大學(xué)安全與突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案市（縣）學(xué)校二零年月大學(xué)安全與突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范我校安全與突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障校園正常教學(xué)、科研和生活秩序，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和教育行政部門要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)本校預(yù)案編制嚴(yán)格遵循以下法律法規(guī)及文件要求：1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過）；2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）；3.《中華人民共和國消防法》（2021年修訂）；4.《高等學(xué)校校園安全管理辦法》（教育部令第41號(hào)）；5.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國發(fā)〔2006〕11號(hào)）；6.《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》（教辦〔2005〕3號(hào)）；7.地方教育行政部門關(guān)于高校安全管理的相關(guān)規(guī)定。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校校園內(nèi)及由本校組織的校外教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、活動(dòng)中發(fā)生的各類安全與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。具體包括：1.自然災(zāi)害類：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、雷電、高溫、地質(zhì)災(zāi)害等；2.事故災(zāi)難類：火災(zāi)、建筑物倒塌、實(shí)驗(yàn)室事故、特種設(shè)備事故、觸電、溺水、交通安全事故、校園施工安全事故等；3.公共衛(wèi)生事件類：傳染病疫情（含新冠肺炎、流感等）、食物中毒、群體性不明原因疾病、環(huán)境污染事件等；4.社會(huì)安全事件類：群體性事件、恐怖襲擊、治安事件（盜竊、斗毆、詐騙等）、網(wǎng)絡(luò)安全事件、涉外突發(fā)事件等；5.其他可能影響校園安全穩(wěn)定的突發(fā)事件。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：將保障師生員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在校黨委和行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立“學(xué)?！合怠嗉?jí)”三級(jí)應(yīng)急管理體系，明確各級(jí)職責(zé)，分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置。3.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，完善預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，定期開展培訓(xùn)演練，確保應(yīng)急準(zhǔn)備充分。4.快速響應(yīng)，果斷處置：建立高效的信息報(bào)告和應(yīng)急指揮機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，科學(xué)有效處置。5.依法規(guī)范，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和應(yīng)急處置程序，加強(qiáng)與地方政府、公安、消防、醫(yī)療等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成處置合力。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮體系本校成立“安全與突發(fā)事件應(yīng)急指揮部”（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全校應(yīng)急處置工作。1.應(yīng)急指揮部組成?總指揮：校長（或黨委書記）?副總指揮：分管安全工作副校長、黨委副書記、紀(jì)委書記?成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、研究生院、后勤管理處、校醫(yī)院、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處、網(wǎng)絡(luò)與信息化中心、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、各院系（部）、附屬單位等。2.應(yīng)急指揮部主要職責(zé)?貫徹落實(shí)國家及地方關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策要求；?審定本校應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)管理制度；?統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；?負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配，協(xié)調(diào)與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)；?組織開展應(yīng)急處置后的調(diào)查評(píng)估、善后處理和恢復(fù)重建工作；?負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上報(bào)與發(fā)布。（二）常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在保衛(wèi)處），作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體工作落實(shí)。?主任：保衛(wèi)處處長（兼任）?副主任：校辦公室副主任、學(xué)生工作處副處長、后勤管理處副處長?成員：各成員單位聯(lián)絡(luò)員辦公室主要職責(zé)?日常安全風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患整改跟蹤；?應(yīng)急預(yù)案的修訂、備案與管理；?應(yīng)急信息的接收、匯總、分析與上報(bào)；?組織開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練及宣傳教育；?應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理與維護(hù)；?協(xié)調(diào)各工作組及外部救援力量的聯(lián)動(dòng)；?完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。（三）專項(xiàng)工作組及職責(zé)根據(jù)突發(fā)事件類型，應(yīng)急指揮部下設(shè)若干專項(xiàng)工作組，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各工作組組成及職責(zé)如下：工作組名稱牽頭單位主要成員單位核心職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組校辦公室保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、黨委宣傳部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮的上傳下達(dá)、會(huì)議組織、信息匯總、內(nèi)外協(xié)調(diào)；起草應(yīng)急文件和報(bào)告。搶險(xiǎn)救援組保衛(wèi)處后勤管理處、校醫(yī)院、學(xué)生工作處、各院系負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員搜救、傷員初步救治與轉(zhuǎn)運(yùn)；控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組校醫(yī)院后勤管理處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療設(shè)備與藥品保障；聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診。治安維護(hù)組保衛(wèi)處學(xué)生工作處、各院系、校衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、人員疏散；保護(hù)重要設(shè)施，防止次生事故。后勤保障組后勤管理處財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處、網(wǎng)絡(luò)與信息化中心負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（食品、水、帳篷、通訊設(shè)備等）供應(yīng)；保障水電、交通、通訊暢通。信息發(fā)布組黨委宣傳部校辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的統(tǒng)一發(fā)布；輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)；回應(yīng)師生及社會(huì)關(guān)切。善后處理組學(xué)生工作處校辦公室、人事處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、各院系負(fù)責(zé)受傷人員及家屬安撫；傷亡人員善后處理；財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)與賠償協(xié)調(diào)。調(diào)查評(píng)估組紀(jì)委辦公室保衛(wèi)處、校辦公室、教務(wù)處、相關(guān)院系負(fù)責(zé)事件原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定；評(píng)估應(yīng)急處置效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。教學(xué)保障組教務(wù)處研究生院、各院系負(fù)責(zé)教學(xué)秩序恢復(fù)；調(diào)整教學(xué)計(jì)劃；線上教學(xué)平臺(tái)保障。網(wǎng)絡(luò)安全組網(wǎng)絡(luò)與信息化中心保衛(wèi)處、宣傳部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)攻擊處置；數(shù)據(jù)安全保護(hù)；網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與技術(shù)防護(hù)。涉外事務(wù)組國際交流合作處學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、宣傳部負(fù)責(zé)涉外人員（留學(xué)生、外籍教師）的應(yīng)急處置；協(xié)調(diào)外事部門聯(lián)動(dòng)。（四）院系及基層單位職責(zé)各院系、職能部門、附屬單位是本單位安全與突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：1.落實(shí)學(xué)校應(yīng)急管理工作要求，制定本單位應(yīng)急預(yù)案；2.開展日常安全風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)上報(bào)隱患并整改；3.組織本單位人員參與應(yīng)急培訓(xùn)與演練；4.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急響應(yīng)，組織先期處置（如人員疏散、傷員救助、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等）；5.配合學(xué)校專項(xiàng)工作組開展應(yīng)急處置、善后處理及調(diào)查評(píng)估。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防措施1.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理本校建立“校園安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫”，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)（高、中、低）分類管理，明確責(zé)任部門和防控措施。重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防措施如下：（1）消防安全?定期開展消防設(shè)施檢查（每月1次），確保滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等完好有效；?嚴(yán)禁堵塞消防通道、鎖閉安全出口，保持疏散通道寬度不小于1.1米；?學(xué)生宿舍嚴(yán)禁使用違規(guī)電器（如熱得快、電火鍋等），每學(xué)期開展宿舍安全檢查不少于4次；?實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí)，配備專用滅火器材；?定期維護(hù)電氣線路，老舊線路每3年進(jìn)行一次檢測(cè)更換。（2）校舍與設(shè)施安全?每學(xué)期開學(xué)前對(duì)教學(xué)樓、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等建筑物進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全檢查，重點(diǎn)排查墻體裂縫、地基沉降、屋面滲漏等隱患；?電梯、壓力容器等特種設(shè)備由后勤管理處委托“某機(jī)構(gòu)”進(jìn)行定期檢驗(yàn)（每年1次），張貼合格標(biāo)識(shí)；?校園道路、圍墻、護(hù)欄等設(shè)施每月巡查1次，及時(shí)修復(fù)破損部位；?施工工地設(shè)置圍擋和安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入，施工單位落實(shí)安全主體責(zé)任。（3）實(shí)驗(yàn)室安全?建立危險(xiǎn)化學(xué)品“雙人收發(fā)、雙人保管、雙人使用、雙鎖存放、雙賬記錄”管理制度；?實(shí)驗(yàn)室操作人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；?高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)（如高溫、高壓、輻射、有毒有害實(shí)驗(yàn)）須有專人監(jiān)護(hù)，設(shè)置應(yīng)急噴淋、洗眼器等設(shè)備；?實(shí)驗(yàn)廢棄物分類存放，由“某企業(yè)”定期清運(yùn)處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。（4）食品安全?食堂實(shí)行“明廚亮灶”，食材采購索證索票，建立采購臺(tái)賬，禁止使用過期或不合格食品；?食堂從業(yè)人員持健康證上崗，每年體檢1次，每日晨檢；?餐具用具嚴(yán)格執(zhí)行“一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔”流程，消毒效果每月檢測(cè)1次；?飲用水水質(zhì)每學(xué)期委托“某機(jī)構(gòu)”檢測(cè)1次，確保符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）。（5）網(wǎng)絡(luò)與信息安全?校園網(wǎng)絡(luò)邊界部署防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)，定期更新病毒庫和安全補(bǔ)丁；?學(xué)生個(gè)人信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等敏感信息加密存儲(chǔ)，訪問權(quán)限分級(jí)管理；?每季度開展網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描，及時(shí)修復(fù)高危漏洞；?建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注校園BBS、社交媒體平臺(tái)涉及本校的負(fù)面信息。（6）公共衛(wèi)生安全?校醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)，建立師生健康監(jiān)測(cè)制度（如晨午檢、因病缺勤登記）；?食堂、宿舍、教室等公共場(chǎng)所每日通風(fēng)換氣，每周消毒1次；?新生入學(xué)體檢，建立健康檔案；季節(jié)性傳染病高發(fā)期（如春季流感）開展專題宣傳教育。2.隱患排查與整改?日常排查：各單位每周開展1次安全自查，重點(diǎn)領(lǐng)域（消防、實(shí)驗(yàn)室、食堂等）每日巡查；?專項(xiàng)排查：節(jié)假日前、重大活動(dòng)前（如開學(xué)、校慶）由應(yīng)急指揮部辦公室組織聯(lián)合排查；?隱患整改：建立“隱患排查—登記—整改—驗(yàn)收—銷號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制，重大隱患（如建筑結(jié)構(gòu)安全、重大消防隱患）立即整改，投入“xx萬元”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障整改落實(shí)；?檔案管理：隱患排查整改情況記錄存檔，保存期限不少于3年。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集與分析?信息來源：國家及地方政府發(fā)布的預(yù)警信息（如氣象災(zāi)害、疫情預(yù)警）；校園安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（消防報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)）；師生員工報(bào)告；外部單位通報(bào)（公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理部門等）。?分析評(píng)估：應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)收集的信息進(jìn)行匯總分析，評(píng)估事件發(fā)生的可能性、影響范圍及危害程度，形成預(yù)警分析報(bào)告報(bào)應(yīng)急指揮部。2.預(yù)警級(jí)別與發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害，預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：?一級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）：可能發(fā)生或即將發(fā)生特別重大突發(fā)事件，需全校進(jìn)入緊急狀態(tài)；?二級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）：可能發(fā)生或即將發(fā)生重大突發(fā)事件，需局部區(qū)域進(jìn)入緊急狀態(tài)；?三級(jí)預(yù)警（較重）：可能發(fā)生或即將發(fā)生較大突發(fā)事件，需相關(guān)單位加強(qiáng)防范；?四級(jí)預(yù)警（一般）：可能發(fā)生或即將發(fā)生一般突發(fā)事件，需提醒師生注意防范。預(yù)警發(fā)布程序與方式預(yù)警級(jí)別審批主體發(fā)布方式主要內(nèi)容一級(jí)預(yù)警校長（總指揮）校園廣播、應(yīng)急短信、校園網(wǎng)首頁、LED屏、院系通知、班會(huì)傳達(dá)事件類型、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、防范措施（如停課、疏散、封閉校園）、聯(lián)系方式二級(jí)預(yù)警分管副校長校園網(wǎng)通知、應(yīng)急短信、院系通知事件類型、預(yù)警級(jí)別、重點(diǎn)防范區(qū)域、注意事項(xiàng)三級(jí)預(yù)警應(yīng)急指揮部辦公室部門通知、班級(jí)群、重點(diǎn)區(qū)域提示事件類型、潛在風(fēng)險(xiǎn)、防范建議四級(jí)預(yù)警相關(guān)職能部門工作群、公告欄風(fēng)險(xiǎn)提示、注意事項(xiàng)3.預(yù)警響應(yīng)措施?一級(jí)預(yù)警響應(yīng)：全校停課停學(xué)，啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)；關(guān)閉校門，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；組織師生疏散至安全區(qū)域；應(yīng)急隊(duì)伍全員待命，物資準(zhǔn)備到位。?二級(jí)預(yù)警響應(yīng)：受影響區(qū)域停課或調(diào)整活動(dòng)；加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡邏防控；校醫(yī)院、保衛(wèi)處等單位加強(qiáng)值班值守；儲(chǔ)備應(yīng)急物資。?三級(jí)預(yù)警響應(yīng)：相關(guān)單位加強(qiáng)隱患排查，落實(shí)防范措施；發(fā)布安全提示，提醒師生注意自身安全；應(yīng)急隊(duì)伍做好備勤。?四級(jí)預(yù)警響應(yīng)：相關(guān)部門關(guān)注事態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)；通過宣傳教育提高師生防范意識(shí)。4.預(yù)警解除當(dāng)預(yù)警事件風(fēng)險(xiǎn)消除或得到有效控制后，由原發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，并通過原發(fā)布渠道通知師生。三、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）信息報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限與程序?立即報(bào)告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人或保衛(wèi)處報(bào)告（校內(nèi)報(bào)警電話：[校內(nèi)報(bào)警電話]）；?1小時(shí)內(nèi)上報(bào)：事發(fā)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，1小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；?2小時(shí)內(nèi)上報(bào)：應(yīng)急指揮部辦公室核實(shí)情況后，2小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，并按規(guī)定向地方教育行政部門、應(yīng)急管理部門上報(bào)（特別重大、重大事件立即上報(bào)）。2.報(bào)告內(nèi)容信息報(bào)告應(yīng)包括以下要素：?事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、具體位置；?事件類型（火災(zāi)、地震、疫情等）、簡要經(jīng)過；?已造成的人員傷亡（死亡、受傷人數(shù)）和財(cái)產(chǎn)損失情況；?已采取的處置措施及當(dāng)前事態(tài)；?報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系方式。3.信息續(xù)報(bào)與終報(bào)?續(xù)報(bào)：事態(tài)發(fā)展變化或處置工作進(jìn)展情況，每2小時(shí)續(xù)報(bào)一次（重大事件每30分鐘續(xù)報(bào)）；?終報(bào)：事件處置結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，提交事件處置總結(jié)報(bào)告。（二）先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即開展先期處置，為后續(xù)救援爭(zhēng)取時(shí)間：1.人員疏散與救助：立即組織現(xiàn)場(chǎng)師生沿安全通道疏散至安全區(qū)域，優(yōu)先救助受傷人員，避免擁擠踩踏；2.控制危險(xiǎn)源：如火災(zāi)初期利用滅火器撲救，切斷事發(fā)區(qū)域電源、氣源；實(shí)驗(yàn)室事故立即關(guān)閉設(shè)備，疏散有毒物質(zhì)；3.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)（如事故現(xiàn)場(chǎng)、涉事物品）；4.信息傳遞：明確專人與應(yīng)急指揮部辦公室保持聯(lián)系，及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況。（三）應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：?一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)事件（如重大火災(zāi)、群體性傷亡、恐怖襲擊等），由總指揮宣布啟動(dòng)，全校進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；?二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件（如較大火災(zāi)、局部疫情暴發(fā)、較大規(guī)模群體性事件等），由副總指揮宣布啟動(dòng)，相關(guān)區(qū)域進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；?三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件（如一般火災(zāi)、少量人員受傷、小規(guī)模聚集事件等），由應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)，相關(guān)部門協(xié)同處置；?四級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件（如小型盜竊、輕微交通事故等），由事發(fā)單位負(fù)責(zé)人啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案處置。（四）現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部在事發(fā)地附近設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由總指揮或副總指揮任現(xiàn)場(chǎng)指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作：1.指揮調(diào)度：根據(jù)事件類型，調(diào)集相關(guān)專項(xiàng)工作組及應(yīng)急資源（人員、物資、設(shè)備）；2.內(nèi)外聯(lián)動(dòng)：如需外部救援，由應(yīng)急指揮部辦公室聯(lián)系地方公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理等部門，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置；3.信息研判：實(shí)時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，分析事態(tài)發(fā)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整處置方案；4.安全防護(hù)：為現(xiàn)場(chǎng)處置人員配備必要的防護(hù)裝備（如消防服、防毒面具、醫(yī)用防護(hù)服等），確保救援人員安全。（五）分類應(yīng)急處置流程1.自然災(zāi)害類應(yīng)急處置以地震和洪水為例，處置流程如下：（1）地震應(yīng)急處置階段處置措施責(zé)任單位/組預(yù)警與準(zhǔn)備接收地震預(yù)警信息，發(fā)布疏散通知；檢查應(yīng)急避難場(chǎng)所（如操場(chǎng)、體育館）；準(zhǔn)備應(yīng)急物資（食品、水、急救包）。應(yīng)急指揮部辦公室、后勤保障組震時(shí)響應(yīng)師生立即躲避（課桌下、墻角等），避免跳樓；停止教學(xué)活動(dòng)，關(guān)閉電源、氣源；校醫(yī)院做好傷員救治準(zhǔn)備。各院系、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組震后處置組織疏散至避難場(chǎng)所，清點(diǎn)人數(shù)；搜救被困人員，救治傷員；排查建筑物安全，防止余震引發(fā)次生災(zāi)害（如火災(zāi)、倒塌）。搶險(xiǎn)救援組、治安維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組恢復(fù)重建評(píng)估校舍安全，修復(fù)受損設(shè)施；恢復(fù)教學(xué)秩序；開展心理疏導(dǎo)。后勤保障組、教學(xué)保障組、善后處理組（2）洪水應(yīng)急處置?預(yù)警響應(yīng)：接到暴雨洪水預(yù)警，轉(zhuǎn)移低洼地帶物資（如地下室設(shè)備、檔案）；加固校園圍墻、擋水墻；檢查排水系統(tǒng)。?險(xiǎn)情處置：校園積水時(shí)，關(guān)閉地下車庫入口，設(shè)置警示標(biāo)志；組織人員疏散至高處（如教學(xué)樓高層）；使用水泵排水，防止洪水倒灌。?災(zāi)后處置：清理校園淤泥、垃圾；消毒受污染區(qū)域；修復(fù)受損設(shè)施（電路、管網(wǎng)等）。2.事故災(zāi)難類應(yīng)急處置以火災(zāi)和實(shí)驗(yàn)室事故為例，處置流程如下：（1）火災(zāi)應(yīng)急處置?初期撲救：現(xiàn)場(chǎng)人員使用滅火器、消防栓撲救初期火災(zāi)（距起火點(diǎn)3-5米，上風(fēng)向），嚴(yán)禁盲目進(jìn)入濃煙區(qū)域；?人員疏散：通過廣播、喊話組織師生沿疏散通道有序撤離，嚴(yán)禁乘坐電梯；在安全區(qū)域清點(diǎn)人數(shù)，上報(bào)被困人員情況；?專業(yè)救援：保衛(wèi)處立即聯(lián)系消防救援部門（報(bào)警電話：119），提供火場(chǎng)位置、燃燒物質(zhì)、被困人數(shù)等信息；?現(xiàn)場(chǎng)配合：消防救援到達(dá)后，提供校園消防設(shè)施圖紙，引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入；協(xié)助設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（2）實(shí)驗(yàn)室事故應(yīng)急處置（以化學(xué)泄漏為例）?立即撤離：現(xiàn)場(chǎng)人員立即佩戴防護(hù)用品（防毒面具、手套），沿上風(fēng)向撤離，通知周邊人員疏散；?控制泄漏：關(guān)閉泄漏源（如閥門、容器），用沙土、吸附棉覆蓋泄漏物，防止擴(kuò)散；?報(bào)警處置：報(bào)告實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處，啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案；?專業(yè)處理：聯(lián)系環(huán)保部門或“某專業(yè)機(jī)構(gòu)”進(jìn)行泄漏物清理，檢測(cè)空氣質(zhì)量，確認(rèn)安全后解除警戒。3.公共衛(wèi)生事件類應(yīng)急處置以傳染病疫情和食物中毒為例，處置流程如下：（1）傳染病疫情應(yīng)急處置（如新冠肺炎疫情）?病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告：校醫(yī)院接診疑似病例，立即隔離并報(bào)告屬地疾控中心；?密切接觸者管理：排查病例活動(dòng)軌跡，確定密切接觸者，實(shí)施隔離觀察（集中或居家隔離）；?校園管控：根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，采取封閉管理（限制出入）、線上教學(xué)、錯(cuò)峰就餐等措施；?環(huán)境消殺：對(duì)病例活動(dòng)場(chǎng)所（教室、宿舍、食堂）進(jìn)行終末消毒，每日對(duì)公共區(qū)域消毒2次；?醫(yī)療救治：校醫(yī)院協(xié)同屬地醫(yī)院做好病例救治，開通綠色轉(zhuǎn)診通道。（2）食物中毒應(yīng)急處置?停止供餐：立即停止涉事食堂（或餐飲單位）供餐，封存剩余食品及原料；?人員救治：組織中毒人員到校醫(yī)院或?qū)俚蒯t(yī)院救治，記錄癥狀（嘔吐、腹瀉、腹痛等）；?報(bào)告與調(diào)查：向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門報(bào)告，配合調(diào)查事故原因（食品采樣檢測(cè)、操作流程檢查）；?信息發(fā)布：及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果，回應(yīng)師生關(guān)切，避免謠言傳播。4.社會(huì)安全事件類應(yīng)急處置以群體性事件和網(wǎng)絡(luò)安全事件為例，處置流程如下：（1）群體性事件應(yīng)急處置?現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控：治安維護(hù)組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散圍觀人員，防止事態(tài)擴(kuò)大；?溝通疏導(dǎo)：由學(xué)生工作處、院系負(fù)責(zé)人與事件組織者溝通，了解訴求，解釋政策，引導(dǎo)通過合法途徑解決；?警力支援：如發(fā)生過激行為（打砸、堵塞交通等），立即聯(lián)系公安部門支援，依法處置；?后續(xù)工作：事件平息后，開展調(diào)查取證，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育或處理；解決師生合理訴求，防止事件反彈。（2）網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置（如數(shù)據(jù)泄露）?切斷源頭：網(wǎng)絡(luò)與信息化中心立即隔離受影響系統(tǒng)，關(guān)閉漏洞，防止數(shù)據(jù)進(jìn)一步泄露；?數(shù)據(jù)恢復(fù)：啟用備份數(shù)據(jù)，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行；?溯源調(diào)查：技術(shù)人員分析攻擊路徑、IP地址等，固定證據(jù)，必要時(shí)報(bào)警（網(wǎng)絡(luò)違法犯罪舉報(bào)電話：110或12377）；?信息通報(bào)：如涉及師生個(gè)人信息泄露，及時(shí)通知相關(guān)人員，提醒防范詐騙等次生風(fēng)險(xiǎn)。（六）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，次生、衍生災(zāi)害隱患消除，人員得到妥善安置，教學(xué)、生活秩序基本恢復(fù)后，由應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并通過校園網(wǎng)、公告等方式通知全校。四、后期處置（一）善后處理1.人員救治與安撫?受傷人員：校醫(yī)院持續(xù)跟蹤治療情況，協(xié)調(diào)屬地醫(yī)院提供醫(yī)療支持；對(duì)重傷人員安排專人陪護(hù)，保障醫(yī)療費(fèi)用（從學(xué)校應(yīng)急經(jīng)費(fèi)中列支）。?傷亡人員家屬：善后處理組負(fù)責(zé)接待家屬，通報(bào)事件情況及處置進(jìn)展；提供必要的食宿、交通等保障；依法依規(guī)協(xié)商賠償事宜（賠償金額根據(jù)實(shí)際情況確定，納入“xx萬元”應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算）。?心理疏導(dǎo)：學(xué)生工作處、校醫(yī)院組織心理咨詢師對(duì)受災(zāi)師生開展心理評(píng)估和疏導(dǎo)，必要時(shí)邀請(qǐng)“某專業(yè)心理機(jī)構(gòu)”介入。2.財(cái)產(chǎn)損失處理?損失統(tǒng)計(jì)：后勤管理處、資產(chǎn)管理處對(duì)受損校舍、設(shè)備、物資等進(jìn)行清點(diǎn)、登記、評(píng)估，形成損失報(bào)告；?保險(xiǎn)理賠：財(cái)務(wù)處協(xié)助相關(guān)單位向保險(xiǎn)公司報(bào)案，提供理賠材料，爭(zhēng)取保險(xiǎn)賠償；?賠償協(xié)調(diào)：對(duì)因?qū)W校責(zé)任造成的財(cái)產(chǎn)損失，按規(guī)定予以賠償；對(duì)第三方責(zé)任造成的損失，協(xié)調(diào)追償。（二）調(diào)查評(píng)估1.事件調(diào)查調(diào)查評(píng)估組組織開展事件調(diào)查，查明以下內(nèi)容：?事件發(fā)生的直接原因、間接原因（如管理漏洞、操作失誤等）；?事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響；?應(yīng)急處置過程中采取的措施、效果及存在的問題。調(diào)查工作應(yīng)在事件結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成，形成《突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告》，報(bào)送應(yīng)急指揮部審定。2.責(zé)任認(rèn)定與追究根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)事件負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定：?直接責(zé)任：對(duì)事件發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員（如違規(guī)操作、玩忽職守者）；?管理責(zé)任：對(duì)安全管理不到位、隱患整改不力的部門負(fù)責(zé)人；?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)應(yīng)急處置不當(dāng)、指揮失誤的領(lǐng)導(dǎo)人員。責(zé)任追究方式包括：通報(bào)批評(píng)、警告、記過、降職、撤職等行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。3.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急指揮部組織召開總結(jié)評(píng)估會(huì)，分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，形成《應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估報(bào)告》，作為應(yīng)急預(yù)案修訂、應(yīng)急管理改進(jìn)的依據(jù)。（三）恢復(fù)重建1.設(shè)施修復(fù)?校舍修復(fù)：后勤管理處對(duì)受損教學(xué)樓、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行安全檢測(cè)，委托“某建筑公司”進(jìn)行加固或重建，投入“xx萬元”修復(fù)經(jīng)費(fèi)；?設(shè)備恢復(fù)：實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處修復(fù)或更換受損實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器；網(wǎng)絡(luò)與信息化中心恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備；?環(huán)境整治：清理事故現(xiàn)場(chǎng)殘留物，消毒污染區(qū)域，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.教學(xué)秩序恢復(fù)?教學(xué)安排：教務(wù)處、研究生院調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，采用線上教學(xué)、補(bǔ)課等方式，確保教學(xué)任務(wù)完成；?考試安排：因事件延誤的考試，另行組織，保障學(xué)生權(quán)益；?實(shí)習(xí)實(shí)踐：調(diào)整校外實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必要時(shí)暫停或取消高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)踐項(xiàng)目。3.校園秩序恢復(fù)?安全管控：逐步解除校園封閉管理，恢復(fù)正常出入秩序；加強(qiáng)巡邏防控，防止次生事件發(fā)生；?宣傳引導(dǎo)：黨委宣傳部通過校園網(wǎng)、公眾號(hào)發(fā)布恢復(fù)秩序通知，開展正面宣傳，營造穩(wěn)定氛圍；?正常生活保障：后勤管理處恢復(fù)食堂、超市、浴室等服務(wù)，保障師生日常生活需求。（四）信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)1.信息發(fā)布原則?及時(shí)準(zhǔn)確：第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，避免信息滯后引發(fā)猜測(cè)；?公開透明：主動(dòng)公布事件原因、處置進(jìn)展、傷亡情況等，接受師生和社會(huì)監(jiān)督；?統(tǒng)一口徑：由信息發(fā)布組歸口管理信息發(fā)布，確保內(nèi)外信息一致。2.發(fā)布渠道與內(nèi)容?校內(nèi)渠道：校園網(wǎng)首頁、官方公眾號(hào)、LED屏、院系通知；?校外渠道：地方新聞媒體、教育行政部門官網(wǎng)；?發(fā)布內(nèi)容：事件概況、處置措施、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、善后進(jìn)展、恢復(fù)情況等。3.輿情引導(dǎo)?監(jiān)測(cè)預(yù)警：信息發(fā)布組24小時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情（微博、微信、論壇等），及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息；?快速響應(yīng)：對(duì)不實(shí)信息（如謠言、夸大報(bào)道），立即通過官方渠道澄清；對(duì)惡意炒作，聯(lián)系網(wǎng)信部門依法處置；?正面引導(dǎo)：通過典型案例宣傳、專家解讀等方式，引導(dǎo)師生理性看待事件，維護(hù)校園穩(wěn)定。五、應(yīng)急保障（一）隊(duì)伍保障1.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)?專職隊(duì)伍：校衛(wèi)隊(duì)（30人）、校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員（20人）作為核心應(yīng)急救援力量，配備專業(yè)裝備（消防服、急救箱、通訊設(shè)備等）；?兼職隊(duì)伍：各院系、部門組建兼職應(yīng)急分隊(duì)（每隊(duì)10-15人），由教職工、學(xué)生骨干組成，承擔(dān)初期處置、人員疏散等任務(wù)；?志愿者隊(duì)伍：招募學(xué)生志愿者（200人），開展應(yīng)急宣傳、物資分發(fā)、心理疏導(dǎo)等輔助工作。2.隊(duì)伍管理與培訓(xùn)?管理制度：制定《應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》，明確隊(duì)員職責(zé)、權(quán)利、考核標(biāo)準(zhǔn)；?培訓(xùn)計(jì)劃：每年組織專職隊(duì)伍培訓(xùn)4次（消防技能、急救知識(shí)、應(yīng)急指揮等），兼職隊(duì)伍培訓(xùn)2次，志愿者培訓(xùn)1次；?技能考核：每半年開展1次應(yīng)急技能考核（滅火器使用、傷員包扎、疏散引導(dǎo)等），考核不合格者進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)或調(diào)整。（二）物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立“中心倉庫+區(qū)域站點(diǎn)”兩級(jí)儲(chǔ)備體系：?中心倉庫（設(shè)在后勤管理處）：儲(chǔ)備大型應(yīng)急物資（發(fā)電機(jī)、水泵、帳篷、應(yīng)急食品等）；?區(qū)域站點(diǎn)（各院系、教學(xué)樓、宿舍）：儲(chǔ)備常用物資（滅火器、急救箱、手電筒等）。主要應(yīng)急物資清單如下表：物資類別具體名稱儲(chǔ)備數(shù)量存放地點(diǎn)管理責(zé)任人補(bǔ)充周期個(gè)人防護(hù)消防服、防毒面具、手套50套、100個(gè)、200雙中心倉庫后勤管理處王某2年醫(yī)療救護(hù)急救箱、擔(dān)架、AED設(shè)備30個(gè)、20副、5臺(tái)校醫(yī)院、各院系校醫(yī)院李某1年（藥品）通訊設(shè)備對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)50臺(tái)、10套保衛(wèi)處保衛(wèi)處張某每季度檢查照明設(shè)備手電筒、應(yīng)急燈200支、100盞中心倉庫、區(qū)域站點(diǎn)后勤管理處趙某半年檢查食品飲水壓縮餅干、礦泉水5000份、10000瓶中心倉庫后勤管理處孫某1年救援工具滅火器、撬棍、繩索500具、50根、100米各區(qū)域站點(diǎn)保衛(wèi)處錢某每月檢查2.物資管理與維護(hù)?出入庫登記：建立物資臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，領(lǐng)用需經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室審批；?維護(hù)保養(yǎng)：定期檢查物資性能（如電池電量、設(shè)備完好率），損壞或過期物資及時(shí)更換；?動(dòng)態(tài)補(bǔ)充：根據(jù)應(yīng)急演練和實(shí)際使用情況，每年補(bǔ)充物資，確保儲(chǔ)備充足。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)來源?年度預(yù)算：學(xué)校每年從年度經(jīng)費(fèi)中列支“xx萬元”作為應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練、設(shè)施維護(hù)等；?專項(xiàng)撥款：重大突發(fā)事件處置所需經(jīng)費(fèi)，向教育行政部門申請(qǐng)專項(xiàng)撥款；?社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金和物資，專款專用，定期公示使用情況。2.經(jīng)費(fèi)管理??？顚Ｓ茫簯?yīng)急經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，不得挪作他用；?審批流程：單筆支出5萬元以下由應(yīng)急指揮部辦公室主任審批，5萬元以上由總指揮審批；?審計(jì)監(jiān)督：紀(jì)委辦公室對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保合規(guī)高效。（四）通信保障1.通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?有線通信：保障校園固定電話、傳真機(jī)暢通，重要部門（應(yīng)急指揮部、校醫(yī)院、保衛(wèi)處）安裝專線電話；?無線通信：配備50臺(tái)對(duì)講機(jī)（覆蓋全校區(qū)域），使用專用頻道；與電信運(yùn)營商合作，確保手機(jī)信號(hào)覆蓋無死角；?應(yīng)急通信：配備2臺(tái)衛(wèi)星電話（用于極端情況下通信中斷時(shí)使用）。2.通訊錄管理編制《應(yīng)急通訊錄》，包含以下人員聯(lián)系方式：?應(yīng)急指揮部及各工作組人員；?校內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員；?地方政府、公安、消防、醫(yī)療等外部救援單位聯(lián)系人。通訊錄每半年更新1次，通過加密郵件發(fā)送至各單位負(fù)責(zé)人。（五）醫(yī)療保障1.校內(nèi)醫(yī)療資源?校醫(yī)院：設(shè)立急診科、藥房、觀察室，配備醫(yī)護(hù)人員20人，常用藥品和急救設(shè)備（如心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)）；?急救點(diǎn)：在大型活動(dòng)（如運(yùn)動(dòng)會(huì)、校慶）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)急救點(diǎn)，配備AED設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員。2.外部醫(yī)療聯(lián)動(dòng)?合作醫(yī)院：與屬地“某三甲醫(yī)院”簽訂合作協(xié)議，建立綠色轉(zhuǎn)診通道，優(yōu)先救治重傷員；?專家支持：邀請(qǐng)醫(yī)院專家定期到校醫(yī)院指導(dǎo)，參與應(yīng)急醫(yī)療培訓(xùn)。（六）交通保障1.應(yīng)急車輛?專用車輛：配備5輛應(yīng)急車輛（指揮車1輛、救護(hù)車2輛、物資運(yùn)輸車2輛），24小時(shí)待命；?車輛調(diào)度：應(yīng)急車輛由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救援和醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。2.交通疏導(dǎo)?校內(nèi)通道：劃定應(yīng)急車輛專用通道，設(shè)置標(biāo)識(shí)，確保暢通；?外部協(xié)調(diào)：與公安交管部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突發(fā)事件時(shí)協(xié)調(diào)校外道路疏導(dǎo)，保障救援車輛快速進(jìn)入。（七）技術(shù)保障1.技術(shù)支撐體系?安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：校園監(jiān)控系統(tǒng)（500個(gè)攝像頭）、消防報(bào)警系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控；?決策支持：建立應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫，存儲(chǔ)歷史案例、應(yīng)急預(yù)案、救援資源等信息，為指揮決策提供支持。2.技術(shù)隊(duì)伍?校內(nèi)技術(shù)人員：網(wǎng)絡(luò)與信息化中心、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處技術(shù)人員15人，負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)和應(yīng)急技術(shù)支持；?外部專家：聘請(qǐng)“某安全技術(shù)機(jī)構(gòu)”專家5人，提供技術(shù)咨詢和應(yīng)急處置指導(dǎo)。（八）避難場(chǎng)所保障1.避難場(chǎng)所建設(shè)?固定避難場(chǎng)所：將學(xué)校操場(chǎng)、體育館、圖書館一樓等開闊區(qū)域設(shè)為固定避難場(chǎng)所，可容納10000人；?應(yīng)急標(biāo)識(shí)：在避難場(chǎng)所入口設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，指示疏散路線、容納人數(shù)、物資存放點(diǎn)等。2.場(chǎng)所管理?設(shè)施配備：避難場(chǎng)所配備應(yīng)急照明、飲用水、衛(wèi)生間、醫(yī)療點(diǎn)等設(shè)施；?管理制度：制定《避難場(chǎng)所管理辦法》，明確開放條件、管理責(zé)任人、物資保障等。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)體系建設(shè)1.培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容?全體師生：每年開展1次安全知識(shí)培訓(xùn)（法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急技能等），培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%；?教職工：重點(diǎn)培訓(xùn)本崗位安全職責(zé)、隱患排查方法、初期處置措施；?學(xué)生干部：增加組織疏散、信息報(bào)告、心理疏導(dǎo)等技能培訓(xùn)；?應(yīng)急隊(duì)伍：專業(yè)技能培訓(xùn)（如急救、滅火、救援裝備使用）。2.培訓(xùn)方式?線上學(xué)習(xí)：利用校園網(wǎng)“安全教育平臺(tái)”，開設(shè)在線課程（如消防知識(shí)、疫情防控），學(xué)生需完成必修學(xué)分；?線下實(shí)操：組織滅火器使用、傷員包扎、疏散演練等實(shí)操培訓(xùn)，確保師生掌握基本技能；?專題講座：邀請(qǐng)公安、消防、醫(yī)療等部門專家到校開展專題講座，每年不少于4次。（二）應(yīng)急演練1.演練類型與頻次根據(jù)突發(fā)事件類型和處置難度，開展以下演練：?桌面演練：各專項(xiàng)工作組每季度開