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文檔簡介

2025中小學(xué)校預(yù)防食物中毒安全應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置中小學(xué)校食物中毒事件,保障師生身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合中小學(xué)校實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、總則(一)工作目標(biāo)建立健全應(yīng)對中小學(xué)校食物中毒事件的應(yīng)急處理機制,快速、有效地處理學(xué)校發(fā)生的食物中毒事件,最大限度地減少食物中毒造成的危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。(二)工作原則1.預(yù)防為主:堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強學(xué)校食品安全管理,消除食品安全隱患,預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):建立快速反應(yīng)機制,一旦發(fā)生食物中毒事件,能夠迅速做出反應(yīng),及時采取措施,控制事態(tài)發(fā)展。3.科學(xué)應(yīng)對:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識,科學(xué)、規(guī)范地開展食物中毒事件的應(yīng)急處置工作。4.屬地管理:在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行屬地管理,各相關(guān)部門密切配合,共同做好食物中毒事件的應(yīng)急處置工作。5.加強協(xié)作:教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門密切配合,形成工作合力,共同應(yīng)對食物中毒事件。二、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立中小學(xué)校食物中毒應(yīng)急指揮中心,由教育部門主要負(fù)責(zé)人任總指揮,衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校食物中毒事件的應(yīng)急處置工作。2.研究制定應(yīng)急處置措施,做出重大決策。3.協(xié)調(diào)各部門之間的工作,保障應(yīng)急處置工作的順利進行。4.及時向上級政府和有關(guān)部門報告事件處置情況。(三)各成員單位職責(zé)1.教育部門-負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)學(xué)校開展食品安全管理和宣傳教育工作,督促學(xué)校落實食品安全管理制度。-指導(dǎo)學(xué)校制定食物中毒應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。-協(xié)助衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門做好食物中毒事件的調(diào)查處理工作。-負(fù)責(zé)對學(xué)校食物中毒事件進行責(zé)任追究。2.衛(wèi)生健康部門-負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)對中毒人員進行醫(yī)療救治,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和中毒診斷。-對中毒現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,提出控制措施。-及時向應(yīng)急指揮中心報告中毒人員的救治情況和事件進展。3.市場監(jiān)管部門-對學(xué)校食堂、食品小賣部等食品經(jīng)營場所進行監(jiān)督檢查,查處食品安全違法行為。-封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等,進行檢驗檢測。-協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展食物中毒事件的調(diào)查處理工作。4.學(xué)校-加強學(xué)校食品安全管理,落實食品安全管理制度,開展食品安全宣傳教育。-一旦發(fā)生食物中毒事件,立即報告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門。-配合相關(guān)部門做好中毒人員的救治和事件的調(diào)查處理工作。三、預(yù)防措施(一)加強食品安全管理1.食品采購學(xué)校食堂、食品小賣部等食品經(jīng)營場所采購食品及原料時,必須嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,向供貨商索取營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品檢驗合格證明等相關(guān)證件,確保所采購的食品及原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。采購的食品及原料應(yīng)新鮮、無毒、無害,禁止采購腐敗變質(zhì)、過期、三無食品及原料。2.食品儲存學(xué)校應(yīng)設(shè)置專門的食品儲存場所,保持通風(fēng)良好、干燥、清潔。食品應(yīng)分類存放,隔墻離地,并有明顯的標(biāo)識。定期檢查庫存食品,及時清理過期、變質(zhì)食品。3.食品加工食品加工過程中要嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,生熟食品分開加工、存放,防止交叉污染。烹飪食品要燒熟煮透,加工后的熟制品應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)食用。4.從業(yè)人員健康管理學(xué)校食堂、食品小賣部等食品經(jīng)營場所的從業(yè)人員必須持有效健康證明上崗,每年進行健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者),活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。5.環(huán)境衛(wèi)生管理學(xué)校食堂、食品小賣部等食品經(jīng)營場所應(yīng)保持環(huán)境整潔,定期進行清潔消毒。餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前必須洗凈、消毒,炊具、用具用后必須洗凈,保持清潔。(二)加強宣傳教育1.學(xué)校應(yīng)通過多種形式,如主題班會、宣傳欄、校報等,向師生宣傳食品安全知識,提高師生的食品安全意識和自我保護能力。2.教育學(xué)生不購買、不食用三無食品、過期變質(zhì)食品和街頭流動攤點的食品。(三)建立健全食品安全管理制度學(xué)校應(yīng)建立健全食品安全管理制度,明確各部門和人員的職責(zé),加強對食品安全工作的日常監(jiān)督檢查。定期對學(xué)校食品安全狀況進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。四、監(jiān)測與預(yù)警(一)監(jiān)測1.學(xué)校應(yīng)建立食品安全監(jiān)測制度,定期對學(xué)校食堂、食品小賣部等食品經(jīng)營場所的食品及原料進行抽檢。2.學(xué)校應(yīng)建立健全食品安全投訴舉報機制,及時收集師生、家長及社會各界對學(xué)校食品安全的意見和建議。3.衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應(yīng)加強對學(xué)校食品安全的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。(二)預(yù)警1.當(dāng)學(xué)校出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀的學(xué)生人數(shù)增多或有其他食品安全異常情況時,學(xué)校應(yīng)立即啟動預(yù)警機制,及時報告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門。2.相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)測情況,對可能發(fā)生的食物中毒事件進行風(fēng)險評估,及時發(fā)布預(yù)警信息。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)報告1.學(xué)校一旦發(fā)生食物中毒事件,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門報告。報告內(nèi)容包括中毒發(fā)生的時間、地點、中毒人數(shù)、主要癥狀等。2.報告程序:學(xué)校發(fā)現(xiàn)食物中毒事件后,應(yīng)在第一時間報告校長,校長應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)亟逃块T和衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等相關(guān)部門。(二)分級響應(yīng)根據(jù)食物中毒事件的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級:1.一級響應(yīng):中毒人數(shù)在30人以上并出現(xiàn)死亡病例,或者中毒人數(shù)在100人以上,或者中毒事件涉及多個學(xué)校,或者事件性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組,全力開展應(yīng)急處置工作。2.二級響應(yīng):中毒人數(shù)在10-29人,或者中毒事件造成一定社會影響的,啟動二級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作,密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢。3.三級響應(yīng):中毒人數(shù)在10人以下,或者中毒癥狀較輕,未造成嚴(yán)重后果的,啟動三級響應(yīng)。學(xué)校應(yīng)立即采取措施,配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。(三)應(yīng)急處置措施1.醫(yī)療救治衛(wèi)生健康部門應(yīng)立即組織醫(yī)療機構(gòu)對中毒人員進行緊急救治,根據(jù)中毒癥狀和病因,采取相應(yīng)的治療措施。對重癥患者應(yīng)及時轉(zhuǎn)送至上級醫(yī)院進行救治。2.現(xiàn)場控制市場監(jiān)管部門應(yīng)立即封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等,對中毒現(xiàn)場進行保護,防止證據(jù)滅失。同時,對相關(guān)食品及原料進行采樣檢驗,確定中毒原因。3.調(diào)查處理衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應(yīng)聯(lián)合成立調(diào)查組,對食物中毒事件進行調(diào)查,查明中毒原因、中毒人數(shù)、中毒食品等情況。對違反食品安全法律法規(guī)的單位和個人,依法進行處罰。4.信息發(fā)布按照信息公開的原則,及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布食物中毒事件的相關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切,避免引起不必要的恐慌。信息發(fā)布應(yīng)統(tǒng)一口徑,由應(yīng)急指揮中心指定專人負(fù)責(zé)。(四)應(yīng)急結(jié)束食物中毒事件得到有效控制,中毒人員全部康復(fù),經(jīng)相關(guān)部門評估后,應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、后期處置(一)善后處理1.學(xué)校和相關(guān)部門應(yīng)做好中毒師生及其家屬的安撫工作,妥善處理好善后事宜,包括醫(yī)療費用的支付、營養(yǎng)費的給予等。2.對因食物中毒事件造成的損失進行評估,根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)總結(jié)評估食物中毒事件應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門對事件的應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,分析事件發(fā)生的原因和應(yīng)急處置過程中存在的問題,提出改進措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案。(三)責(zé)任追究對在食物中毒事件中存在失職、瀆職行為的單位和個人,依法追究責(zé)任。對因管理不善、違規(guī)操作等原因?qū)е率澄镏卸臼录l(fā)生的學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。七、應(yīng)急保障(一)物資保障學(xué)校和相關(guān)部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資,如急救藥品、防護用品、檢測設(shè)備等,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。(二)經(jīng)費保障各級政府應(yīng)安排必要的應(yīng)急經(jīng)費,用于食物中毒事件的應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、調(diào)查檢測等工作。(三)人員保障相關(guān)部門應(yīng)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),組織專業(yè)人員進行培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(四)技術(shù)保障衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應(yīng)加強食品安全檢測技術(shù)的研究和應(yīng)用,提高食物中毒事件的檢測和診斷水平。八、應(yīng)急演練(一)演練計劃學(xué)校和相關(guān)部門應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織食物中毒應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制、調(diào)查處理等環(huán)節(jié),提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。(二)演練評估每次演練結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)人員對演練效果進行

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