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文檔簡(jiǎn)介
66類違反審計(jì)法規(guī)行為定性與處理處罰依據(jù)(上)
01.各級(jí)黨委或政府未支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)
審計(jì)定性依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修改)
第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算予以保證。
[2]《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(十三)積極協(xié)助審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)需要協(xié)助時(shí),有關(guān)部
門、單位要積極予以協(xié)助和支持,并對(duì)有關(guān)審計(jì)情況嚴(yán)格保密。要建立健
全審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他有關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,
對(duì)審計(jì)移送的違法違紀(jì)問(wèn)題線索,有關(guān)部門要認(rèn)真查處,及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)
反饋查處結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)要跟蹤審計(jì)移送事項(xiàng)的查處結(jié)果,適時(shí)向社會(huì)公
告。
(二十)保證履行審計(jì)職責(zé)必需的力量和經(jīng)費(fèi)。根據(jù)審計(jì)任務(wù)日益增
加的實(shí)際,合埋配置審計(jì)力量。按照科學(xué)核算、確保必需的原則,在年度
財(cái)政預(yù)算中切實(shí)保障本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),為審計(jì)機(jī)關(guān)提供相
應(yīng)的工作條件。
[3]《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員
會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局令(2015)32號(hào))
第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將能源審
計(jì)工作內(nèi)容納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃和工作計(jì)劃,并與節(jié)能改造、合同能源
管理、用能標(biāo)準(zhǔn)制定等工作相銜接。
[4]《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))
二、主要任務(wù)
(六)建立健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要定期
聽(tīng)取審計(jì)工作情況匯報(bào),幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履
行職責(zé),保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社
會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
[5]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第九條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)保證履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)所必需的機(jī)
構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。
第十條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健
全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度。聯(lián)席會(huì)議由紀(jì)
檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、機(jī)構(gòu)編制、審計(jì)、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有奧
產(chǎn)監(jiān)督管理、金融監(jiān)督管理等部門組成,召集人由審計(jì)委員會(huì)辦公室主任
擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議在同級(jí)審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,與同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)合署
辦公。辦公室主任由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的副職領(lǐng)導(dǎo)或者相當(dāng)職務(wù)層次領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)
任。
第四十四條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)
任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等結(jié)果運(yùn)用制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及
整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
[6]《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令(2020)47號(hào))
第四條單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)、本規(guī)定和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范,結(jié)
合本單位實(shí)際情況,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,明確內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體
制、職責(zé)權(quán)限、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追
究等。
單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位黨組織對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)
工作的體制機(jī)制。
審計(jì)處理處罰依據(jù):
《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(二十一)健全審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要依法
直接領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),支持審計(jì)機(jī)關(guān)工作,定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào),及
時(shí)研究解決審計(jì)工作中遇到的突出問(wèn)題,把審計(jì)結(jié)果作為相關(guān)決策的重要
依據(jù)。要加強(qiáng)政府監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)間的溝通交流,充分利用已有的檢查結(jié)果
等信息,避免重復(fù)檢查。
02.行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人干涉審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)
審計(jì)定性依據(jù),
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修改)
第五條審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)
關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
[2]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令(2010)571
號(hào))
第九條審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定,在審計(jì)
機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展審計(jì)工作,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的
干涉。
[3]《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令(2004)427號(hào),
(2011)588號(hào)修改)
第二十一條財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)蟄或者檢查
時(shí),被調(diào)查、檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得拒
絕、阻撓、拖延。
[4]《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(二十二)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。地方各級(jí)政府要保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審
計(jì)、依法查處問(wèn)題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)
團(tuán)體和個(gè)人的干涉,定期組織開(kāi)展對(duì)審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
對(duì)拒不接受審”監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計(jì)工作,或威脅、恐嚇、報(bào)
復(fù)審計(jì)人員的,要依法依紀(jì)查處。
[5]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第七條審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)依規(guī)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審
計(jì),任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
對(duì)有意設(shè)置障礙、推諉拖延的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)和通報(bào);造成惡劣影響
的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)“
[6]《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令(2020)47號(hào))
第十四條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員依法獨(dú)立履行職責(zé),任何單位
和個(gè)人不得干涉和打擊報(bào)復(fù)。
審計(jì)處理處罰依據(jù):
[1]《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令(2004)427號(hào),
(2011)588號(hào)修改)
第二十一條財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查
時(shí),被調(diào)查、檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得拒
絕、阻撓、拖延。
第十二條單位應(yīng)當(dāng)支持和保障內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考取
職業(yè)資格、以審代訓(xùn)等多種途徑接受繼續(xù)教育,提高專業(yè)勝任能力。
審計(jì)處理處罰依據(jù):
(11《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(二十一)健全審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要依法
直接領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),支持審計(jì)機(jī)關(guān)工作,定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào),及
時(shí)研究解決審計(jì)工作中遇到的突出問(wèn)題,把審計(jì)結(jié)果作為相關(guān)決策的重要
依據(jù)。要加強(qiáng)政府監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)間的溝通交流,充分利用已有的檢查結(jié)果
等信息,避免重復(fù)檢查。
[2]《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員
會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局令(2015)32號(hào))
第十六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展能
源審計(jì)的工作經(jīng)費(fèi),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算,并按照規(guī)定程序
向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。
04,拒絕接受或者不配合審計(jì)
審計(jì)定性依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修改)
第二條國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國(guó)
有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接
受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
第四十二條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,并提供必要的工作
條件.
[2]《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(二十一)健全審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要依法
直接領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),支持審計(jì)機(jī)關(guān)工作,定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào),及
時(shí)研究解決審計(jì)工作中遇到的突出問(wèn)題,把審計(jì)結(jié)果作為相關(guān)決策的重要
依據(jù)。要加強(qiáng)政府監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)間的溝通交流,充分利用已有的檢查結(jié)果
等信息,避免重復(fù)檢查。
[3]《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))(略)
[4]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第五條領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行,也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部離任
后進(jìn)行,以任職期間審計(jì)為主。
[5]《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令(2018)11號(hào))
第十二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)
家有關(guān)規(guī)定和本單位的要求,履行下列職責(zé):(略)
[6]《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令(2020)47號(hào))
第二十四條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有下列權(quán)限:
(一)要求被審計(jì)單位按時(shí)報(bào)送審計(jì)所需的有關(guān)資料、相關(guān)電子數(shù)
據(jù),以及必要的計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔;
[7]《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》(國(guó)家主席令
(1988)3號(hào),(2009)18號(hào)修改)
第三十六條企業(yè)必須遵守國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資和物價(jià)管理等方面
的規(guī)定,接受財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)工資和物價(jià)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
審計(jì)處理處罰依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修改)
第四十七條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有
關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、
調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警
告;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。
[2]《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令(2004)427號(hào),
(2011)588號(hào)修改)
第二十一條財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查
時(shí),被調(diào)查、檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得拒
絕、阻撓、拖延。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)屬于國(guó)家公務(wù)員
的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)
處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
[3]《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員
會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局令(2015)32號(hào))
第十五條公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)
工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,予以
通報(bào):
(二)拒絕、阻礙能源審計(jì)的;
(三)拒絕、拖延提供與能源審計(jì)有關(guān)資料,或者提供的資料不真
實(shí)、不完整的;
[4]《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令(2018)11號(hào))
第二十八條被審計(jì)單位有下列情形之一的,由單位黨組織、董事會(huì)
(或者主要負(fù)責(zé)人)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任
人員進(jìn)行處理:
(-)拒絕接受或者不配合內(nèi)部審計(jì)工作的;
[5]《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令(2020)47號(hào))
第四十條被審計(jì)單位有下列情形之一的,由單位黨組織、主要負(fù)責(zé)人
責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處理:
(一)拒絕接受或者不配合內(nèi)部審計(jì)工作的;
05.制定限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料或開(kāi)放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的
規(guī)定
審計(jì)定性依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修改)
第三十四條審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供貶
務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,包括
電子數(shù)據(jù)和有關(guān)文檔。被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。
被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性
負(fù)責(zé)。
[2]《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(十一)依法接受審計(jì)監(jiān)督。凡是涉及管理、分配、使用公共資金、
國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門、單位和個(gè)人,都要自覺(jué)接受審計(jì)、配合審
計(jì),不得設(shè)置障礙。有關(guān)部門和單位要依法、及時(shí)、全面提供審計(jì)所需的
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)和管理等資料,不得制定限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料和開(kāi)放
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定,已經(jīng)制定的應(yīng)予修訂或廢止。對(duì)獲取的
資料,審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格保密。
[3]《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))(略)
[4]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第二十六條被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及
時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料:
(-)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況報(bào)告;
(二)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、工作報(bào)告、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決議
決定、請(qǐng)示、批示、目標(biāo)責(zé)任書、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案、
機(jī)構(gòu)編制、規(guī)章制度、以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況等資料;
(三)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料;
(四)與履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔;
(五)審計(jì)所需的其他資料。
審計(jì)處理處罰依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修改)
第四十七條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有
關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、
調(diào)杳、核實(shí)有關(guān)情況的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警
告;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。
[2]《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令(2004)427號(hào),
(2011)588號(hào)修改)
第二十一條財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查
時(shí),被調(diào)查、檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得拒
絕、阻撓、拖延。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)屬于國(guó)家公務(wù)員
的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)
處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
[3]《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(二十二)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。地方各級(jí)政府要保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審
計(jì)、依法查處問(wèn)題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)
團(tuán)體和個(gè)人的干涉,定期組織開(kāi)展對(duì)審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
對(duì)拒不接受審計(jì)監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計(jì)工作,或威脅、恐嚇、報(bào)
復(fù)審計(jì)人員的,要依法依紀(jì)查處C
[4]《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員
會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局令(2015)32號(hào))
第十五條公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)
工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,予以
通報(bào):
(二)拒絕、阻礙能源審計(jì)的;
06.拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料
審計(jì)定性依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修改)
第十七條審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報(bào)
復(fù)審計(jì)人員。
審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有違法失職或
者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換。
地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意
見(jiàn)。
第三十四條審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供財(cái)
務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,包括
電子數(shù)據(jù)和有關(guān)文檔。被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。
被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性
負(fù)責(zé)。
[2]《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》(國(guó)家主席令
(1988)3號(hào),(2009)18號(hào)修改)
第三十六條企業(yè)必須遵守國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資和物價(jià)管理等方面
的規(guī)定,接受財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)工資和物價(jià)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
[3]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令(2010)571
號(hào))
第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)
法第三十一條規(guī)定,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。
被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的真實(shí)性和完整性作出書面承
諾。
【4】《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(十一)依法接受審計(jì)監(jiān)督。凡是涉及管理、分配、使用公共資金、
國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門、單位和個(gè)人,都要自覺(jué)接受審計(jì)、配合審
計(jì),不得設(shè)置障礙。有關(guān)部門和單位要依法、及時(shí)、全面提供審計(jì)所需的
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)和管理等資料,不得制定限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料和開(kāi)放
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定,已經(jīng)制定的應(yīng)予修訂或廢止。對(duì)獲取的
資料,審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格保密。
(十二)提供完整準(zhǔn)確真實(shí)的電子數(shù)據(jù)。有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有
企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作需要,依法向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與本單位、本系統(tǒng)
履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)信息和必要的技術(shù)文檔;在確保數(shù)據(jù)信息安全的
前提下,協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)階段,被審計(jì)單位要為
審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)分析提供必要的工作環(huán)境。
[5]《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))(略)
[6]《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(國(guó)家主席令(1999)24號(hào),
(2017)81號(hào)修改)
第三十五條各單位必須依照有關(guān)法律、行改法規(guī)的規(guī)定,接受有關(guān)監(jiān)
督檢查部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)
計(jì)報(bào)告和他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
[7]《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令(2018)11號(hào))
第十三條內(nèi)部庠計(jì)機(jī)構(gòu)或者履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有下列權(quán)
限:
(-)要求被審計(jì)單位按時(shí)報(bào)送發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施、內(nèi)
部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支等有關(guān)資料(含相關(guān)電子數(shù)據(jù),下
同),以及必要的計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔;
[8]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第七條審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)依規(guī)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審
計(jì),任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
對(duì)有意設(shè)置障礙、推諉拖延的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)和通報(bào);造成惡劣影響
的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
第二十六條被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及
時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料:
(一)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況報(bào)告;
(二)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、工作報(bào)告、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決議
決定、請(qǐng)示、批示、目標(biāo)責(zé)任書、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢杳結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案、
機(jī)構(gòu)編制、規(guī)章制度、以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況等資料;
(三)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料;
(四)與履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔;
(五)審計(jì)所需的其他資料。
審計(jì)處理處罰依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(國(guó)家主席令(2006)48號(hào))
第四十七條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有
關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、
調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警
告;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。
第四十八條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財(cái)
務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,或者
轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向
被審計(jì)單位提出處理建議,或者移送監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位處
理,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,依
法追究刑事責(zé)任。
[2]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令(2010)571
號(hào))
第四十七條被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供
與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻
礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正
的,對(duì)被審計(jì)單位可以處5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其
他直接責(zé)任人員,可以處2萬(wàn)元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分
的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究
刑事責(zé)任。
[3]《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令(2004)427號(hào),
(2011)588號(hào)修改)
第二十一條財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查
時(shí),被調(diào)查、檢蟄的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得拒
絕、阻撓、拖延。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)屬于國(guó)家公務(wù)員
的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)
處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
[4]《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(二十二)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。地方各級(jí)政府要保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審
計(jì)、依法查處問(wèn)題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)
團(tuán)體和個(gè)人的干涉,定期組織開(kāi)展對(duì)審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
對(duì)拒不接受審計(jì)監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計(jì)工作,或威脅、恐嚇、報(bào)
復(fù)審計(jì)人員的,要依法依紀(jì)查處。
[5]《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員
會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局令(2015)32號(hào))
第十五條公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)
工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,予以
通報(bào):
(三)拒絕、拖延提供與能源審計(jì)有關(guān)資料,或者提供的資料不真
實(shí)、不完整的;
[6]《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令(2018)11號(hào))
第二十八條被審計(jì)單位有下列情形之一的,由單位黨組織、董事會(huì)
(或者主要負(fù)責(zé)人)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任
人員進(jìn)行處理:
(二)拒絕、拖延提供與內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供資料不
真實(shí)、不完整的;
[7]《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令(2020)47號(hào))
第四十條被審計(jì)單位有下列情形之一的,由單位黨組織、主要負(fù)責(zé)人
責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處理:
(二)拒絕、拖延提供與內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供資料不
真實(shí)、不完整的;
07.拒絕、阻撓審計(jì)人員檢查有關(guān)資料或資產(chǎn)
審計(jì)定性依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(國(guó)家主席令(2006)48號(hào))
第十七條審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報(bào)
復(fù)審計(jì)人員。
審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有違法失職或
者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換。
地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意
見(jiàn)。
第三十八條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡
改、毀棄財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等
資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
[2]《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》(國(guó)家主席令
(1988)3號(hào),(2009)18號(hào)修改)
第三十六條企業(yè)必須遵守國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資和物價(jià)管理等方面
的規(guī)定,接受財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)工資和物價(jià)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
【3】《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令(2010)571
號(hào))
第三十一條審計(jì)法第三十四條所稱違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn),包括:
(一)弄虛作假騙取的財(cái)政撥款、實(shí)物以及金融機(jī)構(gòu)貸款;
(二)違反國(guó)家規(guī)定享受國(guó)家補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貼息、免息、減稅、免
稅、退稅等優(yōu)惠政策取得的資產(chǎn);
(三)違反國(guó)家規(guī)定向他人收取的款項(xiàng)、有價(jià)證券、文物;
(四)違反國(guó)家規(guī)定處分國(guó)有資產(chǎn)取得的收益;
(五)違反國(guó)家規(guī)定取得的其他資產(chǎn)。
【4】《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(十一)依法接受審計(jì)監(jiān)督。凡是涉及管理、分配、使用公共資金、
國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門、單位和個(gè)人,都要自覺(jué)接受審計(jì)、配合審
計(jì),不得設(shè)置障礙。有關(guān)部門和單位要依法、及時(shí)、全面提供審計(jì)所需的
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)和管理等資料,不得制定限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料和開(kāi)放
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定,已經(jīng)制定的應(yīng)予修訂或廢止。對(duì)獲取的
資料,審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格保密。
[5]《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))(略)
[6]《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(國(guó)家主席令(1999)24號(hào),
(2017)81號(hào)修改)
第三十五條各單位必須依照有關(guān)法律、行改法規(guī)的規(guī)定,接受有關(guān)監(jiān)
督檢查部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)
計(jì)報(bào)告和他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
[7]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第七條審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)依規(guī)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審
計(jì),任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
對(duì)有意設(shè)置障礙、推諉拖延的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)和通報(bào);造成惡劣影響
的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
審計(jì)處理處罰依據(jù):
(11《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修訂)
第三十八條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡
改、毀棄財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等
資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要
時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反
國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn);對(duì)其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)
當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收
支行為,有權(quán)予以制止;制止無(wú)效的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)
人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的
財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用。
審計(jì)機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)
和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十七條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有
關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、
調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警
告;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。
第四十八條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財(cái)
務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,或者
轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向
被審計(jì)單位提出處理建議,或者移送監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位處
理,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,依
法追究刑事責(zé)任。
[2]《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令(2004)427號(hào),
(2011)588號(hào)修改)
第二十一條財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查
時(shí),被調(diào)查、檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得拒
絕、阻撓、拖延。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)屬于國(guó)家公務(wù)員
的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)
處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
[3]《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(二十二)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。地方各級(jí)政府要保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審
計(jì)、依法查處問(wèn)題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)
團(tuán)體和個(gè)人的干涉,定期組織開(kāi)展對(duì)審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
對(duì)拒不接受審計(jì)監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計(jì)工作,或威脅、恐嚇、報(bào)
復(fù)審計(jì)人員的,要依法依紀(jì)查處。
[4]《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員
會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局令(2015)32號(hào))
第十五條公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)
工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,予以
通報(bào):
(二)拒絕、阻礙能源審計(jì)的;
08.拒絕、阻撓審計(jì)人員就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)
查
審計(jì)定性依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修訂)
第十七條審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報(bào)
復(fù)審計(jì)人員。
審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有違法失職或
者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換。
地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意
見(jiàn)。
第三十七條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)
單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、
協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作,如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。
[2]《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》(國(guó)家主席令
(1988)3號(hào),(2009)18號(hào)修改)
第三十六條企業(yè)必須遵守國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資和物價(jià)管理等方面
的規(guī)定,接受財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)工資和物價(jià)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
【3】《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(十一)依法接受審計(jì)監(jiān)督。凡是涉及管理、分配、使用公共資金、
國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門、單位和個(gè)人,都要自覺(jué)接受審計(jì)、配合審
計(jì),不得設(shè)置障礙。有關(guān)部門和單位要依法、及時(shí)、全面提供審計(jì)所需的
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)和管理等資料,不得制定限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料和開(kāi)放
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定,已經(jīng)制定的應(yīng)予修訂或廢止。對(duì)獲取的
資料,審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格保密。
[4]《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))(略)
[5]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第七條審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)依規(guī)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審
計(jì),任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
對(duì)有意設(shè)置障礙、推諉拖延的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)和通報(bào);造成惡劣影響
的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
[6]《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令(2020)47號(hào))
第二十四條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有下列權(quán)限:
(六)就審計(jì)事項(xiàng)中的有關(guān)問(wèn)題,向有關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展調(diào)查和詢
問(wèn),取得相關(guān)證明材料;
審計(jì)處理處罰依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修訂)
第四十七條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有
關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、
調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警
告;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。
[2]《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令(2004)427號(hào),
(2011)588號(hào)修改)
第二十一條財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查
時(shí),被調(diào)查、檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得拒
絕、阻撓、拖延。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)屬于國(guó)家公務(wù)員
的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)
處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
[3]《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(二十二)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。地方各級(jí)政府要保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審
計(jì)、依法查處問(wèn)題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)
團(tuán)體和個(gè)人的干涉,定期組織開(kāi)展對(duì)審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
對(duì)拒不接受審計(jì)監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計(jì)工作,或威脅、恐嚇、報(bào)
復(fù)審計(jì)人員的,要依法依紀(jì)查處。
[4]《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員
會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局令(2015)32號(hào))
第十五條公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)
工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,予以
通報(bào):
(二)拒絕、阻礙能源審計(jì)的;
09.審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),公安、監(jiān)察、財(cái)政、自然資源、生態(tài)
環(huán)境、稅務(wù)、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等機(jī)關(guān)未給予協(xié)助
審計(jì)定性依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修訂)
第三十七條審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),可以提請(qǐng)公安、財(cái)政、自然
資源、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。有關(guān)機(jī)關(guān)
應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
[2]《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令(2004)427號(hào),
(2011)588號(hào)修改)
第三十條財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配
合,對(duì)不屬于其職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法移送。受移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處
理,并將結(jié)果書面告知移送機(jī)關(guān)。
[3]《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(十三)積極協(xié)助審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)需要協(xié)助時(shí),有關(guān)部
門、單位要積極予以協(xié)助和支持,并對(duì)有關(guān)審計(jì)情況嚴(yán)格保密。要建立健
全審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他有關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,
對(duì)審計(jì)移送的違法違紀(jì)問(wèn)題線索,有關(guān)部門要認(rèn)真查處,及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)
反饋查處結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)要跟蹤審計(jì)移送事項(xiàng)的查處結(jié)果,適時(shí)向社會(huì)公
告。
[4]《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))(略)
[5]《中華人民共和國(guó)行政許可法》(國(guó)家主席令(2003)7號(hào),
(2019)29號(hào)修改)
第六十四條被許可人在作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法
從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可
人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)。
[6]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第二十九條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,可以依規(guī)依法提請(qǐng)有關(guān)部門、單位
予以協(xié)助。有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以支持,并及時(shí)提供有關(guān)資料和信息。
[7]《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令(2020)47號(hào))
第三十六條單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織
人事等內(nèi)部監(jiān)督力量的協(xié)作配合,建立信息共享、結(jié)果共用、重要事項(xiàng)共
同實(shí)施、整改問(wèn)責(zé)共同落實(shí)等工作機(jī)制。
審計(jì)處理處罰依據(jù):
《中華人民共和國(guó)行政許可法》(國(guó)家主席令(2003)7號(hào),
(2019)29號(hào)修改)
第七十七條行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后
果的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員
和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)
任。
10.威脅恐嚇、打擊報(bào)復(fù)、陷害審計(jì)人員
審計(jì)定性依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修訂)
第十七條審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報(bào)
復(fù)審計(jì)人員。
審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有違法失職或
者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換。
地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意
見(jiàn)。
【2】《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))(略)
L3]《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令(2018)11號(hào))
第九條單位應(yīng)當(dāng)保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員依法依規(guī)獨(dú)立履行
職責(zé),任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
[4]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第七條審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)依規(guī)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審
計(jì),任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
對(duì)有意設(shè)置障礙、推諉拖延的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)和通報(bào);造成惡劣影響
的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
[5]《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令(2020)47號(hào))
第十四條內(nèi)部軍計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員依法獨(dú)立履行職責(zé),任何單位
和個(gè)人不得干涉和打擊報(bào)復(fù)。
第十九條單位應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)真履職、成績(jī)顯著的內(nèi)部審計(jì)人員予以表彰。
審計(jì)處理處罰依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修訂)
第五十六條報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法
追究刑事責(zé)任。
[2]《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(二十二)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。地方各級(jí)政府要保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審
計(jì)、依法查處問(wèn)題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)
團(tuán)體和個(gè)人的干涉,定期組織開(kāi)展對(duì)審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
對(duì)拒不接受審計(jì)監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計(jì)工作,或威脅、恐嚇、報(bào)
復(fù)審計(jì)人員的,要依法依紀(jì)查處。
[3]《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令(2018)11號(hào))
第三十條內(nèi)部審計(jì)人員因履行職責(zé)受到打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,單位黨
組織、董事會(huì)(或者主要負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施,并對(duì)相關(guān)責(zé)任
人員進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
[4]《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令(2020)47號(hào))
笫四十二條內(nèi)部審計(jì)人員因履行職責(zé)受到打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,主要
負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理;涉嫌犯罪
的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11.拒不糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
審計(jì)定性依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修訂)
第五十三條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不
服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟.
被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的,可以
提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決,本級(jí)人民政府的裁決為最終決定。
[2]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令(2010)571
號(hào))
第四十二條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計(jì)
決定。對(duì)應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政管理體制和國(guó)家有關(guān)
規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)或者貶政專戶。審計(jì)決定需要有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位協(xié)助執(zhí)行
的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面提請(qǐng)協(xié)助執(zhí)行。
第五十二條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第十六條、第十七條和
本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督作出的審計(jì)決定不服的,可以自審計(jì)決
定送達(dá)之日起60日內(nèi),提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決,本級(jí)人民政府
的裁決為最終決定。
[3]《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令(2018)11號(hào))
第十八條單位應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改機(jī)制,明確被審計(jì)單位
主要負(fù)責(zé)人為整改笫一責(zé)任人。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議,被審計(jì)
單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,并將整改結(jié)果書面告知內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
第十九條單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)
及時(shí)分析研究,制定和完善相關(guān)管理制度,建立健全內(nèi)部控制措施。
[4]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第四十八條被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)采取以
下整改措施:
(一)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,將整改結(jié)果書面
報(bào)告審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān),以及組織部門或者主管部門;
(-)對(duì)審計(jì)決定,在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行完畢,將執(zhí)行情況書面報(bào)告審
計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān);
(三)根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,落實(shí)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,采取相應(yīng)的
處理措施;
(四)根據(jù)審計(jì)建議,采取措施,健全制度,加強(qiáng)管理;
(五)將審計(jì)結(jié)果以及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)
述廉的重要內(nèi)容。
[5]《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(國(guó)家主席令(2021)70號(hào))
第六十六條行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決
定書載明的期限內(nèi),予以履行。
審計(jì)處理處罰依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修訂)
第五J^一條審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計(jì)決定,被審計(jì)單位
應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
審U機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審訂單位繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),被審訂單位拒不
執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位,有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位應(yīng)
當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施,并將
處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。
[2]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令(2010)571
號(hào))
第五十四條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。
被審計(jì)單位不執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;逾期仍
不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)夕亍,建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單
位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
【3】《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員
會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局令(2015)32號(hào))
第十五條公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)
工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,予以
通報(bào):
(四)未按照能源審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改的。
[4]《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署令(2018)11號(hào))
第二十八條被審計(jì)單位有下列情形之一的,由單位黨組織、董事會(huì)
(或者主要負(fù)責(zé)人)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任
人員進(jìn)行處理:
(三)拒不糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的;
[5]《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令(2020)47號(hào))
第四十條被審計(jì)單位有下列情形之一的,由單位黨組織、主要負(fù)責(zé)人
責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處理:
(三)拒不糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的:
[6]《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(國(guó)家主席令(2021)70號(hào))
第七十二條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決
定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,
加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;
(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣、依法處理或者將
凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款;
(三)根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式;
(四)依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)
制執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期、分期繳納罰款的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期
限,自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算。
12.各級(jí)黨委或政府未把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)
結(jié)合起來(lái)
審計(jì)定性依據(jù):
[11《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(十六)嚴(yán)肅整改問(wèn)責(zé)。各地區(qū)、各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況
作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要依法依紀(jì)作出處
理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)審計(jì)反映的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)
題,要及時(shí)研究,完善制度規(guī)定。對(duì)整改不到位的,要與被審計(jì)單位主要
負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)整改不力、屢審屢犯的,要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。
[2]《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員
會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局令(2015)32號(hào))
第十一條公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)開(kāi)展情況應(yīng)作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的
重要內(nèi)容。
[3]《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))
二、主要任務(wù)
(七)完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。建立健全審計(jì)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)
察、公安、檢察以及其他有關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把審計(jì)監(jiān)督與黨
管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考
核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索或
其他事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)要依法及時(shí)移送有關(guān)部門和單位,有關(guān)部門和單位要
認(rèn)真核實(shí)查處,并及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋查處結(jié)果,不得推諉、塞責(zé)。對(duì)審
計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)題和提出的審計(jì)建議,有關(guān)部門和單
位要認(rèn)真研究,及時(shí)清理不合理的制度和規(guī)則,建立健全有關(guān)制度規(guī)定。
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,要納入所在單位
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班
子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。有關(guān)部門和單位要加
強(qiáng)督促和檢查,推動(dòng)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。對(duì)整改不力、屢審屢犯
的,耍與被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各級(jí)人大常委
會(huì)要把督促審計(jì)查出突出問(wèn)題整改工作與審查監(jiān)督政府、部門預(yù)算決算工
作結(jié)合起來(lái),建立聽(tīng)取和審議審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況報(bào)告機(jī)制。審計(jì)
機(jī)關(guān)要依法依規(guī)公告審計(jì)結(jié)果,被審計(jì)單位要公告整改結(jié)果。
[4]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第四十四條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)
任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等結(jié)果運(yùn)用制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及
整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告以及審計(jì)整改報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本
人檔案。
審計(jì)處理處罰依據(jù):
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修訂)
第四十八條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財(cái)
務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,或者
轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向
被審計(jì)單位提出處理建議,或者移送監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位處
理,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,依
法追究刑事責(zé)任。
13.被審計(jì)單位現(xiàn)任黨政主要負(fù)責(zé)人未負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)或組織審計(jì)整改工作
審計(jì)定性與處理處罰依據(jù):
[11《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(十六)嚴(yán)肅整改問(wèn)責(zé)。各地區(qū)、各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況
作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要依法依紀(jì)作出處
理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)審計(jì)反映的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)
題,要及時(shí)研究,完善制度規(guī)定。對(duì)整改不到位的,要與被審計(jì)單位主要
負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)整改不力、屢審屢犯的,要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。
[2]《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))
二、主要任務(wù)
(七)完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。(略)
[3]《教育部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作辦法》(教財(cái)(2017)3號(hào))
第三條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作的責(zé)任主體是被審計(jì)單位,被審計(jì)單位
現(xiàn)任黨政主要負(fù)責(zé)人為審計(jì)整改工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織審計(jì)整
改工作。離任被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)積極配合原任職單位的審計(jì)整改工作。
[4]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第四十四條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)
任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等結(jié)果運(yùn)用制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及
整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告以及審計(jì)整改報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本
人檔案。
14.離任被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部未積極配合原任職單位的審計(jì)整改工作
審計(jì)定性與處理處罰依據(jù):
[11《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(十六)嚴(yán)肅整改問(wèn)責(zé)。各地區(qū)、各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況
作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要依法依紀(jì)作出處
理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)審計(jì)反映的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)
題,要及時(shí)研究,完善制度規(guī)定。對(duì)整改不到位的,要與被審計(jì)單位主要
負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)整改不力、屢審屢犯的,要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。
[2]《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))
二、主要任務(wù)
(七)完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。(略)
[3]《教育部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作辦法》(教財(cái)(2017)3號(hào))
第三條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作的責(zé)任主體是被審計(jì)單位,被審計(jì)單位
現(xiàn)任黨政主要負(fù)責(zé)人為審計(jì)整改工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織審計(jì)整
改工作。離任被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)積極配合原任職單位的審計(jì)整改工作。
[4]《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)(2019)45號(hào))
第四十四條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審”情況通報(bào)、責(zé)
任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等結(jié)果運(yùn)用制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及
整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告以及審計(jì)整改報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本
人檔案。
15.有關(guān)部門或單位未認(rèn)真核實(shí)查處,并及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋審計(jì)機(jī)
關(guān)依法移送審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索或其他事項(xiàng)的查處結(jié)果
審計(jì)定性依據(jù):
[1]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(2021年修訂)
第五十四條被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)攻支違反國(guó)家規(guī)定,審計(jì)機(jī)
關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,
應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位提出處理建議,或者移送監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單
位處理,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。
[2]《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令(2010)571
號(hào))
第五十一條審計(jì)機(jī)關(guān)提出的對(duì)被審計(jì)單位給予處理、處罰的建議以及
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分的建議,有關(guān)主管機(jī)
關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。
[3]《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2014)48號(hào))
(十六)嚴(yán)肅整改問(wèn)責(zé)。各地區(qū)、各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況
作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要依法依紀(jì)作出處
理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)審計(jì)反映的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)
題,要及時(shí)研究,完善制度規(guī)定。對(duì)整改不到位的,要與被審計(jì)單位主要
負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)整改不力、屢審屢犯的,要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。
[4]《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員
會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局令(2015)32號(hào))
第十一條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)能源審計(jì)報(bào)告提出的建議和意見(jiàn),采取提
高能源利用效率的措施,2月內(nèi)制定整改方案。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所屬公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其
及時(shí)整改。
縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)法定職責(zé)范圍內(nèi)公共
機(jī)構(gòu)能源審計(jì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其及時(shí)整改。
公共機(jī)構(gòu)能源審II開(kāi)展情況應(yīng)作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)
容。
第十二條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將本級(jí)及所屬公共機(jī)構(gòu)的能源審計(jì)報(bào)告、整
改方案報(bào)送同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月底前將上一
年度法定職責(zé)范圍內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)情況報(bào)送上級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事
務(wù)工作的機(jī)構(gòu),并抄送同級(jí)節(jié)能主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門。
15]《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善審計(jì)制度若
干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)(2015)58
號(hào))
二、主要任務(wù)
(七)完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。(略)
[6]《教育部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作辦法》(教財(cái)(2017)3號(hào))
第五條被審計(jì)單位自收到審計(jì)報(bào)告60日內(nèi),提交審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告。
審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告同時(shí)報(bào)送教育部?jī)?nèi)部審計(jì)部門和組織人事部門。對(duì)整改
結(jié)果報(bào)告中未完成整改的事項(xiàng),被審計(jì)單位應(yīng)提出后續(xù)整改方案,明確整
改期限和階段性目標(biāo),并在整改期限內(nèi),向上述有關(guān)單位提交后續(xù)整改措
施和結(jié)果。
第十三條領(lǐng)導(dǎo)小組完善審計(jì)整改朕動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)整改成果運(yùn)用。
各成員單位明確審計(jì)整改工作責(zé)任,組織人事部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)和促進(jìn)將經(jīng)濟(jì)
責(zé)任審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改情況,納入被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)及黨
風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考
核、任職考核的重要依據(jù);巡視部門應(yīng)當(dāng)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列入巡視內(nèi)
容,并在巡視過(guò)程中督促被審計(jì)單位落實(shí)整改;紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查處
理審計(jì)移交的問(wèn)題線索。各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改過(guò)程
中反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究,并將其作為采取有關(guān)措施、
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