同志們：今天我們召開第四次"十五五"規(guī)劃編制工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于規(guī)劃編制工作的系列階段重點(diǎn)工作。剛才，規(guī)劃編制單位匯報(bào)了基本思路，各部門作了很好的發(fā)言，提出了有價(jià)值的意見建議。下面，我講三點(diǎn)一、充分肯定前期工作成效，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃編制的責(zé)任感和使命感"十五五"規(guī)劃編制工作啟動以來，各鎮(zhèn)街、各部門高度重力。成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的規(guī)劃編制成了齊抓共管的工作格局。二是調(diào)查研究深入。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展系列專題調(diào)研，形成了20余份專項(xiàng)研究報(bào)告，為規(guī)劃編制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是思路框架清晰。初步提出了"十五五"時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則3次專題協(xié)調(diào)會，解決了規(guī)劃銜接、數(shù)據(jù)共享等10余個(gè)具體二、準(zhǔn)確把握形勢要求，科學(xué)謀劃"十五五"發(fā)展藍(lán)圖整。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。從我較優(yōu)勢，但同時(shí)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、民生短板較多等挑戰(zhàn)。持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)長5.5%左右，到2030年達(dá)到XX億元；財(cái)政收入年均增長5%左右；固定資產(chǎn)投資年均增長6%左右；社會消費(fèi)品零售總額年均增長7%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6.5%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7%左右；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.5%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%;單位GDP能耗下降完成省市下達(dá)目標(biāo)。重點(diǎn)任務(wù)要突出六個(gè)方面：一是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺，培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，打造區(qū)域性創(chuàng)新高地。三是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升城市功能品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。四是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。推動綠色XX。五是增進(jìn)民生福祉。促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，辦好人民滿意教育，推進(jìn)健康XX建設(shè)，完善社會保障體系。六是提升治理效能。完善基層治理體系，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)更高水平平安XX。三、聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好下一階段規(guī)劃編制工作現(xiàn)在到規(guī)劃最終完成只有不到半年時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)街、各部門要增強(qiáng)緊迫感，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力攻堅(jiān)克難。一要深化重大問題研究。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、民生改善等領(lǐng)域，再確定10個(gè)重大課題，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展深度調(diào)研，10月底前形成高質(zhì)量研究報(bào)告。要特別關(guān)注人口結(jié)構(gòu)變化、碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新趨勢新要求，提高規(guī)劃的前瞻性和針對性。二要做實(shí)重大項(xiàng)目謀劃。按照"謀劃一批、儲備一批、實(shí)施一批"的思路，建立"十五五"重大項(xiàng)目庫。每個(gè)鎮(zhèn)街要謀劃5個(gè)以上投資超10億元的重大項(xiàng)目，每個(gè)部門要謀劃3個(gè)以上行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目可行性論證，明確投資主體、資金來源、建設(shè)周期，提高項(xiàng)目成熟度。三要注重規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。強(qiáng)化總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接，加強(qiáng)與上位規(guī)劃和相鄰地區(qū)規(guī)劃的對接。建立規(guī)劃銜接機(jī)制，9月底前完成第一輪對接，10月底前完成修改完善。要特別注意與國土空間規(guī)劃的銜接，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)。四要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃編制方法。堅(jiān)持開門編規(guī)劃，通過座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和人民群眾的意見建議。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。五要嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。按照11月底前完成規(guī)劃綱要草案、12月底前完成專項(xiàng)規(guī)劃、明年1月底前完成報(bào)審的工作安排，制定詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖。實(shí)行周調(diào)度、月通六要加強(qiáng)組織保障。各鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，配強(qiáng)工作力量，保障工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)規(guī)劃辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時(shí)解決規(guī)劃編制中的困難和問題。要建立考核激勵(lì)機(jī)制，將規(guī)劃編制工作納入年度目標(biāo)考核。