老廠區(qū)改造申請書申請書一：

尊敬的市城市規(guī)劃與建設委員會領導：

在城市化進程不斷加速的今天，老廠區(qū)的改造與更新已成為推動城市可持續(xù)發(fā)展的重要課題。我國許多城市都存在著大量老舊工業(yè)區(qū)域，這些區(qū)域不僅占地面積廣，而且設施陳舊、功能衰退，與現(xiàn)代化城市的發(fā)展需求形成了鮮明對比。為適應新時代城市發(fā)展要求，提升城市整體形象，促進產業(yè)轉型升級，我單位經過深入調研和科學論證，特向貴委提交老廠區(qū)改造申請書，懇請領導予以審批和支持。

一、申請內容

我單位位于市中心區(qū)域，占地面積約15萬平方米，原為一家國有紡織企業(yè)廠區(qū)，始建于上世紀50年代。隨著市場經濟的深入發(fā)展，該廠區(qū)已逐漸失去原有產業(yè)功能，成為城市發(fā)展的“遺留問題”。近年來，廠區(qū)內建筑老化嚴重，部分廠房出現(xiàn)結構安全隱患，同時，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，廠區(qū)內道路狹窄、綠化缺失，環(huán)境臟亂，不僅影響了周邊居民的生活質量，也制約了城市功能的進一步優(yōu)化。為有效解決這些問題，提升老廠區(qū)的綜合價值，我單位計劃對該廠區(qū)進行整體改造，將其打造成為一個集商業(yè)、文化、休閑、居住于一體的綜合性城市更新項目。

具體改造內容包括：

1.**建筑改造**：對廠區(qū)內現(xiàn)有的老舊廠房進行結構加固和功能置換，保留部分具有歷史價值的建筑，改造為文化創(chuàng)意園區(qū)、藝術展覽中心等；對其他不具備保留價值的建筑進行拆除，騰出土地用于公共空間建設和商業(yè)開發(fā)。

2.**基礎設施建設**：重新規(guī)劃廠區(qū)內的道路網絡，建設完善的交通系統(tǒng)；增設綠化景觀，提升環(huán)境品質；完善水電、網絡等基礎設施，滿足現(xiàn)代城市功能需求。

3.**產業(yè)導入**：結合城市發(fā)展方向，引入現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、科技研發(fā)等新興產業(yè)，推動廠區(qū)經濟轉型升級；同時，通過引入綠色建筑、智慧城市等先進理念，打造可持續(xù)發(fā)展的城市更新示范項目。

4.**公共服務配套**：在廠區(qū)內規(guī)劃建設公共圖書館、文化活動中心、社區(qū)醫(yī)院等公共服務設施，提升周邊居民的生活便利性；增設商業(yè)街區(qū)、餐飲娛樂等商業(yè)配套，滿足市民的日常生活需求。

二、申請原因

老廠區(qū)改造不僅是一項城市基礎設施建設工作，更是一項關乎城市形象、產業(yè)升級和社會發(fā)展的系統(tǒng)性工程。我單位之所以提出這一申請，主要基于以下幾方面的考慮：

1.**提升城市形象，增強城市競爭力**

老廠區(qū)作為城市發(fā)展的歷史見證者，其改造與更新能夠有效改善城市面貌，提升城市整體形象。通過科學規(guī)劃、合理設計，可以將老廠區(qū)打造成為城市的“新名片”，吸引更多的人才、企業(yè)和投資，增強城市的綜合競爭力。

2.**促進產業(yè)轉型升級，推動經濟高質量發(fā)展**

老廠區(qū)改造能夠推動傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)等新興產業(yè)轉型，優(yōu)化城市產業(yè)結構，提升經濟發(fā)展質量。通過引入高新技術企業(yè)和創(chuàng)新平臺，可以帶動區(qū)域經濟高質量發(fā)展，為城市創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

3.**改善民生福祉，提升居民生活質量**

老廠區(qū)改造能夠改善周邊居民的生活環(huán)境，提升居民的生活品質。通過完善基礎設施、增加公共服務配套，可以滿足市民對美好生活的需求，增強居民的獲得感和幸福感。

4.**傳承歷史文化，彰顯城市記憶**

老廠區(qū)內保留著許多具有歷史價值的建筑和文化遺跡，這些是城市發(fā)展的寶貴財富。通過保護性改造，可以傳承城市記憶，展現(xiàn)城市文化底蘊，增強市民的文化認同感。

5.**實現(xiàn)土地資源高效利用，優(yōu)化城市空間布局**

老廠區(qū)改造能夠有效盤活土地資源，優(yōu)化城市空間布局。通過科學規(guī)劃，可以將廠區(qū)改造成多功能綜合性區(qū)域，提升土地利用率，為城市未來發(fā)展提供更多空間。

三、決心和要求

我單位深知老廠區(qū)改造是一項復雜而艱巨的任務，需要多方協(xié)同、科學規(guī)劃、持續(xù)推進。為此，我單位已制定了詳細的改造方案，并組建了專業(yè)的項目團隊，確保改造工作有序推進。在改造過程中，我們將嚴格遵循以下原則：

1.**堅持科學規(guī)劃，合理布局**

我們將依據(jù)城市總體規(guī)劃，結合老廠區(qū)的實際情況，制定科學合理的改造方案，確保改造后的廠區(qū)功能完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美。

2.**注重保護與更新相結合**

在改造過程中，我們將充分保護廠區(qū)內具有歷史價值的建筑和文化遺跡，同時進行必要的更新改造，確保歷史文脈得以傳承。

3.**加強公眾參與，凝聚社會共識**

我們將通過多種渠道征求周邊居民、企業(yè)和社會各界的意見建議，確保改造工作符合公眾利益，獲得社會各界的支持。

4.**強化項目管理，確保工程質量**

我們將建立完善的項目管理制度，嚴格把控工程質量，確保改造后的廠區(qū)安全、實用、美觀。

在改造過程中，我們懇請貴委給予大力支持，包括政策指導、資金扶持、審批協(xié)調等方面。同時，我們也希望貴委能夠對改造項目進行嚴格監(jiān)督，確保改造工作符合國家相關政策法規(guī)，實現(xiàn)預期目標。

四、結尾

我們堅信，在貴委的領導和支持下，老廠區(qū)改造項目一定能夠取得圓滿成功，為城市發(fā)展注入新的活力，為市民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。請考驗，望領導批準。

此致

敬禮

五、落款

申請人：XX集團有限責任公司

（蓋章）

2023年10月26日

申請書二：

一、申請人基本信息

申請人：XX市城市更新發(fā)展集團有限公司

地址：XX市XX區(qū)XX路XX號

法定代表人：張明

聯(lián)系電話：010-XXXXXXX

統(tǒng)一社會信用代碼：911101XXXXXXXXXXXXXX

二、申請事項

鑒于我單位所持有的位于XX市XX區(qū)XX路西側，原XX機械廠廠區(qū)（以下簡稱“老廠區(qū)”）現(xiàn)狀已難以適應新時代城市發(fā)展需求，且存在諸多安全隱患與功能衰退問題，為優(yōu)化城市空間布局，提升城市綜合承載能力，促進區(qū)域經濟轉型升級，改善周邊人居環(huán)境，我單位特向貴委提出申請，請求批準對老廠區(qū)進行整體改造，并將其納入城市更新重點項目范疇，給予相關政策支持與指導。

老廠區(qū)目前占地面積約20萬平方米，始建于上世紀70年代，主要為XX機械廠的生產基地。隨著市場經濟的深入發(fā)展，該廠區(qū)的主要生產功能已逐步萎縮，部分廠房因長期缺乏維護已出現(xiàn)結構性安全隱患，且廠區(qū)內道路破損、綠化缺失、工業(yè)廢渣堆積、環(huán)境污染等問題突出，不僅影響了城市整體形象，也對周邊居民的生活質量造成了負面影響。為有效解決上述問題，實現(xiàn)老廠區(qū)的可持續(xù)利用，我單位計劃對該廠區(qū)進行系統(tǒng)性改造，具體改造方案如下：

1.**空間功能重組**：將老廠區(qū)劃分為商業(yè)綜合體、文化創(chuàng)意區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、公共配套區(qū)及綠色生態(tài)區(qū)五大功能板塊。

2.**建筑修復與利用**：對具備保留價值的工業(yè)建筑進行結構加固、外立面改造及內部功能重塑，改造為創(chuàng)意辦公、藝術展覽、工業(yè)博物館等；對老舊危房進行拆除重建，新建現(xiàn)代化商業(yè)建筑及公共設施。

3.**基礎設施升級**：重新規(guī)劃廠區(qū)內部交通網絡，建設立體化停車場；完善給排水、電力、燃氣、網絡等基礎設施；增設污水處理設施，解決環(huán)境污染問題。

4.**環(huán)境景觀提升**：引入海綿城市理念，建設雨水花園、透水鋪裝等生態(tài)設施；增加綠化覆蓋率，打造口袋公園、休閑步道等公共開放空間。

5.**產業(yè)導入與運營**：重點引進現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等，形成產業(yè)集聚效應；通過市場化運作，提升老廠區(qū)的經濟活力與可持續(xù)發(fā)展能力。

三、事實與理由

（一）老廠區(qū)現(xiàn)狀亟待改造，符合城市發(fā)展規(guī)劃需求

老廠區(qū)作為城市工業(yè)發(fā)展的歷史遺存，其衰敗與閑置不僅造成了土地資源的浪費，也制約了周邊區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。當前，XX市正大力推進城市更新戰(zhàn)略，旨在通過系統(tǒng)性改造老舊區(qū)域，提升城市品質，優(yōu)化產業(yè)布局。老廠區(qū)改造項目與我市城市發(fā)展規(guī)劃高度契合，能夠有效填補城市功能空白，增強城市綜合競爭力。

根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃（2021—2035年）》，老廠區(qū)所在區(qū)域被列為重點更新區(qū)域，其改造符合城市空間優(yōu)化、產業(yè)升級及民生改善的多重目標。若能順利實施改造，老廠區(qū)將轉變?yōu)榧a業(yè)創(chuàng)新、文化體驗、商業(yè)服務、生態(tài)休閑于一體的復合功能空間，為城市高質量發(fā)展提供重要支撐。

（二）改造項目具有顯著的社會效益與經濟效益

1.**社會效益**：改造后，老廠區(qū)將徹底解決環(huán)境污染、安全隱患等問題，改善周邊居民生活環(huán)境；新增的公共服務設施（如圖書館、社區(qū)中心、醫(yī)院等）將提升市民生活便利性；通過產業(yè)導入，可創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，降低城市失業(yè)率，促進社會和諧穩(wěn)定。

2.**經濟效益**：通過引入高附加值產業(yè)，老廠區(qū)的土地價值與經濟產出將顯著提升。改造后的商業(yè)綜合體、文化創(chuàng)意區(qū)等板塊可產生穩(wěn)定的稅收收入，為地方財政貢獻重要力量；同時，老廠區(qū)的活化利用將帶動周邊物業(yè)價值上升，形成良性循環(huán)的經濟效應。

（三）改造項目具備可行性，已開展前期準備工作

為確保改造項目順利實施，我單位已開展以下工作：

1.**調研論證**：委托專業(yè)機構對老廠區(qū)現(xiàn)狀進行詳細調研，評估改造可行性，并形成《老廠區(qū)改造可行性研究報告》。

2.**規(guī)劃設計**：聘請國內知名城市更新設計團隊，完成老廠區(qū)改造的總體規(guī)劃設計方案，并通過專家評審。

3.**資金籌措**：已初步落實改造項目所需資金XX億元，其中XX億元通過銀行貸款解決，XX億元計劃申請政府專項債支持。

4.**政策對接**：與市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局等部門進行溝通，初步達成政策支持意向。

（四）改造項目面臨挑戰(zhàn)，亟需政府支持

盡管老廠區(qū)改造項目具備可行性，但在推進過程中仍面臨以下挑戰(zhàn)：

1.**資金壓力**：老廠區(qū)改造涉及大量基礎設施建設與歷史建筑保護，前期投入巨大，單純依靠企業(yè)力量難以完全覆蓋。

2.**審批流程**：改造項目涉及土地性質變更、規(guī)劃調整、拆遷補償?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)，審批流程復雜，周期較長。

3.**社會協(xié)調**：老廠區(qū)內仍有部分職工宿舍及租賃企業(yè)，拆遷補償與安置工作需妥善處理，以避免社會矛盾。

為克服上述挑戰(zhàn)，確保改造項目順利推進，我單位懇請貴委在以下方面給予支持：

1.**政策扶持**：建議將老廠區(qū)改造項目納入城市更新專項資金支持范圍，給予財政補貼與稅收優(yōu)惠。

2.**審批協(xié)調**：請求貴委協(xié)調相關部門，簡化審批流程，加快項目推進速度。

3.**社會穩(wěn)定**：建議政府指導成立拆遷補償工作小組，依法依規(guī)解決拆遷安置問題。

四、落款

此致

敬禮！

申請人：XX市城市更新發(fā)展集團有限公司

（蓋章）

2023年11月15日

申請書三：

一、稱謂

尊敬的XX市城市規(guī)劃和自然資源局領導：

二、申請事項與理由

（一）申請事項

我單位擬對位于XX市XX區(qū)XX街道XX號的原XX紡織廠廠區(qū)（以下簡稱“老廠區(qū)”）進行改造更新，將其由傳統(tǒng)的工業(yè)用地轉變?yōu)榧虡I(yè)、辦公、居住、文化、休閑于一體的綜合性城市功能區(qū)域?，F(xiàn)根據(jù)《XX市城市更新條例》及國家相關法律法規(guī)，特向貴局提出老廠區(qū)改造更新規(guī)劃許可的申請，懇請領導審閱并予以批準。

老廠區(qū)始建于上世紀80年代，占地面積約18萬平方米，總建筑面積約12萬平方米。廠區(qū)內原有生產廠房、倉庫、辦公樓等建筑共計30余棟，歷經多年使用，部分建筑已出現(xiàn)結構老化、功能衰退等問題。隨著城市發(fā)展的不斷推進，老廠區(qū)與周邊城市環(huán)境已嚴重不協(xié)調，同時，由于產業(yè)轉型升級，原紡織企業(yè)已停產多年，廠區(qū)長期處于閑置狀態(tài)，不僅造成了土地資源的浪費，也帶來了安全隱患和環(huán)境問題。為有效解決這些問題，提升老廠區(qū)的綜合價值，促進城市功能完善和產業(yè)結構優(yōu)化，我單位計劃對該廠區(qū)進行整體改造更新。

具體改造方案如下：

1.**建筑改造與功能置換**：對廠區(qū)內具備保留價值的工業(yè)建筑進行結構加固、外立面改造和內部功能重塑，保留并活化利用部分具有歷史特色的建筑，改造為文化創(chuàng)意園區(qū)、工業(yè)博物館、藝術展覽中心等；對老舊危房進行拆除，騰出土地用于公共空間建設和新型產業(yè)導入；新建部分現(xiàn)代化商業(yè)建筑、辦公樓宇和住宅，滿足城市功能需求。

2.**基礎設施完善**：重新規(guī)劃廠區(qū)內部道路交通網絡，建設地下停車場和立體化交通系統(tǒng)；完善給排水、電力、燃氣、通訊等基礎設施，提升市政配套水平；建設污水處理設施和海綿城市系統(tǒng)，解決環(huán)境污染問題，打造綠色生態(tài)園區(qū)。

3.**產業(yè)導入與升級**：重點引進現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、科技研發(fā)產業(yè)和先進制造業(yè)，形成產業(yè)集聚效應；通過政策扶持和市場化運作，推動老廠區(qū)經濟轉型升級，提升區(qū)域經濟競爭力。

4.**公共空間與配套建設**：在廠區(qū)內規(guī)劃建設公共圖書館、文化活動中心、社區(qū)醫(yī)院、商業(yè)街區(qū)、餐飲娛樂等公共服務設施，提升周邊居民的生活便利性和幸福感；增加綠化景觀，打造公園綠地和休閑步道，營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。

（二）申請理由

1.**符合城市發(fā)展規(guī)劃，提升城市形象**

老廠區(qū)改造更新項目符合XX市城市總體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，旨在通過系統(tǒng)性改造老舊工業(yè)區(qū)，優(yōu)化城市空間布局，提升城市整體形象。改造后的老廠區(qū)將成為城市的“新名片”，展現(xiàn)城市工業(yè)歷史底蘊與現(xiàn)代城市發(fā)展活力，增強城市的吸引力和競爭力。

2.**促進產業(yè)轉型升級，推動經濟高質量發(fā)展**

老廠區(qū)改造能夠推動傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)等新興產業(yè)轉型，優(yōu)化城市產業(yè)結構，提升經濟發(fā)展質量。通過引入高新技術企業(yè)和創(chuàng)新平臺，可以帶動區(qū)域經濟高質量發(fā)展，為城市創(chuàng)造更多就業(yè)機會和稅收收入。

3.**改善民生福祉，提升居民生活質量**

老廠區(qū)改造能夠改善周邊居民的生活環(huán)境，提升居民的生活品質。通過完善基礎設施、增加公共服務配套，可以滿足市民對美好生活的需求，增強居民的獲得感和幸福感。同時，改造后的商業(yè)街區(qū)、餐飲娛樂等設施也將為市民提供更多休閑娛樂選擇。

4.**傳承歷史文化，彰顯城市記憶**

老廠區(qū)內保留著許多具有歷史價值的建筑和文化遺跡，這些是城市發(fā)展的寶貴財富。通過保護性改造，可以傳承城市記憶，展現(xiàn)城市文化底蘊，增強市民的文化認同感。我們將在改造過程中注重歷史建筑的保留和活化利用，將老廠區(qū)打造成為城市文化展示的重要窗口。

5.**實現(xiàn)土地資源高效利用，優(yōu)化城市空間布局**

老廠區(qū)改造能夠有效盤活土地資源，優(yōu)化城市空間布局。通過科學規(guī)劃，可以將廠區(qū)改造成多功能綜合性區(qū)域，提升土地利用率，為城市未來發(fā)展提供更多空間。同時，改造后的老廠區(qū)將成為城市公共空間的重要組成部分，提升城市的公共服務水平。

6.**解決安全隱患，消除環(huán)境問題**

老廠區(qū)內部分建筑已出現(xiàn)結構老化、安全隱患等問題，同時，由于長期缺乏維護，廠區(qū)內存在環(huán)境污染問題。通過改造更新，可以有效解決這些安全隱患和環(huán)境問題，提升老廠區(qū)的安全性和環(huán)保水平，保障周邊居民的生命財產安全。

（三）改造項目的可行性與前期工作

為確保改造項目順利實施，我單位已開展以下工作：

1.**調研論證**：委托專業(yè)機構對老廠區(qū)現(xiàn)狀進行詳細調研，評估改造可行性，并形成《老廠區(qū)改造可行性研究報告》。

2.**規(guī)劃設計**：聘請國內知名城市更新設計團隊，完成老廠區(qū)改造的總體