2025中小學飲用水污染事件應急預案一、總則（一）編制目的為有效應對2025年中小學可能發(fā)生的飲用水污染事件，最大限度地減少事件造成的人員傷亡和健康危害，保障師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水污染防治法》《學校衛(wèi)生工作條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合中小學實際情況制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于2025年中小學范圍內(nèi)發(fā)生的飲用水污染事件的預防、應急處置和救援工作。（四）工作原則1.以人為本，快速反應：把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務，快速響應，及時采取有效措施，最大限度地減少飲用水污染事件對師生的危害。2.統(tǒng)一領導，分級負責：在學校突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導下，實行分級負責、屬地管理的原則，明確各部門和人員的職責，確保應急處置工作高效有序進行。3.科學防控，依法處置：采用科學的方法和技術(shù)，對飲用水污染事件進行監(jiān)測、評估和處置。嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，依法開展應急處置工作。4.預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅持預防為主的方針，加強對飲用水源、供水設施的日常管理和維護，做好應急物資儲備和應急演練，提高應對飲用水污染事件的能力。二、組織指揮體系及職責（一）應急指揮機構(gòu)成立中小學飲用水污染事件應急領導小組，由學校校長任組長，分管副校長任副組長，成員包括學校辦公室、后勤處、教務處、政教處、醫(yī)務室等相關(guān)部門負責人。應急領導小組下設辦公室，辦公室設在后勤處，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)。（二）應急指揮機構(gòu)職責1.應急領導小組職責-貫徹落實國家和地方有關(guān)飲用水污染事件應急處置的法律法規(guī)和政策要求。-制定和修訂學校飲用水污染事件應急預案。-組織、協(xié)調(diào)和指揮學校飲用水污染事件的應急處置工作。-負責與上級主管部門、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報告事件情況，請求支援。-組織開展應急演練和培訓，提高師生的應急意識和應對能力。-負責應急處置工作的總結(jié)評估，提出改進措施和建議。2.應急領導小組辦公室職責-負責收集、整理和分析飲用水污染事件的相關(guān)信息，及時向應急領導小組報告。-傳達應急領導小組的決策和指令，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。-組織開展應急物資的儲備和管理工作。-組織開展應急演練和培訓的具體實施工作。-負責應急處置工作的記錄和檔案管理。3.各部門職責-后勤處：負責學校飲用水供應設施的日常管理和維護，確保供水安全。在飲用水污染事件發(fā)生時，及時停止供水，采取臨時供水措施，配合相關(guān)部門進行水質(zhì)檢測和污染處置。-醫(yī)務室：負責對受污染飲用水影響的師生進行緊急救治和醫(yī)療觀察，配合衛(wèi)生部門開展流行病學調(diào)查和衛(wèi)生防疫工作。-政教處：負責做好師生的思想穩(wěn)定工作，及時向師生通報事件情況，開展健康教育和宣傳工作，提高師生的自我防護意識。-教務處：根據(jù)事件情況，合理調(diào)整教學安排，確保教學秩序的穩(wěn)定。-辦公室：負責與上級主管部門、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，及時報告事件情況，協(xié)調(diào)應急處置工作中的各項事宜。三、預警與應急處置（一）預警1.預警信息來源-學校飲用水供應部門的水質(zhì)檢測報告。-衛(wèi)生、環(huán)保等部門發(fā)布的飲用水水質(zhì)預警信息。-師生反映的飲用水異常情況。2.預警級別劃分根據(jù)飲用水污染的程度和可能造成的危害，將預警級別劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。3.預警發(fā)布當學校獲取可能發(fā)生飲用水污染事件的預警信息后，應急領導小組辦公室應及時進行分析評估，確定預警級別，并按照規(guī)定的程序發(fā)布預警信息。預警信息應包括事件的性質(zhì)、可能影響的范圍、應采取的措施等內(nèi)容。（二）應急處置1.信息報告-當發(fā)現(xiàn)飲用水污染事件后，發(fā)現(xiàn)人員應立即向?qū)W校后勤處報告。后勤處接到報告后，應在10分鐘內(nèi)報告應急領導小組辦公室。-應急領導小組辦公室應在接到報告后30分鐘內(nèi)，向應急領導小組報告，并同時向上級主管部門、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、初步原因、污染程度、影響范圍等基本情況。2.先期處置-一旦發(fā)現(xiàn)飲用水污染事件，學校應立即停止供水，切斷污染水源，防止污染進一步擴散。-對受污染的飲用水進行封存，保護好現(xiàn)場，以便相關(guān)部門進行調(diào)查和檢測。-組織人員對受污染區(qū)域進行隔離，設置警示標志，防止師生誤入。-對受污染飲用水影響的師生進行緊急疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，并進行登記和統(tǒng)計。3.應急響應根據(jù)飲用水污染事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，應急領導小組應及時啟動相應級別的應急響應。-Ⅰ級應急響應：當發(fā)生特別嚴重的飲用水污染事件，可能對師生的生命安全和身體健康造成重大威脅時，應急領導小組應立即啟動Ⅰ級應急響應。在上級主管部門和相關(guān)部門的指導下，全面開展應急處置工作，采取一切必要措施，確保師生的生命安全和身體健康。-Ⅱ級應急響應：當發(fā)生嚴重的飲用水污染事件，可能對師生的身體健康造成較大危害時，應急領導小組應啟動Ⅱ級應急響應。組織各部門開展應急處置工作，配合相關(guān)部門進行調(diào)查和檢測，采取有效措施控制污染擴散，保障師生的基本生活用水需求。-Ⅲ級應急響應：當發(fā)生較重的飲用水污染事件，可能對師生的身體健康造成一定危害時，應急領導小組應啟動Ⅲ級應急響應。加強對事件的監(jiān)測和分析，采取相應的措施進行處置，及時向師生通報事件進展情況。-Ⅳ級應急響應：當發(fā)生一般的飲用水污染事件，可能對師生的身體健康造成輕微影響時，應急領導小組應啟動Ⅳ級應急響應。組織人員對事件進行調(diào)查和處理，確保飲用水安全恢復正常。4.應急救援-醫(yī)療救援：醫(yī)務室應立即對受污染飲用水影響的師生進行緊急救治和醫(yī)療觀察，根據(jù)癥狀進行相應的治療。對于病情較重的師生，應及時送往就近的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。-臨時供水保障：后勤處應在停止供水后，迅速采取臨時供水措施，如調(diào)用瓶裝水、設置臨時供水點等，確保師生的基本生活用水需求。-污染處置：配合衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門對污染水源進行調(diào)查和檢測，確定污染的原因和范圍。根據(jù)檢測結(jié)果，采取相應的措施進行污染處置，如對供水設施進行清洗消毒、對受污染的水源進行凈化處理等。5.應急結(jié)束當飲用水污染事件得到有效控制，水質(zhì)檢測合格，相關(guān)危害因素消除后，應急領導小組應根據(jù)評估結(jié)果，宣布應急結(jié)束。應急結(jié)束后，學校應及時恢復正常供水，并對事件進行總結(jié)評估，提出改進措施和建議。四、后期處置（一）善后處理1.醫(yī)療救治與康復：學校應配合衛(wèi)生部門做好受污染飲用水影響師生的后續(xù)醫(yī)療救治和康復工作，確保師生的身體健康得到恢復。2.心理疏導：政教處應組織專業(yè)人員對受影響的師生進行心理疏導，緩解師生的緊張情緒，消除心理障礙。3.損失評估與補償：后勤處應會同相關(guān)部門對事件造成的損失進行評估，制定補償方案，對受到損失的師生和單位進行合理補償。（二）事件調(diào)查與評估1.事件調(diào)查：學校應配合上級主管部門、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門對飲用水污染事件進行調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和責任，提出處理意見和建議。2.評估總結(jié)：應急領導小組應組織對事件的應急處置工作進行評估總結(jié)，分析事件處置過程中的經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，進一步完善應急預案。（三）恢復重建根據(jù)事件調(diào)查和評估結(jié)果，學校應及時對受污染的供水設施進行修復和重建，確保學校供水系統(tǒng)的正常運行。五、應急保障（一）物資保障學校應建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如瓶裝水、消毒藥品、檢測設備等。定期對應急物資進行檢查和維護，確保物資的完好有效。（二）技術(shù)保障學校應加強與衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的合作，建立技術(shù)支持體系。邀請專家對學校飲用水安全管理和應急處置工作進行指導，提高學校應對飲用水污染事件的技術(shù)水平。（三）人員保障學校應加強應急隊伍建設，組織相關(guān)人員參加專業(yè)培訓，提高應急處置能力。同時，應建立應急志愿者隊伍，在應急處置工作中發(fā)揮積極作用。（四）經(jīng)費保障學校應安排專項經(jīng)費，用于應急物資儲備、應急演練、人員培訓等應急保障工作。確保應急處置工作的順利開展。六、宣傳、培訓與演練（一）宣傳教育學校應通過校園廣播、宣傳欄、主題班會等多種形式，向師生宣傳飲用水安全知識和應急處置常識，提高師生的自我防護意識和應急能力。（二）培訓學校應定期組織相關(guān)人員參加飲用水污染事件應急處置培訓，培訓內(nèi)容包括應急預案、應急處置流程、水質(zhì)檢測方法等。通過