黨員安全隱患排查一、背景與意義

1.當(dāng)前安全形勢的嚴峻性與復(fù)雜性

當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，各類風(fēng)險隱患交織疊加，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜。從行業(yè)領(lǐng)域看，建筑施工、危化品、交通運輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患仍不同程度存在，新興領(lǐng)域如新能源、數(shù)字經(jīng)濟等也伴隨新的安全風(fēng)險。從地域分布看，城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域安全管理薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施老化、違規(guī)操作等問題突出。從管理層面看，部分單位安全責(zé)任落實不到位，隱患排查治理不徹底，員工安全意識淡薄，導(dǎo)致事故時有發(fā)生。在此背景下，強化安全隱患排查治理成為防范化解重大風(fēng)險、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措，而黨員作為先鋒隊和主力軍，在安全隱患排查中肩負著特殊責(zé)任。

2.黨員在安全隱患排查中的責(zé)任定位

黨章明確規(guī)定，黨員有義務(wù)“密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當(dāng)利益”。安全隱患排查直接關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全，是踐行黨的群眾路線、維護群眾根本利益的具體體現(xiàn)。黨員作為黨的肌體細胞，應(yīng)在隱患排查中發(fā)揮“排頭兵”作用：一是帶頭學(xué)習(xí)安全法規(guī)和知識，提升自身排查能力；二是立足崗位主動發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告并推動整改；三是帶動群眾參與安全監(jiān)督，形成“人人查隱患、防風(fēng)險”的良好氛圍。特別是在基層一線，黨員直接面對生產(chǎn)經(jīng)營單位和群眾，其責(zé)任意識、行動能力直接影響隱患排查的實效性。

3.開展黨員安全隱患排查的重要意義

開展黨員安全隱患排查，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體行動，具有多重重要意義。首先，這是強化黨員先鋒模范作用的必然要求。通過組織黨員參與隱患排查，將黨建工作與安全管理深度融合，推動黨員在安全生產(chǎn)中亮身份、作表率，彰顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。其次，這是提升隱患排查治理效能的有效途徑。黨員分布在不同行業(yè)、不同崗位，能夠深入一線、貼近實際，及時發(fā)現(xiàn)“看不到、想不到、管不到”的隱性隱患，彌補專業(yè)排查力量不足的短板。再次，這是構(gòu)建共建共治共享安全格局的重要抓手。黨員通過宣傳安全知識、發(fā)動群眾參與，能夠提升全社會安全意識，推動形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)、黨員帶頭、群眾參與”的安全治理體系。最后，這是防范化解重大風(fēng)險的現(xiàn)實需要。通過常態(tài)化、精準化的黨員排查，能夠?qū)⑹鹿孰[患消滅在萌芽狀態(tài)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

二、目標與原則

1.總體目標

黨員安全隱患排查工作的總體目標是構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、全員參與”的安全隱患排查治理體系，通過發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全面提升安全隱患排查的廣度、深度和精度，從源頭上防范化解安全風(fēng)險，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。具體而言，要通過常態(tài)化、規(guī)范化的黨員排查行動，推動安全隱患治理從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，形成“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早整改”的長效機制，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國提供堅實保障。

2.具體目標

（1）隱患排查覆蓋全面化。實現(xiàn)黨員安全隱患排查在各行業(yè)、各領(lǐng)域、各層級的全覆蓋，重點聚焦建筑施工、危險化學(xué)品、交通運輸、消防、燃氣、特種設(shè)備等高危行業(yè)領(lǐng)域，以及老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等安全管理薄弱區(qū)域，確保隱患排查無盲區(qū)、無死角。

（2）隱患整改落實高效化。建立“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-銷號”的閉環(huán)管理機制，對排查出的安全隱患實行臺賬式管理，明確整改責(zé)任、整改時限和整改措施，確保一般隱患立即整改，重大隱患限期整改，整改率達到100%，堅決杜絕隱患反彈回潮。

（3）黨員作用發(fā)揮常態(tài)化。通過設(shè)立“黨員安全崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等載體，推動黨員在隱患排查中亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒，形成“一名黨員一面旗”的示范效應(yīng)，帶動企業(yè)員工、社區(qū)居民等社會各界主動參與安全治理，提升全民安全意識和防范能力。

（4）安全治理能力現(xiàn)代化。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動黨員安全隱患排查與智能化監(jiān)管平臺深度融合，實現(xiàn)隱患數(shù)據(jù)實時采集、動態(tài)監(jiān)測、智能分析，提升安全風(fēng)險預(yù)警和精準治理能力，推動安全治理模式向精細化、智能化轉(zhuǎn)型。

3.基本原則

（1）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政治引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，將黨員安全隱患排查作為黨建工作的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制考核，確保排查工作始終沿著正確方向前進。各級黨組織要切實履行主體責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨員帶頭、社會參與的工作格局。

（2）堅持問題導(dǎo)向，突出排查重點。聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以“零容忍”態(tài)度對待安全隱患，緊盯易引發(fā)群死群傷事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，精準排查深層次、系統(tǒng)性風(fēng)險。針對不同行業(yè)、不同區(qū)域的特點，制定差異化排查方案，確保排查工作有的放矢、取得實效。

（3）堅持群眾路線，凝聚工作合力。踐行黨的群眾路線，依靠群眾、發(fā)動群眾，暢通群眾安全隱患舉報渠道，鼓勵群眾通過“隨手拍”、熱線電話等方式反映問題。黨員要深入基層一線，傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)切的安全難題，形成“人人查隱患、人人防風(fēng)險”的濃厚氛圍，構(gòu)建共建共治共享的安全治理共同體。

（4）堅持常態(tài)長效，注重標本兼治。將黨員安全隱患排查融入日常、抓在經(jīng)常，避免運動式、突擊式排查，建立常態(tài)化排查機制。同時，注重分析隱患產(chǎn)生的根源，推動從制度機制、管理措施、教育培訓(xùn)等方面入手，堵塞安全漏洞，實現(xiàn)隱患治理從“治標”向“治本”轉(zhuǎn)變，提升本質(zhì)安全水平。

（5）堅持責(zé)任到人，強化擔(dān)當(dāng)作為。明確黨員在安全隱患排查中的責(zé)任清單，將排查任務(wù)落實到具體崗位、具體人員，做到“誰排查、誰簽字、誰負責(zé)”。對排查不力、整改不到位的黨員，要嚴肅追責(zé)問責(zé)；對在排查工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的黨員，要予以表彰獎勵，激勵廣大黨員在安全治理中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。

三、實施路徑

1.組織體系構(gòu)建

（1）責(zé)任主體明確

黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨組織書記牽頭的黨員安全隱患排查專項工作組，明確各級黨組織書記為第一責(zé)任人。設(shè)立黨員安全責(zé)任區(qū)，將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由3-5名黨員組成排查小組，實現(xiàn)責(zé)任到人、區(qū)域覆蓋。企業(yè)黨組織同步建立“黨員安全崗”，在關(guān)鍵崗位、危險區(qū)域設(shè)立黨員示范崗，帶頭履行安全職責(zé)。

（2）聯(lián)動機制建立

構(gòu)建“黨組織牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的三級聯(lián)動機制。黨組織定期與安監(jiān)、消防、住建等部門召開聯(lián)席會議，通報排查情況；黨員排查小組與社區(qū)網(wǎng)格員、企業(yè)安全員建立日常協(xié)作通道；設(shè)立“安全隱患隨手拍”群眾舉報平臺，鼓勵居民通過微信群、熱線電話反饋問題，形成“發(fā)現(xiàn)-上報-處置-反饋”的閉環(huán)管理。

（3）資源整合配置

統(tǒng)籌調(diào)配黨員骨干力量，組建專業(yè)技術(shù)型黨員排查隊伍，吸納具備安全工程、應(yīng)急管理背景的黨員加入。聯(lián)合第三方安全服務(wù)機構(gòu)，為黨員提供專業(yè)培訓(xùn)，配備便攜式檢測工具包（如煙霧報警器測試儀、電線絕緣檢測筆等），提升排查精準度。

2.排查方法設(shè)計

（1）日常巡查常態(tài)化

黨員排查小組每周至少開展2次現(xiàn)場巡查，重點檢查消防通道堵塞、電氣線路老化、?；愤`規(guī)存放等高頻隱患。采用“三查三看”工作法：查設(shè)施設(shè)備看運行狀態(tài)、查操作流程看合規(guī)性、查應(yīng)急預(yù)案看實用性。例如在老舊小區(qū)，重點檢查樓道堆物、電動車違規(guī)充電、消防栓水壓不足等問題，現(xiàn)場記錄并拍照留存。

（2）專項排查精準化

針對季節(jié)性、行業(yè)性風(fēng)險開展專項行動。夏季聚焦高溫作業(yè)場所防暑降溫、防汛排澇設(shè)施；冬季側(cè)重燃氣管道泄漏、冰雪路面防滑；節(jié)假日前后強化商場、景區(qū)人員密集場所安全檢查。黨員帶頭參與“安全生產(chǎn)月”“消防演練周”等活動，通過模擬火情疏散、應(yīng)急物資清點等實操，檢驗隱患整改效果。

（3）群眾監(jiān)督社會化

推行“安全隱患積分制”，群眾舉報有效隱患可兌換生活用品或公共服務(wù)。設(shè)立“黨員安全聯(lián)絡(luò)員”，定期走訪商戶、居民，發(fā)放安全手冊并收集建議。在社區(qū)公告欄開辟“隱患曝光臺”，公示典型問題及整改進展，倒逼責(zé)任單位落實。

3.流程管理優(yōu)化

（1）隱患分級分類

建立三級隱患標準：一級為重大隱患（如燃氣管道泄漏、建筑結(jié)構(gòu)開裂），需24小時內(nèi)上報并啟動應(yīng)急預(yù)案；二級為較大隱患（如消防器材失效、安全警示缺失），3個工作日內(nèi)完成整改；三級為一般隱患（如地面濕滑、標識模糊），當(dāng)場整改并記錄。每季度組織黨員對隱患庫進行復(fù)盤，分析高發(fā)類型及區(qū)域特點。

（2）整改閉環(huán)管理

實施“三定一包”整改機制：定措施（如更換老化線路）、定人員（明確黨員跟蹤責(zé)任人）、定時限（設(shè)定整改節(jié)點）、包落實（黨員全程監(jiān)督）。整改完成后由黨員簽字確認，并通過“智慧安監(jiān)”平臺上傳整改照片，經(jīng)屬地安監(jiān)部門復(fù)核后銷號。對反復(fù)出現(xiàn)的隱患，啟動責(zé)任倒查機制。

（3）信息動態(tài)更新

建立電子化隱患臺賬，實時錄入排查時間、位置、類型、整改狀態(tài)等信息。開發(fā)簡易版“黨員排查APP”，支持離線填報、自動生成報表，數(shù)據(jù)同步至屬地安全監(jiān)管平臺。每月召開隱患分析會，用熱力圖展示隱患分布，為資源調(diào)配提供依據(jù)。

4.技術(shù)支撐強化

（1）智能工具應(yīng)用

為黨員配備智能安全帽，內(nèi)置定位和語音記錄功能，實時傳輸現(xiàn)場情況。在重點區(qū)域安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器（如煙霧濃度、可燃氣體監(jiān)測儀），異常數(shù)據(jù)自動推送至黨員終端。推廣使用“紅外熱成像儀”檢測電氣設(shè)備過熱隱患，提升排查效率。

（2）數(shù)字化平臺聯(lián)動

對接城市安全大腦系統(tǒng)，整合黨員排查數(shù)據(jù)與公安、交通等部門信息，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警聯(lián)動。例如當(dāng)監(jiān)測到某區(qū)域電動車充電樁過載時，系統(tǒng)自動通知該區(qū)域黨員前往處置。通過大數(shù)據(jù)分析，生成“隱患熱力圖”和“整改時效報告”，輔助決策優(yōu)化。

（3）應(yīng)急能力提升

黨員帶頭參與VR安全實訓(xùn)，模擬火災(zāi)逃生、?；沸孤┑葓鼍?。建立“黨員應(yīng)急突擊隊”，配備急救包、破拆工具等裝備，定期開展跨區(qū)域聯(lián)合演練。與消防、醫(yī)院建立“15分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈”，確保重大隱患處置快速高效。

5.考核激勵機制

（1）量化考核評價

制定黨員安全隱患排查積分細則，每發(fā)現(xiàn)并推動整改1個隱患計1-5分（按等級），參與培訓(xùn)、演練額外加分。積分與年度民主評議、評優(yōu)評先直接掛鉤，連續(xù)3個月排名末位的黨員由支部書記約談提醒。

（2）典型示范引領(lǐng)

每季度評選“黨員安全標兵”，通過社區(qū)廣播、企業(yè)宣傳欄宣傳其事跡。組織“隱患排查經(jīng)驗分享會”，讓優(yōu)秀黨員介紹工作技巧，如“如何快速識別電氣火災(zāi)隱患”“與商戶溝通整改話術(shù)”等。拍攝微紀錄片《黨員安全衛(wèi)士》，在本地媒體平臺播放。

（3）容錯糾錯保障

明確黨員排查免責(zé)情形：已按規(guī)范流程排查但因隱蔽性未發(fā)現(xiàn)的問題，免于追責(zé)；因及時上報避免事故的，予以表彰。建立“容錯清單”，對非主觀故意造成的輕微失誤，采取批評教育而非處分，保護黨員積極性。

四、保障措施

1.組織保障

（1）黨委主體責(zé)任

各級黨組織將黨員安全隱患排查納入黨建工作重點任務(wù)，成立由黨委書記牽頭的專項領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開專題會議研究部署。建立“一把手”負責(zé)制，明確黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同推進的工作格局。

（2）支部網(wǎng)格化管理

按照地域或行業(yè)劃分黨員責(zé)任網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設(shè)立黨小組長擔(dān)任安全聯(lián)絡(luò)員。企業(yè)支部以車間、班組為單位設(shè)立“黨員安全崗”，社區(qū)支部以樓棟為單位組建“黨員巡查隊”，確保排查責(zé)任落實到最小單元。

（3）跨部門協(xié)作機制

建立黨組織與應(yīng)急管理、消防、住建等部門的聯(lián)席會議制度，每月通報隱患排查情況。黨員排查小組與專業(yè)安全機構(gòu)建立“結(jié)對幫扶”機制，定期開展聯(lián)合檢查，形成“黨員查基礎(chǔ)、專業(yè)機構(gòu)查深度”的互補模式。

2.資源保障

（1）經(jīng)費專項投入

各級黨組織從黨費中列支專項經(jīng)費，用于購買檢測工具、防護裝備和培訓(xùn)資料。企業(yè)黨組織按年度安全生產(chǎn)預(yù)算的5%劃撥黨員安全工作經(jīng)費，保障便攜式檢測儀、應(yīng)急照明等物資配備。社區(qū)黨組織整合公益金資源，為黨員巡查隊配備反光背心、記錄本等基礎(chǔ)裝備。

（2）人員力量調(diào)配

從機關(guān)、企事業(yè)單位抽調(diào)黨員骨干組建“黨員安全突擊隊”，重點時段支援隱患高發(fā)區(qū)域。退休黨員、老黨員發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢，擔(dān)任“安全顧問”，參與隱患復(fù)核和整改指導(dǎo)。建立黨員安全人才庫，吸納安全工程師、消防員等專業(yè)人才提供技術(shù)支持。

（3）場地設(shè)施支持

企業(yè)黨組織在車間、倉庫設(shè)立“黨員安全驛站”，配備急救箱、滅火器等應(yīng)急物資。社區(qū)黨群服務(wù)中心開辟“安全宣傳角”，定期更新隱患案例和整改知識。學(xué)校黨組織利用校園廣播、宣傳欄開辟“黨員安全之聲”專欄，營造安全文化氛圍。

3.監(jiān)督保障

（1）交叉檢查制度

建立跨單位交叉檢查機制，由不同支部黨員互查互評，避免“燈下黑”。每季度組織“黨員安全飛行檢查組”，不打招呼、直奔現(xiàn)場，重點檢查整改落實情況。檢查結(jié)果納入支部黨建考核，與評優(yōu)評先直接掛鉤。

（2）群眾評議機制

每半年開展“黨員安全滿意度測評”，由服務(wù)對象對黨員排查工作打分評議。在社區(qū)公告欄、企業(yè)車間設(shè)立“黨員安全意見箱”，收集群眾對隱患整改的意見建議。對群眾反映強烈的黨員，由支部進行約談提醒。

（3）整改跟蹤問效

實行“隱患整改銷號雙簽字”制度，黨員排查員和責(zé)任單位負責(zé)人共同簽字確認整改完成情況。對逾期未整改的隱患，由黨組織書記約談責(zé)任單位負責(zé)人，并啟動督辦程序。建立“回頭看”機制，對已整改隱患進行隨機抽查，防止反彈。

4.激勵保障

（1）榮譽表彰體系

設(shè)立“黨員安全標兵”“隱患排查能手”等榮譽稱號，每年評選表彰。在“七一”等重大節(jié)點，對表現(xiàn)突出的黨員進行通報表揚，頒發(fā)榮譽證書和紀念品。將安全排查表現(xiàn)作為黨員民主評議的重要依據(jù)，優(yōu)先推薦為“兩優(yōu)一先”候選人。

（2）成長發(fā)展通道

把安全排查工作經(jīng)歷作為黨員培養(yǎng)鍛煉的重要平臺，對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員優(yōu)先推薦參加上級培訓(xùn)、掛職鍛煉。在干部選拔任用中，將安全工作實績作為重要參考，激發(fā)黨員擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力。

（3）容錯糾錯機制

明確黨員排查免責(zé)情形：已按規(guī)范流程排查但因隱蔽性未發(fā)現(xiàn)的問題，免于追責(zé)；因及時上報避免事故的，予以表彰。建立“容錯清單”，對非主觀故意造成的輕微失誤，采取批評教育而非處分，保護黨員積極性。

5.技術(shù)保障

（1）數(shù)字化工具應(yīng)用

開發(fā)簡易版“黨員安全隱患排查APP”，支持隱患拍照上傳、定位標注、整改記錄等功能。配備便攜式智能檢測設(shè)備，如紅外測溫儀、燃氣泄漏檢測儀等，提升排查精準度。推廣使用電子臺賬系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患數(shù)據(jù)實時更新和共享。

（2）培訓(xùn)資源整合

聯(lián)合應(yīng)急管理部門建立“黨員安全培訓(xùn)基地”，每月開展專題培訓(xùn)。編制《黨員安全隱患排查手冊》，圖文并茂講解常見隱患識別方法和處置流程。組織黨員到安全示范單位參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗。

（3）信息平臺聯(lián)動

對接城市安全管理平臺，實現(xiàn)黨員排查數(shù)據(jù)與公安、消防等部門信息共享。建立“安全隱患預(yù)警系統(tǒng)”，對高頻隱患區(qū)域自動推送提醒。開發(fā)手機端“安全隱患地圖”，直觀展示隱患分布和整改進度，便于黨員精準排查。

五、預(yù)期成效

1.總體成效

（1）隱患治理質(zhì)效雙升

黨員安全隱患排查體系全面運行后，預(yù)計重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患發(fā)現(xiàn)率提升50%，整改完成率達到98%以上。通過黨員常態(tài)化巡查，將實現(xiàn)隱患從“被動應(yīng)對”向“主動防控”轉(zhuǎn)變，重大事故發(fā)生率下降30%以上。例如在老舊小區(qū)，黨員每周巡查可及時清理樓道堆物、勸阻違規(guī)充電，避免因電氣故障引發(fā)的火災(zāi)事故。

（2）安全文化深入人心

黨員帶頭宣傳安全知識，發(fā)放手冊10萬份，組織培訓(xùn)2000場，覆蓋群眾50萬人次。通過“黨員安全示范崗”創(chuàng)建，企業(yè)員工主動報告隱患的積極性提高40%，社區(qū)形成“人人查隱患、時時防風(fēng)險”的氛圍。某化工企業(yè)黨員帶頭開展“安全金點子”活動，員工提出200余條整改建議，有效降低操作風(fēng)險。

（3）治理能力顯著增強

黨員排查數(shù)據(jù)與智慧監(jiān)管平臺融合后，隱患處置響應(yīng)時間縮短40%。通過大數(shù)據(jù)分析，形成“隱患熱力圖”，精準指導(dǎo)資源調(diào)配。某城市依托黨員網(wǎng)格排查，建立15分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈，火災(zāi)撲救效率提升25%，人員傷亡減少35%。

2.分領(lǐng)域成效

（1）建筑施工領(lǐng)域

黨員駐點監(jiān)督施工安全，重點排查腳手架搭設(shè)不規(guī)范、安全防護缺失等問題。預(yù)計高處墜落、物體打擊事故下降40%，文明施工達標率提升至95%。某地鐵項目黨員帶頭建立“晨會安全喊話”制度，連續(xù)300天零事故，獲省級安全文明工地稱號。

（2）消防安全領(lǐng)域

黨員聯(lián)合消防員開展“敲門行動”，排查居民樓消防栓水壓不足、疏散通道堵塞等隱患。預(yù)計小火亡人事故減少50%，社區(qū)消防設(shè)施完好率從75%提升至90%。某老舊小區(qū)黨員發(fā)動居民眾籌更換老化線路，安裝智能煙感報警器，全年火災(zāi)報警量下降60%。

（3）危化品管理領(lǐng)域

黨員駐廠巡查?；穬Υ?、運輸環(huán)節(jié)，識別泄漏風(fēng)險、違規(guī)操作等隱患。預(yù)計?；肥鹿事氏陆?5%，企業(yè)安全標準化達標率100%。某化工園區(qū)黨員建立“雙人雙鎖”監(jiān)督機制，實現(xiàn)?；穫}庫零泄漏、零丟失。

（4）交通運輸領(lǐng)域

黨員在客運站、碼頭等場所排查車輛安全設(shè)施不全、超載超速等行為。預(yù)計道路交通事故率下降35%，水上交通險情減少50%。某客運站黨員設(shè)立“黨員安全服務(wù)站”，日均檢查車輛300余輛，攔截帶病車輛20余臺。

3.長效機制成效

（1）責(zé)任體系固化

形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部落實、黨員盡責(zé)”的責(zé)任鏈條，將安全排查納入黨員積分管理，與評優(yōu)評先直接掛鉤。90%以上企業(yè)建立“黨員安全責(zé)任區(qū)”，社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋率達100%，實現(xiàn)責(zé)任無盲區(qū)。

（2）群眾參與常態(tài)化

通過“安全隱患隨手拍”平臺，群眾舉報量年均增長80%，有效隱患占比達60%。某社區(qū)設(shè)立“安全積分超市”，居民用舉報隱患兌換生活用品，形成“發(fā)現(xiàn)-上報-整改-反饋”的良性循環(huán)。

（3）應(yīng)急能力持續(xù)提升

黨員應(yīng)急突擊隊年均開展演練500場，處置突發(fā)險情300余起。某地區(qū)組建“黨員消防先鋒隊”，配備微型消防車，實現(xiàn)初期火災(zāi)“3分鐘到場、5分鐘處置”。

（4）智慧治理深化

黨員排查數(shù)據(jù)與城市安全大腦實時聯(lián)動，預(yù)警準確率提升至85%。某開發(fā)區(qū)通過黨員采集的設(shè)備運行數(shù)據(jù)，提前預(yù)警10起機械故障，避免停產(chǎn)損失超千萬元。

4.社會效益成效

（1）群眾安全感增強

居民對社區(qū)安全滿意度從65%提升至92%，企業(yè)員工安全感達90%以上。某街道黨員解決“飛線充電”問題后，居民主動拆除私拉電線5000余根，鄰里矛盾減少70%。

（2）營商環(huán)境優(yōu)化

安全事故率下降使企業(yè)年均減少損失20%，安全生產(chǎn)標準化企業(yè)數(shù)量增長50%。某工業(yè)園區(qū)黨員協(xié)助企業(yè)建立安全管理制度，吸引20余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。

（3）示范效應(yīng)擴大

黨員安全隱患排查經(jīng)驗在全省推廣，帶動2000余家單位建立類似機制。某市“黨員安全哨”模式獲應(yīng)急管理部推廣，成為全國基層安全治理樣板。

5.黨建融合成效

（1）組織力提升

黨支部通過安全排查凝聚黨員力量，支部活動參與率從50%提高至85%。某企業(yè)黨支部開展“安全主題黨日”，黨員帶頭解決設(shè)備隱患，生產(chǎn)效率提升15%。

（2）先鋒作用彰顯

1000余名黨員因排查隱患獲評“安全衛(wèi)士”，200個支部獲“安全先鋒崗”稱號。某社區(qū)老黨員張師傅連續(xù)三年堅持每日巡查，被群眾稱為“小區(qū)安全守護神”。

（3）黨群關(guān)系密切

黨員解決群眾反映的“電梯異響”“燃氣泄漏”等急難愁盼問題2萬件，信訪量下降40%。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員幫助村民修繕危房，化解因房屋安全引發(fā)的家庭矛盾30余起。

六、風(fēng)險應(yīng)對與持續(xù)改進

1.風(fēng)險識別與評估

（1）動態(tài)風(fēng)險監(jiān)測

建立黨員風(fēng)險巡查日志，每日記錄新增隱患類型、高發(fā)區(qū)域及季節(jié)性特征。通過黨員走訪商戶、居民，收集“身邊風(fēng)險線索”，如某小區(qū)近期因電動車充電引發(fā)三次小火災(zāi)，黨員及時上報并推動增設(shè)充電樁。聯(lián)合氣象、交通部門建立“風(fēng)險預(yù)警日歷”，提前發(fā)布暴雨、寒潮等極端天氣提示，黨員提前排查地下車庫排水、屋頂積雪等隱患。

（2）風(fēng)險等級劃分

制定簡易風(fēng)險分級標準：紅色風(fēng)險（如?；沸孤⒔ㄖ┬枇⒓赐I(yè)整改并疏散人員；橙色風(fēng)險（如消防通道堵塞、燃氣管道老化）24小時內(nèi)啟動整改；黃色風(fēng)險（如地面濕滑、警示缺失）3日內(nèi)整改；藍色風(fēng)險（如標識模糊）限期整改。黨員對排查出的隱患現(xiàn)場張貼彩色警示標簽，直觀標識風(fēng)險等級。

（3）風(fēng)險復(fù)盤分析

每季度組織黨員開展“風(fēng)險復(fù)盤會”，分析典型事故案例。例如某商場因消防通道堆物延誤滅火，黨員總結(jié)出“三查三改”經(jīng)驗：查堆物源頭、改倉儲習(xí)慣，查巡檢盲區(qū)、改巡查頻次，查應(yīng)急演練、改疏散預(yù)案。建立“風(fēng)險隱患地圖”，用不同顏色標注區(qū)域風(fēng)險等級，指導(dǎo)黨員精準排查。

2.應(yīng)急響應(yīng)機制

（1）分級處置流程

紅色風(fēng)險啟動“黨員應(yīng)急突擊隊”，由黨組織書記帶隊，聯(lián)合消防、醫(yī)療力量現(xiàn)場處置。橙色風(fēng)險由黨員安全崗牽頭，協(xié)調(diào)專業(yè)機構(gòu)2小時內(nèi)到場。黃色風(fēng)險由黨小組長組織整改，黨員全程監(jiān)督。藍色風(fēng)險由黨員當(dāng)場勸導(dǎo)整改，并登記備案。某工業(yè)園黨員發(fā)現(xiàn)?；穫}庫通風(fēng)故障，立即啟動橙色響應(yīng)，疏散人員并聯(lián)系專業(yè)維修，避免中毒事故。

（2）資源協(xié)同調(diào)度

建立“黨員應(yīng)急物資儲備點”，配備滅火器、急救包、破拆工具等。與消防、醫(yī)院簽訂“15分鐘響應(yīng)協(xié)議”，黨員遇險情時可直接呼叫支援。開發(fā)“黨員應(yīng)急調(diào)度平臺”，實時顯示黨員位置及物資儲備，實現(xiàn)“就近派單”。某社區(qū)暴雨導(dǎo)致地下車庫積水，黨員應(yīng)急突擊隊30分鐘內(nèi)調(diào)集抽水泵完成排水。

（3）善后處置規(guī)范

事故處置后，黨員牽頭開展“三步善后”：第一步24小時內(nèi)完成現(xiàn)場清理，第二步3日內(nèi)組織安全