山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)指南》(報(bào)批稿)編制說明1(一)任務(wù)來源本文件是根據(jù)貫徹落實(shí)山東省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)2023年度標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的通知》(魯市監(jiān)標(biāo)函〔2023〕246號)下達(dá)的任務(wù)，由山東科技大學(xué)主要承擔(dān)制定。(二)起草單位本文件由山東科技大學(xué)牽頭，聯(lián)合青島標(biāo)益科技有限公司、山東省技術(shù)市場協(xié)會、山東省產(chǎn)權(quán)交易中心、中國石油大學(xué)(華東)等單位共同進(jìn)行編制。(三)主要起草人及任務(wù)分工本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及承擔(dān)工作見下表：起草人所做工作羅公利陳英慧山東科技大學(xué)調(diào)配、對標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量和進(jìn)度的總體監(jiān)控、果審核、組織項(xiàng)目方案實(shí)施等。孫開師鄭軍成山東科技大學(xué)馬中駿山東未來網(wǎng)絡(luò)研究院(紫金山實(shí)驗(yàn)室工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用基地)負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)編制前期材料的收集、分析和報(bào)告撰寫，所分工專業(yè)文件的起草，協(xié)調(diào)準(zhǔn)備項(xiàng)目階段性成果報(bào)告等。青島西海岸新區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)材料進(jìn)行整體內(nèi)容審核、格式審查和修正。王新新青島標(biāo)益科技有限公司石彬蘇偉中國石油大學(xué)(華東)山東省技術(shù)市場協(xié)會管麗君青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院2張萬偉有限公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理及相關(guān)資料的修改工作。(四)起草過程1.成立起草工作組項(xiàng)目承擔(dān)單位在接到起草任務(wù)后，成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，工作組成員包括了來自高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易中心、學(xué)(協(xié))會的相關(guān)專家和從業(yè)者，均在領(lǐng)域內(nèi)具有深厚的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前我省一批高校積極響應(yīng)國家及省內(nèi)的相關(guān)政策，基于業(yè)已開展的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，設(shè)立了適合自身特點(diǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，已經(jīng)取得了良好的科技成果轉(zhuǎn)化成效。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在2024年上半年對上述高校中的中國石油大學(xué)(華東)、青島科技大學(xué)等設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，考察調(diào)研的重點(diǎn)是了解高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)模式、管理和運(yùn)行機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化渠道、工作和服務(wù)內(nèi)容、人才培養(yǎng)等等；同期參加了面向技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等開展的各類研修班和座談會，充實(shí)關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移模式/方法、科技成果轉(zhuǎn)化途徑、高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)等知識。通過考察調(diào)研和訪問座談，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組廣泛收集相關(guān)資料，并把調(diào)研成果進(jìn)行消化吸收，轉(zhuǎn)化至本文件的編制工作中。這樣就對高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)有了系統(tǒng)的把握，為制定符合實(shí)際情況且具有指導(dǎo)作用的《高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)指南》提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)和理論基礎(chǔ)。3.形成標(biāo)準(zhǔn)初稿起草工作組在前期已通過文獻(xiàn)研究、參加學(xué)術(shù)會議和培訓(xùn)、座談3訪問等形式，獲取了大量的標(biāo)準(zhǔn)資料，后結(jié)合考察調(diào)研的內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組聯(lián)合領(lǐng)域內(nèi)的專家，對前期獲取的資料進(jìn)行了深入研究，對山東省高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)涉及的要素進(jìn)行了一一分析，確定了建設(shè)原則、組織管理、工作內(nèi)容、優(yōu)化提升等幾個(gè)方面，在此基礎(chǔ)上確定了標(biāo)準(zhǔn)框架，形成了標(biāo)準(zhǔn)初稿。4.公開征求意見自2024年7月開始，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組以借助相關(guān)平臺及點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的形式，公開征求意見，征求意見的重點(diǎn)對象主要為省內(nèi)涉及技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的高等學(xué)校、企業(yè)、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，截止到2025年2月，共有28家單位進(jìn)行了反饋，其中針對標(biāo)準(zhǔn)文本的有效修改意見57條。起草工作組根據(jù)征集到的意見，對標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)文本格式等方面進(jìn)行了綜合調(diào)整，使框架結(jié)構(gòu)更加合理、層次更加清晰，編寫更為規(guī)范；對包含的內(nèi)容、參考依據(jù)等進(jìn)行了反復(fù)打磨，使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更加準(zhǔn)確、完善，于2025年5月形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。5.專家審查會2025年6月26日，山東省科學(xué)技術(shù)廳委托省科技創(chuàng)新服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在濟(jì)南組織召開了本標(biāo)準(zhǔn)的專家審查會，來自山東大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東第一醫(yī)科大學(xué)、青島理工大學(xué)、青島大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、山東省創(chuàng)新發(fā)展研究院、山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院 (中國賽寶(山東)實(shí)驗(yàn)室)、山東省科學(xué)院新一代標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位共9名專家，對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了逐章、逐條審查，對標(biāo)準(zhǔn)編制說明等進(jìn)行了審查，并提出了建設(shè)性的意見和建議，起草工作組對專家意見進(jìn)行了采納吸收，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，形成了標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。4高校作為我國科技創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略力量和高地，一直以來在加快推動科技成果轉(zhuǎn)化、支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮著很大作用。專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作為為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動提供全鏈條、綜合性服務(wù)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的重要組成部分，在促進(jìn)科技成果高水平創(chuàng)造和高效率轉(zhuǎn)化方面具有很重要的作用。統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化成效較好的高校普遍設(shè)立了適合自身特點(diǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，這些技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制比較完善，專業(yè)服務(wù)能力較強(qiáng)，在技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化過程中承擔(dān)著重要角色。我國高度重視科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)和能力提升，2016年科技部、教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》,鼓勵(lì)高校建立負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的專業(yè)化機(jī)構(gòu)，并完善相關(guān)的配套管理制度；2020年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,將培育發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作為加快發(fā)展技術(shù)要素市場的重要舉措和明確任務(wù)；2020年兩部委又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》,要求以技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展為突破口，進(jìn)一步完善高?？萍汲晒D(zhuǎn)化體系，強(qiáng)化高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力建設(shè)，促進(jìn)科技成果高水平創(chuàng)造和高效率轉(zhuǎn)化，提出了高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，要求高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著增強(qiáng)，技術(shù)交易額大幅提升，高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系基本完善。在國家政策的強(qiáng)力推動下，2022年10月山東省科技廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快省屬高校院所專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》,要求5“2023年6月底前，省屬高校、院所均應(yīng)建立健全專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員到位、基礎(chǔ)條件優(yōu)良、職能責(zé)任明確、體制機(jī)制健全、支撐服務(wù)有效，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著增強(qiáng)”。在此背景下，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)呈快速發(fā)展的態(tài)勢，但目前，我省還有相當(dāng)一部分高校尚未建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，或已建立的機(jī)構(gòu)在不同程度上存在職能定位散、服務(wù)水平低、發(fā)揮作用弱、人才儲備少等問題，高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)形式不一、基礎(chǔ)條件良莠不齊，影響了高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)高質(zhì)量建設(shè)和專業(yè)化發(fā)展、高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力提升，亟需制定科學(xué)合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。《高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)指南》山東省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定將在總結(jié)提煉全省乃至全國科技成果轉(zhuǎn)化成效較好的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從市場需求和問題導(dǎo)向出發(fā)，對高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)原則、組織管理、工作內(nèi)容、優(yōu)化提升等方面提出建設(shè)指導(dǎo)。通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，在高校中培育發(fā)展一批運(yùn)行機(jī)制靈活、基礎(chǔ)條件優(yōu)良、專業(yè)人才集聚、服務(wù)能力突出、高水平運(yùn)行的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，提升科技成果供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率，以科技創(chuàng)新助力我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(一)編制原則1.合規(guī)性原則與本文件密切相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件有《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》(教技〔2016〕3號)、《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》(國發(fā)〔2017〕44號)、《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》(2020年3月30日)、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)6高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》(國科發(fā)區(qū)〔2020〕133號)、《山東省人民政府關(guān)于加快全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的意見》(魯政發(fā)〔2018〕13號)、《省屬高等學(xué)校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》(魯科字〔2020〕65號)、《山東省關(guān)于進(jìn)一步加快省屬高校院所專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(2022年10月21日)等，在起草本文件時(shí)，起草工作組嚴(yán)格遵守上述法規(guī)及政策的規(guī)定。在格式上，本文件嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20000《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》等國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定起草。2.通用性原則本文件在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際情況，確保各項(xiàng)條款符合我省的實(shí)際現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)需求，以保證本文件內(nèi)容的普適性和通用性。3.先進(jìn)性原則標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中始終明確“為我省高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)提供規(guī)范指引”這一宗旨和主線，注意先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，確保標(biāo)準(zhǔn)能夠在符合實(shí)際的基礎(chǔ)之上有所拔高，體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。4.可操作性原則標(biāo)準(zhǔn)分別從高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)原則、組織管理、工作內(nèi)容、優(yōu)化提升四個(gè)方面，給出規(guī)范化指引，內(nèi)容明確，要求具體，易于參考和操作，使其具有較強(qiáng)的實(shí)用性。75.協(xié)調(diào)性原則在標(biāo)準(zhǔn)編寫過程中，我們始終遵循協(xié)調(diào)性原則，詳細(xì)研究高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并確保在內(nèi)容上與其保持協(xié)調(diào)一致。(二)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容及確定依據(jù)本文件適用于山東省內(nèi)高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)。本文件共分7章，分別規(guī)定了高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)原則、組織管理、工作內(nèi)容、優(yōu)化與提升。2.術(shù)語和定義針對本文件的標(biāo)準(zhǔn)化對象，首先以規(guī)范性引用GB/T34670-2017《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》的形式給出了“技術(shù)轉(zhuǎn)移”、“技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)”的定義，此定義適用于包括高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移在內(nèi)的廣義上的技術(shù)轉(zhuǎn)在上述定義基礎(chǔ)上，本文件給出“高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)”的定義，高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是以實(shí)現(xiàn)和加速高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移為目的，以向委托方提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)為工作內(nèi)容的專業(yè)機(jī)構(gòu)。征求意見過程中，綜合各方意見，本文件以引用的方式給出中華人民共和國職業(yè)分類大典中“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”(即“技術(shù)經(jīng)理人”)的3.建設(shè)原則需求導(dǎo)向。對高等學(xué)校而言，科技成果轉(zhuǎn)化的目的是實(shí)現(xiàn)高?？蒲泄ぷ骱徒?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的緊密結(jié)合，技術(shù)轉(zhuǎn)移則起到橋梁和途徑于進(jìn)一步加快省屬高校院所專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》也將市8場需求和問題導(dǎo)向作為我省高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的首要目標(biāo)。高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在探索建設(shè)的階段尤其需要注意應(yīng)符合相關(guān)規(guī)律，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、人員調(diào)配、工作方式等方面奠定科學(xué)化和規(guī)范化的基礎(chǔ)，才能避免后續(xù)無序化的發(fā)展弊端。推進(jìn)創(chuàng)新。技術(shù)轉(zhuǎn)移是技術(shù)資源的傳遞過程，為技術(shù)創(chuàng)新提供了重要的技術(shù)支持。高等學(xué)校在科研方面擁有天然的創(chuàng)新優(yōu)勢，高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用和發(fā)揮這種優(yōu)勢，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。融合發(fā)展。高等學(xué)校首先是人才培養(yǎng)的主陣地，教書育人是其主要功能，高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)注重融合發(fā)展，在利用自身的科研特色和學(xué)科優(yōu)勢將科技成果向社會輸送的同時(shí)，也應(yīng)將科研成果轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)、學(xué)科專業(yè)發(fā)展的資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合。多元探索。當(dāng)前我省高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)正在探索階段，應(yīng)不拘泥于固有的方式方法，在國家、地方相關(guān)政策框架內(nèi)，探索最適合于機(jī)構(gòu)自身的建設(shè)和運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。4.組織管理高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是為高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動提供全鏈條、綜合性服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)建設(shè)通常涉及管理體制和模式、部門劃分、功能設(shè)置、場地設(shè)施、人員配備、運(yùn)行管理等方面，根據(jù)相關(guān)性分類，本章分為組織機(jī)構(gòu)、場地設(shè)施、人員配備、運(yùn)行管理4個(gè)部分。組織機(jī)構(gòu)部分包括了高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的組織形式、部門設(shè)置、職能設(shè)計(jì)；場地設(shè)施部分包括了高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展工作所需的場所及設(shè)施設(shè)備設(shè)置；人員配備部分包括了高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展工作所需的人員分類、資格及技能要求；運(yùn)行管理部分包括了管理體制、運(yùn)行模式、制度規(guī)范等。9本部分內(nèi)容主要依據(jù)國家《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》、我省《關(guān)于進(jìn)一步加快省屬高校院所專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》等關(guān)于高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)高質(zhì)量建設(shè)的政策文件。根據(jù)上述政策文件規(guī)定，高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的核心職能為高等學(xué)校管理和轉(zhuǎn)化科技成果(包括知識產(chǎn)權(quán)),為技術(shù)需求方提供符合要求的技術(shù)成果。本章圍繞這項(xiàng)工作，結(jié)合高等學(xué)校科研工作的實(shí)際情況，明確了高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容，主要包括知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)、成果及需求的征集與匹配、成果增值和展示、技術(shù)轉(zhuǎn)移對接、技術(shù)轉(zhuǎn)移評價(jià)/總結(jié)與歸檔。科技成果轉(zhuǎn)化工作中，知識產(chǎn)權(quán)工作是重要的環(huán)節(jié)，也是最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。只有加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，才能激勵(lì)更多人參與到創(chuàng)新活動中。本部分面向高等學(xué)校專利管理和知識產(chǎn)權(quán)日常管理兩大類工作，分別給出工作指南。高等學(xué)校是專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的重要力量，截至2023年底，我國國內(nèi)高等學(xué)校有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到79.4萬件，占國內(nèi)有效發(fā)明專利總量的近1/5,這其中不乏有價(jià)值卻被閑置的專利，充分利用高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，挖掘、梳理、培育、盤活這些專利成果，是當(dāng)前促進(jìn)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化的有效途徑。DB37/TXXXX-2025(所有部分)給出了包括高等學(xué)校在內(nèi)的創(chuàng)新主體在全生命周期內(nèi)高價(jià)值專利培育活動的指引，本部分進(jìn)行了資料性引用，同時(shí)給出了分級分類管理專利的建議。知識產(chǎn)權(quán)管理工作，包括知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫管理、知識產(chǎn)權(quán)咨詢與培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維權(quán)，以及重大科研項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)管理，是高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的日常工作之一，根據(jù)《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》,結(jié)合高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理及保護(hù)工作的生命周期和基本流程，本文件6.1.3-6.1.6部分給出了相關(guān)指引。成果及需求的征集與匹配、成果增值和展示、技術(shù)轉(zhuǎn)移對接、技術(shù)轉(zhuǎn)移評價(jià)/總結(jié)/歸檔側(cè)重于高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移操作方面的內(nèi)容，GB/T34670《技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)范》及GB/T33450《科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)指南》中給出了具體方法和流程，可以進(jìn)行有針對性的參考和選用。6.優(yōu)化與提升根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》,我們不僅要實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量建設(shè)，運(yùn)營等方面不斷進(jìn)行優(yōu)化，需要建立客觀的評估機(jī)制，還要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)實(shí)需求，才能獲得可持續(xù)發(fā)展，本部分在這些方面給出指引。近年來，我國和我省以前所未有的措施和力度持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，促進(jìn)普惠性創(chuàng)新政策落實(shí)落地，提升科技成果供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率，全社會重視科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的濃厚氛圍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)正在形成。作為科技創(chuàng)新的重要平臺，我省仍有相當(dāng)一部分高校迫切需要通過建立規(guī)范化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，幫助科研人員從“成果轉(zhuǎn)化流程復(fù)雜”和“與企業(yè)合作不安心”的擔(dān)憂中解放出來，打造科技成果“好轉(zhuǎn)化”、科研人員“愿轉(zhuǎn)化”的良好生態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)科技成果的社會價(jià)值，這也是從國家到我省密集出臺高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)政策文件(見本編制說明第五章及標(biāo)準(zhǔn)后附參考文獻(xiàn))的目的。《高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)指南》的實(shí)施，將有效落實(shí)國家和我省推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的政策文件，并成為上述政策文件落地實(shí)施時(shí)在操作層面上的指引，包括高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)作用發(fā)揮、工作方式、服務(wù)內(nèi)容等諸多現(xiàn)實(shí)問題，都給出了可操作的指引和建議，避免了高等學(xué)校在自行探索建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)過程中產(chǎn)生的資源投入不當(dāng)及浪費(fèi)，也提升了高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行的效率，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益明顯。《高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)指南》的發(fā)布和實(shí)施，將引領(lǐng)和指導(dǎo)高校高質(zhì)量建設(shè)和專業(yè)化發(fā)展，激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系不斷完善，推動國家和我省培育發(fā)展出一批運(yùn)行機(jī)制靈活、專業(yè)人才集聚、服務(wù)能力突出、高水平運(yùn)行的高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，促進(jìn)高?？萍汲晒咚絼?chuàng)造和高效率轉(zhuǎn)化，提升高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。同時(shí)，通過探索高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)模式和運(yùn)行機(jī)制，推廣形成新經(jīng)驗(yàn)，帶動區(qū)域內(nèi)高校技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化聯(lián)動發(fā)展，形成示范帶動作用，加快我省高?！半p一流”建設(shè)水平和質(zhì)量，對培育造就科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，建成教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，提升國家創(chuàng)新體系整體效能有重要意義。與本文件相關(guān)的現(xiàn)行法律、行政法規(guī)主要有：1)《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》(中華人民共和國教育部第3號令，1999年4月8日)2)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》(第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過，2015年8月2