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企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確各部門(mén)、各崗位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)與義務(wù),建立健全“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,預(yù)防和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于企業(yè)內(nèi)部所有部門(mén)、所有層級(jí)的管理人員、技術(shù)人員及一線(xiàn)作業(yè)人員。企業(yè)所屬各單位、項(xiàng)目部及外來(lái)協(xié)作單位在本企業(yè)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),亦應(yīng)遵守本辦法相關(guān)規(guī)定。第三條基本原則安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制遵循以下原則:(一)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;(二)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則;(三)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)操作、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則;(四)責(zé)任明確、權(quán)責(zé)對(duì)等、層層落實(shí)、失職追責(zé)的原則;(五)與崗位工作實(shí)際相結(jié)合,具有可操作性和可考核性的原則。第四條總體要求企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,各崗位人員對(duì)本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心制度,必須融入企業(yè)管理全過(guò)程。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并組織制定和實(shí)施本辦法;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;(七)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),提升全員安全素質(zhì)。第六條分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要職責(zé)包括:(一)組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(二)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查,督促隱患整改;(三)組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練;(五)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;(六)接到事故報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,協(xié)助事故調(diào)查。第七條其他分管負(fù)責(zé)人職責(zé)其他分管負(fù)責(zé)人(如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、人事等)在其分管工作范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)。第八條安全生產(chǎn)管理部門(mén)及人員職責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)(或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員)履行下列職責(zé):(一)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;(二)組織或參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(三)組織或參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(四)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(五)組織或參與本單位應(yīng)急救援演練;(六)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(七)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(八)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。第九條各業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)各業(yè)務(wù)部門(mén)(如生產(chǎn)部、設(shè)備部、技術(shù)部、采購(gòu)部、銷(xiāo)售部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其職責(zé)包括:(一)組織本部門(mén)人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及本辦法;(二)結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定并落實(shí)本部門(mén)相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程;(三)組織本部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;(四)組織本部門(mén)人員的安全教育和技能培訓(xùn),確保具備必要的安全知識(shí)和操作技能;(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定上報(bào)。第十條崗位從業(yè)人員職責(zé)各崗位從業(yè)人員是本崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,主要職責(zé)包括:(一)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理;(二)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;(三)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;(五)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);(六)積極參與本單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)和應(yīng)急演練。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與落實(shí)第十一條責(zé)任制的制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置和工藝流程,組織制定覆蓋所有部門(mén)、所有崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)清單。職責(zé)清單應(yīng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。制定過(guò)程應(yīng)廣泛征求意見(jiàn),確保科學(xué)、合理、適用。第十二條責(zé)任制的公示與培訓(xùn)安全生產(chǎn)職責(zé)清單制定后,應(yīng)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部公告欄、網(wǎng)站、會(huì)議等形式進(jìn)行公示,確保全體員工知曉。企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任制專(zhuān)題培訓(xùn),使各級(jí)各類(lèi)人員充分理解并掌握自身的安全職責(zé)。第十三條責(zé)任制的簽訂企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)與各分管負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),分管負(fù)責(zé)人與所分管部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),部門(mén)負(fù)責(zé)人與本部門(mén)各崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任、目標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲辦法。第四章監(jiān)督、檢查與考核第十四條監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督檢查機(jī)制。安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查。各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)人員責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督。第十五條考核機(jī)制企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況納入各部門(mén)和各級(jí)人員的年度績(jī)效考核體系??己藨?yīng)堅(jiān)持客觀(guān)公正、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升、薪酬分配的重要依據(jù)。第十六條獎(jiǎng)懲措施對(duì)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)、在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人,企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未履行或未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成不良影響的,按照本辦法第五章的規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。第五章責(zé)任追究第十七條責(zé)任追究情形凡有下列情形之一的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:(一)未履行或未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;(二)對(duì)重大事故隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未采取有效措施整改,造成嚴(yán)重后果的;(三)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,冒險(xiǎn)作業(yè)或強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)的;(四)發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)的;(五)在安全生產(chǎn)檢查、考核中弄虛作假的;(六)其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第十八條責(zé)任追究方式責(zé)任追究方式包括:通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)、降職、撤職、經(jīng)濟(jì)處罰等。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重、造成損失大小和責(zé)任大小,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理。第六章責(zé)任制的評(píng)審與修訂第十九條定期評(píng)審企業(yè)應(yīng)每年至少組織一次對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的適用性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審工作由安全生產(chǎn)管理部門(mén)牽頭,各相關(guān)部門(mén)參與。第二十條動(dòng)態(tài)修訂有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制:(一)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化的;(二)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生重大變化的;(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,暴露出責(zé)任制存在缺陷的;(四)評(píng)審結(jié)果表明責(zé)任制需要改進(jìn)的;(五)其他需要
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