2025年公務員考試申論專項訓練試卷：深度解析與備考指南考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______第一部分：閱讀材料材料一近年來，我國基層治理取得顯著成效，基層治理體系不斷完善，治理能力不斷提升。然而，隨著社會發(fā)展和管理對象、管理領域的日益復雜，基層治理也面臨著新的挑戰(zhàn)。一些地方基層治理還存在一些突出問題，如治理資源不足、治理手段單一、治理能力不強、治理效果不佳等，影響了基層社會和諧穩(wěn)定。材料二某市A社區(qū)通過建立“社區(qū)吹哨、部門報到”機制，有效提升了基層治理效能。社區(qū)建立問題發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、處置、反饋閉環(huán)管理機制，對居民反映的問題進行分類梳理，并根據(jù)問題類型轉(zhuǎn)交至相關職能部門處理。職能部門接到轉(zhuǎn)辦單后，要在規(guī)定時限內(nèi)完成處理，并及時反饋處理結(jié)果。該機制運行以來，A社區(qū)居民反映的問題得到及時有效解決，居民滿意度顯著提升。材料三某縣B鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索“黨建+網(wǎng)格化”治理模式，將黨組織建在網(wǎng)格上，將黨員服務融入網(wǎng)格中，實現(xiàn)了“人在格中走，事在格中辦”。每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，負責收集社情民意、宣傳政策法規(guī)、協(xié)調(diào)解決問題等。通過“黨建+網(wǎng)格化”治理模式，B鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理的精準度和有效性得到明顯提升，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。材料四當前，一些地方基層治理還存在“一刀切”現(xiàn)象，即在執(zhí)行政策過程中，不考慮實際情況，搞“一刀切”，導致政策執(zhí)行效果不佳，甚至引發(fā)新的問題。例如，在某地疫情防控期間，一些地方對商戶進行“一刀切”封閉，導致商戶經(jīng)營困難，群眾生活受到影響。材料五加強基層治理，提升治理效能，需要政府、社會、個人等多方協(xié)同發(fā)力。政府要發(fā)揮主導作用，加強基層組織建設，創(chuàng)新治理方式，提高治理能力。社會要積極參與，發(fā)揮社會組織的作用，提供公共服務，化解社會矛盾。個人要增強責任意識，積極參與社區(qū)治理，維護社區(qū)秩序，促進社區(qū)和諧。第二部分：歸納概括題目一根據(jù)材料內(nèi)容，概括當前我國基層治理中存在的突出問題。題目二根據(jù)材料內(nèi)容，概括提升基層治理效能的具體建議。第三部分：綜合分析題目根據(jù)材料內(nèi)容，分析基層治理中政府、社會、個人三者之間的關系。第四部分：提出對策題目材料四反映了基層治理中存在“一刀切”的問題，請針對這一問題，提出解決對策。第五部分：文章寫作題目當前，我國正在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強基層治理是其中的重要組成部分。請圍繞“如何加強基層治理，提升治理效能”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。試卷答案第一部分：閱讀材料（此部分為閱讀材料，不設答案）第二部分：歸納概括題目一答案：當前我國基層治理中存在的突出問題包括：治理資源不足、治理手段單一、治理能力不強、治理效果不佳，“一刀切”現(xiàn)象，以及政府、社會、個人三者協(xié)同發(fā)力不足等。解析思路：本題要求概括基層治理中存在的突出問題?？忌枰屑氶喿x材料一、材料四，并輔以材料五中提到的“治理資源不足、治理手段單一、治理能力不強、治理效果不佳”以及“政府、社會、個人等多方協(xié)同發(fā)力”等內(nèi)容進行歸納總結(jié)。材料一指出了一些地方基層治理還存在問題，材料四具體描述了“一刀切”現(xiàn)象及其負面影響，材料五則點明了多方協(xié)同發(fā)力的必要性，由此可以概括出存在的問題。題目二答案：提升基層治理效能的具體建議包括：建立問題發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、處置、反饋閉環(huán)管理機制，如“社區(qū)吹哨、部門報到”機制；探索“黨建+網(wǎng)格化”治理模式，將黨組織建在網(wǎng)格上，將黨員服務融入網(wǎng)格中；創(chuàng)新治理方式，提高治理能力，避免“一刀切”現(xiàn)象；加強基層組織建設，發(fā)揮社會組織的作用，提供公共服務，化解社會矛盾；增強個人責任意識，積極參與社區(qū)治理，維護社區(qū)秩序，促進社區(qū)和諧；加強政府、社會、個人等多方協(xié)同，形成治理合力。解析思路：本題要求概括提升基層治理效能的具體建議?？忌枰屑氶喿x材料二、材料三、材料五，并輔以材料四中反映的問題進行反推。材料二介紹了“社區(qū)吹哨、部門報到”機制及其成效，材料三介紹了“黨建+網(wǎng)格化”治理模式，材料五提出了政府、社會、個人多方協(xié)同發(fā)力的方向，而材料四則指出了要避免“一刀切”現(xiàn)象，由此可以概括出提升治理效能的建議。第三部分：綜合分析答案：基層治理中，政府、社會、個人三者是相互依存、相互作用的統(tǒng)一體。政府是基層治理的主導力量，負責制定政策、提供公共服務、維護社會秩序；社會是基層治理的重要力量，社會組織可以提供多元化的服務，化解社會矛盾，補充政府公共服務；個人是基層治理的基礎力量，積極參與社區(qū)治理，維護社區(qū)秩序，是基層治理有效開展的重要保障。三者只有協(xié)同發(fā)力，才能形成基層治理的合力，提升治理效能。解析思路：本題要求分析基層治理中政府、社會、個人三者之間的關系。考生需要仔細閱讀材料五，并運用辯證思維進行分析。材料五明確指出了政府、社會、個人在基層治理中的作用，考生需要根據(jù)這些信息，分析三者之間的相互關系，闡述三者如何協(xié)同發(fā)力，共同推進基層治理。第四部分：提出對策答案：解決基層治理中“一刀切”問題的對策包括：完善政策制定機制，加強調(diào)查研究，充分考慮實際情況，避免政策泛化；健全政策執(zhí)行機制，加強部門協(xié)調(diào)，提高政策執(zhí)行的科學性和靈活性；加強基層干部隊伍建設，提高基層干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，避免簡單粗暴執(zhí)行政策；暢通民意反饋渠道，及時了解基層情況，根據(jù)實際情況調(diào)整政策；加強宣傳引導，提高群眾對政策的理解和認同，形成政策實施的合力。解析思路：本題要求針對“一刀切”問題，提出解決對策?？忌枰屑氶喿x材料四，并分析“一刀切”問題產(chǎn)生的原因，然后提出相應的對策。材料四指出“一刀切”