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第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)村委項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目管理水平,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于本村所有村委項(xiàng)目的管理,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。第三條村委項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局;(二)公開透明,民主決策;(三)依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)作;(四)注重實(shí)效,服務(wù)群眾。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條村委項(xiàng)目管理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長,成員包括村委副主任、各相關(guān)委員及村務(wù)監(jiān)督委員會成員。第五條村委項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)村委項(xiàng)目管理的全面工作;(二)制定村委項(xiàng)目管理方案;(三)組織項(xiàng)目可行性研究、論證和決策;(四)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程,確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn);(五)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題;(六)組織項(xiàng)目驗(yàn)收和總結(jié)。第六條村委項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在村委辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施以下工作:(一)收集、整理項(xiàng)目相關(guān)信息;(二)編制項(xiàng)目申報(bào)材料;(三)組織項(xiàng)目招標(biāo)、評標(biāo)和合同簽訂;(四)監(jiān)督項(xiàng)目資金使用;(五)收集項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題,并及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;(六)整理項(xiàng)目檔案資料。第三章項(xiàng)目規(guī)劃與立項(xiàng)第七條村委項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)村民需求、村情實(shí)際和上級政策,制定村委項(xiàng)目規(guī)劃。第八條村委項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;(二)項(xiàng)目投資估算、資金來源;(三)項(xiàng)目實(shí)施周期、進(jìn)度安排;(四)項(xiàng)目預(yù)期效益和目標(biāo);(五)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)對措施。第九條村委項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后,報(bào)上級主管部門審批。第十條村委項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)遵循以下程序:(一)項(xiàng)目規(guī)劃審批通過后,由項(xiàng)目管理辦公室編制項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告;(二)領(lǐng)導(dǎo)小組審議立項(xiàng)申請報(bào)告,形成立項(xiàng)意見;(三)報(bào)上級主管部門審批。第四章項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理第十一條村委項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)投標(biāo)辦法進(jìn)行。第十二條村委項(xiàng)目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo),具體招標(biāo)方式由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目情況確定。第十三條村委項(xiàng)目招標(biāo)程序:(一)發(fā)布招標(biāo)公告或邀請招標(biāo)通知書;(二)潛在投標(biāo)人報(bào)名;(三)資格審查;(四)招標(biāo)文件發(fā)售;(五)投標(biāo)文件遞交;(六)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);(七)合同簽訂。第十四條村委項(xiàng)目合同管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合同內(nèi)容完整、準(zhǔn)確;(二)合同條款明確、合理;(三)合同簽訂及時(shí)、規(guī)范;(四)合同履行監(jiān)督到位。第五章項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督第十五條村委項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)按照項(xiàng)目計(jì)劃、合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第十六條村委項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的以下工作:(一)組織項(xiàng)目施工、監(jiān)理;(二)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全;(三)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題;(四)收集項(xiàng)目實(shí)施過程中的資料。第十七條村委項(xiàng)目監(jiān)督應(yīng)遵循以下原則:(一)監(jiān)督內(nèi)容全面、到位;(二)監(jiān)督方式多樣、有效;(三)監(jiān)督結(jié)果公開、透明。第十八條村委項(xiàng)目監(jiān)督包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目資金使用情況;(二)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全;(三)項(xiàng)目變更、調(diào)整;(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。第六章項(xiàng)目驗(yàn)收與總結(jié)第十九條村委項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目合同約定進(jìn)行。第二十條村委項(xiàng)目驗(yàn)收程序:(一)項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目管理辦公室組織驗(yàn)收;(二)驗(yàn)收組對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn);(三)驗(yàn)收組形成驗(yàn)收報(bào)告;(四)領(lǐng)導(dǎo)小組審議驗(yàn)收報(bào)告;(五)報(bào)上級主管部門備案。第二十一條村委項(xiàng)目總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目實(shí)施過程及成效;(二)項(xiàng)目資金使用情況;(三)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);(四)項(xiàng)目改進(jìn)措施。第七章責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲第二十二條村委項(xiàng)目管理過程中,如有違反本制度規(guī)定的行為,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條村委項(xiàng)目管理過程中,對在項(xiàng)目實(shí)施中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第八章附則第二十四條本制度由村委負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。【注】本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為了規(guī)范村委項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目管理水平,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,充分發(fā)揮村委項(xiàng)目在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升農(nóng)村社會事業(yè)等方面的作用,特制定本制度。第二條本制度適用于村委所有項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)督、驗(yàn)收和總結(jié)等全過程。第三條村委項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局;(二)民主決策,公開透明;(三)依法依規(guī),規(guī)范操作;(四)注重實(shí)效,服務(wù)民生;(五)勤儉節(jié)約,廉潔自律。第二章項(xiàng)目立項(xiàng)第四條村委項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)遵循以下程序:1.項(xiàng)目申報(bào):村委各部門根據(jù)實(shí)際需求,提出項(xiàng)目申報(bào)建議,經(jīng)村委領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過后,形成項(xiàng)目申報(bào)材料。2.可行性研究:村委項(xiàng)目管理辦公室組織相關(guān)專家對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行可行性研究,形成可行性研究報(bào)告。3.民主評議:將可行性研究報(bào)告提交村民代表大會或村民議事會進(jìn)行民主評議。4.村委審批:村委領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)民主評議意見,對項(xiàng)目進(jìn)行審批。5.項(xiàng)目備案:村委項(xiàng)目管理辦公室將批準(zhǔn)的項(xiàng)目備案,并向上級相關(guān)部門報(bào)告。第五條項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)具備以下條件:1.符合國家法律法規(guī)和政策要求;2.符合村委發(fā)展規(guī)劃和群眾需求;3.投資規(guī)模合理,資金來源明確;4.項(xiàng)目實(shí)施單位具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力;5.項(xiàng)目實(shí)施方案可行,預(yù)期效益明顯。第三章項(xiàng)目實(shí)施第六條項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)遵循以下程序:1.項(xiàng)目招標(biāo):村委項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),組織項(xiàng)目招標(biāo)工作,確定項(xiàng)目施工單位或供貨單位。2.簽訂合同:村委項(xiàng)目管理辦公室與中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.項(xiàng)目施工:施工單位按照合同約定,進(jìn)行項(xiàng)目施工,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。4.項(xiàng)目監(jiān)督:村委項(xiàng)目管理辦公室對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目完工后,村委項(xiàng)目管理辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,確保項(xiàng)目符合要求。第七條項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)遵守以下規(guī)定:1.嚴(yán)格執(zhí)行合同,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度;2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,確保施工安全;3.嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本,合理使用資金;4.依法依規(guī)進(jìn)行招投標(biāo),確保招投標(biāo)的公開、公平、公正;5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。第四章項(xiàng)目監(jiān)督第八條村委項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督,主要內(nèi)容包括:1.項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂、施工等環(huán)節(jié)的合規(guī)性;2.項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本等指標(biāo)的完成情況;3.項(xiàng)目資金使用情況;4.項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題及整改措施。第九條村委項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)定期對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)村委領(lǐng)導(dǎo)班子,并提出整改建議。第五章項(xiàng)目驗(yàn)收第十條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)遵循以下程序:1.項(xiàng)目驗(yàn)收申請:項(xiàng)目完工后,施工單位向村委項(xiàng)目管理辦公室提出驗(yàn)收申請。2.驗(yàn)收準(zhǔn)備:村委項(xiàng)目管理辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收準(zhǔn)備,包括編制驗(yàn)收方案、組織驗(yàn)收人員等。3.驗(yàn)收實(shí)施:驗(yàn)收人員按照驗(yàn)收方案,對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面。4.驗(yàn)收報(bào)告:驗(yàn)收完成后,驗(yàn)收人員編寫驗(yàn)收報(bào)告,提出驗(yàn)收意見。5.驗(yàn)收審批:村委領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)驗(yàn)收報(bào)告,對項(xiàng)目進(jìn)行審批。第六章項(xiàng)目總結(jié)第十一條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,村委項(xiàng)目管理辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié),主要內(nèi)容包括:1.項(xiàng)目實(shí)施過程回顧;2.項(xiàng)目取得的成效;3.項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題及原因分析;4.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié);5.項(xiàng)目后續(xù)工作建議。第十二條項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告經(jīng)村委領(lǐng)導(dǎo)班子審批后,報(bào)上級相關(guān)部門備案。第七章附則第十三條本制度由村委項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。【注】本制度為示例文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范村委項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目管理水平,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級政策要求,結(jié)合本村實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于本村所有村委項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條村委項(xiàng)目管理應(yīng)遵循公開、公平、公正、高效的原則,確保項(xiàng)目資金安全、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目效益和社會效益。第四條村委項(xiàng)目管理實(shí)行分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的制度。第二章項(xiàng)目規(guī)劃與立項(xiàng)第五條項(xiàng)目規(guī)劃1.村委項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)結(jié)合本村實(shí)際情況,充分考慮村民需求,明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)模、資金來源等。2.項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)廣泛征求村民意見,確保項(xiàng)目符合村民利益。3.項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)報(bào)上級主管部門審批。第六條項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目立項(xiàng)前,村委應(yīng)組織專業(yè)人員對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會可行性等。2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)經(jīng)村委集體討論通過,并報(bào)上級主管部門審批。3.項(xiàng)目立項(xiàng)后,村委應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,明確項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人。第三章項(xiàng)目實(shí)施第七條項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備1.項(xiàng)目實(shí)施前,村委應(yīng)組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo),選擇合適的施工單位。2.招投標(biāo)過程應(yīng)公開、公平、公正,確保中標(biāo)單位具備相應(yīng)的資質(zhì)和實(shí)力。3.村委應(yīng)與中標(biāo)單位簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第八條項(xiàng)目施工管理1.項(xiàng)目施工過程中,村委應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督,確保施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。3.村委應(yīng)定期對施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第九條項(xiàng)目資金管理1.項(xiàng)目資金應(yīng)專款專用,不得挪用、擠占。2.村委應(yīng)建立健全項(xiàng)目資金管理制度,確保資金使用透明、規(guī)范。3.項(xiàng)目資金使用情況應(yīng)定期向村民公布,接受村民監(jiān)督。第四章項(xiàng)目驗(yàn)收第十條項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完工后,村委應(yīng)組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,包括質(zhì)量驗(yàn)收、進(jìn)度驗(yàn)收和效益驗(yàn)收。2.驗(yàn)收過程應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保項(xiàng)目符合要求。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,村委應(yīng)向施工單位支付工程款。第五章項(xiàng)目監(jiān)督第十一條村委項(xiàng)目監(jiān)督1.村委應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督。2.項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)定期對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告村委。3.村委應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目監(jiān)督小組的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高監(jiān)督能力。第十二條村民監(jiān)督1.村民有權(quán)對村委項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,包括項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。2.村民可以通過村務(wù)公開欄、村民會議等形式,了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。3.村民對項(xiàng)目有異議的
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