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文檔簡介

《綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):種植業(yè)》

一、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂背景、目的和意義

綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)全面綠

色轉(zhuǎn)型升級的重要措施和支撐力量。當(dāng)前和今后一個時期,國內(nèi)外環(huán)

境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,種植業(yè)面臨許多新問題新挑戰(zhàn):“資源約束更

緊”、“氣候和生物災(zāi)害風(fēng)險更大”、“綠色發(fā)展要求更高”、“效益提升

要求更大”、“供應(yīng)量安全風(fēng)險更加突出”。為應(yīng)對問題和挑戰(zhàn),《“十

四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將“堅持綠色引領(lǐng),提質(zhì)增效”作為種

植業(yè)發(fā)展的基本原則之一,到2025年,全國種植業(yè)現(xiàn)代化取得重大

進(jìn)展,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加,生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)

展,種植業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷增強(qiáng)?!巴七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立全

產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系……”也是《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色

發(fā)展規(guī)劃》的重要內(nèi)容,建立綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對確保

完成“十四五”規(guī)劃綱要確定的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)具有重要的意義。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)全面綠色升級

轉(zhuǎn)型的有效形式。2023中央一號文件指出,實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進(jìn)

行動,大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù),鼓勵

區(qū)域性綜合服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。

與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,我國農(nóng)業(yè)面臨化肥農(nóng)藥用量大、利用

率低,技術(shù)裝備普及難、應(yīng)用不充分,農(nóng)產(chǎn)品品種雜、品質(zhì)不優(yōu),以

及農(nóng)民組織化程度低等問題,迫切需要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、物質(zhì)裝備、

1

產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營形式改造和提升農(nóng)業(yè)。實(shí)踐表明,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的

過程,是推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備的過程,是改善資源要素投入結(jié)構(gòu)和

質(zhì)量的過程,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的過程,也是提高

農(nóng)民組織化程度的過程。

由于綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),需要因地制宜的依據(jù)

其服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)類型、綠色農(nóng)業(yè)原則采用適宜的方法和管理模式,

以實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的通用目標(biāo)。以利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,

促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作簡況

1.任務(wù)來源

2023年12月18日,中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會發(fā)布《關(guān)于征

集2024年中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的通知》農(nóng)綠(秘)

[2023]26號。

2.主要工作過程

2.1組建標(biāo)準(zhǔn)編制組

中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司提出編制《綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):

第1部分種植業(yè)》標(biāo)準(zhǔn),歸屬于中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會管理。

2023年12月至2024年4月,標(biāo)準(zhǔn)廣泛征集相關(guān)參與單位并開展行

業(yè)調(diào)研。2024年1月,成立標(biāo)準(zhǔn)編制組。中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公

司、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所作為標(biāo)準(zhǔn)起草的主

要單位,負(fù)責(zé)綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):第1部分種植業(yè)編寫工

作。

2

中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制過程中會議召集,文件

編制,編制單位之間的溝通。先正達(dá)集團(tuán)中國,雀巢(中國)有限

公司,盒馬負(fù)責(zé)相關(guān)資料的補(bǔ)充。

2.2調(diào)研和文獻(xiàn)收集及分析

通過各種途徑收集到國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)書籍等多種資料。

標(biāo)準(zhǔn)編制組收集種植業(yè)綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)種源服務(wù)技術(shù)措施和標(biāo)準(zhǔn),

提出種源控制、品種選擇、種子處理服務(wù)、播種指導(dǎo)作業(yè)服務(wù)綠色服

務(wù)措施和要求;收集農(nóng)田土壤健康提升評價方法和提升技術(shù)措施,制

定土壤健康檢測評價、土壤健康提升方案制定、土壤健康情況監(jiān)測綠

色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評價方式;收集農(nóng)田養(yǎng)分綜合管理服務(wù)基本

情況,制定養(yǎng)分綜合管理方案制定、養(yǎng)分綜合管理方案實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)

社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);收集精準(zhǔn)水分管理措施和技術(shù)資料,制定灌溉計劃

制定、灌溉水源管理、灌溉水質(zhì)檢測和記錄綠色服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求;收集

病蟲草害綠色防控資料,制定病蟲草害綠色綜合防治和病蟲草害綠色

防控化學(xué)產(chǎn)品管理服務(wù)內(nèi)容和要求;收集農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和管理

現(xiàn)狀及最新工藝技術(shù),制定農(nóng)業(yè)廢棄物識別和分類方法標(biāo)準(zhǔn),編寫農(nóng)

業(yè)廢棄物源頭減量、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和農(nóng)業(yè)廢棄物有效處理綠色

服務(wù)內(nèi)容和要求;收集農(nóng)業(yè)碳排放和減排固碳技術(shù)資料,制定碳排放

源識別、碳減排措施引用和增加土壤碳匯措施應(yīng)用技術(shù)服務(wù)內(nèi)容和要

求;收集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)資料,編寫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、

農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價綠色服務(wù)內(nèi)容和要求;收集農(nóng)業(yè)信息服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀和

技術(shù)資料,編寫農(nóng)業(yè)遙感服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)種植管理、智能

3

物聯(lián)服務(wù)內(nèi)容和要求。

2.3標(biāo)準(zhǔn)起草過程

(1)2024年4月,經(jīng)過資料整理和調(diào)研情況匯總,撰寫了《綠

色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):第1部分種植業(yè)》草稿;

(2)2024年6月,中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會組織進(jìn)行《綠色農(nóng)

業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):第1部分種植業(yè)》立項(xiàng)函審,共6位專家對標(biāo)

準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行評審,全國通過立項(xiàng),并形成以下意見:

1)研制農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展社會化服務(wù)技術(shù)規(guī)范很重要、很迫切,該

標(biāo)準(zhǔn)兼顧了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社區(qū)可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的三個維度,在引領(lǐng)農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展方

面都具有重要意義,非常有必要制定綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):第1

部分種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

2)建議調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)名稱,增加部分名詞定義;

3)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)關(guān)于減排固碳章節(jié)的描述和定義進(jìn)行調(diào)整;

4)正文中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和綠色服務(wù)評價的聯(lián)系;

(3)2024年7月11日,標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)專家函審意見,逐條修

改,完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿第一稿。

3.主要起草人及其分工

標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位為:中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)

院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所,先正達(dá)集團(tuán)中國,雀巢(中國)有限

公司,盒馬。

主要起草人:王敏欣,李文娟,尹昌斌,張羽,畢美超,盧函姝,

4

任靜,王仕平,姚芳,秦玥。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和依據(jù)

1.編制原則

標(biāo)準(zhǔn)編制原則遵循中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會發(fā)布《關(guān)于征集2024

年中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的通知》農(nóng)綠(秘)[2023]26

號。

2.編制依據(jù)

2.1本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:

標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定起草制定。

2.2依據(jù)行業(yè)研發(fā)應(yīng)用現(xiàn)狀和中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司自2021年

開展的綠色發(fā)展調(diào)研、綠色發(fā)展報告編寫此標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來,

中央把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展擺在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置,提出“以綠色發(fā)

展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)與認(rèn)證等政策導(dǎo)向。

作為“三農(nóng)”領(lǐng)域最具含金量的政策,中央一號文件自2016年首次

提出“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”以來,已連續(xù)7年將其列為重點(diǎn)內(nèi)容給予支持。

針對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要求和目標(biāo),國內(nèi)院所高校和企業(yè)開展了一系列探

索和實(shí)踐,形成了以“資源節(jié)約-環(huán)境友好-產(chǎn)業(yè)提效-綠色供給-減排固

碳”發(fā)展目標(biāo)為整體框架的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系。國際上,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)

展以不同的形式出現(xiàn),例如歐盟倡導(dǎo)的“多功能農(nóng)業(yè)”強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)除了

傳統(tǒng)的生產(chǎn)功能外,還具有社會功能和保護(hù)環(huán)境功能。法國、荷蘭等

國以多功能農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向修改了其原有的農(nóng)業(yè)支持政策。美國于20世

紀(jì)80年代初提出了“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”,不僅強(qiáng)調(diào)通過生態(tài)循環(huán),盡可能

5

減少化工產(chǎn)品如化肥、農(nóng)藥、添加劑等的使用,節(jié)約資源、降低成本,

而且強(qiáng)調(diào)遵循農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則(減量化、再利用、再循環(huán)),對

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)開發(fā)利用,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加

農(nóng)民收益。日本于20世紀(jì)90年代初制定了“環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)

發(fā)展目標(biāo),主張發(fā)揮農(nóng)業(yè)特有的物質(zhì)循環(huán)機(jī)能,注重與生產(chǎn)效率的協(xié)

調(diào),減輕由于使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥而造成的環(huán)境負(fù)荷。韓國的“親環(huán)

境農(nóng)業(yè)”以農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為理念,提出兩大基本目標(biāo):一是通

過確立適宜于區(qū)域條件、農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)作物特點(diǎn)的親環(huán)境農(nóng)業(yè)體

系,提高農(nóng)民收入,保障農(nóng)產(chǎn)品安全;二是通過確立農(nóng)產(chǎn)、畜產(chǎn)、林

產(chǎn)相聯(lián)系的自然循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,增進(jìn)農(nóng)業(yè)的多元性公

益職能。推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、一項(xiàng)艱巨任務(wù)。綠色農(nóng)

業(yè)具備發(fā)展周期長、生產(chǎn)投入大、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系嚴(yán)苛等內(nèi)在特

征,同時深受生態(tài)環(huán)境、市場供需、生產(chǎn)者認(rèn)知等外在因素影響,這

些復(fù)雜性、長期性、系統(tǒng)性的問題,使得綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐相

對于大眾農(nóng)業(yè)而言面臨更多更大的風(fēng)險,可持續(xù)發(fā)展由此成為一個難

題。截至2020年底,全國各類社會化服務(wù)主體超過90萬個,服務(wù)面

積超過16億畝次,其中服務(wù)糧食作物超過9億畝次,服務(wù)帶動小農(nóng)

戶超過7000萬戶。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的長足發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注

入了新的活力,成為深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突出亮點(diǎn)。相

較小農(nóng)戶而言,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體擁有技術(shù)、裝備、資金等優(yōu)勢,

可以充分發(fā)揮新技術(shù)的示范和引領(lǐng)作用,促進(jìn)化肥農(nóng)藥的減量施用、

環(huán)境友好型技術(shù)的推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

6

綠色轉(zhuǎn)型。然而目前國內(nèi)外上沒有關(guān)于社會化服務(wù)組織進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)

服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,亟需建立用于指導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)。

四、標(biāo)準(zhǔn)主要條文或技術(shù)內(nèi)容及其確定依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)全面的規(guī)定綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):種植業(yè)

的術(shù)語和定義、服務(wù)原則、服務(wù)要求和綠色服務(wù)評價方法等內(nèi)容。

在“3術(shù)語和定義”章節(jié),結(jié)合種植業(yè)綠色生產(chǎn)實(shí)踐措施、農(nóng)業(yè)社

會化服務(wù)方式特征,定義或修訂了種植業(yè)綠色服務(wù)和評價指標(biāo),包括:

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)、土地生產(chǎn)效率、水資源農(nóng)業(yè)效率、

勞動生產(chǎn)率、農(nóng)藥農(nóng)學(xué)效率、化肥農(nóng)學(xué)效率、碳排放強(qiáng)度、畝收益、

單位產(chǎn)出投入成本、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和服務(wù)、再生農(nóng)業(yè)技術(shù)措施、優(yōu)質(zhì)農(nóng)

產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率、農(nóng)業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)業(yè)廢

棄物綜合利用服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、全程綠色防控技術(shù)等。

在“4服務(wù)原則”章節(jié),規(guī)定了綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的自愿原則、

因地制宜原則和綠色發(fā)展原則。

在“5基本要求”章節(jié),規(guī)定了綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織應(yīng)具備

的場地、設(shè)施、規(guī)程和人員條件,同時對綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的內(nèi)容

進(jìn)行了說明。

在“6服務(wù)要求”章節(jié),規(guī)定了6.1綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐技術(shù)選擇

指導(dǎo)方法和各環(huán)節(jié)綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)方式(6.2-6.12),包括:

6.2優(yōu)質(zhì)種源服務(wù);

6.3農(nóng)田土壤健康提升服務(wù);

7

6.4農(nóng)田養(yǎng)分綜合管理服務(wù);

6.5精準(zhǔn)水分管理;

6.6病蟲草害綠色防控服務(wù);

6.7農(nóng)業(yè)廢棄物管理;

6.8農(nóng)業(yè)碳排放管理;

6.9農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品質(zhì)評價服務(wù);

6.10農(nóng)業(yè)信息服務(wù);

以上標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)要求,闡述了綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的核心要素。

五、主要試驗(yàn)、驗(yàn)證及試行結(jié)果

中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司(MAP)自2021年起,發(fā)展構(gòu)建綠色發(fā)

展評價指標(biāo),連續(xù)四年開展綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)調(diào)研,并發(fā)布《MAP

綠色發(fā)展報告》,逐年優(yōu)化迭代綠色發(fā)展指標(biāo)體系,調(diào)研作物覆蓋三

大主糧和常見的經(jīng)濟(jì)作物,調(diào)研范圍遍布全國23個省份,四年間共

計調(diào)研7916個農(nóng)戶、覆蓋近250萬畝耕地,調(diào)研數(shù)據(jù)具有普遍意義。

報告發(fā)布后獲得經(jīng)濟(jì)日報,科技日報,農(nóng)民日報,農(nóng)資導(dǎo)報,新華網(wǎng),

人民三農(nóng)等多家媒體的媒體報道,得到了各方的高度肯定,進(jìn)一步從

媒體渠道對MAP進(jìn)行了宣傳;2023年,MAP以“創(chuàng)新推廣再生農(nóng)業(yè)

技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展”的實(shí)踐案例,榮獲“2023金蜜蜂企業(yè)

社會責(zé)任·中國榜”榜單“創(chuàng)新力·新自然經(jīng)濟(jì)探索”獎。

六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度及水平說明

目前,國內(nèi)在綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)管理領(lǐng)域尚無公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。在采

用可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式農(nóng)場管理相關(guān)領(lǐng)域制定有一些評價標(biāo)準(zhǔn),包括

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DB11/T1098-2014《種植業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)評價規(guī)范》、NY/T3667-2020

《生態(tài)農(nóng)場評價技術(shù)規(guī)范》、NY/T4300-2023《氣候智慧型農(nóng)業(yè)作物

生產(chǎn)固碳減排監(jiān)測與核算規(guī)范》、GH/T1376-2022《植物類有機(jī)產(chǎn)品

基地土壤環(huán)境質(zhì)量評估方法》等,但上述標(biāo)準(zhǔn)均并未涵蓋用于指導(dǎo)綠

色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的農(nóng)業(yè)實(shí)踐和管理,且主要聚焦在以種植戶為主體

的評價和監(jiān)測規(guī)范和方法上。目前已發(fā)布農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)相關(guān)國家標(biāo)

準(zhǔn)32項(xiàng),但尚無綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。而本標(biāo)準(zhǔn)聚焦農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

組織為主體,采用綠色農(nóng)業(yè)不同環(huán)節(jié)綜合措施的組織在管理上的標(biāo)準(zhǔn)

化,兼顧了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社區(qū)可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的三個維度,填補(bǔ)了國

內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的空白。該標(biāo)準(zhǔn)的制定將進(jìn)一步完善全國農(nóng)業(yè)社會化服

務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,滿足我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作需求,可進(jìn)一步

提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋率和支撐作用,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

七、與現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)編制過程遵循了現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

八、重大分歧或重難點(diǎn)的處理經(jīng)過和依據(jù)

本項(xiàng)目無重大分歧意見。

九、貫徹該標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施建議及預(yù)期效果

本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為首次制定,國內(nèi)在綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)研

究和工作基礎(chǔ)比較薄弱,建議在實(shí)際應(yīng)用中不斷修訂完善。

十、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)

鑒于綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是一項(xiàng)全新的工作,本標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐運(yùn)用

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中可能存在不足之處,希望相關(guān)使用單位能及時予以反饋,以便今后

不斷修訂完善。

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《綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):種植業(yè)》

一、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂背景、目的和意義

綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)全面綠

色轉(zhuǎn)型升級的重要措施和支撐力量。當(dāng)前和今后一個時期,國內(nèi)外環(huán)

境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,種植業(yè)面臨許多新問題新挑戰(zhàn):“資源約束更

緊”、“氣候和生物災(zāi)害風(fēng)險更大”、“綠色發(fā)展要求更高”、“效益提升

要求更大”、“供應(yīng)量安全風(fēng)險更加突出”。為應(yīng)對問題和挑戰(zhàn),《“十

四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將“堅持綠色引領(lǐng),提質(zhì)增效”作為種

植業(yè)發(fā)展的基本原則之一,到2025年,全國種植業(yè)現(xiàn)代化取得重大

進(jìn)展,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加,生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)

展,種植業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷增強(qiáng)?!巴七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立全

產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系……”也是《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色

發(fā)展規(guī)劃》的重要內(nèi)容,建立綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對確保

完成“十四五”規(guī)劃綱要確定的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)具有重要的意義。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)全面綠色升級

轉(zhuǎn)型的有效形式。2023中央一號文件指出,實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進(jìn)

行動,大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù),鼓勵

區(qū)域性綜合服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。

與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,我國農(nóng)業(yè)面臨化肥農(nóng)藥用量大、利用

率低,技術(shù)裝備普及難、應(yīng)用不充分,農(nóng)產(chǎn)品品種雜、品質(zhì)不優(yōu),以

及農(nóng)民組織化程度低等問題,迫切需要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、物質(zhì)裝備、

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產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營形式改造和提升農(nóng)業(yè)。實(shí)踐表明,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的

過程,是推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備的過程,是改善資源要素投入結(jié)構(gòu)和

質(zhì)量的過程,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的過程,也是提高

農(nóng)民組織化程度的過程。

由于綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),需要因地制宜的依據(jù)

其服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)類型、綠色農(nóng)業(yè)原則采用適宜的方法和管理模式,

以實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的通用目標(biāo)。以利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,

促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作簡況

1.任務(wù)來源

2023年12月18日,中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會發(fā)布《關(guān)于征

集2024年中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的通知》農(nóng)綠(秘)

[2023]26號。

2.主要工作過程

2.1組建標(biāo)準(zhǔn)編制組

中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司提出編制《綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):

第1部分種植業(yè)》標(biāo)準(zhǔn),歸屬于中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會管理。

2023年12月至2024年4月,標(biāo)準(zhǔn)廣泛征集相

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