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大型建筑勞務(wù)安全管理方案一、指導(dǎo)思想與基本原則本方案的制定與實(shí)施,嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)為根本依據(jù),堅(jiān)持以人為本,將保障勞務(wù)人員的生命安全放在首位。在具體實(shí)施過程中,我們將恪守以下原則:1.生命至上,安全為天:始終將勞務(wù)人員的人身安全置于所有工作的優(yōu)先位置,任何時(shí)候、任何情況下都不能以犧牲安全為代價(jià)換取進(jìn)度或效益。2.預(yù)防為主,關(guān)口前移:將安全管理的重心從事后處置轉(zhuǎn)向事前預(yù)防,通過細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、嚴(yán)密的過程管控,消除事故隱患于萌芽狀態(tài)。3.全員參與,責(zé)任共擔(dān):明確項(xiàng)目各層級(jí)、各崗位的安全職責(zé),形成從管理層到作業(yè)層,人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全管理責(zé)任體系。4.系統(tǒng)管理,持續(xù)改進(jìn):運(yùn)用系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌考慮勞務(wù)安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié),建立健全長效機(jī)制,并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整,不斷提升管理水平。5.依法依規(guī),從嚴(yán)管理:嚴(yán)格遵守國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、組織架構(gòu)與責(zé)任體系清晰的組織架構(gòu)和明確的責(zé)任分工是勞務(wù)安全管理有效實(shí)施的前提。(一)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)任副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人(工程、技術(shù)、質(zhì)量、物資、設(shè)備、勞務(wù)等)及各施工班組長為成員的項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目勞務(wù)安全管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、決策部署和監(jiān)督考核。(二)專職安全管理機(jī)構(gòu)與人員設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門,配備足額且具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的專職安全管理人員。勞務(wù)隊(duì)伍必須配備專(兼)職安全員,負(fù)責(zé)本隊(duì)伍的日常安全管理工作。所有安全管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,并具備與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)能力。(三)責(zé)任體系構(gòu)建嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,將安全責(zé)任層層分解,落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員:*項(xiàng)目經(jīng)理:是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)安全負(fù)全面責(zé)任。*安全總監(jiān)/專職安全管理人員:具體負(fù)責(zé)勞務(wù)安全管理方案的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、隱患排查與整改跟蹤。*技術(shù)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案,并進(jìn)行安全技術(shù)交底。*施工班組長:是本班組勞務(wù)安全管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)班前安全教育、作業(yè)過程安全監(jiān)督、隱患報(bào)告。*勞務(wù)作業(yè)人員:嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)報(bào)告。三、核心管理內(nèi)容與實(shí)施措施勞務(wù)安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需覆蓋從人員進(jìn)場(chǎng)到離場(chǎng)的全過程,以及作業(yè)環(huán)境的各個(gè)方面。(一)源頭管理:嚴(yán)把勞務(wù)準(zhǔn)入與教育培訓(xùn)關(guān)1.勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)審查:優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、業(yè)績突出、具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的勞務(wù)分包單位。對(duì)其安全生產(chǎn)管理體系、人員配備、以往安全業(yè)績進(jìn)行嚴(yán)格審查,杜絕不合格隊(duì)伍進(jìn)入。2.從業(yè)人員準(zhǔn)入與實(shí)名制管理:建立勞務(wù)人員“一人一檔”制度,核實(shí)身份信息、健康狀況、特種作業(yè)人員操作資格證書等。嚴(yán)禁使用未成年工和不適合從事建筑作業(yè)的人員。推行人臉識(shí)別等實(shí)名制考勤系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握在場(chǎng)人員動(dòng)態(tài)。3.三級(jí)安全教育與培訓(xùn):*公司級(jí):側(cè)重法律法規(guī)、項(xiàng)目安全管理總體要求、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)等。*項(xiàng)目級(jí):側(cè)重項(xiàng)目安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、典型事故案例警示、應(yīng)急處置基本知識(shí)等。*班組級(jí):側(cè)重崗位安全操作規(guī)程、勞動(dòng)防護(hù)用品使用、作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施、班組應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)后必須進(jìn)行考核,合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗,并按規(guī)定參加復(fù)審。4.班前安全技術(shù)交底:每日作業(yè)前,由班組長根據(jù)當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境、天氣等情況,向班組全體人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字確認(rèn)。(二)過程管控:強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督1.作業(yè)環(huán)境與設(shè)施安全:*確保施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、物料堆放有序,危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。*腳手架、模板、基坑支護(hù)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,必須嚴(yán)格按照經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案施工,并落實(shí)驗(yàn)收制度。*為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.作業(yè)行為安全管控:*嚴(yán)禁“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象要立即制止并嚴(yán)肅處理。*加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的審批和過程監(jiān)護(hù)。*推行“行為安全之星”等正向激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)安全行為,糾正不安全習(xí)慣。3.隱患排查與治理:*建立日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和不定期抽查相結(jié)合的隱患排查機(jī)制。*對(duì)排查出的安全隱患,建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限,實(shí)行閉環(huán)管理。重大隱患必須立即停工整改,未整改合格不得復(fù)工。4.設(shè)備設(shè)施安全管理:*施工機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)過驗(yàn)收,合格后方可使用,并按規(guī)定進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。*嚴(yán)禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。(三)作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康保障1.勞動(dòng)防護(hù)用品配備:根據(jù)不同工種和作業(yè)環(huán)境,為勞務(wù)人員配備合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)眼鏡、防護(hù)口罩、反光背心等勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)其正確使用和維護(hù)。2.作業(yè)環(huán)境改善:*合理安排作業(yè)時(shí)間,避免高溫、嚴(yán)寒、大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣下的露天強(qiáng)光作業(yè)。確需作業(yè)時(shí),必須采取有效的防護(hù)措施。*改善施工現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、采光條件,降低粉塵、噪音、有毒有害氣體對(duì)作業(yè)人員的危害。3.職業(yè)健康檢查與監(jiān)護(hù):定期組織從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康檔案。對(duì)疑似職業(yè)病患者,及時(shí)安排診治和調(diào)離原崗位。(四)應(yīng)急管理與事故處置1.應(yīng)急預(yù)案編制與演練:針對(duì)可能發(fā)生的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、火災(zāi)等事故類型,編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。定期組織勞務(wù)人員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高其自救互救能力和應(yīng)急處置技能。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備:在施工現(xiàn)場(chǎng)配備必要的急救藥品、擔(dān)架、滅火器、消防沙、應(yīng)急照明等應(yīng)急物資,并確保其完好有效。3.事故報(bào)告與調(diào)查處理:一旦發(fā)生安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救傷員,控制事態(tài)發(fā)展。按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則,及時(shí)上報(bào)并組織事故調(diào)查處理。(五)人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)關(guān)注勞務(wù)人員的身心健康,改善其生活條件,提供干凈整潔的宿舍、食堂和淋浴設(shè)施。定期組織開展文化娛樂活動(dòng),營造和諧的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于長期高強(qiáng)度作業(yè)或面臨家庭困難的勞務(wù)人員,適時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),緩解其精神壓力,避免因心理因素引發(fā)安全問題。四、監(jiān)督檢查與考核獎(jiǎng)懲1.常態(tài)化監(jiān)督檢查:安全管理部門及專職安全員應(yīng)每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查勞務(wù)人員安全行為、防護(hù)措施落實(shí)、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)等情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)簽發(fā)整改通知。2.定期考核評(píng)估:將勞務(wù)安全管理納入對(duì)勞務(wù)分包單位和項(xiàng)目部相關(guān)管理人員的績效考核體系??己私Y(jié)果與工程款支付、評(píng)優(yōu)評(píng)先、續(xù)用與否直接掛鉤。3.獎(jiǎng)懲分明:對(duì)在勞務(wù)安全管理工作中表現(xiàn)突出、有效避免事故發(fā)生的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反安全規(guī)定、導(dǎo)致安全事故或重大隱患的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照規(guī)定予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。五、持續(xù)改進(jìn)與文化建設(shè)安全管理沒有一勞永逸的方案,只有持續(xù)改進(jìn)的過程。項(xiàng)目部應(yīng)定期組織安全管理工作總結(jié)會(huì),分析存在的問題,評(píng)估管理效果,不斷優(yōu)化管理措施。同時(shí),大力弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的安全文化,通過張貼標(biāo)語、設(shè)置宣傳欄、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,增強(qiáng)全體勞務(wù)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,使“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”成為自覺行動(dòng),共同
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