門數(shù)據(jù)，矛盾預(yù)警準(zhǔn)確率提升至85%以上。③治理范圍擴(kuò)展化。從傳統(tǒng)的治安矛盾化解延伸到經(jīng)濟(jì)糾紛、環(huán)境治理、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域。例如，義烏“涉外楓橋經(jīng)驗(yàn)”針對外籍人員聚集特點(diǎn)，建立“洋調(diào)解員”隊(duì)伍，成功化解多起涉外貿(mào)易糾紛，助力營商環(huán)境優(yōu)化。理論分析：①體現(xiàn)“專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合”的方針。公安機(jī)關(guān)通過組織群眾參與治安巡邏、矛盾調(diào)解，將專業(yè)警務(wù)與群眾自治有機(jī)結(jié)合，既減輕了警務(wù)壓力，又提升了群眾的參與感和責(zé)任感。②符合“預(yù)防為主、綜合治理”的公安工作原則。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”強(qiáng)調(diào)“矛盾不上交”，通過源頭預(yù)防、前端化解，避免矛盾升級為治安案件或刑事案件，與公安工作中“防患于未然”的理念一致。③踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想。通過發(fā)動群眾參與治理，切實(shí)解決群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題，增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感、安全感，夯實(shí)了公安工作的群眾基礎(chǔ)。3.大數(shù)據(jù)背景下，公安情報(bào)工作轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)與對策。挑戰(zhàn)：①數(shù)據(jù)整合難度大。公安內(nèi)部存在“信息孤島”現(xiàn)象，不同警種、不同地區(qū)的情報(bào)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；外部數(shù)據(jù)（如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、政務(wù)部門數(shù)據(jù)）共享機(jī)制不健全，數(shù)據(jù)獲取渠道有限。②技術(shù)應(yīng)用能力不足。部分民警缺乏大數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)等專業(yè)技能，對海量數(shù)據(jù)的挖掘深度不夠，難以從數(shù)據(jù)中提取有價值的情報(bào)線索。③隱私保護(hù)壓力增大。大數(shù)據(jù)采集涉及大量公民個人信息，若管理不善易引發(fā)隱私泄露風(fēng)險，需在情報(bào)效能與公民權(quán)利保護(hù)之間找到平衡。④安全威脅加劇。隨著數(shù)據(jù)集中存儲和傳輸，情報(bào)系統(tǒng)面臨黑客攻擊、數(shù)據(jù)篡改等安全風(fēng)險，對網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力提出更高要求。對策：①推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合。建立公安大數(shù)據(jù)中心，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，打通內(nèi)部警種、地區(qū)間的數(shù)據(jù)壁壘；與通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，依法合規(guī)獲取外部數(shù)據(jù)，構(gòu)建“全量、全維、全時”的情報(bào)數(shù)據(jù)池。②提升技術(shù)應(yīng)用水平。加強(qiáng)公安情報(bào)人員的大數(shù)據(jù)培訓(xùn)，引入數(shù)據(jù)分析師、算法工程師等專業(yè)人才；推廣應(yīng)用智能研判平臺，運(yùn)用自然語言處理、關(guān)聯(lián)分析、預(yù)測模型等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)據(jù)堆砌”到“情報(bào)增值”的轉(zhuǎn)變。例如，某市公安局通過“智慧情報(bào)平臺”對涉穩(wěn)人員活動軌跡進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，成功預(yù)測多起群體性事件苗頭。③強(qiáng)化隱私保護(hù)與合規(guī)管理。嚴(yán)格遵循《個人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》，對公民個人信息進(jìn)行脫敏處理，限制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限；建立數(shù)據(jù)使用審批流程，確保情報(bào)工作在法律框架內(nèi)開展。④筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。完善情報(bào)系統(tǒng)的加密技術(shù)、訪問控制和入侵檢測機(jī)制，定期開展安全漏洞掃描和應(yīng)急演練；與網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)合作，引入先進(jìn)的防護(hù)技術(shù)和設(shè)備，保障情報(bào)數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。四、案例分析題（25分）【案例】2024年11月，某市發(fā)生一起網(wǎng)絡(luò)謠言引發(fā)的群體性事件。某短視頻平臺用戶李某發(fā)布“某化工園區(qū)發(fā)生有毒氣體泄漏，已致3人死亡”的虛假視頻，配文“官方隱瞞真相，村民生命危險”。視頻發(fā)布2小時內(nèi)播放量超50萬次，評論區(qū)出現(xiàn)“去政府門口討說法”“組織圍堵園區(qū)”等煽動性言論。當(dāng)?shù)嘏沙鏊泳?，迅速上?bào)分局，分局啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。民警通過網(wǎng)安部門核查，確認(rèn)化工園區(qū)未發(fā)生泄漏事故，李某視頻系拼接偽造。同時，社區(qū)民警深入事發(fā)地村莊，與村民代表溝通，現(xiàn)場展示園區(qū)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻；宣傳民警通過官方賬號發(fā)布辟謠信息，標(biāo)注李某賬號涉嫌造謠。最終，事件在6小時內(nèi)得到控制，李某被依法行政拘留10日，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)謠言信息被清理。問題：結(jié)合案例，分析公安機(jī)關(guān)處置此類事件的原則、法律依據(jù)及后續(xù)工作重點(diǎn)。參考答案：處置原則：①快速反應(yīng)原則。案例中派出所接警后立即上報(bào)并啟動預(yù)案，6小時內(nèi)控制局面，體現(xiàn)了“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的要求，避免事件升級。②依法處置原則。對李某的處理嚴(yán)格依據(jù)《治安管理處罰法》，對網(wǎng)絡(luò)謠言的清理符合《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，確保處置程序合法、手段合規(guī)。③源頭治理原則。通過核查事實(shí)、展示監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式消除村民疑慮，從根本上化解謠言滋生的土壤，而非簡單“刪帖堵嘴”。④群眾路線原則。社區(qū)民警與村民代表溝通，宣傳民警通過官方賬號辟謠，充分發(fā)動群眾參與，提升了處置工作的透明度和公信力。法律依據(jù)：①《突