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文檔簡介
消防安全管理責(zé)任制度范本一、總則
第一節(jié)目的與依據(jù)
為規(guī)范本單位消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。
第二節(jié)適用范圍
本制度適用于本單位各部門、全體員工,以及在本單位區(qū)域內(nèi)從事施工、服務(wù)、租賃等活動(dòng)的單位和人員。下屬單位、分支機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行,或根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
第三節(jié)工作方針
本單位消防安全工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持消防安全責(zé)任與義務(wù)相統(tǒng)一,實(shí)行消防安全責(zé)任制,落實(shí)逐級(jí)消防安全職責(zé)和崗位消防安全責(zé)任。
第四節(jié)基本原則
消防安全管理遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各級(jí)各類人員的消防安全責(zé)任,建立健全消防安全管理體系,確保消防安全工作層層落實(shí)、責(zé)任到人。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第一節(jié)消防安全管理機(jī)構(gòu)
1.1領(lǐng)導(dǎo)小組
本單位應(yīng)設(shè)立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,作為最高決策機(jī)構(gòu),由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管安全工作的副職擔(dān)任副組長,成員包括各部門負(fù)責(zé)人及安全專家。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會(huì)議,審議消防安全工作計(jì)劃、預(yù)算及重大事項(xiàng),確保政策符合國家法規(guī)如《消防法》要求。組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局,副組長協(xié)調(diào)日常事務(wù),成員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練。領(lǐng)導(dǎo)小組需制定年度目標(biāo),如火災(zāi)隱患整改率100%,并監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度。
1.2專職消防部門
專職消防部門是核心執(zhí)行機(jī)構(gòu),下設(shè)消防管理組、培訓(xùn)組和應(yīng)急組。消防管理組負(fù)責(zé)日常巡查、設(shè)施維護(hù)和隱患排查,每月提交報(bào)告;培訓(xùn)組組織全員消防知識(shí)教育,每年不少于兩次演練;應(yīng)急組24小時(shí)待命,處理初期火災(zāi)。部門負(fù)責(zé)人需具備消防工程師資質(zhì),員工通過專業(yè)培訓(xùn)上崗。部門配備必要設(shè)備如滅火器、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),確保完好率98%以上,并建立檔案記錄維護(hù)情況。
1.3基層單位
基層單位包括各車間、辦公室和倉庫,由部門主管直接負(fù)責(zé)。主管每月組織一次消防安全自查,重點(diǎn)檢查用電安全、通道暢通和易燃物管理。員工需參加部門級(jí)培訓(xùn),掌握滅火器使用和逃生技能。基層單位設(shè)立消防聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息上報(bào)和協(xié)調(diào),如發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告專職部門。例如,生產(chǎn)車間需制定崗位操作規(guī)范,避免違規(guī)動(dòng)火作業(yè),確保責(zé)任落實(shí)到人。
第二節(jié)各級(jí)人員職責(zé)
2.1單位負(fù)責(zé)人職責(zé)
單位負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人,需確保資源投入,如年度消防預(yù)算不低于營業(yè)額的0.5%,并批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)人定期檢查工作進(jìn)展,每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),協(xié)調(diào)解決跨部門問題。同時(shí),負(fù)責(zé)人帶頭遵守消防規(guī)定,如禁止在禁煙區(qū)吸煙,并組織高層管理人員參與演練,樹立榜樣。
2.2部門負(fù)責(zé)人職責(zé)
部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本區(qū)域消防安全落實(shí),制定部門級(jí)制度,如每月安全例會(huì),并監(jiān)督員工執(zhí)行。職責(zé)包括組織培訓(xùn)、檢查消防設(shè)施完好性,如滅火器壓力是否正常,以及處理突發(fā)情況。部門負(fù)責(zé)人需與專職部門協(xié)作,整改隱患如堵塞消防通道,并記錄培訓(xùn)檔案,確保員工考核通過率100%。
2.3崗位員工職責(zé)
崗位員工是直接執(zhí)行者,職責(zé)包括遵守操作規(guī)程,如正確使用電氣設(shè)備,及時(shí)報(bào)告隱患如電線老化。員工需參加年度培訓(xùn),掌握基本技能如報(bào)警流程,并參與演練。崗位責(zé)任書明確個(gè)人義務(wù),如下班前關(guān)閉電源,發(fā)現(xiàn)火情立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。員工有權(quán)拒絕違章指令,維護(hù)自身安全。
第三節(jié)責(zé)任落實(shí)機(jī)制
3.1責(zé)任書簽訂
責(zé)任書簽訂是責(zé)任落實(shí)的基礎(chǔ),單位負(fù)責(zé)人與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與員工逐級(jí)簽訂,明確職責(zé)范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書內(nèi)容包括具體指標(biāo)如隱患整改時(shí)限,雙方簽字確認(rèn)并備案。每年更新一次,結(jié)合崗位變動(dòng)調(diào)整,確保覆蓋全員。簽訂過程需公證,增強(qiáng)約束力。
3.2考核與獎(jiǎng)懲
考核實(shí)行季度評(píng)分,滿分100分,依據(jù)責(zé)任書執(zhí)行情況評(píng)分。90分以上獎(jiǎng)勵(lì)如獎(jiǎng)金或晉升,80分以下通報(bào)批評(píng),連續(xù)兩次不合格調(diào)離崗位。獎(jiǎng)懲結(jié)果公示,激勵(lì)員工積極性。例如,主動(dòng)報(bào)告隱患者給予表彰,違規(guī)操作者扣減績效。考核由專職部門組織,確保公平公正。
3.3監(jiān)督檢查
監(jiān)督檢查采用日常巡查與專項(xiàng)檢查結(jié)合,專職部門每日巡查,領(lǐng)導(dǎo)小組每月抽查,重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)和設(shè)施狀態(tài)。檢查記錄存檔,問題限期整改,逾期未改追究責(zé)任。員工可匿名舉報(bào),設(shè)立熱線電話。監(jiān)督檢查結(jié)果納入年度總結(jié),推動(dòng)持續(xù)改進(jìn),如優(yōu)化流程減少火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
三、消防安全管理制度
第一節(jié)日常管理制度
3.1.1用火用電管理
嚴(yán)禁在非指定區(qū)域使用明火,確需動(dòng)火作業(yè)的,必須辦理動(dòng)火審批手續(xù),現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器材并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。電氣設(shè)備安裝、維修須由持證電工操作,禁止私拉亂接電線。下班前各崗位人員需關(guān)閉非必要電源,部門負(fù)責(zé)人每日檢查用電安全記錄。倉庫區(qū)域嚴(yán)禁使用大功率電器,照明燈具須采用防爆型。
3.1.2易燃易爆品管理
化學(xué)危險(xiǎn)品須存放在專用倉庫,實(shí)行"五雙"管理(雙人收發(fā)、雙人保管、雙人雙鎖、雙本賬、雙檢查)。使用部門領(lǐng)用當(dāng)日用量,剩余當(dāng)日退回。氧氣瓶、乙炔瓶間距不小于5米,距明火不小于10米。油漆、稀料等存放處須張貼危險(xiǎn)標(biāo)識(shí),配備防泄漏沙箱和滅火器。
3.1.3安全通道管理
消防通道、安全出口嚴(yán)禁堆放雜物,保持24小時(shí)暢通。疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈完好率100%,每月測(cè)試一次。常閉式防火門須保持關(guān)閉狀態(tài),閉門器完好。樓梯間禁止停放電動(dòng)車或充電,每季度清理一次通道雜物。
第二節(jié)設(shè)施設(shè)備管理
3.2.1消防器材配置
按GB50016要求配置滅火器,重點(diǎn)部位每25平方米不少于4具,倉庫每50平方米不少于4具。滅火器選用ABC干粉滅火器,壓力表指針須在綠區(qū)。每月檢查一次滅火器鉛封是否完好,壓力是否正常,每年送專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。消防栓箱內(nèi)水帶、水槍須齊全,無遮擋損壞。
3.2.2自動(dòng)消防系統(tǒng)
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)每日檢查主機(jī)運(yùn)行狀態(tài),每月測(cè)試探測(cè)器報(bào)警功能。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)每季度末端試水測(cè)試,水流指示器動(dòng)作正常。防排煙系統(tǒng)每半年手動(dòng)開啟風(fēng)機(jī),檢查風(fēng)閥聯(lián)動(dòng)功能。消防水泵每月啟動(dòng)運(yùn)行一次,確保備用電源自動(dòng)切換正常。
3.2.3特殊設(shè)備維護(hù)
防火卷簾門每季度手動(dòng)下降測(cè)試,確保無卡阻。防火門閉門器每月潤滑一次,門鎖靈活。消防電梯迫降功能每季度測(cè)試,按鈕標(biāo)識(shí)清晰。燃?xì)鈭?bào)警器每半年校準(zhǔn)一次,探頭無油污覆蓋。所有維護(hù)記錄須存檔保存,保存期不少于3年。
第三節(jié)檢查與整改制度
3.3.1防火巡查
專職消防員每日開展防火巡查,重點(diǎn)檢查用火用電、消防設(shè)施、疏散通道,填寫《每日防火巡查記錄表》。部門負(fù)責(zé)人每周組織自查,覆蓋所有崗位。重大節(jié)假日前由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)檢查,形成《節(jié)假日消防安全檢查報(bào)告》。巡查發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,無法當(dāng)場(chǎng)整改的制定《火災(zāi)隱患整改通知書》。
3.3.2隱患整改流程
一般隱患由責(zé)任部門24小時(shí)內(nèi)整改完畢,重大隱患由領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦。整改方案須明確責(zé)任人、措施、時(shí)限,整改完成后由專職部門驗(yàn)收。對(duì)拒不整改的部門,扣減當(dāng)月安全績效分10分/次。建立《火災(zāi)隱患臺(tái)賬》,實(shí)行銷號(hào)管理,整改完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。
3.3.3重點(diǎn)部位管控
變配電室、廚房、倉庫等列為重點(diǎn)部位,實(shí)行"雙人雙鎖"管理。每日交接班時(shí)檢查設(shè)備運(yùn)行參數(shù),記錄《重點(diǎn)部位安全日志》。廚房油煙管道每季度清洗一次,留存清洗記錄。倉庫貨物堆垛高度不超過2米,距燈具不小于0.5米。重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控須全覆蓋,保存錄像不少于30天。
第四節(jié)宣傳教育培訓(xùn)
3.4.1入職培訓(xùn)
新員工須接受8學(xué)時(shí)消防安全培訓(xùn),內(nèi)容包括滅火器使用、疏散逃生、報(bào)警程序。培訓(xùn)后進(jìn)行實(shí)操考核,不合格者不得上崗。特殊崗位人員(如電工、焊工)須接受專項(xiàng)消防培訓(xùn),持證上崗。培訓(xùn)檔案記錄考核成績,保存至員工離職后1年。
3.4.2常規(guī)教育
每季度組織全員消防知識(shí)講座,結(jié)合典型火災(zāi)案例警示教育。利用電子屏、宣傳欄每月更新消防知識(shí)。消防控制室值班人員每日學(xué)習(xí)《消防控制室管理規(guī)程》,每半年組織一次技能比武。每年"119"消防周期間開展主題活動(dòng),如消防知識(shí)競(jìng)賽、家庭防火宣傳。
3.4.3應(yīng)急演練
每半年組織一次綜合性消防演練,模擬初期火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員救護(hù)。演練前制定詳細(xì)方案,明確疏散路線、集合點(diǎn)、指揮體系。演練后評(píng)估效果,填寫《應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告》,針對(duì)不足修訂預(yù)案。新員工入職后1個(gè)月內(nèi)須參加首次演練,熟悉逃生路線和設(shè)施位置。
第五節(jié)檔案管理
3.5.1檔案分類
消防安全檔案分為基礎(chǔ)檔案、管理檔案、設(shè)施檔案三類?;A(chǔ)檔案包括單位總平面圖、消防審核意見書、重點(diǎn)部位分布圖。管理檔案包含制度文件、檢查記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄。設(shè)施檔案涵蓋消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、維保合同、設(shè)備臺(tái)賬。
3.5.2歸檔要求
檔案實(shí)行專人管理,電子檔案?jìng)浞荼4?。紙質(zhì)檔案用檔案盒存放,標(biāo)注"消防安全檔案"字樣。檢查記錄須當(dāng)日歸檔,培訓(xùn)演練資料3日內(nèi)歸檔。設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、維保記錄原件歸檔,復(fù)印件留存使用部門。檔案目錄每季度更新一次,確保賬實(shí)相符。
3.5.3查閱規(guī)定
檔案查閱須填寫《消防檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字。外單位查閱須持單位介紹信,經(jīng)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。查閱時(shí)檔案管理員全程陪同,不得涂改、抽取、撤換檔案。涉密檔案單獨(dú)存放,限制查閱權(quán)限。檔案借閱期限不超過3天,到期須及時(shí)歸還。
四、應(yīng)急響應(yīng)與處置機(jī)制
第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案體系
4.1.1預(yù)案編制
單位應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合預(yù)案由消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制,明確組織體系、預(yù)警程序、響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容。專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)火災(zāi)爆炸、危化品泄漏等特定風(fēng)險(xiǎn),明確處置流程和資源調(diào)配?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案針對(duì)變電室、廚房等重點(diǎn)部位,細(xì)化初期火災(zāi)撲救、人員疏散等步驟。預(yù)案編制應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際,每年修訂一次,重大變更后及時(shí)更新。
4.1.2預(yù)案評(píng)審
預(yù)案編制完成后,組織專家評(píng)審,包括消防部門工程師、安全顧問和行業(yè)專家。評(píng)審重點(diǎn)檢查預(yù)案的合法性、完整性和可操作性,提出修改意見。預(yù)案通過評(píng)審后,由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布,并向?qū)俚叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。評(píng)審記錄和修改說明歸入消防檔案,保存期不少于5年。
4.1.3預(yù)案培訓(xùn)
各級(jí)人員應(yīng)掌握預(yù)案內(nèi)容,部門負(fù)責(zé)人每半年組織一次預(yù)案培訓(xùn),講解職責(zé)分工、報(bào)警流程和疏散路線。消防控制室值班人員每月模擬操作報(bào)警系統(tǒng),熟練掌握應(yīng)急處置程序。新員工入職培訓(xùn)必須包含預(yù)案學(xué)習(xí),考核合格后方可上崗。培訓(xùn)記錄需包含簽到表、考核試卷和評(píng)估結(jié)果。
第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程
4.2.1火情報(bào)警
發(fā)現(xiàn)火情人員立即按下手動(dòng)報(bào)警按鈕或撥打內(nèi)部報(bào)警電話,清晰報(bào)告起火位置、燃燒物質(zhì)和火勢(shì)大小。消防控制室接到報(bào)警后,立即確認(rèn)火警信息,啟動(dòng)聲光報(bào)警裝置,同時(shí)撥打119報(bào)警,說明單位名稱、地址和火情。報(bào)警時(shí)指派專人引導(dǎo)消防車輛,確保消防車道暢通。
4.2.2應(yīng)急啟動(dòng)
消防控制室確認(rèn)火警后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),通知領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到通知后5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),成立應(yīng)急指揮部,下設(shè)滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組和警戒保衛(wèi)組。各組按預(yù)案職責(zé)開展工作,滅火組攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場(chǎng),疏散組引導(dǎo)人員沿安全通道撤離。
4.2.3初期處置
滅火組在確保自身安全的前提下,使用滅火器、消防水帶等器材撲救初期火災(zāi)。若火勢(shì)無法控制,立即撤離至安全區(qū)域。疏散組通過廣播系統(tǒng)通知人員疏散,提醒用濕毛巾捂住口鼻,低姿前進(jìn)。醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行初步處理。警戒組封鎖起火區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入。
第三節(jié)應(yīng)急保障機(jī)制
4.3.1應(yīng)急隊(duì)伍
組建專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì),專職消防隊(duì)由持證消防員組成,24小時(shí)值班。義務(wù)消防隊(duì)由各部門員工組成,每季度開展一次技能訓(xùn)練。消防隊(duì)員應(yīng)掌握滅火器使用、水帶連接、傷員救護(hù)等技能,每年參加不少于40小時(shí)的培訓(xùn)。隊(duì)員名單和聯(lián)系方式張貼在公告欄,確保隨時(shí)可聯(lián)系。
4.3.2應(yīng)急物資
消防控制室配備應(yīng)急物資儲(chǔ)備柜,存放手電筒、擴(kuò)音器、急救包、呼吸面罩等設(shè)備。倉庫設(shè)置應(yīng)急物資專用庫房,儲(chǔ)備備用滅火器、消防水帶、破拆工具等。物資實(shí)行定置管理,每月檢查一次,確保完好有效。應(yīng)急車輛保持油箱滿油,每周啟動(dòng)一次,確保隨時(shí)可用。
4.3.3通訊保障
建立應(yīng)急通訊錄,包含領(lǐng)導(dǎo)小組、消防控制室、各應(yīng)急小組和外部救援單位的聯(lián)系方式。配備防爆對(duì)講機(jī),確保通訊暢通。通訊錄每年更新一次,重大活動(dòng)前臨時(shí)更新。消防控制室設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng),覆蓋所有區(qū)域,定期測(cè)試音量和清晰度。
第四節(jié)事后處置與改進(jìn)
4.4.1火災(zāi)調(diào)查
火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合消防救援機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)原因調(diào)查。單位內(nèi)部成立調(diào)查組,收集監(jiān)控錄像、目擊者證詞等資料,分析火災(zāi)原因和應(yīng)急處置過程。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括起火原因、損失情況、處置評(píng)估和改進(jìn)建議,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
4.4.2事故處理
對(duì)火災(zāi)事故中的責(zé)任人,依據(jù)制度進(jìn)行追責(zé)。對(duì)違反消防規(guī)定的人員,視情節(jié)輕重給予警告、記過或解除勞動(dòng)合同。對(duì)撲救火災(zāi)、疏散人員表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。事故處理結(jié)果公示,警示全體員工。涉及保險(xiǎn)理賠的,配合保險(xiǎn)公司完成勘查定損。
4.4.3改進(jìn)措施
根據(jù)火災(zāi)調(diào)查和處置評(píng)估結(jié)果,修訂應(yīng)急預(yù)案和管理制度。對(duì)暴露出的問題,如消防設(shè)施失效、疏散通道堵塞等,制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人和完成時(shí)限。每半年組織一次應(yīng)急演練,檢驗(yàn)改進(jìn)效果。將事故案例納入培訓(xùn)教材,提升全員安全意識(shí)。
五、監(jiān)督與考核機(jī)制
5.1日常監(jiān)督
5.1.1巡查監(jiān)督
專職消防部門每日開展消防安全巡查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施完好性、疏散通道暢通情況及用火用電規(guī)范。巡查人員使用移動(dòng)終端記錄問題,實(shí)時(shí)上傳至消防管理系統(tǒng)。部門負(fù)責(zé)人每周抽查本區(qū)域巡查記錄,簽字確認(rèn)整改情況。重大節(jié)假日前,領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合檢查,覆蓋所有重點(diǎn)部位。巡查發(fā)現(xiàn)隱患立即通報(bào)責(zé)任部門,明確整改時(shí)限和責(zé)任人。
5.1.2群眾監(jiān)督
設(shè)立消防安全意見箱和舉報(bào)熱線,鼓勵(lì)員工及訪客報(bào)告違規(guī)行為。對(duì)有效舉報(bào)給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)放形式為現(xiàn)金或購物卡。每月匯總舉報(bào)信息,分析高頻問題并制定針對(duì)性措施。在公告欄公示上月舉報(bào)處理結(jié)果,增強(qiáng)參與感。例如,某車間員工舉報(bào)私拉電線問題后,部門立即組織電氣安全專項(xiàng)培訓(xùn)。
5.1.3技術(shù)監(jiān)督
利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)滅火器壓力、消防水壓等參數(shù)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋所有消防通道和重點(diǎn)部位,保存錄像30天。每月分析監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),識(shí)別異常行為如堵塞通道、違規(guī)動(dòng)火等。技術(shù)報(bào)警信息自動(dòng)推送至消防控制室,確保5分鐘內(nèi)響應(yīng)。
5.2定期考核
5.2.1考核指標(biāo)
考核采用百分制,包含制度執(zhí)行(30分)、隱患整改(25分)、培訓(xùn)演練(20分)、設(shè)施維護(hù)(15分)、應(yīng)急響應(yīng)(10分)。制度執(zhí)行通過檢查記錄評(píng)分,隱患整改按期完成率計(jì)算,培訓(xùn)演練考核參與率和實(shí)操成績。設(shè)施維護(hù)檢查設(shè)備完好率,應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估演練效果。
5.2.2考核方式
季度考核由專職部門組織,采取資料審查與現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)合。資料審查包括培訓(xùn)記錄、檢查臺(tái)賬等,現(xiàn)場(chǎng)檢查隨機(jī)抽取3-5個(gè)部位。年度考核增加員工訪談,了解消防安全意識(shí)??己私Y(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公示,接受員工質(zhì)詢。新部門設(shè)立首年考核給予10分緩沖分。
5.2.3結(jié)果應(yīng)用
考核結(jié)果與部門績效掛鉤,90分以上部門當(dāng)月安全績效加10分,80分以下扣5分。連續(xù)三次考核優(yōu)秀的部門授予"消防安全示范單位"稱號(hào),給予流動(dòng)紅旗。考核不合格的部門負(fù)責(zé)人需提交整改報(bào)告,連續(xù)兩次不合格調(diào)整崗位。員工個(gè)人考核納入年度評(píng)優(yōu),一票否決消防違規(guī)行為。
5.3責(zé)任追究
5.3.1追責(zé)情形
對(duì)未履行消防安全職責(zé)的行為進(jìn)行追責(zé),包括:拒絕整改重大隱患、堵塞消防通道、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、損壞消防設(shè)施、謊報(bào)火警等。造成火災(zāi)事故的,無論損失大小均追責(zé)。瞞報(bào)火災(zāi)事故的,從嚴(yán)處理。因玩忽職守導(dǎo)致人員傷亡的,移送司法機(jī)關(guān)。
5.3.2追責(zé)程序
發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后,由專職部門調(diào)查取證,形成書面報(bào)告。情節(jié)輕微的由部門負(fù)責(zé)人談話教育;情節(jié)較重的給予書面警告并扣減績效;情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。追責(zé)決定以文件形式下發(fā),送達(dá)本人并簽收。被追責(zé)人有權(quán)在3日內(nèi)提出申訴,申訴期間暫停執(zhí)行處罰。
5.3.3問責(zé)機(jī)制
實(shí)行"一崗雙責(zé)",管理責(zé)任與業(yè)務(wù)責(zé)任并重。部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任。對(duì)重大火災(zāi)事故,實(shí)行"四不放過"原則:原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。年度內(nèi)發(fā)生兩起及以上火災(zāi)事故的,單位主要負(fù)責(zé)人向職代會(huì)檢討。
5.4持續(xù)改進(jìn)
5.4.1評(píng)估分析
每季度召開消防安全分析會(huì),通報(bào)考核結(jié)果和隱患整改情況。通過數(shù)據(jù)對(duì)比分析趨勢(shì),如某區(qū)域電氣火災(zāi)頻發(fā),則開展專項(xiàng)治理。結(jié)合外部檢查意見,修訂制度漏洞。年度評(píng)估采用SWOT分析法,明確優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅,制定下年度改進(jìn)計(jì)劃。
5.4.2創(chuàng)新應(yīng)用
探索新技術(shù)應(yīng)用,如引入VR消防培訓(xùn)系統(tǒng),模擬火災(zāi)逃生場(chǎng)景試點(diǎn)使用。開發(fā)消防安全手機(jī)APP,實(shí)現(xiàn)隱患隨手拍、知識(shí)在線學(xué)。試點(diǎn)智能煙感報(bào)警器,實(shí)現(xiàn)煙霧濃度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。每年舉辦消防安全創(chuàng)新提案活動(dòng),采納優(yōu)秀建議給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
5.4.3外部協(xié)作
與屬地消防救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每年邀請(qǐng)專家指導(dǎo)不少于2次。參與社區(qū)消防聯(lián)防,共享應(yīng)急資源和演練經(jīng)驗(yàn)。加入行業(yè)消防安全聯(lián)盟,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法。定期向消防部門報(bào)送工作總結(jié),接受專業(yè)指導(dǎo)。外部協(xié)作記錄納入消防檔案,作為考核加分項(xiàng)。
六、保障措施
6.1資源保障
6.1.1人員配置
單位應(yīng)按員工總數(shù)1%比例配備專職消防管理人員,不少于2人,具備消防工程師資質(zhì)。各部門設(shè)立兼職消防聯(lián)絡(luò)員,由安全員兼任,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)。消防控制室實(shí)行24小時(shí)雙人值班,值班人員持證上崗,每班次不少于8小時(shí)。特殊崗位如危化品管理、消防設(shè)施維保需配備專業(yè)人員,定期參加復(fù)訓(xùn)。
6.1.2資金投入
消防經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,不低于營業(yè)額的0.5%,專款專用。資金用于設(shè)施更新(如滅火器檢測(cè)、報(bào)警系統(tǒng)維護(hù))、培訓(xùn)演練(教材采購、模擬演練)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備(呼吸器、救援工具)等。大型改造項(xiàng)目如自動(dòng)噴淋系統(tǒng)安裝需單獨(dú)列支,確保資金到位。財(cái)務(wù)部門每季度公示經(jīng)費(fèi)使用情況,接受審計(jì)監(jiān)督。
6.1.3場(chǎng)地設(shè)施
消防控制室設(shè)置在建筑首層,獨(dú)立房間面積不小于20平方米,配備直通室外出口。消防水泵房、配電室等設(shè)備間加裝防撞欄和防鼠板。倉庫、車間劃分防火分區(qū),采用防火門分隔。安全出口標(biāo)識(shí)采用蓄光型材料,夜間可視距離不低于20米。消防車道寬度不小于4米,轉(zhuǎn)彎半徑滿足大型消防車通行要求。
6.2文化建設(shè)
6.2.1安全文化培育
在辦公樓、車間設(shè)置消防安全文化墻,展示火災(zāi)案例、逃生技巧。新員工入職第一課安排消防警示教育片觀看。每月評(píng)選“消防安全之星”,對(duì)主動(dòng)報(bào)告隱患、參與救援的員工給予公開表彰。管理層帶頭參與消防活動(dòng),如董事長每季度帶隊(duì)檢查消防設(shè)施。
6.2.2家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制
鼓勵(lì)員工家屬參與消防安全,發(fā)放《家庭防火手冊(cè)》,包含燃?xì)馐褂?、電器安?/p>
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